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文档简介

从全球看,当今世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。从国内看,发展不平衡不充分问题仍然突出,完成碳达峰、碳中和目标任务艰巨。未来五年,经济社会发展对资源要素保障刚性需求没有改变;人约束没有改变。有利的是,全省上下保护意识显著增强,节约集约利用水平稳步提升,科学技术在自然资源管理领域应用日益广泛,机构然资源高质量发展具备良好条件。同时也要清醒看改革创新不足,现代测绘供给与需求不完全匹配,存在短板弱项。必须增强机遇意识和风险意识,深刻认识新发展阶段铁路、高速公路、水运、机场、水利等国家和省级重大基础设施项目,坚持一张蓝图干到底,加快构建国土空间规划体系,整体谋划国筑牢一江一湖三山四水生态安全格局;以打造优质农产品供应基地为重点,构建以长株潭都市农业区、环洞庭湖平湖农业区、湘中南丘岗节水农业区和湘西山地农业区为主体的四区一基地现代农业格局;打造以长株潭现代化都市圈为核心,以岳阳、衡阳副中心城市为主体,以京广、沪昆、渝长厦三大经济带为依托,以重要区域性中心城市为节点的一圈一群三轴多点城镇发展格局;依托综合交通廊道,打造三纵五横四网一中心全域开放空间;基于湖湘特色,塑造红色、绿色古色魅力人文空间。在生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线基础上,增划历史文化保护、资源利用两条控制线,更好保护湖南红色文化旅游资源、强化资源与要素保障。2、推动主体功能区战略在市县精准落地优化调整主体功能定位,合理划分城镇化发展区、农产品主产区、重点生态功能区,在县域主体功能单元基础上,制定重点区域名录,形成3+X(城镇化发展区、农产品主产区、重点生态功能区十重要文化与景观功能区、特别振兴区、自然保护地、重点开发乡镇等重点区域)新主体功能分区体系。健全分类分区引导机制和实施监管长效机制,推动完

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