富源县老厂镇洒居煤矿资源整合技改项目环评报告

i富源县老厂镇洒居煤矿资源整合技改项目v 1 13 13 17 19 19 23 27 31 35 36 36 36 61 63 95 95 96 103 105 106 116 130 1314建设项目周围环境概况 138 138 145 145 147 147 154 156 161 1636地表沉陷预测及生态影响评价 170 170 171 176 180 182 182 187 208 208 209 213 214 214 215 220 221 222 222 222 224 225 225 225 226 226 226 228 229 230 230 236 237 237 238 239 244 246 246 247 250 250 252 253 256 256 257 258 260 260 261 262 263 266 267 268 268 268 269附图1：项目区地理位置图附图2：项目区水系图附图3：环评工作布置图附图4-1：原有采矿工程总体布置图附图4-2：技改项目总体布置图附图5-1：原有工业场地布置图附图5-2：工业场地布置图附图6-1：开拓系统平面布置图附图6-2：开拓系统剖面图附图7：井上井下布置图附图8：项目区水文地质图附图9：水文地质剖面图附图10：土地利用现状图附图12-1：井田全采下沉等值线图附图12-2：井田全采倾斜等值线图附图13：综合柱状图附图14：项目与十八连山自然保护区和森林公园的位置关系图x附件1：环评审批基础信息表附件2：项目委托书附件3：原环评批复附件:4：监测报告附件5：采矿许可证附件6：云南省煤矿整改关闭工作联席会议办公室文件附件7：初步设计批复附件8：储量评审意见附件:9：排污许可证附件10：煤矿保留情况证明附件11：矸石处置协议附件12：环评进度管理表附件13：审核记录表附件14：老厂矿区规划环评审查意见附件15：老厂矿区规划环评修编审查意见附件16：会议纪要附件17：修改清单对照表1概述富源县老厂镇洒居煤矿位于富源县老厂镇。矿区位于富源县城159°方向，洒居煤矿始建于1996年，由富源县煤炭勘察设计所设计为6万吨/年，设计开采C2、C3、C7、C8煤层。20倾斜宽约0.71km，面积0.7523km2，标高+1850m～+1760m，有效期2007年10截至目前矿山开采的煤层有C2、C3、C7、C8煤层，该4层煤在现状采矿证范围内已基本采空。据了解，原洒居煤矿从1996建矿至2010年10月底，矿山根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于曲靖市煤炭产业结构为整合重组类矿井，以洒居煤矿为整合主体，整合对象为相邻的金和煤矿，整合后矿区面积为1.5698km2，范围由11个拐点坐标圈定，走向长约2.09km，倾斜宽约0.75km，拟划定标高+1960m～+1380m，规划能力9扩30万t/年。洒居煤矿位于富源县老厂三勘区范围内，根据云南省地质矿产局审查、批准《云南省富源县老厂矿区三勘探区煤矿详查地质报告》决议书（云地矿发[1990]101号三勘区为详查区域，同时洒居煤矿位于三勘区中构造类型中等偏简单区域。采矿证范围内仅有一条边界断层，采矿证范围内构造属简单区域，满足《云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》（云政发〔2016〕50号）中简单矿床应达到详查程度并符合开采设计的要求。2014年洒居煤矿委托云南省地质勘察总公司对扩界后的洒居煤矿进行生产勘探工作，并于2016年4月取得《云南省富源县洒居煤矿生产勘探报告》评审意见书（云国土资矿评审字[2016]43号但尚未取得评审备案证明。根据评审2意见，整合重组后：保有硫≤3%的各类资源储量为1533万吨，其中非影响带保原洒居采矿权范围保有177万吨，原金和采矿权范围保有417万吨，新扩区保有939万吨。另查明矿区范围内还保有硫＞3%的煤量365万吨。依据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于推进煤炭产业转型升级煤矿项目实施有关事项的通知》（云煤整顿办〔2015〕4号）第三条：“煤炭产业转型升级方案中保留、且需增扩资源的煤矿项目，可实行一次设计整体推进。即对于需增扩资源的兼并重组主体煤矿，可以在原有效的采矿许可证范围内或批复划定的矿区范围内按照转型升级规模开展项目核准和设计等工作，取得开工备案后按程序和要求实施，待新增矿区范围取得国土资源部门划定矿区范围批复后，再按程序对项目设计进行调整审批”。按照云煤整顿办〔2015〕4号文，建设单位于2016年11月委托昆明煤炭设计研究院在现有采矿许可证范围内开展了富源县老厂镇洒居煤矿资源整合技改项目初步设计工作，生产能力按30万t/a设计，本设计根据“云煤整顿办[2015]4号”设计范围为洒居煤矿现有采矿证范围，设计的开拓方式和采区布置考虑对象均为现有洒居煤矿采矿证范围内煤炭资源。待取得整合重组后划定矿区范围批复后，需进行设计变更。该设计于2016年12月14日取得了曲靖市煤炭工业局批根据初步设计，项目拟利用原主斜井作为扩建后的主斜井，利用原副斜井作为扩建后的副斜井，利用原回风斜井作为扩建后的回风斜井。由于主斜井断面净宽4.2m，内置胶带和架空乘人装置，无法满足扩建后的断面要求，扩建后主斜井断面净宽由4.2m扩宽至4.8m，担负运煤和行人功能，斜长305m；副斜井断面净宽由2.6m加宽到2.8m，已满足采煤机设备的运送，斜长262m；回风斜井净宽由2.5m加宽到3.0m，来满足通风要求，斜长271m。三条井筒均落平至+1767m水平。开拓方式采用片盘斜井方式，设计开采煤层为C9、C13、C16共三层煤，开采标高+1850m～+1760m，可划分两个区段，每个区段垂高45m，工3地面设施大部分延用，部分新建及改建。采煤工艺采用走向长壁采煤法，高档普采采煤工艺、全部陷落法管理顶板。初步设计批复矿区设计范围与现有采矿许可证面积0.7523km2一致，本次环评针对现有采矿许可证面积进行了影响预测和评价，煤矿矿区范围扩大且项目设计进行调整后，应重新委托有资质的环评单位办理环评手续。（1）与《云南省老厂矿区总体规划》、《云南省老厂矿区总体规划环境影响报告书（修编）》及其审查意见的符合性富源县老厂镇洒居煤矿位于国家规划矿区中的老厂矿区内。根据昆明煤炭设计研究院编制的《云南省老厂矿区总体规划》及《云南省老厂矿区总体规划补充修改说明》，富源县老厂镇洒居煤矿位于国家规划矿区中的老厂矿区三勘区内，为规划的地方煤矿开采区，本矿建设符合《云南省老厂矿区总体规划》。根据中华人民共和国环境保护部文件，环审[2008]568号“关于《云南省老厂矿区总体规划环境影响报告书》的审查意见”中四、五条内容，分析本矿山与《云南省老厂矿区总体规划环境影响报告书》协调性分析。表1本矿山与规划环评协调性分析对照表性在现行技术条件下开采可能对地下产生较大的影区积累了一定开采经验，科学论证其对地下水影响洒居煤矿位于三勘区中构造类型矿开采区，不在大坡山井田范围突（二）十八连山森林公园与矿区已开采区域和白龙山矿井的重叠区域、白龙山矿井与十八连山自然保护区的重叠区域应该为禁采区，留设足够的保护煤柱。对十八连山乡规划范围、扎外河、岔河、丕德根据岔河水库的规划和建设情况，应采区留设保护洒居煤矿不在十八连山森林公园其余溪沟为丕德河支流季节性溪突（三）在十八连山乡附近低洼区域和丕德河河谷一不受采煤影响，建立井泉的动态监测机制，确保居矿区主要河流革布河为丕德河支4（四）加强采煤沉陷引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成的植被破坏、石漠化等生态环境影响防治，落实生态环境影响减缓措施。矿区内植被恢按该条及批复的矿山恢复治理方（五）矿区规划的建设项目生产用水应避免使用地生产用水为处理后矿井水及生活同步建设煤炭洗选设施。制定固体废物的综合利用规划，煤矸石、灰渣的综合利用和安全处置率应达县营上镇荣运煤矸石砖厂制砖利用（八）污染物排放总量指标应纳入地方污染物排放评价内容可适当简化，应重点关注矿井水、煤矸石根据中华人民共和国环境保护部文件，环审[2012]329号“关于《云南省老厂山与《云南省老厂矿区总体规划环境影响报告书（修编）》协调性。表2本矿山与规划环评（修编）协调性分析对照表性（一）根据有关法律法规要求，将矿区与十八连山省级自然保护区、十八连山国家森林公园、十八连山镇规划区范围洒居煤矿不在十八连山森林公园、十八连山自然保护区、十八连山镇规划区的禁采区范突（二）矿区范围内的松毛林水库大坝、岔河水库大坝、富江二级公路，应根据要求留设足够的保护煤柱，确保其不受突（三）加大生态治理力度，制定可行的按该条及批复的矿山恢复治理方案、土地复5耕地、基本农田、生态修复补偿方案，切实预防或减缓煤炭开采引起的地表沉陷、水土流失、林地破坏、植被退化、垦方案、水保方案及本现状环评提出的生态（四）矿区应建立长期的地表岩移、地下水观测和生态监测机制，并根据影响本环评已按要求提出设岩移观测站、地下水（五）结合地方城镇建设规划和新农村发展规划，统筹做好受采煤沉陷影响的（六）规划矿区内建设项目的污染物排本矿已有排污许可证，根据此次核算拟申请（七）在规划实施过程中，每个五年左右进行一次环境影响跟踪评价，在规划五、鉴于原规划包含的白龙山矿井和雨汪矿井环境影响报告书已批复，实施过规划调整后，应依法开展项目变更的环境影响评价工作。区域环境现状评价内容可以结合实际情况适当简化，重点论证建设项目对区域地下水和生态环境的影响，并制定可行的地下水保护方案和已重点论证建设项目对区域地下水和生态环境的影响，并制定可行的地下水保护方案和综上，洒居煤矿符合《云南省老厂矿区总体规划》《云南省老厂矿区总体规划环境影响报告书》及《云南省老厂矿区总体规划环境影响报告书（修编）》的（2）产业政策、环保政策及转型升级方案符合性判定云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室以云煤整审[2015]6号文批复了《关于曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第四批）》，根据审查意见，洒居煤矿为整合重组类矿井，以洒居煤矿为整合主体，整合金和煤矿，生产能力由9万t/a资源整合技改为30万t/a。本矿井生产规模为30万t/a，符合《煤炭产业政策》中规定的“重庆、四川、贵州、云南等省（市）新建、改扩建矿井规模不低于15万t/a”，符合煤炭产业政策。洒居煤矿不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年21号6洒居煤矿煤矿设计开采煤层平均硫份1.09~1.58%，小于3%，煤矿原煤全部外售；洒居煤矿为低瓦斯矿井，瓦斯可以通过通风排出，不设置瓦斯抽放站，煤矸石综合利用制砖，煤矸石利用率100%，矿井水综合利用率为61.55%，符合化硫排放污染防治技术政策》（国家环境保护总局、国家经贸委、科技部）等相关环保政策要求。云煤整审[2015]6号文批复洒居煤矿为整合重组矿井，核定生产能力为9万t/a，整合临近的金和煤矿后，矿区面积扩大为1.5698km2，拟划定标高+1960m~+1380m，生产规模为30万t/a。2017年6月8日，曲靖市煤炭工业局明确煤矿在上报审批的《曲靖市煤炭行业产能控制方案》中为继续实施转型升级类保留煤矿，富源县煤炭工业局明确煤矿在富源县2016年度煤炭化解过剩产能方案中，属保留煤矿企业，在富源县上报2017年《富源县煤炭行业产能控制方案》中，属予以继续实施建设矿井。煤矿符合《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号）和《云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》（云政发[2016]50号）相关要求。（3）与区域生态建设规划的协调性判定根据《云南省生态功能区划》，洒居煤矿所在的富源县属于Ⅲ高原亚热带北部常绿阔叶林生态区，Ⅲ1滇中高原谷盆半湿润常绿阔叶林、暖性针叶林生态亚区，Ⅲ1-14富源、罗平岩溶中山水源涵养生态功能区。该生态功能区保护措施及发展方向为严格执行封山育林、人工造林和退耕还林，做好煤矿开采的生态恢复，提高区域的水源涵养效益。本次整合技改项目新增占地均位于原有洒居煤矿工业场地范围内，加强场区绿化，土地复垦，恢复植被，加强生态保护、生态恢复治理等，确保项目建设和生产前后矿区内生态环境不恶化或有所改善。因此，项目符合区域生态环境功能区规划。（4）与国发[2016]7号文《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发7展的意见》的符合性分析洒居煤矿始建于1996年，距今已有21年的开采历史，项目不属于2016年后新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目；项目不属于安全监管总局等部门确定的13类落后小煤矿，不属于产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿，以及采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿；项目证照齐全，具备安全生产条件的煤矿，符合该条要综上所述，洒居煤矿符合国发[2016]7号文《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中的相关要求。（5）与《云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》（云政发[2016]50号）符合性分析根据云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室文件云煤整审[2015]6号文：“云南省煤矿整顿关闭联席会议办公室关于曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第四批）”，洒居煤矿为整合重组类矿井，以洒居煤矿为整合主体，整合对象为相邻的金和煤矿，整合技改后生产规模为30万t/a。且根据2017年6月8日曲靖市煤炭工业局和富源县煤炭工业局关于富源县老厂镇洒居煤矿属保留煤矿企业的情况说明，洒居煤矿为保留煤矿，不为2016年以后停止审批煤炭行业产能控制方案以外的新增产能项目，符合要求；同时根据咨询了解，矿山未发生过重大安全事故，未发生环境污染事件，符合要求；矿山为“六证齐全”的煤矿，不存在重大安全隐患，同时项目不设置瓦斯抽采站，符综上所述，项目与《云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》[2016]50号）相符合。（6）与《富源县煤炭控产能方案》的符合性分析根据富源县煤炭工业局2017年6月8日出具的“富源县煤炭工业局关于富源县老厂镇洒居煤矿属保留煤矿企业的说明”，洒居煤矿在富源县2016年度煤8炭化解过剩产能方案中，属保留煤矿企业。因此，项目建设符合《富源县煤炭（7）与《曲靖市煤炭控产能方案》的符合性分析根据曲靖市煤炭工业局关于老厂镇洒居煤矿属保留煤矿企业的说明：洒居煤矿在省整顿办审查确认的《云南省煤矿整顿关闭联席会议办公室关于曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查意见（第四批）》（云煤整审[2015]6号）确认为整合重组类矿井，规划能力30万吨/年，在《曲靖市煤炭产能控制方案》中为保留煤矿。因此，项目建设符合《曲靖市煤炭产能控制方案》。（8）与环发[2002]26号《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》的符合性分析根据国家环境保护总局环发[2002]26号关于发布《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》的规定：“各地不得新建煤层含硫份大于3%的矿井”。对新建硫份大于1.5%的煤矿，应配套建设煤炭洗选设施；对现有硫份大于2%的煤矿，应补建配套煤炭洗选设施。本次开采的主要煤层有3层：C9、C13、C16，平均硫份1.09~1.58%，小于3%，原煤采出后直接外售。因此，项目的建设符合环发[2002]26号《燃煤二氧（9）环发（2005）109号《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的符合性分析禁止的矿产资源开发活动为：1、禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。2、禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。3、禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。4、禁止土法采、选冶金矿和土法冶炼汞、砷、铅、锌、焦、硫、钒等矿产资源开发活动。95、禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发项目。6、禁止新建煤层含硫量大于3%的煤矿。限制的矿产资源开发活动：1、限制在生态功能保护区和自然保护区（过渡区）内开采矿产资源。生态功能保护区内的开采活动必须符合当地的环境功能区规划，并按规定进行控制性开采，开采活动不得影响本功能区内的主导生态功能。2、限制在地质灾害易发区、水土流失严重区域等生态脆弱区内开采矿产资本项目为井下开采建设项目，不在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内，项目建设地点位于富源县老厂镇洒居村，不涉及环发（2005）109号《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中规定的禁止的及限制的矿产资源开发活动，因此，项目的建设符合环发（2005）109号（10）与云南省主体功能区划的协调性分析根据《云南省主体功能区规划》（云政发[2014]1号），按不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和未来发展潜力，划分主体功能区，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局，将云南省划分为重点开发区域、限值开发区域和禁止开发区域3类主体功能区。根据云南省主体功能区划分总图，项目所在区域的富源县属于国家重点开发区域。该区域的功能定位为：我国面向西南开放重要桥头堡建设的核心区，连接东南亚、南亚国家的陆路交通枢纽，面向东南亚、南亚对外开发的重要门户；全国重要的烟草、旅游、文化、能源和商贸物流基地，以化工、有色冶炼加工、生物为重点的区域性资源深加工基地，承接产业转移基地和外向型特色优势产业基地；我国城市发展格局中特色鲜明的高原生态宜居城市群；全省跨越发展的引擎，我国西南地区重要的经济增长极。本项目煤炭资源开发属于区划中的能源开发项目，所产焦煤即可提供热能，又可作为基础化工原料使用。矿井生产能力由9万t/a提升至30万t/a，进一步提升了生产效率和资源利用率，加大了市场能源和化工基础原料供应，对保障区域经济发展有着积极意义。本项目的建设符合云南省主体功能区划要求。（11）选址合理性及总平面布局合理性判定根据现场踏勘和资料查阅，煤矿现有采矿许可证、转型升级批复扩区范围及工业场地选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、森林公园、世界自然遗产以及文物保护单位等环境敏感区，项目选址无重大制约环境因素。矿区工业场地附近地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体功能，当地为农村地区，环境空气属二类区，声环境为2类区，对项目建设制约性小。项目选址合理。煤矿在现有工业场地范围内进行技术改造，场地功能分区较明确，分为生产区、辅助生产区及办公生活区，各分区间污染影响小。已有矿井水处理站及拟建生活污水处理站位于整个场地西北侧地势最低处，便于收集矿井水、生活污水和场地雨污水。由于生产和辅助生产区集中于场地东北，该区域噪声较高，但仍可实现厂界达标。项目总平面布局基本合理。3、项目环境影响评价工作过程建设单位于2016年11月委托昆明煤炭设计研究院编制完成了《富源县老厂镇洒居煤矿资源整合技改项目初步设计说明书》和《富源县老厂镇洒居煤矿资源整合技改项目安全设施设计说明书》，曲靖市煤炭工业局以“曲煤复[2016]36号”文对该设计进行了批复。2017年6月，昆明煤炭设计研究院编制完成了《源县老厂镇洒居煤矿资源整合技改项目水土保持方案初步设计报告书》。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，2017年1月10日，富源县老厂镇洒居煤矿委托昆明煤炭设计研究院对“富源县老厂镇洒居煤矿资源整合技改项目”进行环境影响评价工作。我单位接受委托后组成了环评项目组，并于2017年1月12日和2017年4月18日两次对项目区周边环境和矿山生产现状进行了实地踏勘。为了了解项目区环境质量现状，建设单位于2017年6月委托云南环绿环境检测技术有限公司对项目区周边的环境现状和污染物排放情况进行了监测。为了了解项目周边居民及单位团体对本项目建设的意见，建设单位于2017年1月14日-1月23日在项目所在地老厂镇押租村委会进行了现场公示，并在周边村庄进行了问卷调查工作，主要介绍了项目的历史生产情况和本次扩建工程内容及可能造成的环境影响。后于2017年6月1日进行了第二次网上公示。在现状调查和调研工作的基础上，环评单位按照国家和地方有关导则技术规范，编制完成了《富源县老厂镇洒居并按照评审专家及环保部门要求对报告书进行了修改完善，现形成《富源县老厂居煤矿资源整合技改项目环境影响报告书》（报批稿），供建设单位上报审批。本项目关注的主要环境问题：运营期矿井水及生活废水处理处置情况，储煤场及矸石转运场扬尘对周边大气环境影响，煤矸石的处置情况及可行性，运营期各机械噪声对周边声环境的影响，矿井开采对区域地下水环境的影响，矿井开采导致局部区域出现地表沉陷、地表变形等地质变化带来的生态环境影响根据预测分析项目矿井水及生活废水经处理后可达标外排，对区域地表水影响较小；储煤场及矸石转运场设置为三面挡墙，顶部架设棚盖的半封闭式结构，并采用洒水降尘措施后产生的扬尘对周边环境空气影响较小；矸石全部运往矸石砖厂制砖，对周边影响较小；运营期加强对采区及周边的地表沉陷、地表变形等地质变化的观测，发现以上地质变化及时采取措施，对区域植被进行修复或补偿，对生态环境的影响较小。“富源县老厂镇洒居煤矿资源整合技改项目”采用走向长壁采煤法进行开采；回采工艺采用高档普采工艺开采，工作面采用全部垮落法管理顶板，顶板采用单体液压支柱支护。项目建设符合区域和产业政策规划及国家相关政策；矿山采取的废水治理措施，正常情况下可确保达标排放；粉尘、噪声、固废采取措施后对环境的影响有限，能为环境所接受，区域环境功能不会发生改变；矿山开采对当地生态环境的影响可通过实施治理恢复措施后得到减轻和改善。评价认为，在采纳并落实设计和评价提出的各项环保措施的前提下，从环境保护角度来看工程建设可行。十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于修订通过，于2015年1月1（4）《中华人民共和国水污染环境防治法》（由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过，自2008十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过表大会常务委员会第十一次会议修正（11）《中华人民共和国煤炭法》（由中华人民共和国第十一届全国人民代（12）《中华人民共和国循环经济促进法》（由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2008年8月29日通过，自2009年1表大会常务委员会第十五次会议修订通过，自1986年10月1日起施行（16）《中华人民共和国水法》（第九届全国人民代表大会常务委员会第二（3）《建设项目环境环境影响评价分类管理目录》（中华人民共和国环境保（5）中华人民共和国环境保护部令第5号《建设项目环境影响评价文件分（6）《产业结构调整指导目录（2011年本修正）》，发改委令2013第（2）国函[1998]5号文“国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复”；（4）《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》（6）《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》，国发[2005]22号；环境保护总局环发[2005]109号；（8）《国家发展改革委关于印发煤矿瓦斯治理与利用总体方案的通知》，发改能源[2005]1137号；（9）《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》，发改能源（10）国家环保总局环办[2006]129号“关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知”；（13）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号文（14）《国务院关于煤炭行业化解产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7（1）《云南省人民政府办公厅关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》云政办发（2007）160号；（2）《云南省建设项目环境保护管理规定》云南省人民政府令第105号；（4）《云南省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年（5）云南省第九届人代会（2001）第23次常务委员会通过的《云南省地（7）《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于做好2015年煤炭行业淘汰落后产能相关工作的通知》（云煤整顿办〔2015〕6号（8）《云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意（2）《云南省主体功能区划》2014；（5）《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于曲靖市煤炭产业机构（4）《富源县老厂镇洒居煤矿资源整合技改项目水土保持方案初步设计报（6）《云南省富源县老厂镇洒居煤矿隐蔽致灾因素普查报告》云南煤矿安（7）《云南省富源县老厂镇洒居煤矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》，云南岩土工程勘察设计研究院；（8）云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于《曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第四批）》（9）《富源县老厂镇洒居煤矿项目环境监测》，云南环绿环境检测技术有限（10）环保部关于《云南省老厂矿区总体规划环境影响报告书》的审查意见，环审[2008]568号；（11）环保部关于《云南省老厂矿区总体规划环境影响报告书（修编）》的审查意见，环审[2012]329号。在摸清评价区域的环境质量现状及水文地质条件基础上，根据项目的建设内容及特点，通过工程分析：（1）根据法律法规、产业政策，国家及云南省能源、煤炭发展规划，论证项目与当前产业政策和地方规划的符合性。（2）通过对工业场地、井田所在地区的现状调查、环境监测、类比分析等手段，掌握评价区环境质量和生态环境现状，分析工程建设与环境功能区划的（3）根据当地经济、城镇、农业、林业、工业等发展规划，分析煤矿生产与当地发展规划的关系，论证工程建设与规划的符合性，工业场地平面布局的环境合理性。（4）根据煤矿原辅材料使用、生产过程控制、生产工艺、煤矿管理水平、生产设备水平等，分析企业生产所处清洁生产水平，根据拟采取的环境保护措施，预测企业今后可能达到的清洁生产水平，分析工程废物利用、污染预防、污染治理措施的合理性，可靠性。（5）通过对项目煤炭采掘-储运等煤炭生产环节进行分析，找出各工序废物产生环节，分析废物特性，按照循环经济的理念，最大限度进行废物资源化利用，达到节约能源、资源、减少污染物末端治理和污染物排放的目的。（6）根据污染物排放总量控制要求，分析工程污染物排放总量与地方污染物总量控制的符合性。确保煤矿工程污染源达标排放，污染物排放量不大于总量控制指标。（7）预测及评价项目建设期及运营期对当地环境可能造成的影响程度和范（8）从环保角度，明确项目建设是否可行，同时为项目的环境管理提供科根据建设项目的过程特点和项目所在地的环境状况及环境保护的政策法规，本项目环境评价工作实行以下原则：（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。（4）符合“以新带老”的原则扩建项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有污染及生态破坏问题。初步设计批复矿区设计范围与现有采矿许可证面积0.7523km2一致，本次环评针对现有采矿许可证面积为0.7523km2设计范围进行了现状调查、影响预测和评价。煤矿矿区范围扩大且项目设计进行调整后，应重新委托有资质的环评单位办理环评手续。评价时段为建设期、矿井生产期以及闭矿期。本矿井建设对生态环境的影响，主要体现在采煤引起的地表塌陷可能诱发地质灾害，从而对井田范围内的地表植被造成不同程度的影响或破坏，使井田水土流失加剧，因此，矿井建设对井田内生态环境的影响将成为本次评价的重点；同时采煤可能会使煤层上覆含水层地下水漏失，使井田内泉水干涸，地表溪流漏失等，对村民生活造成不良影响，水环境影响评价也将作为本次评价的重点内容。矿井生产过程中排放的煤矸石，处理不当会对环境造成较大影响。项目的环境保护措施是减少项目对周围环境的污染的关键控制手段。综上所述，本评价重点为：生态环境影响评价、水环境影响评价、固废环境影响评价以及环境保护措施及可行性论证等。项目所在地区的环境条件对矿井开采的主要制约因素有气候资源、地形地貌、矿产资源、环境质量现状、人群分布、土地资源、社会环境等。1、自然环境项目工业场地利用现状，总体地形平整，利于各建筑物和设备设施的布置，总体上场地制约影响较小。伴随煤矿的采出，采空区可能发生沉陷和移动及其它地质灾害，破坏当地的生态环境，对本项目具有一定的制约影响。2、环境质量现状经过本次环境质量现状的监测可知，当地环境质量具有一定的环境容量，对项目制约因素较小。3、社会环境项目建设继续利用原有工业场地，土地对项目的制约影响不大。伴随经济发展，社会对煤炭的需求会日益增大，本项目建设能够有利于促进富源的经济发展和社会稳定，利于煤炭资源的调用。该项目为煤炭资源的井下开采，属于非污染生态型的资源开发项目，矿井开采过程中的主要负面影响为开采引起裂缝、塌陷对生态环境的影响；生产性粉尘对大气环境的影响；矿井水、工业场地生产废水、初期雨水、生活污水排放后对矿山所在地周边水环境的影响；固体废物的处置不当而造成的环境影响等。根据矿井生产工艺特征，项目区域环境质量现状，评价初步识别出矿山开采期影响的主要环境要素详见表1.4-1，工程主要排污环节与各环境要素之间的相互关系详见表1.4-2。声期期期水气声◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆根据工程建设的情况、当地的环境特征及工程建设对环境的影响，本工程环境影响因子如表1.4-3所示。油BOD51、环境质量现状评价因子地表水：pH、SS、CODCr、BOD5、DO、NH3-N、总磷、总氮、硫化物、氟化物、石油类、Fe、Mn、砷、铅、锌、总铬、镉、六价铬、汞、粪大肠菌群；地下水：pH、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氟化物、铁、锰、砷、铅、六价铬、锌、汞、总镉、总大肠菌群；环境空气：TSP、PM10、PM2.5、SO2、NOX。生态环境：土地利用功能、植被、动物、土壤及地质灾害。2、环境影响预测评价因子生态环境：地表沉陷、土地利用功能、植被；环境空气：TSP；固体废物：煤矸石、生活垃圾、煤泥、污泥、废机油。（1）大气环境项目处于工农混杂地区，属二类环境空气功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。PM10PM2.5NO2NOx值///（2）地表水环境项目涉及的主要地表水体为革布河及丕德河。革布河汇入丕德河，丕德河汇入喜旧溪河，喜旧溪河属于黄泥河支流，而黄泥河属南盘江一级支流，属珠江水系。按照《云南省地表水水环境功能区划（2010~2020年）》，喜旧溪水环境功能为饮用二级、工业用水、农业用水，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。革布河参照执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。项pH目Ⅲ类≤0.05项目砷铁锰镉铜锌汞铅Ⅲ类≤0.05≤0.005≤0.0001≤0.05≤0.05（3）地下水环境执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，标准值见表1.5-3。pH盐盐砷≤0.02≤0.002≤0.05≤0.05铅锌铜汞镉≤0.05≤0.001≤0.05≤0.01铁锰盐数≤1000/mL（4）声环境2类标准，具体见表1.5-4。（1）大气污染物粉尘排放执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）表5煤炭工业无一中的规定，见表1.5-6。饮食业单位的油烟最高允许排放浓度见表1.5-7。（2）水污染物矿井水经处理后首先回用作煤矿生产用水，处理后的矿井水应满足《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB50383-2016）中的井下消防洒水水质标准，标准值见表1.5-8；外排部分执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）表1、表2中对采煤废水的排放限值，标准值见表1.5-9。项目煤矿生活废水处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中防尘洒水及绿化标准中较严值后作为地面防尘洒水、绿化等生产用一级标准，外排水标准值见表1.5-10。123pH45BOD5表1.5-9煤炭工业污染物排1pH值23456789pHBOD51pH2≤3嗅4≤5≤6≤7≤8≤9≤≤≥≤3注：标准值取（GB/T18920-2002）中防尘洒水及绿化标准中较严值（3）噪声表1.5-12建筑施工场界环境噪声排放限值单位：运营期项目区厂界噪声相应执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准，见表1.5-13。（4）固体废弃物一般固体废物按《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改清单处置；危险废物的临时贮存参照执行《危险废物贮煤矸石浸出液毒性鉴别按《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）最高标准要求执行。煤矸石腐蚀性鉴别按照《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB者≤2.0具有腐蚀性。浸出液中危害成分浓度限值125314556789555硒pHpHpH≥12.5或pH≤2.0（1）评价等级<50km，属HJ19-2011《环境影响评价技术导则生态影响》规定的一般区域，项目地下开采主要表现为地表沉陷及裂缝，项目地表沉陷影响区面积约为0.587km2，不会导致矿区土地利用类型发生明显改变。故根据国家环保部发布的HJ19-2011《环境影响评价技术导则生态影响》相关规定，本项目生态环境影响评价等级定为三级。（2）评价范围根据《环境影响评价技术导则生态影响》，生态评价范围应以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元以及地理单元界限为参考边界，而根据《环境影响评价技术导则煤炭采选工程》，井工开采项目生态影响评价范围应根据地面沉陷影响范围进一步合理确定，因此，本次生态评价范围主要根据项目开采地面沉陷影响范围、矿区地质灾害评估范围、地下水疏干影响范围以及矿山辅助设施的分布位置进行确定，即，综合以上因素后确定为矿区范围外延400m，总面积为（1）地表水环境评价等级矿井涌水量旱季涌水量为523m3/d，雨季涌水量为1099m3/dCOD、Fe，水质简单，经地面矿井水处理站处理后部分回用于洒水降尘、消防等，剩余外排至革布河。革布河为小型河流，根据《云南省地表水水环境功能区划（2）评价范围评价范围为工业场地废水排水口革布河上游500m至革布河排放口下游5000m水域，总长5.5km。（1）地下水环境评价等级根据HJ610-2016《环境影响评价技术导则地下水环境》要求，建设项目应根据行业类别情况和建设工程情况分别确定工程的地下水项目类别和评价等级。根据导则附录A中对项目的地下水类别分类，本项目煤矸石转运场属于Ⅱ类项目，其他储煤场、工业场地和煤炭开采属于Ⅲ类项目。本项目不涉及集中式饮用水源及其他地下水敏感特征，所以本项目的地下水环境为不敏感。对照表2的评价等级分级表，Ⅱ类和Ⅲ类项目，地下水不敏感，则地下水评价等级为三级。（2）地下水环境评价范围本项目为煤炭开采项目，其中煤矸石转运场为Ⅱ类，采用公式计算法确定评价范围，计算公式为：经计算L为530m，则矸石转运场评价范围为其下游530m及两侧265m范围内；项目其它区域为Ⅲ类，根据煤炭开采对地下水环境的影响特征，由于项目区位于分水岭地带，存在多个水文地质小单元，综合考虑后，北面、西面和西南面均以革布河及其支流溪沟为界，东面、东南面采用煤矿地下开采对地下水的疏干影响半径作为评价范围，为沿采区边界外延290.87m，最后综合两者分别确定的评价范围，圈定最大范围作为本项目的地下水环境影响评价范围，面积2.07km2。（1）大气环境影响评价等级本项目环境空气污染物单一，主要污染源为矸石转运场粉尘、储煤场粉尘及风井粉尘。根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》，采用估算模式进行预测的结果如下：由此计算得出的最大占标率小于10%。因此，本项目的大气环境影响评价等级定为三级。（2）大气环境影响评价范围依据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》，本次矿山的大气环境评价范围为以储煤场为中心，半径为2.5km的圆，面积为19.625km2的区域。重点评价无组织扬尘排放影响范围。（1）声环境影响评价等级项目区的噪声污染主要是通风机、坑木加工、空压机以及汽车运输产生的，评价区处于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的2类标准地区，项目建成后周边敏感点噪声级增高量小于5dB，受影响人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009声环境评价工作等级为二级。（2）声环境影响评价范围根据本次矿山噪声评价所设定的等级，评价范围主要为工业场地及运输道路周边200m范围内可能受影响的村庄。（1）评价等级根据《环境影响评价技术导则煤炭采选工程》（HJ619-2011）中的要求，煤炭采选类工程环境风险类型主要包括煤矸石堆场溃坝、露天矿排土场滑坡，瓦斯储罐泄露引起的爆炸。本项目不设置瓦斯储罐，煤矿在工业场地设置了矸石转运场，该场地仅为临时堆存场地，占地面积小、矸石堆存量也小，周围有拦挡措施，设置有截排水沟，因此不存在矸石场溃坝及瓦斯储罐泄露引起的爆炸风险分析。项目现状矸石堆场后期将封场复垦，现状该矸石堆场下游无拦挡措施，在封场前存在溃坝风险，但其占地面积较小，不属于重大危险源，项目区也不属于环境敏感区，因此本次评价环境风险为二级评价。（2）评价范围根据后文预测，现有矸石堆场溃坝后矸石向外蔓延的最大影响范围为125.4m，该溃坝影响范围无建筑物分布及其它环境敏感目标分布，但其下游约250m为革布河，因此本次风险评价范围为现有矸石堆场至下游革布河范围，距离约250m。大气环境保护目标主要是工业场地、煤矸石转运场和储煤场周边的村庄，声环境保护目标主要是通风井和工业场地周边的村庄。具体见表1.7-1。经核实，本项目矿区范围内无村庄分布。（1）地表水：根据本次评价范围，确定地表水保护目标有革布河和丕德河。（2）地下水：保护目标开采范围内的饮用水源及整个矿山所处水文地质单元。生态评价范围内的植被、动植物、土地、景观、村庄等。特征（评价为矿区外西北侧 人工业场地东北侧810m，高于场地风井东北侧1020m，高于风井工业场地东北侧1070m，高于场地风井东北侧1230m，高于风井人工业场地西南侧2290m，低于场地风井西南侧2250m，低于风井人工业场地西南侧1900m，低于场地风井西南侧1840m，低于风井人工业场地西南侧2130m，低于场地风井西南侧2200m，低于风井人表水环境质量标分布在矿区南东面，发源于本区南部、东部，分布标高1860-1300m，由数条山沟溪流汇集而成。水流由北流量为0.12L/s，补充地表水流量为0.10L/s，补充地表水流量为0.05L/s，补充地表水矿区外西侧，305勘探线北西端点处；出露标高为+1895m，出露地层为下三点村保护村民点建筑区域动植物资源户2项目工程分析2.1地理位置及交通富源县老厂镇洒居煤矿位于云南省富源县城区159°方向，平距约64km，属富源县老厂镇押租村委会洒居村民小组境内，行政区划属富源县老厂镇管辖。矿区地理位置坐标东经：104°28′28″～104°29′22″，北纬25°08′37″～25°09′47″。富源县城至老厂镇为二级柏油公路，里程116km，矿区有6km简易公路与之相通。往东经黄泥河镇至威舍火车站46km，矿区经富源至曲靖里程180km，交通较为方便。项目区地理位置见附图1。2.2洒居煤矿现有工程概况2.2.1矿山开采历史区内煤炭资源开发历史悠久，小窑密布于煤层浅部露头区，多为季节性开采，村社所办煤矿及群采时间较长，消耗资源量不小，据当时估计损耗煤层资源量近200经现场调查访问，原有洒居煤矿采空区位于矿区中、北部的1600m标高以上范1850m标高以上浅部已采空，1760m标高以上已大部采空。其中C2采空区范围约为0.406km2、C3采空区范围约为0.365km2、C7煤层采空区范围约为0.314km2、C8煤层采空区范围约为0.122km2。采空区位置见附图4-1原有工程总体布置图。洒居煤矿始建于1996年，由富源县煤炭勘察设计所设计，开采规模为6万吨/建设计，经改扩建后年生产能力9万吨。截至目前矿山开采的煤层有C2、C3、C7、C8煤层，该四层煤在现状洒居采矿权范围已基本采完。原洒居煤矿从1996建矿至2015年10月底，矿山采出原煤140万吨，采空消耗资源量219万吨。洒居煤矿现有采矿权（证号：C5300002011011140111961）范围由6个拐点坐标原金和煤矿于2008年建矿，2009年正式投产，矿区范围由5个拐点圈定，面积为0.8068km2，开采标高为1900-1600m。原金和煤矿自2009年3月投产，主要开采C2煤层，采出原煤6万吨，采空消耗量7.2万吨，2009年至2015年4月底采出原煤32万吨，采空消耗量44.8万吨，本阶段回采率71.4%，C2、C3煤均有开采，主要开采305线北东地段。根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第四批）》（云煤整审[2015]6号洒居煤矿为整合范围由11个拐点坐标圈定，走向长约2.09km，倾斜宽约0.75km，拟划定标高+1960m～+1380m，规划能力为9扩30万t/年。2.2.2原矿区范围及采矿规模原洒居煤矿1996年建矿，2006年扩大规模为9万吨/年，开采范围由6个拐点圈定，面积0.7522km2，开采标高为1850-1760m，采矿证有效期自2007年10月12表2.2-1原洒居煤矿拐XYXY原金和煤矿2008年建矿，2009年正式投产，矿区范围由5个拐点圈定，面积为0.8068km2，开采标高为1900-1600m，采矿证编号：5300000820047，有效期2014表2.2-2原金和煤矿矿界拐点坐标表XYXY123452.2.3原有工程内容1、原有金和煤矿面积为0.8068km2，开采标高为1900-1600m，主要开采C2煤层。原金和煤矿自2009原金和煤矿采用斜井开拓，共有三个井筒，分别三个井口均位于矿区西北部，现状均已封闭。工业场地总占地面积1.35hm2，场地内布置有主斜井、副斜井、回风斜井及其地面配套附属设施、储煤系统、矸石堆场、坑木加工房、机修车间、炸药库、空压风机房、供电系统、供水系统、通风系统、污水处理池、办公楼、职工宿舍、食堂等设施。本次整合将对以上设施全部进行报废，对工业场地地面设施进行拆除，对各井口进行封闭，建设单位需尽快对报废场地区域进行拆除、植被恢复措施。金和煤矿现状照片如下：洒居煤矿建设内容主要由主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程组成。主体工程主要由开拓系统、通风系统和工业场地等组成；辅助工程包括矸石转运站、临时储煤场等；公用工程包括矿山办公生活区、矿山运输系统、供电系统、给排水系统、供热系统等；环保工程包括矿井水处理设施、固废收集处理设施等。原有采矿工程总体布置图见附图4-1，原有工程工业场地布置图见附图5-1。本矿山原有工程内容如下表2.2-3。表2.2-3洒居煤矿原有工程内容一览表井口坐标：X=2783852.56、Y轨道巷、回风巷、水仓、水泵房及各类机电硐室、避统场场该生活区只提供职工住宿，不设食堂、浴室及洗衣房等。办公生活区总占地面积供电距离2.5km的大格变电站。煤矿配电室现装设TYPE661A-1高压开关柜1面。地面设有给排水系统矿井水：现状经主斜井和副斜井外排入设置于主斜井口附近的矿井水处理站，采用“混凝+斜管沉3/h，包含初沉调节池、水处理联合构筑物、设备间、照片3储煤场全貌2.2.4原有主要生产设备表2.2-4洒居煤矿原有主要生产设备1台32台11台32台312台2辆1台11台1MD155-67×4台MD155-67×21台22台43台21台12台12.2.5产品方案本矿原煤不设筛分及捡矸石工艺，井下原煤运到地面后，运到储煤场储存，然后装车外销，主要销售到曲靖、富源周边等地的选煤厂、化工厂、电厂等。2.2.6工作制度及劳动定员年工作330天，每天3班，每班8小时。全矿职工定员216人，其中原煤生产工人184人，管理人员18人，非生产人员（包括服务人员、其它人员）15人。2.2.7原有工程环境影响分析原洒居煤矿现状已停产。洒居煤矿原有工程核定生产能力为9万t/a，环境问题主要为生态破坏和“三废”的排放。2.2.7.1主要环境影响1、生态破坏情况（1）占地情况原有项目总占地面积为1.47hm2，均为建设用地（工矿用地详见表2.2-5。表2.2-5洒居煤矿现状工程占地类型及面积统计表序号工程分区占地面积及类型小计建设用地（工矿用地）1办公生活区0.460.462工业场地区0.560.563矸石场区0.250.254矿山道路区0.150.155炸药库区0.050.05合计1.471.47（2）地质灾害情况根据现场调查，现状矿山区内有两个滑坡，位于矿区西北部、南部，呈似圆形不规则状，南北长200-400m，东西宽135-175m，滑坡体深度10-38m，分布范围标高区内现状未发现泥石流灾害。矿区内冲沟发育，但规模较小，流程短，且地表第四系坡残积层不发育，坡谷堆积物少，缺少泥石流形成的地形、物质条件，因此不易发生泥石流地质灾害。矿区未发现因采矿造成的塌陷、地裂缝等地质灾害。2、固体废物处置情况矿山产生的固废主要为煤矸石、矿井水处理站煤泥、机修固废和生活垃圾。（1）煤矸石根据调查，矿山原有矸石量排放量约为0.9万t/a，0.6万m3/a，前期的矸石部分用作工业场地填筑以及矿区道路铺设，在原有矸石转运场内现状堆放约0.80万m3矸石，这部分矸石后期将运至富源县营上镇荣运煤矸石砖厂制砖利用。本次环评期间，建设单位于2017年5月7日委托云南环绿环境检测技术有限公司对洒居煤矿现状堆存的煤矸石采用水平振荡法进行了类别鉴定，采用硫酸硝酸法进行浸出毒性检测，结果分别见表2.2-6和表2.2-7，项目矸石腐蚀性鉴别结果见表2.2-8。锰镍铍铜法5555硒钡砷铅锌镉铁法1551锰镍铍铜法硒钡砷铅锌镉铁法/表2.2-8煤矿矸石腐蚀性鉴定结果单位：无量纲pH由以上鉴别结果可知，项目煤矸石中各种污染物的酸浸浸出浓度均低于《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）标准及《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）标准，煤矸石不属于危险废物；水浸浸出浓度达到《污水处置场污染控制标准》（GB18599-2001通过检测结果可确定洒居煤矿矸石属第Ⅰ类一般工业固体废物。（2）生活垃圾原矿山办公及生产员工为216人，按每人每天产生生活垃圾0.5kg计，生生活垃圾为108kg/d，35.64t/a，部分经垃圾收集池收集，部分随意丢弃在工业广场附近的沟坡上。（3）矿井水处理站煤泥现状矿井水处理系统会产生一定量的污泥，约15t/a，现状未进行有效的处置，清掏后堆存于矸石堆场内。（4）机修固废现状机修车间产生部分废机油，约100kg/a，现状没有得到有效处置，随意堆存在机修间附近。3、大气污染物煤矿开采项目大气污染物主要是粉尘污染、瓦斯排放和汽车尾气。粉尘污染则主要来自煤炭装、卸、储和运输过程中的扬尘及矸石排放系统。瓦斯排放及矿井排风有甲烷与粉尘污染。（1）粉尘洒居煤矿原有工程粉尘主要产生于临时储煤场、铲装以及矸石转运站等过程中。1）储煤场粉尘根据调查，项目储煤场为三面挡墙，原项目采取喷雾洒水防尘措施。地面储煤场扬尘量采用清华大学在霍州电厂现场试验的模式进行估算。Q=11.7U2.45S0.345e-0.5wQ——堆场起尘强度，mg/s；U——堆场风速（m/s），平均风速取富源县当地常年平均风速3.4m/s。S——堆场起尘面积（m2按照储煤场面积计算，2550m2。②采取洒水防尘后，含水率取值8.5%。经计算，洒居煤矿原储煤场粉尘无组织排放量见表2.2-9。表2.2-9原储煤场无组织排放计算表（单位：mg/s）W=4%W=8.5%通过以上计算可知，在未采取洒水降尘措施前，在当地多年平均风速为3.4m/s情况下，地面储煤场扬尘量为14.95t/a，在采取洒水降尘措施后，扬尘排放量降至2）矸石转运站粉尘项目矸石转运场位于储煤场东南面，占地2500m2，为露天堆放。矸石场扬尘类比山西平朔露天煤矿风洞试验结果，经计算，矸石起尘量为采用矸石山堆起尘量的计算公式为：Q=1.23*(U-U0)2.5e(-0.82w)Q——矸石堆起尘量mg/sU——地面平均风速（3.4m/sU0——起尘风速（1.5m/sW——矸石含水率（%未采取洒水降尘措施按平均含水率4%计算。以上经验公式是在小范围试验结果，本评价将按等比例扩大方法核算矸石转运场起尘量。模型面积3.05m2，矸石转运场表面积2500m2，具体如下：表2.2-10矸石转运场起尘量计算参数根据上述计算公式，在现状未洒水情况下矸石堆表面含水率为4%时，矸石转运场起尘量为5.5t/a。3）回风井粉尘现状生产利用回风斜井出风，根据现场调查和建设单位提供信息，矿井现状总回风量为15m3/s，主要污染物为粉尘。对于回风井废气粉尘污染，类比2017年2月云南绿宸中检联环境食品检测服务有限公司对同处老厂镇的宏发煤矿回风井口粉尘排放浓度的实际检测数据，其风井排放粉尘浓度为1.12mg/m3，宏发煤矿位于洒居煤矿东侧约1.8km，开采规模及开采方式均与洒居煤矿相似，井下均采取了洒水降尘措施，因此具有可比性。根据类比，本项目回风井粉尘排放速率为16.8mg/s，0.53t/a。5）运输道路扬尘道路扬尘是矿山环境空气污染的一个重要污染源，它主要受路况、物料泼洒及运输量情况影响，本煤矿汽车运输总量不大，主要运输为原煤运输、工业场地至矸石临时堆放场，均为无组织排放。运输扬尘，即车辆经过时产生的粉尘，运输线路上的起尘量按下式计算：QP=0.123()根()0.85根()0.721QP=QP根L根Q/M1QP1—总扬尘量（kg/aV—车辆速度（km/hM—车辆载重（t/辆P—道路灰尘覆盖量（kg/m2L—运输距离（km场内道路0.72km，采用5t的自卸车辆运输，运输车辆时速约20km/h，道路灰尘覆盖量P取0.1kg/m2。计算得在项目区内交通运输起尘量为0.12kg/km·辆，则9万t/a的运力计算道路总起尘量为1.556t/a。现状道路在未采取洒水降尘，晴天大风天气时道路扬尘对周围环境有一定的影响。（2）食堂油烟目前居民人均日食用油用量约20g/人·d，原煤矿每天就餐人数约有216人，年工作330d，则每天耗油4.32kg，年耗油1425.6kg，油烟产生率按2.15%计，则营运期年产生油烟30.65kg。每天平均烹调作业以3小时计，则每小时产生油烟31g。（3）瓦斯本项目属于低瓦斯矿井，设计未考虑对矿井瓦斯进行收集利用，项目矿井瓦斯通过矿井通风系统抽排至地表排放，由于含量不高，经自然稀释后一般不会对区域环境空气质量产生明显影响。4、污废水排放情况本项目现状废水主要为坑下开采矿井涌水、井下防尘废水、生活污水、机修废水、矸石淋滤水、储煤场煤炭淋滤水和工业场地初期雨水等。（1）矿井涌水根据调查，洒居煤矿现状采用斜井开拓，涌水分别汇集在地下水仓后泵至地表。根据现场踏勘，原有矿井涌水通过主、副斜井泵至地表，涌水量为旱季450m3/d，雨季945m3/d，按照旱季215d，雨季150d，则年产生量为23.85万m3。泵出的矿井涌水利用地表的矿井涌水处理站进行处理。经过处理后的矿井涌水部分回用，剩余部分则外排至下游革布河。本次环评阶段，建设单位委托了云南环绿环境检测技术有限公司于2017年5月10日对项目产生的矿井涌水水质进行了监测。对照标准值取自GB20426-2006《煤炭工业污染物排放标准》。监测结果如下表2.2-11。CODcr铁锰汞564CODcr铁锰汞6564通过上表得知，现状洒居煤矿矿井涌水在处理站出水口水质监测水质能满足GB20426-2006《煤炭工业污染物排放标准》，同时对比进水口水质，可以看出现状矿井水处理站对矿井涌水中各项污染物的处理效率较好。但由于现状监测时，矿山仅在进行井下掘进工作，没有进行正式生产，所以本次涌水的监测结果不能完全代表在本次技改完成后的矿井涌水水质。本次环评收集到富源县环境监测站洒居煤矿排污许可证年审监测报告（“富环监字[2016]113号”）的监测矿井水处理站进出水水质监测结果，在该监测时段，项目矿山处于正常运行状态，监测结果见表2.2-12。表2.2-12年审监测矿井废水浓度CODcr矿井水经处理后，回用于防尘洒水和绿化，旱季回用量195.93m3/d，雨季回用量184.56m3/d，年回用量为69808.95m3，排放量为168691.05m3。原有工程矿井水排污核算，悬浮物、COD进出水浓度采用2016年监测值，其余污染物进出水浓度采铁锰//a/其中由于矿井水处理规模为720m3/d（30m3/h因此，雨季矿井水中有225m3/d未经处理直接外排。后续，应对矿井水扩建，使其规模达到本次整合扩建处理要求。（2）生活污水工业场地污废水主要来自办公生活、机修废水、洗浴、食堂废水。目前项目未设置生活污水处理站，生活废水直接外排。洒居煤矿原有劳动定员216人，其中在主体生活区住宿人数为206人，东北侧生活区住宿人数为10人。目前矿山各方面设施已基本完善，故生活饮用水和洗漱用水平均为30L/人；食堂用水平均为20L/人•餐，2餐/人；浴室用水平均为60L/人•d；洗衣房用水为1.5L/kg•d，80L/kg。生活污水产生量按用水量的80%计，则项目生活用水和污水排放情况如下表2.2-13所示。表2.2-13项目区生活用水量和污水量产生情况一览表1234//通过上表得知，现状生活用水量为48.24m3/d，污水产生量为38.592m3/d。现状生活废水直接外排。根据类比相似项目，生活污水中各污染物浓度分别为COD：200mg/l，BOD5：100mg/l，SS：200mg/l、NH3-N：30mg/l。则原项目生活污水排放情况见表2.2-14。表2.2-14原有工程生活污水排放情况NH3-N（3）机修废水根据现状情况，煤矿机修间用水量为3m3/d，产生的污水量按用水量的80%计，则机修废水产生量为2.4m3/d，该部分废水经隔油池处理后，进入污水处理系统处理。（4）矸石及原煤淋滤水由于原有矸石堆场及储煤场均未设置罩棚，因此，在雨天矸石转运场及储煤场在雨水的冲刷下，会产生淋滤水。矸石及原煤淋滤水采用矸石转运场及原煤堆场最大汇水面积、径流系数、日平均和最大日平均降雨量的计算公式进行计算。计算公式：Q=F.H.F—矸石转运站及原煤堆场占地面积，m2，原有矸石转运场占地面积为2500m2，原煤堆场占地面积为2550m2，合计占地面积为5050m2。“—地表径流系数。项目区多年平均降雨量1618mm，根据经验估算，地表径流系数为0.5。则通过计算，原有矸石转运站及原煤堆场产生的淋滤水量见下表2.2-3。表2.2-3矸石及原煤淋滤水量根据现场调查结果，原有矸石及原煤淋滤水未进行收集处理，呈无组织漫流，并汇入工业场地排污沟，最终进入革布河，对地表水造成了污染。（5）工业场地初期雨水根据查阅相关资料，初期雨水量计算一般采用历年最大暴雨情况下的前15分钟雨量。初期雨水汇水量根据下面计算公式：Q=Ψ·q·FΨ—径流系数，经验数值为0.45；F—汇水面积，hm2（取0.93hm2，主要包括道路面积和专用场地占地面降雨强度按沾益地区暴雨强度公式计算：q=2355（1+0.654lgP)/(t+9.4P0.157)0.806t—降雨历时（取15min）。现有工程工业场地初期雨水按15min计，每次初期雨水产生量约48.59m3，根据现场调查结果，工业场地产生的雨污水未进行收集处理，呈无组织漫流，并汇入工业场地排污沟，最终进入革布河，对地表水造成了污染。原有项目水平衡如图2.2-1和图2.2-2。4、噪声污染情况据现场调查，矿井配套设施中的主要噪声源为通风机房、机修车间、坑木房等的设备噪声，噪声值约为75~95dB(A)。原洒居煤矿风井场地内设有通风机房，通风机安装有消声器，根据本次对工业场地厂界噪声监测结果，工业场地厂界噪声除东厂界夜间噪声超标外，其余厂界昼夜均可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准要求，东厂界夜间噪声超标主要是因为监测时机修车间间断性修理设备造成的。目前未出现因噪声扰民引起的环保投诉事件。表2.2-8煤矿原有污染物排放BOD5NH3-N尘施尘01、原有环评情况2006年9月，建设单位委托富源县环境科学研究所编制完成了《富源县老厂镇洒居煤矿年产9万吨煤矿扩建项目环境影响报告表》，于2006年9月29日取得了富源县环境保护局准予行政许可决定书（富环许准[20016]159号）。在取得环评批复后，未办理过竣工环保验收手续。2、环评落实情况根据“富环许准[20016]159号”中提出了洒居煤矿9万t/a建设的相关要求，我单位通过现场踏勘和收集资料，洒居煤矿现状采取的环保措施与审批意见的符合性分析见下表2.2-9。表2.2-9项目采取的环保措施与审批意见的符合性分析一览表项目在工业场地等均建设了雨污分流系处理站，矿井水经过该处理站处理后外排，根据富源县环境监测站排污许可证年检监测，出水水质可以达到相关的排放标准。但生活污水未采取有效处理措现状已在工业场地周围设置截洪沟310m、排水明沟420m，盖板排水沟130m；办公生活区周边设置排水明沟236m等措施，现状水土流失较轻。SO2等污染物排放达《锅炉大气污染物风机设有消声器，绞车置于室内，根据噪声可以达标废气排放量：锅炉烟气排放量110万经过计算，项目现状废水排放量：矿井COD5.13t/a，生活废水排放量1.274万m3/a。4、现有排污许可证洒居煤矿现有排污许可证为富源县环保局2013年3月5日颁发，有限期为2013年3月5日至2018年3月6日，许可证号为：53032520130305C0185Y。各污染物允许排放量见表2.2-10。表2.2-10现有排污许可情况2000m3/d2.2.8矿山存在的主要环境问题根据现场踏勘，洒居矿山现状存在的主要环境问题如下：1、污废水：项目未建设生活污水处理设施，生活污废水未经处理直接排放，不能满足达标排放要求；矿井水处理站处理规模不够，不能完全处理雨季产生的矿井水，且未设置事故池；原有矸石堆场未设置顶棚，雨季矸石淋滤水未进行有效的收集处理，直接散排；工业场地雨污收集系统不完善，初期雨水未进行收集处理；总排放口不规范。2、大气环境：原有工程储煤场已经设置为半封闭式，并设置了喷雾洒水降尘措施，产生的扬尘对环境影响较小；矸石堆场露天堆放，未设置洒水降尘措施，矿井排放的废气和粉尘对区域环境空气造成一定影响；矿山运输道路未采取有效的防尘措施，运输扬尘对周边大气环境造成一定的影响。3、固体废物：现场部分生活垃圾随意丢弃在工业场地周边和沟谷内，对当地环机油处置措施不合理；原有矿井水处理站污泥处置不完善，堆置在矸石堆场内。4、生态环境：矸石堆场未进行生态恢复，厂区进场道路未硬化处理。综上所述，由于洒居煤矿目前未采取较完善的污染防治措施，在运营过程中对当地环境造成了一定的污染。针对以上存在的主要环境问题，本次环评提出的“以新带老”措施如下：（1）场地设置截排水设施防止场地外雨水汇入；矸石转运场设置挡墙及顶棚，周边设置截水沟，计划完成时间2018年1月；（2）对矿井水处理站扩建，使其满足整合技改矿井水处理规模要求。新增一套一体化生活污水处理设施，生活污水经过处理部分回用后剩余达标外排，计划完成（3）设计收集池，对场地初期雨水进行收集后排至矿井水污水处理站进行处理，计划完成时间2018年1月；（4）场地工业场地完善“雨污分流”措施，在工业场地周边设置截排水设施，避免场外雨水汇入产生废水，计划完成时间2018年1月；（5）对现状矸石堆场内矸石进行清运后，对其进行复垦，复垦后其将不会产生矸石淋滤水，在项目运行前对原有矸石堆场进行封场复垦；（6）现状污水排放口位于污水处理站西侧，未规范设置，本次整合技改后将规范设置排污口，该排污口设置在工业场地西南侧，排污口的设置应按照环监（96）470号文件和《云南省排污口管理办法》要求，进行规范化管理，在污水排放口设置排放口标志牌。同时矿井水处理站出口应设置在线监测设备和富源县环境保护局监控系统联网，建设期间进行设置。2、废气（1）采用半封闭储煤场储煤，同时在各装卸点设置洒水降尘措施，粉尘产生及排放量较小。对工业场地、现有矸石堆场及运输道路等相关生产环节进行洒水降尘，在本次整合技改期间进行；（2）矸石转运场设置挡墙及顶棚，为半封闭，同时加强洒水降尘煤