加油站突发环境事项应急救援预案

...wd......wd......wd...国民经济行业代码与分类：机动车燃料零售H6564预案编号加油站突发环境事件应急预案年月日发布年月日实施批准页为建设健全中国石化销售MMMMM加油站突发环境事件应急机制，提高公司应对突发环境事件的能力，防止突发性环境污染事故的发生，并能在事故发生后，迅速有效地开展配合应急救援、人员疏散、应急处置和信息通报等活动，将事故损失和社会危害减少到最低程度，保障公司员工生命安康和财产安全，维护公司的生产、生活秩序，保证环保设施正常运行，制定本预案。本预案依据《国家突发环境事件应急预案》、《甘肃省突发环境事件应急预案》、《甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案编制大纲》、《甘肃省环境保护厅关于转发企事业单位突发环境事件应急预案备案方法》、《企业突发环境事件风险评估指南〔试行〕》等规定编制，设置了环境应急组织机构、明确了各部门的环境应急职能，明确了危险源预防、预警措施、应急处置、后期处置等措施，为可能的突发环境事件应急管理提出具体要求。《中国石化销售MMMMM加油站突发环境事件应急预案》是中国石化销售MMMMM加油站应急预案的重要组成局部，是公司突发环境事件应急处理的根基和指导性文件。本预案要求企业今后结合预案文本与实际，加强全员预防、避险的宣传教育，切实做好应急预案的培训和演练工作，在实践中使之不断改良和完善。负责人：日期：企业名称：中国石化销售MMMMM加油站企业性质：有限责任公司分公司法人代表：通讯地址：邮政编码：联系人：预案编制人员姓名编写章节单位签字1-10中国石化销售MMMMM加油站预案审核人员姓名单位签字中国石化销售MMMMM加油站目录TOC\o"1-2"\h\z\u96481总则1108421.1编制目的146201.2编制依据148171.3工作原则2240961.4适用范围2296421.5事件分级3273171.6应急预案体系4169412根本情况569892.1单位概况5298872.2环境概况5285802.3环境保护目标621022.4环境质量标准615223环境风险评价7196693.1风险识别7134643.2环境风险源可能产生的危害后果及严重程度1046093.3环境风险事故分析及防范措施1176444组织机构和职责13101004.1应急组织机构13304324.2突发环境事件应急指挥领导小组的职责13104795预防与预警16171475.1预防措施16288295.2预警1638605.3预警措施16116605.4预警发布程序17216895.5预警解除或预警升级17181476应急处置17110126.1应急预案启动17147756.2应急响应流程18234346.3信息报告19201516.4应急监测22255826.5现场处置24117806.6应急疏散、急救26288696.7信息发布27191776.8应急终止2712687后期处置27118707.1现场恢复27227067.2善后赔偿2977887.3事故调查2955808应急保障30209778.1人力资源应急保障307408.2资金保障3070028.3物资保障30321868.4医疗卫生保障3026318.5交通运输保障31258018.6治安维护31172078.7通讯保障31211798.8其他保障3114569监视与管理31252159.1宣教和培训31236749.2预案演练32104999.3预案修订33432810责任与奖惩341482510.1责任追究3432910.2奖励343037811附则351534811.1预案解释权限35921911.2预案修订情况35294911.3预案的实施日期352448311.4名词与术语定义351799712附件368306附件12.1：营业执照36518附件12.2：危化品经营许可证3632237附件12.3：总平面布置图365696附件12.4：环境风险单元分布图368032附件12.5：应急疏散路线图3627432附件12.6：消防设施布置图3631245附件12.7：作战力量部署图3616277附件12.8：应急物资和装备情况3632134附件12.9：突发环境事件信息初报表3610374附件12.10：外部联系单位通讯录361979附件12.11：应急组织机构及联系方式3623919附件12.12：环境风险隐患排查登记表361674附件12.13：现场照片361总则1.1编制目的〔1〕通过编制突发环境事件应急预案，建设健全突发环境事件应急机制，针对可能的突发环境事件，能够迅速、高效、有序地开展现场环境应急处理、处置，保障公众的生命与财产安全，维护环境安全和社会稳定。〔2〕能够使企业充分意识到采取应急措施的意义和重要性。提高企业预防突发环境事件的反响、应急能力，随时做好应急准备。〔3〕能够促进企业标准化管理，提高企业应急能力，采取最正确事故救护措施，最大限度地减少人员和财产损失，将事故危害降到最低。1.2编制依据1.2.1法律法规⑴《中华人民共和国环境保护法》〔2015年1月1日起施行〕⑵《中华人民共和国大气污染防治法》〔2016.01.01〕⑶《中华人民共和国水污染防治法》〔2008.06.01〕⑷《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》〔2015年修订〕⑸《中华人民共和国突发事件应对法》〔2007.11.01〕⑹《中华人民共和国安全生产法》〔2002年11月1日起施行〕；⑺《中华人民共和国消防法》〔中华人民共和国主席令第83号〕。1.2.2行政法规及规章⑴《国家突发环境事件应急预案》〔国办函[2014]119号〕⑵《突发环境事件应急预案管理方法》〔环境保护部令第34号〕⑶《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法〔试行〕>的通知》〔环发[2015]04号〕⑷《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法〔试行〕》〔2015.01.09〕⑸《突发环境事件信息报告方法》〔环境保护部令17号〕⑹《突发环境事件信息报告情况通报方法〔试行〕》〔环办[2010]141号〕⑺《甘肃省突发环境事件应急预案》〔甘政办发[2011]252号〕⑻《甘肃省环境保护厅突发环境事件信息报告情况通报方法〔试行〕》〔2011年1月1日起试行〕⑼《甘肃省环境保护厅关于转发企事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法<试行>的通知》，2015年1月30日⑽《兰州市突发环境事件应急预案》〔市环保局应急中心2015.06.17日发布〕⑾《兰州市环境保护局关于进一步做好2015年企事业单位应急预案备案工作的通知》〔兰环发[2015]257号〕1.2.3技术标准与标准⑴《企业突发环境事件风险评估指南〔试行〕》〔环办[2014]34号〕⑵《甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案编制大纲》〔2015.01〕⑶《建设工程环境风险评价技术导则》〔HJ/T196-2004〕⑷《突发环境事件应急监测技术标准》〔HJ589-2010〕⑸《危险化学品名录》〔2015版〕⑹《危险化学品重大危险源辨识》〔GB18218-2009〕⑺《常用化学危险品贮存通则》〔GB50016-2006〕1.3工作原则⑴以人为本、预防为主贯彻“以人为本、预防为主〞的方针，建设和加强突发环境事件预警机制，积极预防、消除隐患；切实做到及时发现、及时报告、及时控制，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地防止或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众安康，保护人民群众生命财产安全。⑵统一指挥、分级负责全公司服从应急指挥中心统一指挥和调配，各应急小组和应急指挥部按照各自的职责开展应急工作，各部门负责本职范围内的应急救援工作。⑶反响快速、平战结合在平时积极做好应对突发环境事件的应急准备，加强应急演练，从技术上、物资上、人员上、思想上做到常备不懈。事故发生后第一时间开展应急救援活动，并根据事故级别及时向地方政府及环保主管部门报告和求援。1.4适用范围本预案仅适用于中国石化销售MMMMM加油站在卸油、装油、加油时发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援，环境污染事故类型主要为危险化学物质泄漏及污染物事故排放等。1.5事件分级根据《国家突发环境事件应急预案》〔国办函〔2014〕119号〕：按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大〔Ⅰ级〕、重大〔Ⅱ级〕、较大〔Ⅲ级〕和一般〔Ⅳ级〕四级。以本公司具体情况，按照第17号文件规定作以下事故分级。1.5.1特别重大〔Ⅰ级〕突发环境事件凡符合以下情形之一的，为特别重大环境事件：=1\*GB2⑴因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；=2\*GB2⑵因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；=3\*GB2⑶因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；=4\*GB2⑷因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；=5\*GB2⑸因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；=6\*GB2⑹Ⅰ、Ⅱ类放射源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；=7\*GB2⑺造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。1.5.2重大〔Ⅱ级〕突发环境事件凡符合以下情形之一的，为重大突发环境事件：=1\*GB2⑴因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；=2\*GB2⑵因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；=3\*GB2⑶因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；=4\*GB2⑷因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；=5\*GB2⑸因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；=6\*GB2⑹Ⅰ、Ⅱ类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；=7\*GB2⑺造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。1.5.3较大〔Ⅲ级〕突发环境事件凡符合以下情形之一的，为较大突发环境事件：=1\*GB2⑴因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；=2\*GB2⑵因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；=3\*GB2⑶因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；=4\*GB2⑷因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；=5\*GB2⑸因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；=6\*GB2⑹Ⅲ类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；=7\*GB2⑺造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.5.4一般〔Ⅳ级〕突发环境事件凡符合以下情形之一的，为一般突发环境事件：=1\*GB2⑴因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；=2\*GB2⑵因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；=3\*GB2⑶因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；=4\*GB2⑷因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；=5\*GB2⑸Ⅳ、Ⅴ类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；=6\*GB2⑹对环境造成一定影响，尚未到达较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上〞含本数，“以下〞不含本数。1.6应急预案体系本预案是公司环境类综合应急预案，与公司《安全生产事故应急预案》相并列，与《武都区突发环境事件应急预案》、《陇南市突发环境事件应急预案》等预案相衔接。根据有关法律、法规、规章及其有关部门要求，结合企业事故类型单一、处置手段类似、公司员工人数有限等实际情况，本次仅编制环境突发事件总体应急预案〔综合〕，不再单独制定各专项应急预案和现场处置预案。同时根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。本应急预案的制定、修订程序根据环境保护主管部门的规定执行。2根本情况2.1单位概况企业名称：中国石化销售MMMMM加油站所属行业：机动车燃料零售企业性质：内资企业法人分支机构〔非法人〕法人代表：企业代码：地理位置：国道212线陇南市武都区角弓镇角弓村与白草坝村交界处邮政编码：联系人：联系：劳动定员：占地面积：2.2环境概况2.2.1自然环境环境概况中国石化销售MMMMM加油站位于国道212线陇南市武都区角弓镇角弓村与白草坝村交界处，距离角弓村1km，距离兰渝铁路500m，与G212相邻，交通条件便利。角弓镇位于陇南市\t"://baike.baidu/_blank"武都区西北部，\t"://baike.baidu/_blank"白龙江沿岸，地震根本烈度为7度，属于温带半干旱大陆性季风气候，冬季寒冷枯燥，春季多风沙，夏秋多雨水，全年光照充足，太阳辐射较强，蒸发量大，年日温差大，全年多西北风。2.2.2社会环境环境概况武都区是\t"://baike.baidu/_blank"陇南市的市辖区，是陇南政治、经济、文化、交通中心和军事重镇，陇东南\t"://baike.baidu/_blank"区域中心城市之一。武都区地理坐标为北纬32°47’～33°42’、东经104°34’～105°38’，总面积为4683平方公里。武都位于\t"://baike.baidu/_blank"甘肃省东南部、\t"://baike.baidu/_blank"白龙江中游地带，地处秦巴山系结合部，素有“巴蜀咽喉、秦陇锁钥〞之称，是甘肃、陕西、四川三省交通要道，地理位置属于\t"://baike.baidu/_blank"南方地区。总人口58.0201万，辖4个街道办事处、21个镇、13个乡、2个民族乡，50个社区、649个村。2.3环境保护目标厂区周边主要环境保护目标见下表。表2-1主要环境保护目标环境要素序号名称与厂界最近距离保护要求大气环境1角弓村1kmGB3095-2012中二级标准水环境2白龙江1.5kmGB3838-2002中Ⅲ类水质标准土壤环境3厂区2.4环境质量标准〔1〕大气工程区域执行《环境空气质量标准》〔GB3095-2012〕中二级标准，见下表。表2-2环境空气质量标准序号因子取值时间浓度限值单位标准1SO224小时平均150μg/m3GB3095-20121小时平均500μg/m32NO224小时平均80μg/m31小时平均200μg/m33NOx24小时平均100μg/m31小时平均250μg/m34PM1024小时平均150μg/m3〔2〕地表水根据《甘肃省地表水功能区划》〔2012-2030年〕工程所在地属Ⅲ类水功能区，执行《地表水环境质量标准》〔GB3838-2002〕中的Ⅲ类水质标准，详见下表。表2-3地表水环境质量标准单位：mg/L、pH除外序号工程名称标准限值序号工程名称标准限值1pH值6.58.510总磷0.12粪大肠菌群200011锌1.03CODcr2012镉0.0054BOD5413铅0.055氨氮0.514铜1.06石油类0.0515铬〔六价〕0.05〔3〕声环境工程区执行《声环境质量标准》〔GB3096-2008〕中的2类区标准，见下表。表2-4声环境质量标准类别标准限值dB〔A〕标准来源昼间夜间26050GB3096-20083环境风险评价3.1风险识别3.1.1环境污染事故危险源根本情况=1\*GB2⑴工艺流程简述工程采用的工艺流程是常规的自吸流程：成品油罐车来油先卸到储油罐中，加油机本身自带的泵将油品由储油罐中吸到加油机中，经泵提升加压后给汽车加油，每个加油枪设单独管线吸油。加油站油源为油罐车，油品经油槽车运至站内指定地点，利用位差经管路系统注入油罐。车辆加油经加油机计量，注入汽车油箱。工艺流程图见以以下图。卫生间加油机加油机加油机加油机加油机加油机加油机加油机93号汽油90号汽油93号汽油90号汽油柴

油

油柴

油

油站房图2-1工艺流程图=2\*GB2⑵排放污染物的名称、污染治理设施及治理效果内容类型排放源〔编号〕污染物名称防治理措施预期治理效果大气污染物营运期油罐区加油汽车非甲烷总烃采用自流卸油和密闭卸油方式、埋地设置、加强对管道、设备以及阀门的检修和维护《大气污染物综合排放标准》中的无组织排放标准废水污染物营运期污水COD、SS、NH3-N、动植物油、石油隔油池、化粪池废水排放执行《农田灌溉水质标准》〔GB5084-2005〕旱作标准固废营运期污泥定时运至垃圾填埋场无害化、减量化、资源化〔全部处理〕生活垃圾统一收集后交由当地环卫部门处理清罐油渣、废油交由有资质单位处置3.1.2环境风险物质特性分析=1\*GB2⑴加油站主要经营汽油及柴油的销售，汽油和柴油主要的理化性质见表3-1、表3-2。表3-1汽油的理化性质及危险特性表标识中文名汽油英文名GasolinePetrol分子式C5H12～C12H26危规号31001理化特性沸点〔℃〕40～200熔点〔℃〕<-60相对密度〔水=1〕0.7～0.9相对密度〔空气=1〕3.5外观性状无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味溶解性不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪稳定性稳定聚合危害不聚合主要用途主要用作汽油机的燃料，用于橡胶、制鞋、印刷、制革、颜料等行业，也可用作机械零件的去污剂燃爆特性闪点〔℃〕＜23爆炸极限〔%V/V〕1.3～6.0自燃温度〔℃〕415～530最大爆炸压力〔Mpa〕0.813危险特性其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反响。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。灭火方法喷水冷却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂泡沫、干粉、砂土、二氧化碳。用水灭火无效。毒性及健康危害急性毒性LD50：6700mg/kg〔小鼠经口〕最高容许浓度〔mg/m3〕中国：MAC：300；前苏联：MAC：300安康危害急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒病症有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停顿。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。食入引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒病症，并可引起肝、肾损害。慢性中毒：神经衰弱综合症、植物神经功能紊乱。严重中毒出现中毒性脑病，病症类似精神分裂症。皮肤损害。侵入途径吸入、食入、经皮吸收泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全处，并进展隔离，严格限制出入。切断火源。应急人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其他惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。储运本卷须知储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。应与氧化剂分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。制止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和适宜的收容材料。表3-2柴油的理化性质及危险特性表标识中文名柴油1英文名DieselOil理化特性沸点〔℃〕282～365熔点〔℃〕-18相对密度〔水=1〕0.87～0.9相对密度〔空气=1〕无资料外观性状稍有粘性的棕色液体溶解性稳定性稳定聚合危害不聚合主要用途主要用作柴油机的燃料燃爆特性闪点〔℃〕≥55爆炸极限〔%V/V〕无资料自燃温度〔℃〕350~380最大爆炸压力〔Mpa〕无资料危险特性遇明火、高热或与氧化剂有引起燃烧爆炸的危险灭火方法喷水冷却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂雾状水、泡沫、干粉、砂土、二氧化碳毒性及安康危害急性毒性无资料最高容许浓度〔mg/m3〕中国：未制定标准；前苏联：未制定标准安康危害安康危害皮肤接触可为主要吸收途径，可致急性肾脏损害。柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮。吸入其液滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血液中。柴油废气可引起眼、鼻刺激性病症，头晕及头痛侵入途径吸入、食入、经皮吸收泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全处，并进展隔离，严格限制出入。切断火源。应急人员戴自给正压式呼吸器，穿一般消防工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、活性碳或其他惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。储运本卷须知储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂、卤素分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。制止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和适宜的收容材料。=2\*GB2⑵主要物料风险特性根据《常用危险化学品的分类及标志》〔GB13690-92〕，常用危险化学品按其主要危险特性分为8类。汽油属第3类“易燃液体〞中的“低闪点液体〞。建筑火险分级为汽油为甲级，柴油为乙级。由于汽油闪点很低，因此，按照《爆炸危险场所安全规定》〔劳动部发[1995]56号〕，加油站属于特别危险场所。其危险特性为：①汽油蒸汽与空气易形成爆炸性混合物；②与氧化剂会发生强烈反响，遇明火、高热会引起燃烧爆炸。a、火灾爆炸危险汽油、柴油均属易燃、易爆液体，如果在储存、输送过程发生跑、冒、滴、漏，卸油过程中如果静电接地不好或管线、接头等有渗漏，加油过程加油设备及管线出现故障或加油过程操作不当等会引起油料泄漏，油料蒸发出来的可燃气体在一定的浓度范围内，能够与空气形成爆炸性混合物，遇明火、静电及高温或与氧化剂接触等易引起燃烧或爆炸；同时其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃，也会造成火灾爆炸事故。b、毒性危害加油站主要的毒性物质为汽油和柴油，其毒性危害如下：汽油对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒病症有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停顿。液体吸入呼吸道可引起吸入性皮炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎，能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激病症，头晕及头痛。c、其它危险、危害性加油站的电气设备较多，假设绝缘、保护装置不良或损坏及人的误操作，易造成触电事故。=3\*GB2⑶主要风险场所识别①储罐区：储罐是加油站最容易发生事故的场所，如油罐泄漏遇雷击或静电闪火引燃引起爆炸。②加油岛：加油岛为各种机动车辆加油的场所。由于汽车尾气带火星、加油过满溢出、加油机漏油、加油机防爆电气故障等原因，容易引发火灾爆炸事故。③卸油作业：加油车不熄火，送油车静电没有消散，油罐车卸油连通软管导静电性能差；雷雨天往油罐卸油或往汽车车箱加油速度过快，加油操作失误；密闭卸油接口处漏油；对明火源管理不严等，都有可能会导致火灾、爆炸或设备损坏或人身伤亡事故。3.2环境风险源可能产生的危害后果及严重程度本加油站的主要风险原是油品在运输、卸油、加油过程中可能会产生泄漏，油品以气体分子的形式扩散到周边的大气中，主要污染物是非甲烷总烃，如果污染物的量超过了周边大气所能承受的最大限值时，将对周边大气以及居民带来严重的污染，而且假设泄漏的油品量过多，将严重污染周边的土壤质量并且危及到周边的农作物生长，周边的地下水也会受到污染，这种污染的恢复时间至少需要几十年，泄漏的油品也可能会随着雨水的冲刷流入附近的地表水中，不管是从表观还是水质来讲，都对附近的地表水带来严重的污染问题；如果在运输、卸油、加油过程中不做好防静电的工作或者接触到明火，可能会导致爆炸事件，一旦发生了爆炸事件，消防废液和爆炸燃烧气体会对周围的环境造成严重的威胁。3.3环境风险事故分析及防范措施3.3.1环境风险事故分析=1\*GB2⑴事故类型和事故原因①事故类型本加油站可能发生的事故主要有汽油储罐破损油品渗漏引起土壤及地下水的污染，输油管线发生意外事故或工人误操作时产生的泄漏以及由此引起的火灾及爆炸对人身安全及周围环境产生的危害。根据风险识别，本加油站主要存在的事故类型有：a、储罐破损油品渗漏引起土壤及地下水的污染；b、储油区油品溢出或泄漏后遇明火发生火灾、爆炸事故；②事故原因本工程油罐可能发生溢出的原因如下：a、储罐计量仪表失灵，至使油罐加油过程中灌满溢出；b、在为储罐加油过程中，由于存在气障气阻，至使油类溢出；c、在加油过程中，由于接口不同，衔接不严密，致使油类溢出。=2\*GB2⑵可能发生油罐泄漏的原因如下：①由于年限较长，管道腐蚀，致使油类泄漏；②在加油过程中，由于操作失误，致使油类泄漏；③各个管道接口不严，跑、冒、滴、漏现象的发生。=3\*GB2⑶可能发生爆炸事故的原因如下：①由于加油作业人员操作不当，其他人员不能遵守加油站的相关规定，导致油品发生火灾或爆炸事故；②由于跑、冒、滴、漏等造成加油站局部空气周围汽油密度较大，到达爆炸极限，遇火源可能产生的事故；③由于避雷系统缺陷产生的雷击火花，造成油品发生火灾或爆炸事故。3.3.2事故防范措施由于环境风险具有突发性和短暂性及危害较大等特点，必须采取相应有效预防措施加以防范，加强控制和管理，杜绝、减轻和防止环境风险。为了防止泄漏、火灾、爆炸事故的发生，工程还应加强安全管理。因此，工程运营中应按以下方面不断加强安全管理：=1\*GB2⑴购置的设备应是具有相应资质的生产单位的合格产品，设计安装应该严格按照GB50156-2012《汽车加油加气站设计与施工标准》要求。=2\*GB2⑵放置油罐的罐池内回填厚度大于0.3m的干净砂土，同时也防止回填土含酸碱的废渣，对油罐加剧腐蚀；埋地钢管的连接采用焊接方式。=3\*GB2⑶油罐的各接合管设在油罐的顶部，便于平时的检修与管理，防止现场安装开孔可能出现焊接不良和接收受力大、容易发生断裂而造成的跑油、渗油等不安全事故。=4\*GB2⑷加油站设置符合标准的灭火设施，防腐设计及建设符合《汽车加油加气站设计与施工标准》GB50156-2012中的相关要求。=5\*GB2⑸装设高液位自动监测系统，具有油罐渗漏的监测功能和高液位的警报功能，及时掌握油罐情况，如果发生泄漏能够及时发现，及时采取措施。=6\*GB2⑹设置地埋油罐的防渗池，在油罐外围起到二次防渗保护作用，防渗池应采用防渗混凝土浇注为一体。=7\*GB2⑺加强对工程周围大气和水环境的监测，对油品的泄露要及时掌握，防止油品的泄露对周围大气、土壤、水环境造成危害。=8\*GB2⑻建设一套完善的安全管理制度，执行工业安全卫生、劳动保护、环保、消防等相关规定。=9\*GB2⑼对储罐渗漏事故的防护，对储罐、阀门等进展定期检测。对泄漏到液池内的物料应使用临时抽吸系统尽快收集，减少蒸发量或引起爆炸和着火的时机。一旦发生火灾爆炸，要尽快使用已有的消防设施扑救，疏散周围非急救人员，远离事故区。=10\*GB2⑽做到灭火装置完整有效，一旦发生加油机火灾、爆炸事故时能及时启动，进展灭火。=11\*GB2⑾发生火灾事故需要消防车灭火时，产生的消防废液通过自流的方式进入隔油池，再采取防爆油泵将废水收集进入事故池中，严禁消防废液进入附近水体中。=12\*GB2⑿加油站设置醒目的防火、制止吸烟及明火标志。=13\*GB2⒀从业人员委托专业部门或本部门内培训，经考核合格后上岗，在今后经营过程中根据AQ3010-2007《加油站作业安全标准》对本站安全管理要求进展完善。4组织机构和职责4.1应急组织机构建设健全突发性环境污染事故应急组织体系，明确应急组织机构职责。突发环境事件部门应急指挥小组成员见以以下图：突发环境事件突发环境事件应急指挥部应急办公室应急办公室医疗救护组应急抢险组物资供给组治安戒备组医疗救护组应急抢险组物资供给组治安戒备组图4-1应急指挥机构组成图4.2突发环境事件应急指挥领导小组的职责4.2.1加油站应急指挥部总指挥：副总指挥：应急指挥部贯彻执行上级有关部门关于环境突发事件的预防和应急处置的有关方针、政策，并负有以下职责：=1\*GB2⑴组织本单位突发环境事件应急预案的编制和修订。=2\*GB2⑵组建应急救援专业队伍，组织预案的实施和演练。⑶负责应急防范设施〔设备〕〔如防护器材、救援器材、应急交通工具等〕的建设和应急救援物资储藏。⑷检查催促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。催促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏。一旦发生污染物泄漏或污染事故，立即查明原因，按照应急救援预案实施救援。⑸突发环境事件信息的上报和可能受影响区域的通报工作。⑹负责组织预案的审批和更新。⑺负责保护突发环境事件现场和相关数据。⑻批准本预案的启动和终止。⑼确定现场指挥人员，协调事件相关工作。⑽负责应急救援队伍的调动和应急物资的配置。⑾负责应急状态下请求外部救援力量的决策。⑿承受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理。配合有关部门对环境进展修复、事件调查、经历教训总结。⒀有方案的组织实施突发环境事件应急救援预案的培训，根据应急预案进展演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质的特性、应急救援知识的宣传资料。应急指挥部下设应急办公室，急办公室下设治安戒备组、医疗救护组、应急抢险组、物资供给组、技术保障组等应急小组。当发生环境事故时，由现场应急指挥部负责指挥各小组采取相应的应急措施。4.2.2应急办公室职责应急办公室组长：应急办公室为：⑴根据各部门工作人员情况，制定值班表，保证应急办公室24h有值班人员接应，承受突发环境事件的报告，跟踪事件开展动态；⑵按照公司应急指挥部指令统一对外联系，按照应急指挥部指令，及时通知公司各应急抢险小组、专家组等；⑶负责新闻发布和上报材料的编制工作；⑷负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作；⑸承受群体性上访人员举报，参与现场接待、政策解释和疏导工作。4.2.3各应急小组职责⑴现场抢险组职责组长：冯清安①组织人员按照总指挥、副总指挥的部署实施抢险救援活动。②向应急指挥部提出现场人员撤离方案的建议。⑵医疗救护组职责组长：①事故发生后，应迅速做好准备工作，接收伤者后，根据受伤病症，及时采取相应的急救措施对伤者进展急救，重伤员及时转至县人民医院抢救；②当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。⑶治安戒备组职责组长：①根据事故现场的实际情况设置戒备线，负责事故现场的隔离安全保卫；②确保道路交通运输畅通，负责道路障碍的去除及方向标识的布置；③负责指挥和安排将事故现场人员紧急疏散至安全地带；④负责通知并组织周围居民、群众撤离危险地界。⑷物资供给组职责组长：①负责拟定事故应急救援物资采购方案，检查核对应急物资库存，及时调配应急物资。②负责联络调配应急物资运输车辆调配。③负责应急设施、设备的日常检查和催促整改，确保应急设施、设备保持正常。④负责组织事故中受损电力抢修、临时电源安装，发布事故中的停送电指令。加油站应急救援机构相关人员联系方式见下表。表4-1加油站应急救援机构指挥小组成员联系方式序号应急机构职务姓名单位内职务联系1指挥部总指挥2副总指挥3应急办公室4现场抢险组组长5医疗救护组组长6治安戒备组组长7物资供给组组长5预防与预警应急指挥中心组织开展公司内部的预防和预警机制，组织救援小组对公司存在的风险源和贮存的应急物资进展检查分析，假设防范设施损坏或不到位应及时进展维护和补救，应急物资保障力度不够时需要及时补充。5.1预防措施〔1〕专职人员定期巡检，排查隐患。〔2〕严格管理汽油、柴油的贮运、使用情况。〔3〕危险废物及时处置、转移，交由有资质单位处理。〔4〕制定岗位责任制，杜绝污染事故的发生。〔5〕加强对干部职工的安全教育培训，同时储藏个人防护和堵漏器材的投入，定期发放防护用品。〔6〕平时强调定期维护设备，安全检修，及时了解装置设备存在的事故隐患和薄弱环节，并科学地制定预防、控制事故的措施。〔7〕生产区设置明显的防火安全标志。〔8〕对可能发生火灾、爆炸的部位设置警示牌。5.2预警应急救援小组根据政府应急部门发布的预警、预防通报，结合实际情况，及时通报预测、预警信息，指令所属部门采取有效预防措施，防止或减少突发事件的发生。发生突发事件后，应急救援小组应在第一时间内赶赴事发现场，尽快核实情况，立即报告应急办；由应急办按要求向地方党委、政府及相关部门报告。5.3预警措施污染事件发生后，应做到以下步骤：=1\*GB2⑴发布预警公告；协助政府部门转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进展妥善安置。=2\*GB2⑵立即启动《突发环境污染事件应急预案》；该预案启动后，应急办必须发布预警信息，并密切跟踪污染事件的扩散情况，防止突发环境污染事故扩大升级。=3\*GB2⑶通知各环境应急救援队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。=4\*GB2⑷调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。=5\*GB2⑸突发环境污染事故发生后，突发事故单位应立即采取现场处置方案对现场进展先期处置，并立即向加油站应急办公室工作人员汇报详细情况，办公室工作人员立即向应急办相关领导汇报并确定事件级别。5.4预警发布程序5.4.1预警发布应急办做出预警决定，发布预警信息，应急小组立即进入预警状态。同时应急总指挥密切关注事态状况开展，适时调整预警级别、适时宣布解除预警或启动应急预案。预警信息包括：预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项和应采取的措施等。5.4.2预警措施及响应当应急办发布突发环境事件预警后，应急小组根据预警信息，立即进入各自相应工作状态，应急总指挥指挥应急小组、调配应急物资，有效疏导厂内无关人员安全有序撤离，应急小组对可能造成事故的风险源进展排查，积极采取有效措施，防止环境事故发生。5.5预警解除或预警升级5.5.1预警解除当应急办确定能够引起突发环境事件的源头得以控制，环境风险彻底消除且无继发可能时，宣布解除预警。5.5.2预警升级当应急办确定引起突发环境事件的源头难以及时控制，环境风险无法马上消除或有继发可能时，宣布预警升级。6应急处置应急处置原则：事件发生后，突发环境事件应急办须立即启动突发环境事件应急预案，指挥应急救援队伍营救受害人员，做好现场人员疏散和公共秩序维护；控制危险源，采取措施切断污染途径，防止次生、衍生灾害的发生和危害的扩大，尽量降低对周边环境的影响。6.1应急预案启动〔1〕当发生危险物质渗漏、泄漏、遗洒、着火、爆炸、丧失有可能造成周围环境污染时，事故第一发现人应立即上报，由应急组总指挥组织应急处理，报告内容应包括：事故单位，事故发生的时间、地点、有毒有害物品名称和数量、事故原因、事故性质〔渗漏、泄漏、遗洒、着火、爆炸、丧失〕、危害程度和对救援的要求，以及报警人与联系等。各单位接到通知后，应立即赶赴事故现场，开展应急处理和救援工作。〔2〕应急办接到事故报告后，应根据应急办总指挥要求立即启动突发环境事件应急预案，并立即通知各单位，按照突发环境事件应急预案要求立即采取有效措施，控制事态开展，防止事故蔓延，不得拖延、推诿。〔3〕当应急办确定事故不能很快得到有效控制，有可能造成更大的污染时，应立即向总公司和各级政府报告，请求社会支援。〔4〕各单位的抢险设备、救灾物资都必须服从应急办的统一调配。6.2应急响应流程应急响应程序如以以下图所示：YYN事故发生报警事故判断信息反响接警清理回收污染物现场隔离人员撤离向有关部门报告剂量监测Y事故控制承受上级指挥N事故处理完毕应急预案总结评审善后处理现场清理接触戒备Y应急器材调配启动应急预案现场指挥到位应急处置行动扩大应急图6-1应急响应程序图6.3信息报告6.3.1加油站内部应急报告程序发生突发环境污染事故时，事故发生岗位应立即(10分钟以内)向应急办公室报告。应急办公室立即将情况向应急指挥部报告，应急指挥部根据事故严重情况，启动应急预案，报告时限不超过1小时。紧急情况下可越级上报。其应急报告程序图如下所示：环境污染事故现场环境污染事故现场应急应急办公室应急指挥部应急指挥部启动应急预案启动应急预案图6-2环境污染事故内部报告程序流程图6.3.2外部应急报告程序根据《国家突发环境事件应急预案》规定：企业污染环境事故的报告：如果企业环境污染事故为重大〔Ⅱ级〕、特别重大〔Ⅰ级〕时，应在1小时内向所在地县级以上人民政府报告；为较大环境事件〔Ⅲ级〕和一般环境事件〔Ⅳ级〕时，报告时限明确规定为4小时。如事故的性质小于上述事故，可以按照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的规定，企业事业单位造成水污染事故时，必须立即采取措施，停顿或者减少排污，并在事故发生后48小时内，向当地环境保护部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、经济损失、人员受害及应急措施等情况的初步报告；事故查清后，应当向当地环境保护部门作出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及事故潜在危害或者间接危害、社会影响、遗留问题和防范措施等情况的书面报告，并附有关证明文件。对于较大、重大和特别重大环境污染事故要立即启动环境污染事故应急预案，需要请求外部支援的，同时上报上级有关部门请求支援。在应急指挥部统一部署指挥下，应急办公室协调各个应急小组有序展开应急处置程序，必要时由总指挥和副总指挥赶赴现场，协助上级有关部门指挥应急处置工作。报告程序：(1)区、市环保局报告当发生环境污染事故，可能对周边村庄、学校、水源等造成危险，工程区内部在积极有序组织抢险救援的同时，应急指挥部应及时将根本情况、事故级别等报告县环境保护局、市环境保护局、消防大队、水利部门、卫生部门等，请求支援。⑵向公众通报根据事故等级，按照企业环境污染事故应急预案指令决定对广阔公众采取防护行动。由当地人民政府向公众发布污染事故状况，应急办公室立即用向周边村庄、企业通报当前污染事故状况，通知职工、群众做好应急疏散准备，听候应急指挥部的指令，并在疏散撤离过程中积极组织群众展开自救与互救。加油站应急指挥部加油站应急指挥部县环保局县环保局市环保局市环保局市人民政府市人民政府当地居民、企事业当地居民、企事业图6-3环境污染事故外部报告程序流程图6.3.3事故报告内容⑴事件发生后，事故发生单位应立即向上级部门报告事件情况，并在24小时内，填写事件紧急报告，内容包括：①发生事件的单位及事件发生的时间、地点、排放污染物类型、数量及潜在危害程度；②事件单位的经济类型、生产规模；③事件的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；④事件原因、性质的初步判断；⑤事件抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；⑥需要有关部门单位协助事件抢险和处理的有关事宜；⑦事件报告单位、签发人和报告时间。⑵突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报为从发生事件后1小时内上报，为了保证上报的时限，尽量采用、电报、等现代化通讯手段，必要时要派人直接报告。应急指挥部向当地主管部门报告突发事件时，主要内容包括：单位名称、详细地址、、事件类型、发生时间、地点、突发事件源、主要污染物质、数量人员受害情况、已采取的应急措施、已污染的范围、潜在的危害程度、转化趋向、当地气象条件或水流情况、进一步处理措施和建议等。续报是在初报的根基上，可通过网络或书面的形式报告相关确切数据、事件发生的原因、过程及采取的应急措施等根本情况。处理结果报告采取书面报告，是在事件处理完毕后在续报的根基上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害和损失的证明文件等详细情况。处理结果可以规定在应急行动完毕后的15天内报告。根据《突发环境事件信息报告方法》〔环境保护部令第17号〕的规定，对初步认定为重大〔II级〕或者特别重大〔I级〕突发环境事件的，事件发生地设区的市级或者县级人民政府环境保护主管部门应当在2小时内向本级人民政府和省级人民政府环境保护主管部门报告，同时上报环境保护部。省级人民政府环境保护主管部门接到报告后，应当进展核实并在一小时内报告环境保护部。

突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。各部门之间的信息交换按照相关规定或程序执行。6.3.4信息通报根据2004年修正的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十三条的规定，企〔事〕业单位造成污染事故时，及时通报可能受到污染的单位和居民。通报可能受影响的区域及联系方式，当污染事故超出企业自身应急处置能力或可能对周围的环境构成危险，应及时通报可能受到污染危害的单位和居民。应急指挥部根据事故开展状况及现场应急处置情况，发现事故可能影响到周边居民的，由应急办公室成员与周边居委会成员取得紧急联系，通报当前污染事故的状况，通知群众做好应急疏散准备，听候应急指挥部的指令，并强调在撤离过程中的本卷须知，积极组织群众开展自救与互救。6.3.5报警、通讯联络方式⑴24小时有效报警装置企业内突发环境污染事件报警方式采用内部和外部〔包括手机、对讲机等无线设备〕线路进展报警，应急办公室应配备24小时值班人员，应急办公室24小时值班为部门负责人和应急指挥部负责人移动24小时开机。加油站领导及应急指挥部各成员都配有移动，各职能部门有固定，保持24小时通讯畅通。⑵24小时有效内、外部通讯联络方式应急救援人员之间采用内部和外部〔包括手机、对讲机等无线设备〕线路进展联系，应急救援小组的必须24小时开机，制止随意更换号码的行为。特殊情况下，号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向应急指挥部报告。应急指挥部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。应急指挥部应明示通信联系人名单及，放置于显眼、易发现处，告知公司所有员工，并不定期检查，以确保在应急状态下正常使用。但是，如果报告人用手机进展联络，应远离事故现场。6.4应急监测应急监测工作的具体方案要根据事故发生的地点、事故等级、当时的天气状况以及周边环境敏感点的分布等情况进展确定，请求武都区环境监测站予以支援。本公司不具备应急监测的能力。6.4.1监测布点原则依据《突发环境事件应急监测技术标准》〔HJ589-2010〕的相关规定对突发环境污染事故现场进展布点监测。地表水应急监测工程根据污水的水质情况确定，排出污水主要成分为：SS、NH3-N、BOD5、CODcr、石油类等，特征污染因子为石油类。大气应急监测工程根据现场的风向情况确定，污染物主要成分为：PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃等。监测时间及频率：事故发生后应连续取样，监测水质变化情况，直到恢复正常。监测布点：大气：根据事故现场风向设置2个监测点，上风向设置1个监测点，下风向设置1个监测点。主要监测工程为：PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃。水：本工程500m范围内无河流，工程区事故状况无受纳水体，地表水应急监测分别在加油站污水事故排放排污口监测点W1、布点情况如下表所示。表6-1地表水监测布点一览表编号地点距汇入口距离监测工程W1污水事故排放口——流量、流速、pH、SS、BOD5、CODcr、NH3-N、高锰酸盐指数；特征污染因子：石油类6.4.2监测方法为迅速查明突发环境事件污染物的种类〔或名称〕、污染程度和范围以及污染开展趋势，在已有调查资料的根基上，充分利用现场快速监测方法和实验室现有的分析方法进展鉴别、确认。⑴为快速监测突发环境事件的污染物，首先可采用如下的快速监测方法：●检测试纸、快速检测管和便携式监测仪器等的监测方法。●现有的空气自动监测站、水质自动监测站和污染源在线监测系统等在用的监测方法。●现行实验室分析方法。⑵从速送实验室进展确认、鉴别，实验室应优先采用国家环境保护标准或行业标准。6.4.3应急监测管理制度⑴环境污染事件发生时，应急指挥部应及时指挥应急办公室联系武都区环境监测站对现场环境污染物浓度进展监测。⑵进入突发环境事件现场的应急监测人员，必须注意自身的安全防护，对事故现场不熟悉、不能确认现场安全或不按规定佩戴必需的防护设备，未经现场指挥/戒备人员许可，不应进入事故现场进展采样监测。⑶监测人员随时保持通讯设备开机状态，到达各监测点后立即向监测组组长报告监测点的气味、风向、空气受到的影响根本情况，之后每半小时报告监测结果和人员安全状况。⑷应急指挥部根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的开展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。6.5现场处置根据应急预案要求结合本企业的特征污染物的具体实际，制定了如下污染事故现场应急处置措施：6.5.1加油机跑油事故应急措施：=1\*GB2⑴加油员应立即停顿加油，放空回油，关闭加油阀，切断加油机电源。=2\*GB2⑵暂停所有加油活动，其他加油员将加油车辆推离加油岛。现场经理或当班安全员负责疏散周围车辆和闲散人员，并指派一名加油员现场戒备。=3\*GB2⑶其他加油员用棉纱、拖把等进展必要的回收，严禁用铁制、塑料等易产生火花的器皿进展回收，回收后用沙土覆盖残留油面，待充分吸收残油后将沙土去除干净。=4\*GB2⑷地面油品处理干净后，现场经理宣布恢复加油作业。6.5.2罐车卸油冒罐应急措施：=1\*GB2⑴当罐车卸油冒罐时计量保管员及时关闭油罐卸油阀，切断总电源，停顿营业，并现场经理〔或班长〕汇报。=2\*GB2⑵必要时报告公安消防部门，以便临时封堵附近的交通道路；现场经理〔或班长〕及时组织人员进展现场戒备，疏散站内人员，推出站内车辆，检查并消除附近的一切火源；制止其他车辆和人员进入加油站。=3\*GB2⑶在溢油处上风向，布置消防器材。=4\*GB2⑷对现场已冒油品沙土等围住，并进展必要的回收，制止用铁制等易产生火花的器具作回收工具。回收后用沙土覆盖残留油品，待充分吸收残油后将沙土去除干净。=5\*GB2⑸给被油品溅泼的人员提供援助；通知毗邻单位或居民，注意危险。=6\*GB2⑹检查井内是否有残油，假设有残油应及时清理干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。=7\*GB2⑺计量确定跑冒油损失数量，做好记录台帐。=8\*GB2⑻检查确认无其他隐患后，方可恢复营业。=9\*GB2⑼现场经理根据跑油状况记录跑油数量，及时做好记录并逐级汇报。6.5.3加油站车辆火灾应急措施：=1\*GB2⑴如果是车辆的油箱口着火，加油员立即脱下衣服将油箱口堵严使其窒息，或用石棉毯将邮箱口盖住，另外一名加油员用灭火器扑救。=2\*GB2⑵如果是摩托车发动机着火，加油站应立即停顿加油，先设法将油箱盖盖上或用灭火毯盖住，再用灭火器扑灭。6.5.4油罐汽车火灾应急措施：由于加油站周边里居民区较远，主要应以自救为主，尽可能把火灾控制在初期阶段。=1\*GB2⑴加油员立即关闭罐车卸油阀，停顿卸油。=2\*GB2⑵司机迅速将罐车驶离现场，将车开到开阔安全的地方再进展扑救。=3\*GB2⑶加油站工作人员应拨打119火警，请求外援，并向公司汇报。=4\*GB2⑷如油罐车罐口着火，可首先用石棉毯将罐口盖上，或使用其他覆盖物〔如湿棉衣、湿麻袋等〕堵严罐口将油火扑灭。当火势较猛时，应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口将大火扑灭。=5\*GB2⑸当专业消防人员尚未到达，且火势无法控制时，放弃扑救，现场经理立即将人员撤离到安全场所。6.5.5站内大面积起火应急措施：=1\*GB2⑴值班负责人向当地消防部门报警〔报警119〕，说明火灾类型及地点，并立即报告上级主管部门。=2\*GB2⑵站长组织在场人员利用现有消防器材扑灭油火。灭火人员按照灭火器材的使用方法，占据有利地形，从上风向由近及远扑灭地面火灾。=3\*GB2⑶在灭火同时，立即停顿加油，关闭闸阀，包裹在油罐通气管，关闭操作井口，切断电源。=4\*GB2⑷疏散现场无关人员及车辆，清理疏通站内、外消防通道。=5\*GB2⑸消防车一到，加油站员工立即配合消防队按预定方案投入灭火战斗。6.5.6电气火灾应急措施：=1\*GB2⑴发生电气火灾时，首先切断电源，然后用CO2或干粉灭火器扑灭。电气火灾严禁用泡沫灭火器对着火源喷射。=2\*GB2⑵无法切断电源时，灭火者身着耐火并绝缘的鞋靴、服装，防止触电。然后用CO2或干粉灭火器对着火源喷射。6.5.7建设健全安全环境管理制度=1\*GB2⑴贯彻谁主管谁负责的各级安全生产责任制。=2\*GB2⑵制定安全生产规章制度和操作规程，其中安全生产规章制度包括安全检查制度、巡检制度、交接班制度、从业人员培训制度〔含新进人员〕、奖惩制度等；操作规程应包括正常操作条件、检修操作、设备和管道的更换、检修程序和发生故障时的应急方案等。=3\*GB2⑶对从业人员〔含新进人员〕进展安全生产教育和培训。内容包括易燃易爆物料的特性(物理、化学性质)，中毒危害及防护、自然措施；岗位操作规程、设备使用操作规程，做到考核合格持证上岗。=4\*GB2⑷重要岗位要编制安全检查表和事故应急预案，经常进展检查和事故救援演习，采取重点监控的措施。=5\*GB2⑸对安全系统、安全设施及防护用具要指定专人负责，经常进展维护和保养，使之随时处于完好备用状态。=6\*GB2⑹消防器材要设置在明显、取用方便的地方，要经常检查，做到“三定〞(定点、定型号和用量、定专人维护管理)，不准挪作它用，还应按规定定期检测，保持完好。=7\*GB2⑺在进展维护、检修时，必须事先制定维护、检修方案，明确职业中毒危害防护措施，确保维护、检修人员的生命安全和身体安康。动火作业必须严格执行动火作业的“六大禁令〞。=8\*GB2⑻为防止事故连锁，恶性扩大，确保安全运行和生产，建设单位应制定相应的详细事故应急救援预案。在处理以上事故的同时，加油站突发环境污染事故指挥小组有关人员将事件发生的情况及处理情况通报当地环境管理部门，迅速评估事件影响情况并备案。6.6应急疏散、急救6.6.1应急疏散当发生泄漏、火灾、爆炸时，要保持镇定，有序的开展救援工作。根据事故的发生地点、性质、级别，对周边单位人员进展告知、疏导工作。6.6.2现场防护、急救〔1〕救护人员穿戴防护用具；〔2〕设置戒备线，制止无关人员进入现场，制止围观人员堵塞道路；〔3〕发现现场有人中毒窒息或烧伤时，立即转移至上风向空气新鲜的安全区域，如呼吸停顿应立即实施人工心肺复苏。烧伤人员应注意保护创面并防止二次受伤，如有外伤流血应立即包扎。待医护人员赶到后作进一步处理。初步确定受伤人员已经死亡时，立即组织企业人员封锁现场，等待公安和医护人员到达，以证实该人员的合法死亡性；〔4〕报上级安全主管部门，协助公安和医护人员的现场及后续工作。在救人的同时，应保护现场。当医护及公安人员赶到现场后，协助医护人员共同抢救，与公安人员积极合作。6.7信息发布事故发生后，应急办必须及时将事故经过向上级环保主管部门汇报，必要时安排承受新闻媒体采访，严禁私自发表言论，承受采访时要实事求是、客观公正、内容详实。6.8应急终止6.8.1应急终止条件事故应急终止必须符合以下条件：〔1〕事件现场得到控制，事件条件已经消除；〔2〕污染源的泄漏或释放已降至规定限值内；〔3〕事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；〔4〕事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；〔5〕采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。6.8.2应急终止程序⑴加油站范围内事故，由加油站应急办确认终止时机或事件责任单位提出，经应急办批准；事故扩大到加油站外，由加油站应急办协助地方环保部门确认终止时机；⑵应急办向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；⑶应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进展环境监测和评价工作。6.8.3应急终止后的行动〔1〕通知本企业相关部门、周边环境相关单位及人员事故危险已解除；〔2〕解除可能受事故污染区域的戒备；〔3〕应急处置完毕后，继续采取降低污染对环境的中、长期和累积影响的善后处理、恢复措施；〔4〕事故原因调查、责任认定和应急评价。7后期处置7.1现场恢复7.1.1事故现场的保护措施突发事件发生后，现场救援的同时必须做好事故现场保护工作，迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。突发事件发生后，现场指挥人员应保持镇静，现场救援本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失〞的原则，果断处理，积极抢救，指导现场人员离开危险区域，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。疏散较为困难时，更应沉着冷静，不可采取莽撞措施。在现场救援的同时，尽可能保护好生产设备和贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报应急指挥部事故有关材料，做好善后处理工作。⑴加油站现场保护方法①在事故现场周围绕以隔离带或撒白灰等做警示标记，防止他人入内。②通过现场的道路，必要时可临时中断交通，配专人指挥行人或车辆绕道而行。③现场重要部位及现场进出口，应当设岗看守或者设置屏障遮挡。④环境发生改变时〔如天气〕，要对现场上易变的痕迹物证采取适当的保护措施。⑵室内现场的保护措施①封锁现场的出入口和通道。封锁出入口，重点是现场中心所在的出入口；在门口、窗口和重要通道布设专人看守，如是双向通道须全部封锁，制止一切无关人员进入现场。②封锁现场周围地带。在现场周围划出一定的戒备范围，布置戒备，制止人员进入现场，以防破坏现场外围的物证。③在实施封闭措施时，不能随便移动室内的物品、物件。7.1.2现场净化的方式、方法现场洗消工作由应急抢险组负责，应急抢险组人员在穿戴好防护用品的情况下对事故现场及救援车辆进展洗消处理，防止有毒有害物质扩散或被带出现场。利用喷洒洗消液、抛洒粉状消毒剂、清水冲洗等方式消除污染。一般在事故救援现场可采用三种洗消方式。⑴源头洗消。在事故发生初期，对事故发生点、设备或存放间进展洗消，将污染源严密控制在最小范围内。⑵隔离洗消。当污染蔓延时，对下风向暴露的设备、通道喷洒洗消液，抛撒粉状消毒剂，形成保护层，污染降落物流经时即可产生反响，减低甚至消除危害。⑶延伸洗消。在控制住污染源后，从事故发生地开场向下风方向对污染区逐次推进全面而彻底的洗消。7.1.3洗消后的二次污染的防治方案污染事故现场洗消后，要防止二次污染，制定二次污染防治方案，确保无二次污染，并确认污染控制彻底。根据突发事件的实际情况，在消洗过程中用到的化学药品、消防用水采用合理的设围堵设施通过管道收集后，统一排入事故池。7.1.4环境恢复应急终止后，指挥长或副指挥长组织相关人员到现场勘查，对事故地的现场及加油站周围的水源、空气环境、生态环境等进展调查，会同专家制定对受影响的生态环境恢复的措施和方案恢复周边生态环境，加强生态环境治理措施，确保在一定期限内恢复生态环境平衡。7.2善后赔偿对事故后的损失、损害进展善后处理，联系保险公司协商索赔事宜。善后处置主要内容有：妥善安置、救治伤残人员；组织医疗、钢材、建材等物资供给部门或单位，对调用物资进展及时清理；清查短缺物资或临时征用物资，根据国家政策予以补偿；协调社会力量，恢复正常生产、生活秩序。7.3事故调查发生突发环境事件后，除按照上级管理部门要求配合进展事故调查外，加油站自身应组成事故调查组进展事故调查。事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施和事故责任处理意见，做到“四不放过〞。事故调查和处理按照国家有关规定执行。8应急保障8.1人力资源应急保障〔1〕落实应急救援组织，应急指挥部成员和救援专业队伍应按照专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展救援的原则建设组织，落实人员，每年初要根据人员变化进展组织调整，确保救援组织的落实。应急指挥部的人员要落实到具体人。同时必须明确紧急情况下各岗位人员的替代关系。如总指挥不在、副总指挥自行总指挥职责。应急救援的专业人员必须经过训练并能熟悉掌握本公司应急救援技能。〔2〕应急抢险队伍分布处置应急事件的兼职应急队伍由加油站工作人员组成。在发生应急事件后应及时赶到现场处置。实施抢险作业。〔3〕应急队伍调动需要调动应急队伍时，由应急指挥部直接与应急队伍联络，并上报公司调度；被调动的应急单位由应急指挥部统一指挥，在事故现场服从应急指挥部现场的领导。〔4〕定期组织救援训练和学习，提高应急处置、救援能力。〔5〕对全系统职工进展经常性的化学救护常识教育。8.2资金保障将突发环境事件应急物资储藏费用列入年度费用方案，由应急保障组负责应急救援资金申请，经应急办总指挥审批，确保有充足的添置、更新及紧急购置应急处置装备的经费，保障应急状态时应急经费能及时到位。8.3物资保障根据环境风险事件应急抢险救援需要，组织，购置、更新、储藏应急物资，定期维护、保养应急仪器和设备，使之始终保持良好的技术状态，以确保参加处置突发环境事件时救助人员的自身安全，及时有效地防止环境污染和扩散。8.4医疗卫生保障救援工作应本着就近就医的原则。应落实急救药箱药品，急救器材的配备与更新。聘请相关协作单位人员定期对现场应急保障组组员进展医疗急救知识与技术的培训，确保应急保障组组员在发生突发环境事件时能够有效地参与到救护伤员队伍中。8.5交通运输保障公司能够在突发环境事件发生后，调配至少一部车辆随时待命。发生重大火灾时，拨打火灾报警119，向兰州市消防支队请求支援。8.6治安维护对事故发生点设置戒备线，维护现场治安，控制无关人员进入现场及非安全区域内人员的疏散及隔离，同时维护其他重要部位的安全保卫工作，负责对非安全区域内的道路进展交通管制，确保抢险救灾车辆顺利通行。8.7通讯保障配备维护日常公司电信设施，确保完好，保障应急通讯畅通。记录预案人员名单、联系及相关单位联系，定期收集更新联系信息，确保信息的准确性。8.8其他保障〔1〕技术储藏与保障加油站应急指挥领导小组根据本企业可能发生的环境突发事故风险，通过当地环境管理部门的帮助，建设突发环境污染事故应急处理专家咨询小组，在发生事故时，提供紧急咨询建议。并根据专家咨询小组的定期建议，不断引进新的应急处置技术、改良应急技术设备，加强安防设施的管理，为预防和处置突发事件提供有力的技术保障。〔2〕社会发动保障加油站应急指挥领导小组加强与相邻企业日常的沟通与协作，配合地方政府，积极做好相邻区域、企业之间的联开工作。公司应急指挥部还需与相关部门签定互救协议；〔3〕紧急避难场所保障加油站应急指挥领导小组按照突发环境事件类型，制定人员和财产的避难方案。协助配合地方党委、政府做好突发环境事件发生后人员和财产的疏散、避难工作。应急救援集合点设置在加油站门口。医疗救护点为加油站出口区。9监视与管理9.1宣教和培训在加油站范围内利用信息公开栏的方式加强环保科普宣传教育工作，对于周边群众可以发放宣传单、张贴宣传挂图的方式进展。广泛宣传各类突发环境事件带来的危害和妥善处置、应对突发环境事件的重要性，普及发生突发环境事件预防常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。9.主要进展的培训内容：〔1〕应急人员培训内容①重点风险源的分布与事故风险；②事故报警与报告程序、方式；③火灾、泄漏的抢险处置措施；④各种应急设备设施及防护用品的使用；⑤应急疏散程序与事故现场的保护；⑥医疗急救知识与技能。〔2〕员工与公众培训内容①可能的重大危险事故及其后果；②事故报警与报告；③灭火器的使用与根本灭火方法；④泄漏处置与化学品根本防护知识；⑤疏散撤离的组织、方法和程序；⑥自救与互救的根本常识。9.1.2公司制定培训方案，对所有员工包括新进员工、来厂参加实习培训人员、长病假后复工的员工在上岗前都必须经过教育培训。公司每年应至少组织一次应急预案培训。9.1.3以每年不少于一次的频次，定期举行安全应急知识讲座、教育宣传等，向周边公众进展宣传、交流、教育，针对安全疏散、社会援助、个体防护等内容进展宣传培训。9.2预案演练9.2.1〔1〕为了加强公司应急管理工作，增强员工及周边人员的公共安全意识和应急处置意识；〔2〕提高管理人员和应急人员的组织指挥水平和专业水平，强化应对突发环境事件的自救和抢险技能；〔3〕提高快速反响能力，应急救援与协同作战能力；〔4〕发现应急预案中存在的缺乏与问题，及时改良和完善。9.2.2公司以实战综合演练的方式为主，综合演练包括但不限于以下内容：〔1〕信息收集汇报，通信报警程序；〔2〕人员指挥调动，物资供给调配；〔3〕人员安全疏导，戒备范围控制；〔4〕安全隐患排查，隐患防范控制；〔5〕个人安全防护，现场自救互救；〔6〕信息发布警示，社会救援准备。演练时，可邀请公司周边单位、政府有关部门和专家参与演练指导和观摩。每次演练需做好记录，包括全员签到登记，演练现场记录，预案演练方案以及现场拍照等资料，存档备查。演练频次：公司每年组织一次由全体员工参加的突发环境事件演练，每次演练时间一般不少于2小时。9.3预案修订9.3.1公司经过预案演练后进展评价总结，发现存在的不符合项，提出改良措施，确保应急预案持续适宜、有效、充分。包含但不限于以下情况发生时，须及时对本预案进展修订：〔1〕对预案演练程序、内容提出有效意见及建议的；〔2〕预案演练后发现存在不符合项，需要改良的；〔3〕国家相关法律法规发生变化的；〔4〕预案涉及的敏感目标发生变化的；〔5〕公司内的危险目标〔种类、数量、位置〕发生变化的；〔6〕应急设施设备发生变化的；〔7〕应急小组和应急人员的身份和联系发生变化的。9.3.2预案修订时限：应急预案至少三年修订