招投标管理制度

招投标管理制度总则一、目的为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》和公司的有关规定，制订本制度。二、合用范畴本制度合用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、大宗材料采购及设备采购等招标事宜。三、招标组织机构及小构组员建立以公司总经理为组长，总工程师为副组长，以采购主管领导、采购部经理、技术部副经理、财务经理为组员的招标管理领导小组。小构组员以XXXX四、招标规模1、工程建设项目施工单项合同估算价在20万元以上的；2、物资采购单项合同估算价在10万元以上的；3、勘察、设计、监理项目单项合同估算价在10万元以上的；4、专项资金项目单项合同估算价在20万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目；5、单项合同估算价低于1、2、3、4项规定的原则，但项目总投资在50万元以上的。下列项目能够不招标：1、公司直接管理或报经公司同意不招标的；2、公司自营工程；3、公司自制产品、自修项目；4、公司内部专业化服务队伍实施项目；5、国产化、专业化单一厂家实施的项目。五、招标原则1、任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。2、公司招投标活动应当遵照国家有关法律法规，应当遵照公开、公平、公正和诚实信用的原则。3、公司负责对全部招投标活动进行全过程监督，并根据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。招标一、确认招标方式工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。符合招标规模中规定，但有下列情形之一的，经公司分管领导审批后，能够进行邀请招标、议标或不招标：1、采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊规定的；2、承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；3、属于抢险援助及其它紧急项目的;4、技术含量高，需由社会专业化厂家来完毕的。公开招标：依法必须进行招标项目的招标公示；邀请招标：应当向三家以上含有对应能力和资信的特定的法人或其它组织发出书面邀请书。二、招标公示或者投标邀请书内容招标公示和招标邀请书应当载明下列内容：a:招标人的名称和地址;b:招标项目的内容、规模、资金来源;c:招标项目的实施地点和工期;d:获取招标文献或者资格预审文献的地点和时间;e:对招标文献或者资格预审文献收取的费用;f:对招标人的资质等级的规定。三、领导小组及组员工作职责招标管理领导小组职责：负责管理集团公司工程项目的建设工程勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招投标活动。重要职责是拟定招标方式、招标日期，资审方式、提供法定代表人资格证明及订立授权委托书（公开招标）等。招投标管理工作也可委托招标代理机构完毕。小构组员工作职责：a、采购部负责办理招标备案、公布招标公示、编制和审查招标文献（涉及制订和审查评标方法）；b、工程部或技术部资料员负责出售招标文献、收取图纸押金、编写招标文献清单、做好收发统计；c、工程部或或技术部、采购部组织勘察现场、进行资格预审、召开投标预备会；d、采用公开招标方式的，由招标人代表组织开标、评标、定标等管理工作。四、资格审查1、资格审查分为资格预审和资格后审。采用资格后审的，在编制招标文献时应载明对投标人资格规定的条件、原则和办法。采用资格预审时投标资格的拟定详见第4条。2、资格审查的内容。资格审查应重要审查投标人或者潜在投标人与否符合下列条件：a．含有独立订立合同的权利（公司持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证）。b．含有推行合同的能力，涉及专业、技术资格和能力，资金、设备和其它物质设施状况，管理能力，经验、信誉和对应的从业人员。c．没有处在被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。d．在近来三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其它资格条件。3、实际考察。资格审查过程中如需要，招标领导小组也可对潜在投标人已竣工程和在施工程以及机械设备等组织现场考察。4、投标资格的拟定。采用资格预审的，资格审查由采购部牵头，技术部、及使用单位共同构成评审小组，从参加预审的单位中选出不少于5家资审合格的潜在投标人，由评审小组在《项目招投标资格预审审批表》订立意见并呈报有关负责人后，由采购部向通过资格预审的单位发出合格告知，告知获取招标文献的时间、地点和办法，同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审成果。五、招标文献的编制1、招标文献由采购部部牵头，采购部、技术部、法务部等共同拟订。2、招标文献应当涉及下列内容：a．投标邀请书（附投标邀请书格式）。b．投标须知：涉及工程概况，招标范畴，资格审查条件，投标单位资质等级，工程资金来源或者贯彻状况（涉及银行出具的资金证明），标段划分，工期规定，质量原则，现场踏勘和答疑安排，投标文献编制、投标确保金、投标文献正、副本数量、投标截止日期，提交、修改、撤回的规定，投标报价规定，投标使用期，开标的时间和地点，评标的办法和原则等。c．合同的重要条款（附合同合同书、专用条款与补充合同、通用条款）。d．投标文献格式及附录（附投标文献投标函格式、商务标格式、技术标格式、资信标格式）。e．采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单。f．招标工程的技术规定。g．设计图纸。h．投标辅助资料。六、职责及分工1、技术工艺组、项目人员拟订或审查招标文献中有关技术标的条款和内容，编写招标工程的工程综合阐明，拟定工程地点、建设规模、构造类型、质量验收原则、工程工期、招标范畴，各专业工程工作界面的划定、现场环境及地质条件、投标人资质及合格条件、技术规范等内容。2、采购部人员拟订或审查招标文献商务标的条款和内容。具体编写或审查计价根据和计价方法、投标文献商务标评标原则、办法和中标条件、拟定投标报价的范畴、拟定合同价格的方式、合同价款的调节的条件和办法、工程变更确实认和工程竣工结算等内容。拟订投标人有关财务状况的招标规定，拟定和审查投标确保金和履约确保金的提交方式及担保书格式、资信状况等财务方面的内容。3、采购部人员拟订供方材料及设备的招标规定和规定。拟定供方材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级等内容。开标、评标和中标一、开标我司的各类项目招标的开标，由公司授权的招标人代表负责主持。开标应当在招标文献拟定的提交投标文献的截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文献中预先拟定的地点。1、采用公开招标的工程，对投标单位提交的投标文献必须当众予以拆封、宣读。开标过程应当统计并存档备案。2、采用邀请形式招标的工程，评标委员会由公司招标领导小组和经营管理单位、财务部、审计部、技术部等技术、经济等方面的人员构成，组员人数为七人以上的单数。由公司招标领导小组对邀请招标的施工单位的施工方案、合同总价、工期承诺、工程业绩、社会信誉等有关状况进行评审后拟定施工单位。二、评标1、评标活动必须坚持公平、公正、科学、择优的原则。2、评标委员会由业务主管部门、项目建设（使用）单位代表和有关技术、经济等方面的专业人员构成，评委人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专业人员不得少于评委总数的三分之二。公司领导原则上不进入评委会。3、与投标人有利害关系的人不得进入有关项目的评标委员会，已经进入的应当主动提出回避或更换。评标委员会组员的名单在中标成果拟定前应当保密。4、评委的产生由监督人员在开标前2小时内从相对应的专业评委库中随机抽取并逐个告知。技术特别复杂、专业性特别强的项目，随机抽取的评委难以胜任的，可由公司直接拟定或向社会选聘。评标委员会主任由评委民主推选或由公司招标领导小组拟定，但项目建设（使用）单位和业务主管部门代表普通不得担任评标委员会主任。5、评标应在全封闭环境中进行。评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要阐明应注意事项。6、评标委员会应当认真审查各投标文献与否对招标文献所提出的实质性规定做出了响应，未能响应的应作废标解决。7、评标委员会能够规定投标人对投标文献中含义不明确的内容作必要的澄清或者阐明，但是澄清或者阐明不得超出投标文献的范畴或者变化投标文献的实质性内容。8、评标委员会应当按照招标文献规定的评标原则和办法，对投标文献进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标工作结束后，评委会应当向招投标组织单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。9、评标报告应由监督人员和评委会组员共同签字后才可生效。评标报告经招投标组织单位审核后，由招投标组织单位向公司招投标领导小组报告，由公司招投标领导小组拟定中标人。10、评委应当客观、公正地推行职务，恪守职业道德，不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，不能诱导其它评委，更不能打感情分、印象分；评委和参加评标的工作人员不得向外透露评标过程有关状况和评标成果；评委对所提出的评审意见承当个人责任。三、投标文献评审1、采用综合评定法的，应当对投标文献提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理资质、服务承诺、社会信誉及以往业绩等，能否最大程度地满足招标文献中规定的各项规定和评价原则进行评审和比较。2、采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文献能够满足招标文献实质性规定的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其公司成本的除外。投标价格低于公司成本价（预算部核定）的投标，不予选择。提交投标文献的有效投标人少于三家的，应当重新招标。四、定标1、评标委员会（评标小组）以书面形式向招标人提交评标报告，推荐1—2个排序合格的中标人。根据评标委员会推荐的1—2个排序合格的中标人，由采购部负责报公司总经理、工程副总经理审批拟定。2、根据公司总经理、工程副总经理审批拟定的中标单位，采购部向中标人发出中标告知书，并同时将中标成果告知全部未中标的投标人。3、以公开方式进行招标的项目，应当自拟定中标人之日起十五日内，采购部负责向招投标监督负责人提交招投标状况的书面报告。4、中标告知书发出后，中标人放弃中标项目的，投标确保金不予退还。5、中标告知书发出三十日内，按照招标文献、投标文献有关内容，起草、订立合同。6、合同条款要规范、内容要具体、用语要严谨，特别要明确标的、数量和质量、价款或酬金、履约的期限、地点和方式、违约责任等，严禁用模棱两可、含糊不清的字句。7、合同起草、订立执行公司《合同管理实施细则》有关规定。有关责任一、XXXXXX1、公司每年应当组织对各招标组织单位进行一至两次专项效能监察。监察的重点内容是：与否认真执行国家、集团公司、公司招投标有关规定；与否按有关程序办事；为公司节省了多少资金；有无违规违纪行为等。审计部门应对招投标项目进行抽审。2、违反本制度规定，将必须进行招标的项目直接发包或指定供应商的，或将必须进行招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标的，除对单位（或部门）予以通报批评外，还要对单位（或部门）主管领导和直接负责人进行有关处分。3、不严格进行资格审查，引发纠纷，给公司造成经济损失或不良影响的，要对有关负责人进行有关处分。4、有关人员违反本制度规定，泄露与招投标活动有关的状况和资料的，或者与投标人串通损害公司利益的，要予以有关处分。二、XXXXXX1、投标人互相串通或以别人名义投标，或者以其它方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，没收投标确保金；进入施工阶段被发现的，终止合同，两年内不得参加公司招投标活动。2、评委在评标过程中违反评标原则和方法，不能客观公正地推行职责，取消其评委资格，情节严重的要予以纪律处分和经济处分。3、招标组织单位或经办人有伪造原始资料、篡改中标成果、提高中标价格等违法违纪行为的，要予以纪律处分和经济处分，触犯刑律的应当移交司法机关查处。4、中标人违反本制度规定，有下列情形之一的，应终止合同，两年内不得参加公司的招投标活动。a.将中标项目整体转包给别人的；b.将中标项目肢解后分包给别人的；c.将中标项目的部分主体、核心性项目分包、转包给别人的。5、业务主管部门和施工监理人员发现中标人违反合同商定进行转包或非法分包，未按有关规定对其严肃解决的，应追究业务主管部门负责人员和施工监理人员的对应责任。6、监督人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守、失职失职的，予以纪律处分或者组织解决。附

则一、招投标有关资料由招标组织单位收集后交公司档案室管理。二、公司以前文献与本制度有抵触的按本制度规定执行；本制度未涉及的，按公司现行文献或国家有关法规执行。三、本制度解释权归xxxxxxxxxxxxx公司。四、本制度自印发之日起施行。公司投标管理制度第一节总则第一条为规范公司的招标管理工作，维护公司的利益，控制采购成本，确保采购质量，根据国家的有关法规，本着公平、公正、诚信的原则，制订本管理方法。第二条本管理方法合用对象为公司所属有关中心及部门。第二节招标范畴第三条下列事项必须按照本规定进行招标：一、公司对外一次性采购同类固定资产总金额在二万元人民币（含二万元）以上的；二、公司对外设计、咨询总金额在人民币五万（含五万元）以上的；公司对外发包工程和公司指定分包工程在人民币二十万（含二十万元）以上的；三、公司一次性对外采购运输设备总金额在三十万（含三十万元）以上的；四、公司对外委托广告制作、广告装潢总金额在三万（含三万元）以上的。第四条公司任何中心、部门和个人不得将以上规定必须进行招标的事项化整为零或者以其它任何方式规避招标。第五条对未达成以上原则不须招标的事项，按公司的有关制度和程序执行。第三节招标管理机构及职责：第六条公司应设立招标工作小组，招标工作小组是公司招标工作的执行机构，小构组员应涉及：公司总经理、总经办、财务中心、业务中心、行政中心、资源中心等有关负责人和有关具体负责人员及公司律师等。招标工作小组组长由总经理担任，其它组员由总经理根据招标项目实际状况进行任命，行政中心负责加强对招标小组人员在招标时的监管。第七条职能划分：一、招标项目申请部门及经办部门：招标项目运输设备采购对外设计、咨询固定资产广告制作发包和委托申请部门业务中心行政中心行政中心行政中心业务中心经办部门资源中心行政中心后勤部行政中心业务中心协办部门财务中心财务中心财务中心后勤部资源中心监察部门行政中心总经办财务中心财务中心财务中心二、经办部门的重要职能：制作招标文献和合同重要条款，投标单位资金质预审，建立合格投标单位数据库，编制、修订招标文献并办理有关审批手续，评技术标，控制整个招标工作进度，负责组织安排全过程的招标小组的会务。三、律师的重要职能：审批制作的招标文献和合同重要条款，参加答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和订立。负责建立投标管理档案，招标计划的跟进、招标过程的纪录、招标边程资料的编号归档、各类合同的存档保管。四、协办部门的重要职能：参加答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和订立，协助经办部门做好其它各项工作。五、监察部门的重要职能：投标单位资质的最后审核，投标单位的考察，招标文献的发放、投标文献的接受，开标过程的全程监督及议标、议价的全程式参加，定标成果的程序监察。第四节招标计划第八条招标申请部门应提前30日提交招标申请书。招标申请书的形成程序为：一、申请部门根据工作开展需要，应提前30日提交招标申请书，招标申请书应涉及下列内容：运输设备的采购：招标计划书中应载明运输设备的品牌、排量、数量、质量规定、售后保障、交货时间、本中心或部门跟进人员等。对外设计、咨询的采购：招标计划书应载明设计、咨询的内容、范畴、规定、完毕时间、本中心或部门跟进人员等。固定资产的采购：招标计划书中应载明需采购固定资产的名称、规格、数量、质量规定、到货时间、本中心或部门跟进人员等。广告制作的委托：招标计划书中应载明制作内容、规格、材料要求、制作规定、完毕时间、本中心或部门跟进人员等。发包和委托：招标计划书中应载明发包内容、质量规定、起始期限、本中心或部门跟进人员等。二、招标申请书由申请部门负责人签字后提交公司律师。三、招标申请书经招标小组组长同意后，由申请部门牵头组织招标事宜。第五节招标细则第九条招标方式一、公开招标：项目规模大、造价高且在时间充许的状况下，由招标小组拟定可公开招标。二、邀请招标：以邀请招标作为重要招标方式的，由招标小组根据申请部门及其提供的调查资料，选定邀请投标的单位，该单位的数量应按采购量的规模而定，如选一家单位中标，则邀请投标单位不得少于三家，否则当次招标无效。三、议标：在时间急迫、技术专业性强或现场条件等客观因素造成不宜进行邀请招标的，由招标小组研究拟定进行议标。第十条招标文献的编制招标文献由招标申请部门及律师共同起草、编制。经公司招标工作小组审核同意后发标。招标文献的内容涉及：一、运输设备的采购：运输设备的品牌、排量、数量、质量技术规定、售后保障、交货时间和地点、验收原则和方式、报价方式、付款方式等。二、对外设计、咨询的采购：设计、咨询的内容、范畴、规定、完毕时间、报价方式、付款方式等。三、固定资产的采购：名称、规格、数量、质量规定、到货时间和地点、验收原则和方式、报价方式、付款方式等。四、广告制作的委托：制作内容、规格、材料规定、制作规定、完毕时间、报价方式、付款方式等。五、发包和委托：发包内容、质量规定、起始期限、报价方式、付款方式等。六、对投标单位的规定（如资质、资信、业绩等）。七、招标投标的时间安排和原则（发标、答疑、投标、开标、议标｛包括评标原则，原则应量化｝、评标、定标等）。八、投标确保金、签约确保金的数额、交纳和返还。九、合同版本。第十一条全部招标文献经招标小构组员签认（即签认招标文献审核意见表）后方能对外发出，招标文献发出后未经招标工作小组组长同意不得修改或终止。经招标小组组长同意修改招标文献后，应在开标会议前告知全部投标单位。第十二条投标单位的征集招标申请书通过十五日内投标单位征集期间，公司在明显位置公示招标项目，公司各中心或部门均可推荐参加单位，故意参加者可到经办部门报名。第十三条投标单位资格的审查故意投标的单位应按公司的规定提供精确、真实、具体的公司资质等方面的资料，涉及公司的介绍、营业执照和有关资质证书复印件（收取复印件时应与副本原件对照）、公司以往同类业务业绩、公司近来一年资信状况等。由经办部门进行初步审查。经办部门应登记全部报名单位，报给招标小组，并提交资质审查意见交行政中心，行政中心对意向单位的资质进行复核，并将复核意见交总经理同意。第十四条投标单位应在招标文献拟定的截止时间前递交投标文献和交纳标确保金，投标文献逾期公司不予接受，未准时交纳投标确保金，其投标文献按废标解决，公司不接受银行保函。第十五条投标单位应将规定的投标文献盖章密封（密封处需盖章），并泒专人送至有关工作人员，公司行政中心收到投标文献后应做好统计、妥善保存，开标前不得自行开封。如投标文献密封不符合规定，招标小组有权将之作为废标解决。投标单位递交投标文献后如需修改、补充，只能在截止时间前修改并按招标文献的规定密封、递交。补充、修改文献为投标文献的构成部分。如补充、修改的内容造成废标，由投标单位自行负责。在招标文献商定的投标截止日期后送达的投标文献，均为废标，不再参加后续开标、议标。第六节答疑、开标、议标、评标、定标程序第十六条招标小组按标书规定日期答疑、开标、议标、评标、定标。第十七条开标后，招标小构组员必须认真阅读各投标单位的标书，充足发表自己的意见，每人都有权在评标统计上统计自己的意见，招标小组组长（或董事长）有决定权。拟定中标单位后，及时发出中标告知书。第十八条招标由招标工作小组组长或招标工作小组组长授权的人员主持，由公司律师负责纪录，该统计应存档备查。招标小组组长（或董事长）有决定权，定标后，招标小组组长在公司周例会或其它会议上宣布中标单位及中标价。第十九条定标后，经办部门负责与中标单位进行合同谈判，以招标文献中的合同版本、中标告知书为准订立，合同实质内容不得与招标文献、投标文献、中标告知书不一致，如确需变更，需经抬标小组组长同意并有投标单位确认书。合同谈判完毕后，合同要经招标小组审核通过，公司律师负责提供合同法律问题的咨询。中标告知书发出7日内订立合同，如果不能在中标告知书规定的时间内订立合同，视为放弃中标，告知其它候选单位。订立合同后，告知其它未中标单位落标，退还投标确保金及其它多个押金。第二十条公司律师应对参加投标的全部单位（涉及初选通过单位、落选单位、中标单位）的有关资料进行整顿并编号归档。第二十一条律师应对重复性招标的投标单位建立档案，档案中除了统计该投标单位的基本信息外（涉及名称、住所、注册资金、业绩、投标状况等），对中标单位还应统计其推行合同的实际体现信息并进行动态评定，该评定成果作为决定中标单位与否有权参加将来同类招标项目投标的评判根据。第七节招投标程序第二十二条招投标工作应严格按照下列程序执行：一、招标项现在期公示，公司各中心或部门均可推荐适宜的单位，招标前期调研，收集有关单位信息并汇总，由经办部门经办人负责牵头联系有关单位。二、对有关单位进行资格预审，申请部门经办人按照招标申请书规定的投标人资质对意向单位进行审查，并提交资质审查意见交行政中心，行政中心对意向单位的资质进行复核，并将复核意见交总经理同意。审查合格的，告知其参加招标。三、起草招标文献，申请部门经办人会同律师共同起草招标文献，经办人办理有关审批手续。四、招标文献的发放及投标确保金、招标文献成本费、需返还资料押金的收取。（一）行政中心负责发放招标文献及有关资料，并注明发放的需返还的技术资料的具体状况，发放的招标文献要逐个登记，并有投标单位领取人的签字。（二）投标确保金、招标文献成本费、需返还资料押金交纳程序：由行政中心开具交款告知单，投标人持交款告知单到财务中心缴款，再将第三联交回，完毕了交款程序。核准以上款项的交纳以财务中心的收据为准，投标单位的转帐单、汇票等要统一换成财务中心的收据。五、招标答疑：经办部门负责制订招标答疑文献，由律师负责发放答疑文献并存档。六、现场勘察：如确有必要，经办部门负责组织现场勘察。七、投标文献的收集行政中心负责收集投标文献及有关资料。收集的投标文献要逐个登记，并有投标单位有关人员的签字。八、开标、评标、再谈判、考察、定标：核算投标文献与否有财务中心开具的投标确保金收据；开标后，对意向的中标人进行单位及工地实地考察。定标后，行政中心及时发出中标告知书，中标告知书应载明合同的重要条款，合同不得修改中标告知书的内容。九、合同的审批、订立流程（涉及其它合同的审批）：以招标文件中合同条款和中标告知书订立合同，经办部门负责合同谈判，不得修改中标告知书、投标文献拟定、招标文献的实质内容。谈判完毕的合同，经办部门负责合同的审批。合同通过审批后，才干签字盖章，合同书必须要负责人或委托代理人签字，无负责人或委托代理人签字的合同不盖章（内部控制程序）。订立合同前，核算与否交纳履约确保金，交纳履约确保金后才干将盖章合同交给对方。十、投标确保金、需返还资料押金的退还（一）需返还资料押金的退还程序：投标人将需返还资料退还行政中心后，行政中心核对页数无误、页面整洁后在收据上签上“****已退”确认后，投标人持对应手续到财务中心退款。如需返还资料有损坏、丢失部分，行政中心视情节在收据上标明应扣除金额，财务人员从需返还资料押金中扣除。（二）投标确保金的退还程序：投标人接到退款告知后，经办人在投标人的收据上签字后，投标人持收据到财务部退款。第八节招标纪律第二十三条招标工作小构组员必须严格恪守下列纪律：一、招标工作要严格按照《中华人民共和国招标投标法》和本规定的有关程序进行。二、招标活动应当遵照公开、公平、公正和诚实信用原则。三、电话保密。除经办人电话、招标文献中公布的电话，招标小构组员电话一律保密。四、开标前投标文献严禁启封。投标文献交付时要逐个登记，行政中心负责保管投标文件，开标时招标文献应密封完毕。五、不得泄露标底或其它任何涉及招标工作的保密资料。开标至合同订立期间，投标文献、谈判的内容应保密，严禁泄露。六、不得与招标、投标当事人互相串通，徇私舞弊，操纵招标结果；不得接投标当事人的礼物、礼金、宴请或参加其它可能影响公正招标的活动；严禁接受投标人请客吃饭、送礼。招标过程中严禁与投标人有工作之外的关系。七、招标人不得违反核准的招标事项开展招标工作。八、不得泄露参加投标的其它投标人的投标价，如果发现泄密，公司将根据实际状况予以处分。九、不得背离招示文献商定的条款与中标单位订立合同。十、不得在招标文献或资格预审文献中设立有助于特定投标人或违规限制潜在投标人条款；不得变化资格预审文献中载明的资格条件或以未公开的条件限制、排斥潜在投标人；不得回绝或限制已经通过资格预审的潜在投标人参加投标。十一、不得违规使用标底。十二、不得在开标后修改、增加或减少评标实质性条款。十三、不得运用暂定价格条款获取非法利益。十四、招标文献起草人员对招标文献的对的负责，本着对公司负责的精神，以严格认真的态度编制招标文献。如果发现编制错误造成公司损失，公司将根据实际状况验予。第九节其它第二十四招标文献、投标文献及合同管理一、全部合同原件交行政中心，由行政中心负责及时分发给全部部门，行政中