合同管理制度

合同管理制度(讨论稿)为规范医院签约行为，理顺合同流转程序，加强对合同的管理和监督，提高医院整体管理水平，维护医院经济利益。制定了《合同管理制度》。1、适用范围适用于医院签订的各类合同，包括但不限于商品买卖合同、工程设计建设合同、进出口合同、国内代理或收购合同、合资合同、合作合同协议及其修改书（以下统称“合同”）。2、职责（1）合同负责部门：负责根据本制度草拟合同，配合编制项目预算，合同签订后负责合同的执行。（2）合同所涉及的业务科室：负责对合同草案的初审，编制项目预算，并监督合同的执行情况。（3）财务部：负责合同草案的审核，出具审核意见，负责资金安排、款项收支，并监督合同的执行情况。（4）医院院长办公会：凡合同标的在人民币5万元以上的，属于重大经济事项。由院长办公会负责重大经济事项的最终审批，并授权有关部门监督执行。3、正文（1）合同管理的定义合同管理是针对医院所签订的各类合同的一项经济管理活动，是财务管理制度和内部控制制度的重要组成部分，合同管理行为主要包括了合同的草拟、审批、签订、保管、执行与监督、变更和纠纷处理。（2）合同的种类和内容1）按合同的种类分商品买卖合同、工程设计建设合同、进出口合同、国内代理或收购合同、合资合同、合作合同等。2）按合同订立形式分为书面形式合同、口头形式合同和其他形式合同。医院各类合同的草拟、签订、变更、解除、终止等，应一律采用书面形式。（3）合同的草拟1）合同负责部门合同负责部门指对合同具体项目的归口管理单位，包括但不限于总务科、设备科等。由项目负责部门指定具体的项目负责人。2）明确合同标的合同涉及医院业务科室，合同负责部门应与业务科室联系，明确合同标的。3）招投标对于纳入政府采购计划并利用财政专项拨款购置设备，必须在上级主管部门的指导下开展申报和统一招标采购。对于软硬件采购合同、工程设计建设合同、医疗设备采购合同等，一般应选择数家公司报价，具体招标公司数量由合同标的金额决定。4）资质审核在确定报价公司和参加投标公司时，应采取措施审查对方经营范围和资质，询价书、招标书内容应明确、具体和完整，不得使用含糊不清的词句，不得违反国家各项法律法规及规章制度。5）合同草拟项目经理根据各公司报价，并综合考虑其他因素，初定合作方。根据有关合同签订的规定草拟合同，并协助有关业务科室编制预算。4、合同的审批（自行采购项目）1、合同草案初审（1）项目经理将合同草案及合同审核单交所涉及的业务科室，由业务科室负责人审核签字。（2）业务科室的审核重点是相关内容的功能是否达到要求，技术可行性，具体进度及人员安排。（3）业务科室应在收到送审合同的两个工作日内完成初审工作，并及时将合同草案签退项目经理。2、合同草案的审核（1）项目经理将合同草案、全部公司的报价单或投标书、有关项目预算一齐交纪检监察审计室签收。凡属于固定资产采购合同，需附设备采购申请单；若为医用设备，还需附医疗设备三证。4、财务科负责与合同执行进程员核对款项收付情况，督促按照合同进程及时收付款项，并负责相关收入费用的核算。5、对于重大合同，由医院领导直接监督检查合同的执行情况。（八）合同的变更1、对于各种原因引起合同重要项目的变更，应视同签订新合同重新履行上述规定程序。2、若合同重要项目未变更，则由项目经理作出书面的情况说明，进行内部调整。3、如果合同变更最终签约，涉及当年预算指标的变更，可按照预算调整规定期限由业务科室提出书面申请，按照规定流程调整当年预算指标。（九）合同纠纷的处理1、合同执行过程中，如出现纠纷，首先应按照合同规定，本着友好协商的原则解决，发生纠纷各方协商达成一致意见的，应有书面协议，并由各方合同主签人或其书面授权代理人签字，并加盖合同章。2、如协商未成而发生诉讼或仲裁的，应与医院办公室联系，决定案件承办科室。3、处理案件纠纷时，如需聘请律师的，应根据下述条件综合审议后选聘：特长、资历、业绩、表达能力、临场反应、合同条件、费用。五、其他（一）责任追究由于在合同管理过程中未严格执行本制度而造成的过失，由科室负责人及经办人员承担行政、经济、法