城市供热设施运行安全信息分类与基本要求

城市供热设施运行安全信息分类与基本要求1范围本标准规定了城市集中供热设施运行安全信息的术语和定义、分类与基本要求。本标准适用于以热水或蒸汽为热媒的城市集中供热系统的设施。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T3723工业用化学产品采样安全通则GB/T3787手持式电动工具管理、使用、检查和维修安全技术规程GB13690化学品分类和危险性公示通则GB19517国家电气设备安全技术规范GB/T20272信息安全技术操作系统安全技术要求GB/T20273信息安全技术数据库管理系统安全技术要求GB/T20275信息安全技术入侵检测系统技术要求GB/T20278信息安全技术网络脆弱性扫描产品技术要求GB/T20279信息安全技术网络和终端隔离产品安全技术要求GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T34187城镇供热用单位和符号GB50016建筑设计防火规范GB50041锅炉房设计规范CJJ/T88城镇供热系统运行维护技术规程CJJ/T220城镇供热系统标志标准CJJ/T254城镇供热直埋热水管道泄漏监测系统技术规程HJ2040火电厂烟气治理设施运行管理技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1城市供热设施cityheat-supplyfacilities用于城市热力生产、输配和供应的各种设施及其附属装置。3.2安全信息safetyinformation与供热设施安全运行相关的各种数据、报表、资料、档案和文件等。3.3事故breakdownaccident供热设施由于非正常工作造成的人员伤亡、大范围停热、财产损失或环境污染的事件。3.4隐患hiddendanger供热设施运行过程中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3.5预案信息pre-arrangedplanninginformation为应对供热事故而制定的应急管理信息，储备的应急设备和人员信息。3.6事故处置信息accidenthandlinginformation针对处于事故状态的供热设施采取的应急处置管理、设备和人员信息。4分类4.1供热设施运行安全信息分大类为设施信息、隐患信息、应急信息。4.2设施信息分为热源信息、热网信息、热力站信息、热用户信息。4.3隐患信息分为管理隐患信息、设备隐患信息、人员隐患信息、环境隐患信息。4.4应急信息分为预案信息和事故处置信息。5基本要求5.1总体要求城市供热设施安全信息的计量单位应符合GB/T34187的规定。5.1.2供热设施安全标识的设置应符合CJJ/T220的规定。5.1.3供热企业应建立、健全安全信息档案，并应按时按需向主管部门提交档案。5.1.4供热事故应急处置完成后，应向主管部门提交应急信息和事故发生前后1周的运行数据。5.2设施信息5.2.1热源信息应包括热源编号、热源名称、地址、权属单位、运营单位、启用日期、热源类型、供热能力、热媒参数、主要设备规格和参数。5.2.2热源信息记录可按附录A的规定执行，并应符合下列规定：a）热源类型分为热电厂、区域锅炉房及其他能源站，当为其他能源站时，应注明具体类型；b）能源种类分为燃煤、燃气、燃油、生物质、地热、余热、太阳能、电能、核能及其他能源，当为其他能源时，应注明具体能源种类；c）热媒分为热水和蒸汽，记录设计参数。5.2.3热网信息应包括管道名称、所属供热系统名称、权属单位、运营单位、地理位置、启用日期、热媒设计参数、管道类别、管线总长度、敷设型式、管径范围、工作管材质、保温结构耐火等级、管路附件等。热网信息记录可按附录B的规定执行，并应符合下列规定：a）地理位置应记录管线的起点和终点位置；b）按热水和蒸汽区分热媒，记录设计参数；c）管道类别分为一级网和二级网；d）敷设形式分架空敷设、直埋敷设、管沟敷设、管廊敷设；e）工作管材质分钢制、塑料、钢塑复合；f）保温材料按耐火等级记录；g）外护管按材料种类记录；h）管路附件及数量按阀门、三通、补偿器、支架、弯头、异径管及其他分别记录。5.2.5热力站信息应包括热力站名称、权属单位、运营单位、供热区域、启用日期、位置、连接方式、换热形式、规模、主要设备规格及参数。5.2.6热力站信息记录可按附录C的规定执行，并应符合下列规定：a）连接方式分为直接连接和间接连接；b）换热形式分为水-水换热和汽-水换热；c）规模应包括供热能力和供热面积。5.2.7热用户信息应包括民用热用户和工业热用户。5.2.8热用户信息记录可按附录D的规定执行，并应符合下列规定：a）民用热用户按建筑类型分居民热用户和公建热用户；b）居民热用户信息应包括接入热力站名称、小区名称、入网日期、地址、供暖面积、小区总户数、计量形式、供暖末端设备等；c）公建热用户信息应包括接入热力站名称、建筑名称、热力设施产权分界点、用热运营单位、入网日期、地址、供暖面积、热负荷、计量形式等。e）工业热用户信息应包括工业厂区名称、接入热力站名称、热力设施产权分界点、用热运营单位、入网日期、地址、供暖面积、热负荷、用热参数等。隐患信息5.3.1设施隐患信息可按附录E的规定执行，隐患代码结构见图1。第四层：细类第三层：小类第二层：中类第一层：大类图1隐患代码结构5.3.2设施隐患排查与处置信息可按附录F的规定执行，并应符合下列规定：a）设施隐患排查与处置信息应按隐患个体分别记录；b）隐患级别按下列规定执行：1）一般隐患：危害和处置难度较小，可在24h内（含24h）处置并排除的隐患；2）重大隐患：危害和处置难度较大，需局部或全部停止供热，或处置时间超过24h才可排除的隐患；c）处置结果应按排除、未排除、其他情况记录，当为其他情况时，应注明具体处置结果。5.4应急信息5.4.1常备应急信息应包括运营单位、管辖供热系统名称、应急预案更新时间、应急人员、应急设备信息。常备应急信息记录可按附录G的规定执行，并应符合下列规定：a）应急人员信息应包括人员数量、值班地点；b）应急设备信息应包括设备名称、规格、数量。事故应急信息应包括事故位置、事故发现时间、事故设备、运营单位、所属供热系统名称、事故原因、事故描述、停止供热面积、抢修措施、应急人员数量、恢复供热时间、责任记录。5.4.4事故应急信息记录可按附录H的规定执行，并应符合下列规定：a）事故应急信息应按供热事故的事件分别记录；b）事故设备信息应包括事故相关设备的名称、规格、启用时间、最近维修时间、结构类型与安装特征、热媒温度、热媒压力；c）热媒温度和热媒压力应按事故发现时的瞬时值记录；d）应急人员数量应按管理人员和抢修人员分别统计。

附录A（规范性附录）热源信息记录表表A热源信息记录表热源编号热源名称地址市区（县）路（街）权属单位运营单位启用日期年月日热源类型□热电厂□区域锅炉房□其他能源站：能源种类□燃煤□燃气□燃油□生物质□地热□余热□太阳能□电能□核能□其他：供热能力热水：（MW）；蒸汽（吨）热媒设计参数热水：/（压力MP/温度℃）；蒸汽：/（压力MP/温度℃）主要设备规格和参数设备名称规格和参数123热电厂a生产抽汽量抽汽压力/抽汽温度热网加热器功率/台数供水温度/回水温度燃煤锅炉a单台容量/台数燃气锅炉a单台容量/台数燃烧器型号/个数燃油锅炉a单台容量/台数燃烧器型号/个数生物质锅炉a单台容量/台数地热井a单台容量/台数余热锅炉a单台容量/台数太阳能集热器a单台容量/台数电锅炉a单台容量/台数低温核供热堆a单台容量/台数给水泵b流量/扬程/功率/台数循环水泵c流量/扬程/功率/台数定压补水装置c流量/扬程/功率鼓风机风量/风压/功率/台数引风机风量/风压/功率/台数安全阀口径/个数/整定压力水处理装置单套产水量/套数环保设备烟气处理量烟尘排放限值SO2排放限值NOx排放限制上煤设备输送能力/套数除渣设备除渣量/台套数燃气调压装置流量/台数进口压力/出口压力燃油储罐种类/容积/台数蓄热装置介质/容量/台数变压器容量/台数自控系统形式消防设施形式安防设施门禁/监视/报警特种设备种类/安检状态其他注：a根据热源使用能源种类选择其中一项填写；b蒸汽锅炉房填写；c热水锅炉房填写。

附录B（规范性附录）热网信息表表B热网信息管道编号管道名称权属单位运营单位地理位置起止启用日期年月日热媒设计参数热水：/（压力MP/温度℃）；蒸汽：/（压力MP/温度℃）地理信息系统a□有□无管网类别□一级网□二级网管线总长度热水管道：供（m）；回（m）蒸汽管道：（m）敷设型式直埋：（m）；管沟（m）；架空：（m）；综合管廊：（m）；管径范围管道工作管材质□钢制□塑料□钢塑复合□其他：保温材料□不燃□难燃□可燃□易燃外护管材料□钢制□塑料□玻璃钢□其他：管路附件阀门（型号/里程）b（1）/；（2）/；（3）/；（4）/三通（型号/里程）b（1）/；（2）/；（3）/；（4）/补偿器（型号/里程）b（1）/；（2）/；（3）/；（4）/支架（型号/里程）（1）/；（2）/；（3）/；（4）/弯头（型号/里程）（1）/；（2）/；（3）/；（4）/异径管（型号/里程）（1）/；（2）/；（3）/；（4）/其他注：a具有地理信息系统的可提供电子信息；b里程指该附件与起点的距离。

附录C（规范性附录）热力站信息表表C热力站信息热力站编号热力站名称权属单位运营单位供热区域启用日期年月日位置市区（县）路（街）连接方式□直接连接□间接连接换热形式□水-水换热□汽-水换热规模供热能力：（MW）；供热面积（万m2）主要设备规格及参数换热器换热器台数：（台）热负荷：（MW）一/二次侧设计压力：/（MPa）二次侧设计供回水温度：/（℃）循环水泵台数：（台）扬程：（m）；流量：（m3/h）；功率：（MW）补水泵台数：（台）扬程：（m）；流量（m3/h）；功率：（MW）水处理设备产水量：（m3/h）套数：自控系统形式：其他用电容量、负荷等级、接入变电站名称

附录D（规范性附录）热力站信息表表D.1居民热用户信息接入热力站编号接入热力站名称小区名称入网日期年月日楼号/单元数/户数地址市区（县）路（街）供暖面积供热面积：（m2）小区总户数总户数：（户）计量形式□面积□热量表□其他（）供暖末端设备散热器□辐射板□暖风机表D.2公建热用户信息接入热力站编号接入热力站名称建筑名称热力设施产权分界点用热运营单位入网日期年月日地址市区（县）路（街）供暖面积供热面积：（m2）热负荷热水：（MW）；蒸汽：（T/h）用途：计量形式□面积□热量表□流量表

表D.3工业热用户信息工业厂区名称接入热力站编号接入热力站名称热力设施产权分界点用热运营单位入网日期年月日地址市区（县）路（街）供暖面积厂房：（m2）层高：m；办公：（m2）其它：（m2）热负荷蒸汽：（T/h）；热水：（MW）用热参数1、用途：流量/热功率：（T/h，MW）；压力：（MP）；温度：（℃）2、用途：流量/热功率：（T/h，MW）；压力：（MP）；温度（℃）附录E（规范性附录）设施隐患表表E设施隐患编码类别隐患1管理隐患11资质证照安全生产许可证、验收检验报告等的缺失或过期12安全生产责任制缺陷13安全管理制度1301建设项目“三同时”制度未落实1302操作规程不规范1303应急管理制度130301应急预案不完善，按GB/T29639的规定执行130302应急响应不足130303应急物资配备不全1304特种设备管理缺陷1399其他14安全生产档案缺失15安全标识缺少、不清晰、位置不当16信息化系统安全隐患1601软件缺陷，按GB/T20272、GB/T20273的规定执行1602防火墙缺陷，按GB/T20275、GB/T20278、GB/T20279的规定执行1603网络入侵检测和防御系统缺陷，按GB/T20275、GB/T20278、GB/T20279的规定执行1604网络设备缺陷，按GB/T20275、GB/T20278、GB/T20279的规定执行1699其他19其他管理隐患2设备隐患21热源2101锅炉按GB50041、CJJ/T88的规定执行。210101检验未定期检验或检验不合格、失效210102给水调节器失灵210103安全阀未经校验或校验不合格、失效210104水位计失效210105压力表未校验或者校验不合格、失效210106锅筒泄漏210107集箱泄漏210108分汽缸泄漏210109过热器爆管210110对流管束爆管210111省煤器泄漏210112空气预热器堵塞210113炉排或者变速箱卡死210114锅炉钢架或者炉墙倒塌210199其他2102热网加热器2103热泵2104水泵210401循环水泵异常振动或异常声响、轴承温度过高、泵体泄露210402锅炉给水泵异常振动或异常声响、轴承温度过高、泵体泄露210403补水泵异常振动或异常声响、轴承温度过高、泵体泄露210404蒸汽往复泵故障210499其他2105风机210501鼓风机210502引风机引风机跳闸、锅炉正压2106水处理装置出现汽水共腾现象2107环保设备按HJ2040-2014的规定排查210701脱硝装置201702除尘装置布袋糊袋、空压机无压力210703脱硫装置管道堵塞、喷嘴堵塞、喷嘴无法正常雾化2108上煤和除渣设备输煤皮带断裂、给煤机故障、电机故障、除渣设备堵塞、除渣机卡死2109燃气调压装置2110燃油储罐2111蓄热装置2112自动控制系统控制器失灵、信号显示故障、联锁失灵2113电气设施按GB19517、GB/T3787的规定排查211301应急备用电源故障无法投入211302变压器211303配电箱、柜电气线路金属框架接地、漏电保护失效211399其他2114消防设施按GB50016、GB50041的规定排查211401消防报警系统、喷淋系统故障211402消防设施配置不全211403消防器材失效211404消防通道不畅通，包括消防通道遮挡、堵塞、堆放易燃易爆品等情况211405消防水管泄漏211406消防水池水量不足211407灭火器数量不足、型号不对、位置不当等211408应急照明设施不全或故障211409应急疏散指示不亮或设置位置不当211499其他2115安防设施211501防护距离设备平面布置、机械、电气、防火、防爆等安全距离不够，卫生防护距离不够等211502安全防护缺少安全防护装置、设施，个人防护缺失211503防护用品安全性、可靠性差，损坏、失效、失灵等211599其他2116作业空间211601锅炉间按GB50041、CJJ/T88的规定排查211602设备间安全通道不畅，场地排水、通风不良，高粉尘、高温、低温、噪声振动等211603仓库作业211604危险化学品作业场所按GB/T3723、GB13690的规定排查211699其他2119热源其他隐患22