“智慧土储”系统建设方案

(5)构建储备资源“一张图”...............................(一)建设目标(二)建设内容数据创新”,支撑土地储备智慧管理。(1)土地储备资源潜力分析与建库(2)建设土地计划实施库2022年度土地储备实施计划、储备中心土地台账、财务(3)建设土地储备库益、土地资产价值、借贷资金(含利息)或发债额度(含利息)、融(4)建设在库项目全息数据址预审)、征收、供应、用地、登记等管理数据的关联与交叉分析，储备项目全息资料表业务名称前置材料收集归档材料数据来源基本情况控制性详细规划收储依据局内部征地拆迁征地拆迁范围层、三调现状(地类)、地籍权属征地前社会稳定性评估、环境影响预评估地价拆迁评估报告、收储协议、交地承诺书、征地拆迁协议局内部、局外部地块调查管线调查与迁移、矿产压覆调查、地质灾害勘探、苗木调查、林地调查局外部文物勘探规划意见函文物勘探委托合同及文勘意见、文物发掘委托合同及发掘意见单局外部场地调查规划意见函场调及风险评估报告及评审意见、场地调查委托合同、场地调查技术方案局外部规划编控制性详细规城市设计图则、规划编制调局内部制划整图则规划手续规划意见函、规划条件、用地许可证、预审选址意见书局内部市政配套规划编制图则工程委托建设合同、地下管线数据等局外部公共配套规划编制图则工程委托建设合同等局外部地块看管交地承诺书看管协议局外部出让计划挂牌方案、地价评估局内部、局外部招商推介招商推介方案局外部后续建设出让合同或协议书出让合同或协议书、出让专题会议纪要局内部其他情况临时使用合同或协议书局外部(5)建立地块动态监测数据库对储备库中地块(约112幅)进行无人机航飞形成全景图，标注(6)数据整理要求梳理、无效数据清除、重复项目合并、数据汇总集成等规范化整理工作，同时将数据整理情况形成相对应文档，以便进行补充完善。①矢量数据整理主要包括储备地块红线、报批范围线、供地范围线等矢量数据，通过统一坐标系、统一高程基准、统一分类编码和统一数据格式进行矢量数据整理。对管理数据还需进行数据完整性和图属一致性核实，对错误数据补充完善，并剔除重复数据。②栅格数据整理主要包括年度、季度、月度等遥感监测影像，因为栅格数据不具备属性信息，只要进行简单坐标系、高程基准、分类编码和数据格式统一整理。③属性数据整理主要包括土地储备流程审批等业务数据，数据主要来源于一体化平台及其他审批业务平台。属性数据整理主要针对历史数据，需要明确各类数据与土地储备数据间的交叉关联关系，与台帐数据一一核对，进行数据完整性和图数一致性梳理，并对错误数据补充完善，重复数据予以删除，保持数据准确。④文件数据整理主要包括审批成果文件中的文本、图片等附件以及图形说明信息，一般以BLOB形式存储在数据库中。文件数据清理主要包括无效文件清除、文件与属性数据关联等整理。2、土地储备信息管理系统建设利用数字化赋能多组土地储备综合应用，实现对土地储备全生命周期精细化管理，打造一套全生命周期土地储备管理新机制。(1)实现土地储备“四库”管理通过对潜力库、计划实施库、储备库、供应库“四库”每个阶段的数据、流程、资产、属性等信息全过程跟踪记录，实现土地储备全生命周期精细化管理。①数据管理提供四类数据库的常规管理功能，包括：新增、删除、修改，以及批量导入和导出，任何操作行为系统记录操作日志。②项目与地块管理建立储备项目与储备地块的逻辑关系，支持地块的拆分、合并操作，记录历史信息的关联以及图形的演变过程。所有的属性、图形、材料等信息能与地块关联的必须做到与地块相关联，无法分摊到地块的则与项目进行关联。通过地块能够掌握该地块和项目的整体进行，通过项目也能够实时掌握项目情况及下辖地块情况。③图形管理提供图形坐标导入(支持文本、SHP、CAD等格式)、图形生成、地图浏览、项目和地块定位、图形属性查看等功能。④空间分析提供储备项目、储备项目的空间分析功能，包括土地利用现状、控制性详规、生态管控区、报批、供地、不动产宗地等。⑤数据流转提供四个土地储备库(潜力库、计划实施库、储备库、供应库)在满足特定条件下流转、退回的储备状态操作。土地潜力库转土地计划实施库：纳入年度土地储备计划，获得储备编号，可转入土地计划实施库。土地计划实施库转土地储备库：经以下手续并取得完整产权后可其他(文物遗存、洪涝隐患等调查)。(2)储备全过程管理资金管理、招商推介、其他情况等14个业务，集成流程、表单、材基础信息：项目名称、项目面积、运营主体、项目编号(自动生加两位顺序号，地块变更的编号自动延续)、行政区划、项目坐落、农转用征地：农转用情况(是否需要调整土规、农转用面积、批文文号、批准时间、预计完成时间)、土地征收(征地前期、公告、征地实施、预计完成时间)提供各类专题图形(农转用征收、拆迁、城市设计、场地调查、土壤修复、文物勘探、)坐标导入(支持文本、SHP、CAD等格式)、jpg、png等多种格式文件在线上传，上传材料提供在线预览，同步(3)实现储备计划管理据管理(新增、修改、删除)。三年滚动计划：基础信息(所属年份、项目编号、项目名称、项开发)、土地面积与来源(总面积、可有偿出让面积、已供应面积、预计完成时间)、资金预估(土地取得费用、前期开发费用、利息偿还、管护费用、其他费用)、资金筹集(预期总成本、已支出资金、是否抵押融资、是否发行专项债券)。(4)建立储备地块在线管护以项目为入口，接入慧眼守土工程360°球机摄像探头360度旋转，对监控范围内地块情况实施全方位、多角度实景视②在线管护巡查时间、巡查内容、巡查照片(系统可在线