(2)-第一章绪论 - 网3.10.3研究对象与范围青年政治学概论

第一章绪论思考：为什么要学习政治学？什么是政治学？政治学是如何产生和发展的？第一节政治学的研究对象与范围一、政治与政治学二、政治学的研究范围和内容三、政治学与其他学科关系

中文的“政治”一词早在约三千年前周末春秋时代，就出现了。“道洽政治，泽润生民”《尚书》，“掌其政治禁令”《周礼》等，都包含着中国人最早的对政治的理解。这里所说的“政治”，前者指制度和法令，后者指社会管理和安定。

孔子：“政者，正也；治者，理也”。孙中山：“正是众人之事，治是管理；政治就是管理众人之事”。即“治国之道”在西方，“政治”一词，是从古希腊城邦政治学说中polis（城堡或卫城）这一古希腊语词汇演化而来。“政治”在英文中的对应词汇是politics或politicalaffairs。西方政治学的奠基人之一亚里士多德撰写的《政治学》一书，就是在这个意义上使用政治一词的。达尔：政治是事关权力、权威、控制力的一系列活动。无论任何人是否喜欢，实际上都不能完全置身于某种政治体系之外，政治是人类生存的一个无可避免的事实。马克思主义：政治是经济的集中表现。综上所述，政治是在共同体中并为共同体的利益而做出决策和将其付诸实施的活动。对于政治的理解和阐释可以概括为：非马克思主义的政治观马克思主义的政治观CompanyLogo非马克思主义的政治观什么是政治BECDA道德政治观神权政治观权力政治观决策政治观管理政治观非马克思主义的政治观1.道德政治观1）把政治看成“治国之道”价值性解释：政治是指对特定的价值目标的追求。是一种规范性的道德。逻辑起点是性善论2）政治是一种社会价值追求政治与伦理价值混合在一起中国代表：儒家学派为政必先正名政者，正也。子帅以正，孰敢不正？西方代表：柏拉图的“理想国”即公道或正义之国。亚里士多德认为国家是以“善”为目的的，它是人们为了达到“善”的最高境界而进行的道德性结合。2.神学政治观：

这是一种宗教性的思维向度主要流行于前资本主义社会，认为：

政治是上帝安排认识的力量。中世纪欧洲，著名神学政治家托马斯·阿奎那认为：国王是上帝的仆人，一切权利都源自神；神指引公民去获得道德和正义，要远远优于在任何人类制度中能得到的。中国古代一直存在“君权神授”思想。殷商时期的天帝观念，西周时期讲天命（《封神榜》）西汉中期提出“君权神授”口号3.权力政治观政治就是争权夺利，即关于权力的获取、保持和运用。中国法家学派代表韩非子认为政治之道就是法、术、势的结合。西方马基雅维利认为政治是夺取权力、掌握权力的必要方法的总和。4.决策政治观把政治看做公共决策及价值的权威性分配过程，这是当代西方政治学界十分流行的一种政治观代表人物：美国政治学家戴维·伊斯顿和罗伯特·达尔伊斯顿认为：所谓政治就是社会价值的权威性分配达尔认为：政治就是事关权利、权威和控制力的一系列活动

“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治是管理，管理众人的事，便是政治。有管理众人之事的力量，便是政权”。

—孙中山5.管理政治观：政治是管理社会公共事务的活动孙中山马克思主义政治观1.政治的根源是社会经济关系2.政治的实质是阶级关系3.政治的核心是国家政权问题4.政治是一门科学和艺术马克思主义的政治观1.政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑。1）政治是整个上层建筑极为重要的组成部分2）经济对政治具有决定性作用3）政治对经济具有能动的反作用2.政治是与一定的阶级利益和阶级关系联系在一起的特定的社会关系。3.政治的根本问题是国家政权问题。4.政治作为一种特定的社会现象有其特定的发展规律。依据马克思主义的政治观对政治的定义政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑，是经济的集中体现，它以一定的阶级关系为基本内容，始终围绕着国家政权而展开的各种社会活动和社会关系的总和。

政治的起源和发展

(一)起源原始社会的氏族公社时期。

(二)原因

生产力的发展，利益的差别和共同利益出现，为了维护和协调氏族社会的利益差别和共同利益，规约氏族成员的社会活动，氏族社会的公共权力及其机关相应产生。原始社会的这种政治被马克思称为氏族民主制。

(三)发展原始社会末期，由于生产力发展，社会分工和剩余产品的出现，私有制的出现，阶级产生，人类社会利益第一次以阶级利益对抗为主要内容，为维护奴隶主阶级利益，产生了新的、与社会相脱离的“特殊的公共权力，”这就是国家。在封建社会和资本主义社会，阶级利益的对立和政治统治仍是这些社会政治关系的基本特征。

(四)逐渐消亡社会主义社会阶级利益的对立消失，但利益差异和矛盾继续存在，政治权力是与人民日益结合的权力。共产主义社会国家消亡，政治随之消亡。

(五)演变趋势：人类社会经历了无政治社会、以非阶级利益差别和公共利益的维护和管理为主要特征的政治社会、以阶级利益对抗和政治统治为主要特征的政治社会、以非阶级性利益差别的协调和公共利益的维护和实现为主要特征的政治社会，再到无政治社会这样一个螺旋式上升的否定之否定过程，这就是人类社会政治的辩证历史运动。

政治的社会地位与作用

（一）政治与经济的关系政治由社会经济所决定，是社会经济的集中反映，又对其具有巨大的反作用。

（二）政治与法律的关系同属社会的上层建筑。政治是通过政治权力进行政治权利分配的社会关系，法律则是政治权力制定和认可的对于社会成员在政治和社会生活中关系和行为的特定规范。法律由特定的政治权力机关制定和认可，依靠特定的政治权力强制实施，法律只有在政治权力能有效控制政治社会秩序的范围内才起作用。

（三）政治与宗教的关系

宗教是特定的社会意识形态。曾经有政教合一，但现在一般宗教不再支配政治生活。

（四）政治与道德道德是通过社会舆论、传统习俗、个人的内心信念来维系的，以善恶为中心进行评价的社会规范和标准。一为上层建筑，一为意识形态；一具权力强制性，一无；一涉及公共事务，一以个人为作用对象；二者也相互联系，相互作用。

（五）政治是最基本的社会调节机制

“政治已经成为社会这列庞大列车的火车头，它可以牵动社会飞速前进，它也可以拖着社会缓缓而行；它可以引导社会在健康的轨道上飞驰，它也可以使社会脱离正常运行的轨道。”（王邦佐；《政治学与当代中国政治研究》，上海人民出版社2005年第161页。）

分析：现代人的政治状况“政治化”与“政治冷淡”并存“政治化”一，政治权力能够加以统治和支配的人群范围已经无限地得到了扩大；二，政治权力在越来越高的程度上渗透到了人们的生活之中；三，政治的影响力正不断地扩大到政治以外的人类文化的各个领域，比如说宗教、科学、经济、艺术、体育等等，从而剥夺了它们的独立性和自主性。“政治冷淡”一，现代的政治机制日益复杂，而其规模则已经扩大到了国际的范围；二，在现代人的思想中，政治自身所具有的“可疑的”与“丑恶的”特性已经根深蒂固。三，由于大众传媒在事实上发挥了一种把大众的兴趣转移到那些非政治性的对象上，并且对其加以固定化的功能；四，现代人过度繁忙的日常生活使他们无暇关心政治。从雾霾到污水治理，从奶粉质量，食品安全到医疗问题、养老保障，从农民工子女上学、异地高考到房价和土地财政、钓鱼岛与中日邦交，萨德入韩与抵制韩货，等等都和政治有关。你可以不关心政治，但政治却在关心你！因为政治的影响无处不在！政治学政治学的研究对象：

政治学是研究社会政治现象及其发展规律的科学。

政治学是研究以国家为中心的政治活动、政治关系、政治制度、政治文化及其发展规律的科学。政治学的含义政治学就是研究特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学。（1）政治学以政治关系作为自己的研究对象。（“把握本质”）（2）政治学以探求政治关系的发展规律作为自己的目标和任务。“揭示规律”）（3）政治学要求人们以科学态度和科学方法从事研究。（“正确运用”）2023/10/202023/10/202023/10/202023/10/20政治学有广义和狭义之分：１、广义泛指人类社会政治现象和政治发展规律的一般知识。２、狭义是指一门独立学科，它借助科学的方法，以经验事实材料为基础探究政治发展规律。什么是政治学（几种学说）1）国家说这种观点认为，政治本身就是一种国家活动，因而政治学主要是一门研究国家或国家活动的学问。亚里士多德认为政治是人类最高的学问，因为它是研究国家之善的问题。即如何组织和安排人类社会生活的问题。美国政治学科的创始人伯吉斯认为政治即国家，政治活动即国家活动。美国政治学家伽纳指出，国家这种特有的现象构成政治学研究的主题，因此，政治学是一门研究国家现象的科学。我国著名政治学家王惠岩先生认为政治学应抓住政治中最本质，最主要，最根本的问题，即国家政权问题作为主要研究对象，但政治学研究的对象又不仅仅限于国家问题。2）公共权力及其权威性价值分配说这种观点认为政治学是一门研究权力现象的科学，即权力的形成与分配。3）公共事务说这种观点认为政治学的研究对象是公共事务，是对众人之事的管理的研究。（管理政治观：孙中山）4）公共政策说《布莱克维尔政治学百科全书》关于政治学的定义是：政治科学作为一门学科，力图系统地描述、分析和解释政府机构和公共政治生活的运作，加之所有那些有助于确定合法权威所作出的具有约束力的分配方案或决策的社会生活和互动关系，以及那些展示有关这些机构、决策和分配的各种论点的价值观、人性观和各种描述性理论。5）政治现象说这种观点认为，政治学就是研究人类社会一切政治现象、政治关系及其发展规律的学问。我国政治学界许多人认为，政治学就是研究政治关系及其发展规律的科学。20世纪30年代，马克思主义政治学家邓初民指出：以政治现象为研究对象，用科学方法达到从混沌的政治现象中抽出因果关系的目的之学，便是政治学。《中国大百科全书》（政治学卷）狭义：国家的活动、形式和关系及其发展规律是政治学的研究对象；广义：在一定经济基础之上的社会公共权力的活动形式和关系及其发展规律，是政治学的研究对象。政治学的研究内容第一，政治理论第二，国家政权第三，政治关系和政治过程第四，政治制度第五，非政府政治第六，比较政治第七，公共政策第八，政治文化第九，政治发展第十，国际政治第十一，政治学研究方法

政治学的研究范围

(1）

政治学理论（2）

中国政治（3）

比较政治（4）

公共政策（5）

行政管理（6）国际政治

政治学的不同分类（多种原则）（1）马克思主义政治学和非马克思主义政治学。（研究的世界观和方法论）（2）理论研究和应用研究（政治学的功能）（3）宏观政治学和微观政治学。（研究的角度和层次）（4）静态研究和动态研究。（研究对象的状况）（5）规范的政治学和实证的政治学。（研究方法）（6）若干内容结构：政治制度、政治行为、比较政治、国际关系、政治理论、公共政策和公共行政、政治经济、政治学方法论。（研究领域）2023/10/202023/10/202023/10/202023/10/20

政治学的性质（一）规范性政治学（政治哲学）主要运用先验的哲学思辨的方法，论证某些政治价值是值得追求的，并以这些价值为标准，对现实政治做出评价，并试图寻求理想的政治生活方案。它以人类追求的价值如民主、自由、正义、平等等观念为研究对象，以揭示政治的价值基础和根本原则。1.注重政治领域中“应该如何”的问题，力图政治的价值。2.当考虑“是如何”的实际问题时，他关心的是现实的实质或根本性质。3.研究词汇、概念的含义，论证逻辑性以及发现真理的途径和命题的根据。2023/10/20202