《核电站施工控制网建造测量规范》编制说明

《核电站施工控制网建造测量规范》明编制说根据核设协[2021]80号《关于征集中国核工业勘察设计协会2022年度团体标准申报立项的通知》文件，2021年9月26日，国核电力规划设计研究院有限公司向中国核工业勘察设计协会提出《核电站施工控制网建造测量规范》立项申请。核设协[2022]17号《关于转发<中国核工业勘察设计协会2022年度第一次团体标准化管理委员会、技术委员会和专业委员会工作会议会议纪要>的通知》同意本团体标准立项。2022年3月25日经公示后正式列入拟申请报批标准计划后，主编单位积极组织各参编单位开展准备活动，认真收集分析国内外相关标准、规范、规定、规程资料，研究国内外关于核电站施工控制网的建造和测量、等级与精度以及所应用关键技术和提供的服务内容等，起草规范编制大纲和项目实施工作计划，初步拟定了规范框架内容，并筹备成立标准编制组。2022年5月10日第一次标准编制工作视频会议由国核电力规划设计研究院有限公司主持召开，会议成立了规范编制组，根据参编单位报送人员名单初步确定了编写组成员。会议讨论了当前核电站施工控制网建造测量技术、服务内容与形式，初步确定了本规范基本框架结构和各章节内容，明确了规范编制后续计划和单位分工。2022年10月18日，中国核工业勘察设计协会核工程勘察团体标准专业委员会组织评委对《核电站施工控制网建造测量标准》大纲以视频会议形式进行了评审2023年03月06日，各单位按照分工完成各自章节的编写，主编单位于9月底完成各章节的统稿和校核工作，并形成征求意起草单位包括国核电力规划设计研究院有限公司、中核勘察设计研究有限公司、河北中核岩土工程有限责任公司、中国能源建设集团广东电力设计院有限公司、核工业航测遥感中心、核工业湖州勘测规划设计研究院股份有限公司、上海华测导航技术股份有限公司。编制组成员包括史仲、吴任洪、赵瑞、高春林、王以磊、李世烜、张宇、赵健、闫春茹、李行义、李卫军、杨海成、武伟、杨天森、罗文俊、王振军、吴宾，杨文浩、王方、李鹤峰、李卫。本标准编制原则如下：1）遵循标准化编制的“四性”要求：技术上的先进性和科学性、与国家法律法规和相关标准的协调性、标准发布实施上的可操作性。2）贯彻执行国家的有关法律、法规和方针、政策，研究现行相关标准，密切结合施工控制网建造及测量工作的技术要求，做到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量、保护环境、提高投资效益，保证核电项目安全和正常运行。3）充分考虑编制本规范的目的和必要性，总结近年来国内各核电站施工控制网工作的实践经验和研究成果，加强调研，深入分析目前施工控制网各阶段的工作要求和技术难点，借鉴国内外成熟、先进的技术和方法，充分继承，合理改进，保持本规范的先进性，具有较强的可操作性和实用性。4）贯彻执行《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》GB/T1.1-2020、《团体标准管理规定》（国标委联（2019）1号）和《团体标准化第1部分：良好行为指南》（GB/T20004.1-2016）、《中国核工业勘察设计协会团体标准管理办法》等法律、规定，做到格式规范，逻辑严谨，结构5）充分发扬民主，与有关方面协商一致，共同确认；做好与现行相关标准之间的协调，避免重复或矛盾。6）标准的编写符合统一的规定，内容编排上符合先共性、后个性的原则，做到内容完整、具体，用词简明，规定明确，不模棱两可。7）工作分工协作、落实责任，既严格控制进度计划、又确保本标准按照施工控制网的不同等级对观测方法和观测精度做出来了相应的说明，详细规定施工阶段初级网、次级网、微网的点位布设、埋设、测设、复测和维护的要求，进一步规范和明确施工控制网的建立和测量技术流程，有助于建立施工控制网建造及维护的标准体系。本标准主要通过以往数据进行分析和验证。无通过制定该规范，通过标准化技术推广应用，规范作业标准和技术指标、提高工作效率，降低作业成本，为核电工程建设和运营提供强有力的技术支撑。目前国外尚未有专门的针对施工控制网建造、观测、复测的技术标准。本规范的编制，以《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国核安全法》等法律法规为依据，充分参考了国家强制性标准GB55018-2021《工程测量通用规范》、GB50026-20