会计财务管理专业 税收优惠政策对企业研发投入的激励效应研究-以科大讯飞为例

一、绪论（一）选题意义及目的创新与国家蓬勃的生命力息息相关，在这个快速发展的时代背景下，创新是推动经济发展的一个重要因素，国家依靠创新在世界领先发展水平中站稳了脚跟，企业依靠创新提升了竞争力，可见创新如此的重要。新技术的出现带来的不仅是居民生活水平的改善，更是国家综合国力的提升，所以国家一直以来都非常重视自主创新。十九大报告中更是提出创新是引领社会发展的第一生产力，是建设现代经济体制的重要支撑。而推动创新，对于加大研发投入是必不可少的步骤。高新技术企业是进行研发的主体，研发本身需付出较大的成本并伴随着高风险，有些企业惧怕这些潜在的不利因素进而对创新望而却步，不愿付出时间、人力去开发新技术。国家为重拾企业研发创新的积极性和信心，出台了一系列税收优惠政策，如减免税率、加计扣除、税收返还等等，国内外已有不少学者研究其带给企业研发投入的激励效应，但未形成统一的结论。有的认为会对企业研发投入产生正向的激励作用，有的认为会起到负向的作用。高新技术企业在技术发明与培养人才等方面发挥着重要的作用，近年来企业幸福感不断增强，税收优惠受惠范围扩大，受惠程度加大。本文以高新技术企业科大讯飞为例，分析其研发投入的情况，深刻研究税收优惠和研发投入之间的关系，通过对比分析科大讯飞前后享受税收优惠政策所带来的变化，从而证实税收优惠的激励效应。为企业更好了解税收政策、充分利用税收政策提供依据；为政府制定和完善相关税收政策提供参考，所以研究税收优惠政策对企业研发投入的激励效应意义深远。（二）文献综述Hall（2000）发现每减少1美元税收，企业会增加相同价值的研发投入。石绍宾等人（2017）认为享受税收优惠政策的企业比未享受的企业激励效应更强。程曦和蔡秀云（2017）收集2007－2015年沪深A股上市公司数据，运用固定效应模型进行实证检验，结果发现：在企业研发创新投入方面，所得税优惠和流转税优惠都起到了正向的激励效应，同时，提出了增强税收优惠政策所带来的激励效应的对策，主要有鼓励企业注重创新产出成果，不要只关注研发投入，将创新产出成果作为衡量企业绩效的一项指标，提升创新效率，完善税收优惠体系。唐飞鹏（2017）认为实施地区间无差别的税收优惠政策并不是一个最佳的决策，应结合不同行业，不同地区进行针对性的优惠政策，规避起点公平，终点不公平的结果。廖以（2018）指出支撑企业创新前提需要有充足的资金储备与研发设备，否则，创新之路难以前行。程瑶和闫慧慧（2018）以2015年深交所上市公司面板数据为探究来源，实证检验出并不是企业享受税收优惠方式越多，激励效应越强。韩仁月和马海涛（2019）收集来自于74家已上市的高新技术企业的数据，运用不同税收优惠方式所带给企业研发投入激励效果是不一样的，其中研发费用加计扣除政策对研发投入的激励效应显著大于税率优惠和固定资产加速折旧政策产生的激励效应。当同时使用多种优惠方式时可能会削弱这种效应，学者提出进一步扩大直接优惠政策范围的建议，并且把不同税收优惠方式进行巧妙的搭配。马晨佳和隋嘉豪（2019）主要探究分税种所享受的税收优惠政策，发现税收优惠政策给予企业在不同税种上政策越多，越能激发企业进行创新。田发，谢凡（2019）发现在企业研发投入初期，税收优惠政策可以有效激励企业创新，但其在科技产出成果方面激励作用是微小的。涂海丽（2019）研究126家在创业板上市的高新技术企业，发现企业自身盈利能力越强，企业越付出时间与精力在研发投入方面，越注重创新。综上所述，不同学者对于税收优惠政策激励企业研发投入的效应大小存在着不同观点，运用的研究方法也不尽相同，进行理论分析和建立具体模型探究的占据较多。总体上，大部分学者认为税收优惠政策对于企业研发投入具有正向的激励作用，税收优惠政策惠及企业方式不同，激励效应程度不同，因此探究税收优惠政策对企业研发投入的激励效应是非常必要的。为企业更好的运用税收优惠政策提供了可贵的建议，让企业更加关注到创新理念对于科技创新所发挥的重要作用；让政府的调节作用得到体现，检验相关政策的落实情况；让国家全面推进创新驱动发展战略，成为科技强国有了强大的动力。（三）论文主要研究内容及研究方法1.研究内容第一部分介绍了不断研发进行创新的时代意义，同时引出税收优惠政策，根据研究思路和目的，提出问题。不同学者会有不同观点，查找具体文献总结提炼国内外学者对于税收优惠政策激励效应的观点，构建一个具体的框架，从而确定研究方法，为展开研究作准备。第二部分介绍了市场失灵理论，解释了研发活动由于自身的公共性和外部性对企业产生了怎样的影响，接着阐述了激励企业研发投入的两个方面的作用机理，为后面的研究做铺垫。第三部分简单论述了科大讯飞公司基本情况，对其最近三年的研发投入的数据从年报中进行收集，分析投入情况，然后分析税收优惠带给企业各项税种的税负以及创新方面的效应变化情况，分析税收优惠相关政策带给企业研发资金投入、研发人员的数量、税种优惠金额、研发投入强度等的变化情况。第四部分对科大讯飞的数据深刻研究后发现其运用税收优惠政策过程中存在的问题，针对这些问题作出分析与总结，找出解决方案。结合全文从两个角度提出建议，分别是宏观的政府层面和微观的企业层面，为具有研发创新热情的企业们有了借鉴意义，少走一些弯路和减少研发带来的风险，让研发投入有效的转化为研发成果，增强国家的科技实力。第五部分是研究结论。从图书以及网络资源掌握的理论知识，加上案例企业科大讯飞数据分析的结果，梳理全文，对全文作出具体的总结。2.研究方法（1）案例分析法本文以科大讯飞为案例企业展开研究，具体研究之前，简单介绍了科大讯飞相关资料，接着收集近三年的数据进行详细的分析，结合市场失灵理论探究税收优惠政策是如何对企业研发投入产生影响的，为了企业更好的发展以及如何更加有效的利用现有资源，并且针对现有研究的不足提出相应的建议。（2）文献研究法本人在写作过程中，结合研究课题借阅了图书馆相关图书，同时积极利用网络资源，认真查阅了大量与税收优惠政策、研发投入、企业创新等相关资料，对文献进行深入的研读，总结归纳前人新颖的观点以及不足之处，在此基础上形成系统的文献综述，从而对所要研究的课题有了更深的了解，为之后顺利进行论文写作奠定了基础。（3）对比分析法对比科大讯飞最近三年通过享受税收优惠政策，企业研发投入、税负负担、研发投入强度等发生的变化，进一步验证税收优惠政策更显著的提高了企业研发创新的意愿，推动研发人力投入和研发资金投入的进一步扩大，同时体现出研究此课题带来的重要意义。二、理论基础与作用机理（一）理论基础完全竞争市场中，资源流动迅速，能较有效的实现资源的有效配置。但是在现实经济中完全竞争市场不能满足全部领域资源得到合理配置，仅是种条件严苛的理论假设。从“理性经济人”假定角度看，无论哪一家企业开展研发活动最终追求的目标都是企业价值能够实现最大化，由于研发活动本身存在的公共性和外部性，企业进行研发投入活动的积极性受到影响，只是依靠价格机制来调节不能达到市场均衡状态，从而出现市场失灵现象，政府通过实施税收优惠政策可以有效的改善这种现象。公共品理论公共品是指能够被社会中部分或者全部社会成员共同消费或者使用的商品和服务，其具有非竞争性和非排他性。非竞争性是指公共品面世后，其他社会成员获得该公共品付出的边际成本为零；非排他性是指公共品诞生后不可避免让其他成员消费或者使用。这两种特征使得提供公共品时极易产生“搭便车”效应，社会成员只想免费享受此公共品所带来的效应而不愿花费一分钱，导致市场无法真正有效生产社会所需要的公共品，这样政府只能通过补助以及提供公共品方式来解决。企业研发成果具有公共品的一些属性，因为其容易被其他企业复制或模仿，让同为竞争对手的企业成为“搭便车者”，削弱初创企业研发热情。2.外部性理论20世纪初期，马歇尔和庇谷两位学者提出外部性理论，企业经济行为会带给其他企业有利收益或者不利损失，由此分别产生正外部性以及负外部性，研发行为产生正外部性。研发产品的非竞争性及非排他性，让其他企业仅需付出极少成本便可以无偿获得和使用其他企业的科研成果，同时带来的收益率更高。而投入大量精力与巨额成本的企业不仅没有获得预期收益，更是打击了进行研发投入活动的积极性。创新产品的面世对社会经济的发展起了重要的推动作用，这些成果具有正的外部性，其给社会带来的收益往往远远大于带给企业的私人收益，政府给予研发创新企业适合的税收优惠，让企业因正外部性产生的损失得到有效的弥补，减少企业用于研发投入的成本，激励企业不断增强研发的意愿，研发活动达到最优的帕累托效应，促进社会整体经济良好发展。（二）作用机理税收优惠降低企业用于研发的成本企业以追求利润最大化为经营目标，实现这一目标必须考虑投入的成本。研发创新活动投入和回报周期长，企业需要有雄厚的各项资源支撑这一段期间的各项支出，第一种方法是依靠销售技术和商品等取得收入，或者通过上市筹集资金，与其他企业合作；第二种方法是节约成本及降低各项费用的支出。税收优惠政策对企业研发投入的激励效应大部分体现在第二种方法上，旨在减轻企业的税负负担从而使企业获得充裕的现金流，为企业的研发活动注入生命力，进而提升企业的经营效益。高新技术企业享受的研发费用加计扣除，企业应缴纳的应纳税所得额减少了，直接减轻了企业的税负负担；跟技术转让与开发相关的服务免征增值税，应由企业需要承担的税负以税费返还的政府补助形式返还给研发企业，这些优惠政策大大提高企业研发投入的热情。税收优惠降低研发活动风险从研发投入至产出的过程中，各种潜在的风险因素贯穿于全过程，例如研发过程中管理是否完善、新政策的改革、科技人才会否流失、研发成果能否被大众接纳、研发投入能否为企业带来收益等，这些风险因素的存在对企业经营造成了不好的影响。如果研发成果满足市场需求，那么企业可以通过转让技术或者销售产品获得利润，也大大提升了行业竞争力，而且企业会对研发创新产生更大的热情。相反，如果研发失败了企业的生存将会遭受危机。通过加计扣除、税费返还、减免税等方式的税收优惠政策，政府间接分担了一部分企业要面临的风险，减轻了企业的税负负担，有效的缓解了研发的资金压力。三、税收优惠激励效应分析：以科大讯飞为例（一）科大讯飞公司简介科大讯飞由一群自主创业的大学生于1999年成立，刘庆峰担任董事长，经营领域包括信息工程服务、行业应用系统、语音支撑软件等等。公司坚持的理念是合作共享，不为了获取企业利益而不断竞争。从一开始的小群体创业团队发展成为与数家开发商合作的国家级重点软件企业，对人工智能领域的深入研究，获得了拥有多项自主知识产权的核心技术，其中包含方言识别、面对面翻译、自动语音识别技术等等，其核心技术已经远远领先于世界最高水平的前列，迅速提升了在人工智能领域上全球范围内的影响力，科大讯飞七次获得“国家规划布局内重点软件企业”的极大荣誉。国家领导人如习近平、李克强等都曾观摩过科大讯飞的研发产品，对其在技术创新所作出的突出贡献给予了充分的肯定和高度的赞扬。科大讯飞一直秉持初心，在这个信息时代为各界信息的获取和沟通寻找到最佳的方式，不断坚持创新。研发涉及医疗、车联网运营、家居、教育、金融、政法等行业，研发成果应用到不同行业，不同应用环境产品上，占领了大部分的市场份额。2019年，语音识别领域榜单上，科大讯飞的专利申请量排名第十，同年，入选了“2019福布斯中国最具创新力企业榜”。各国为推动经济发展、增强创新实力、提高国际竞争力，把人工智能作为创新研究的又一重要组成部分。我国对高新技术企业也颁布了相应的税收优惠政策，人工智能属于高新技术的高层次领域，科大讯飞极其重视对这方面的研发投入，注重通过技术领域的突破创新来引领企业的发展，同时珍惜与重视创新人才的培养，所以最近三年科大讯飞研发投入以及研发人员投入都在不断的增加。（二）科大讯飞适用的税收优惠政策税收优惠减轻了科技型企业、创业投资企业、医药企业等行业的税负负担，也是政府发挥“有形的手”作用的政策手段。国家资源有限，只有依靠研发投入产生新技术及产品来适应人们追求舒适及方便的生活需求，赶上快速发展的时代步伐，缩小与拥有强大科技实力的发达国家的差距。高新技术企业为国家早日成为科技强国打开了一扇门，是引领科技不断创新的重要部分。按照政策目的，税收优惠可以划分为照顾性以及鼓励性两种类型，前者为那些无法支付税款的企业给予特殊的照顾，后者通过激励机制来达到政策目的。按照优惠方式分为直接和间接两种，直接优惠通过再投资退税、税收减免方式来对企业的经营收益进行征税，而间接优惠更关注对企业纳税前期通过加速折旧、延期纳税方式对企业征税税基进行调整，减轻企业研发投入初期的税负负担，从而激发企业研发的热情。税收优惠政策年年在改变，本文汇总了适合于科大讯飞截至2018年底最新的优惠政策，包括企业所得税以及增值税方面的优惠措施，首先是企业所得税方面，科大讯飞作为高新技术企业，所得税税率由原来的25%降至15%；企业实际发生的研发费用，据实扣除基础上，再按实际发生额的75%在税前加计扣除，形成无形资产的，按无形资产成本的175%在税前摊销，扣除比例相比2018年之前的50%进一步加大了，说明国家越来越鼓励企业自主创新；职工教育经费中，不超过工资薪金总额8%的部分准予税前扣除，超过的部分允许以后年度结转。应纳税额优惠方面，科大讯飞子公司属于新办软件生产企业，经过认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。其次是增值税方面，学校从事学历教育提供教育劳务所取得的收入免征增值税；提供技术转让及技术开发、和与之相联系的咨询以及服务免征增值税；提供教育的辅助服务，采用简易计税方法，按3%的征收率来计算和缴纳增值税；针对税收返还方面，企业自行开发生产出的软件以及集成电路产品，能够享受超过实际税负3%的部分即征即退的税收优惠政策。（三）科大讯飞2016-2018年的研发投入情况本文汇总了2016-2018年科大讯飞相关研发的数据，从表3-1可看出，研发人员的数量由3678人增长至6902人，增加了3224人。研发投入的金额从70913.18万元增长至177273.94万元，增加了106360.76万元，研发投入金额的比例占营业收入的比例相应提高了约1.03%，无论从金额还是研发人员数量来看都体现上涨的趋势，在年报中企业说明了由于更加的注重创新从而不断扩大研发的规模。表3-SEQ表\*ARABIC1科大讯飞相关研发指标数据年份相关指标201620172018研发人员的数量（人）3678.005739.006902.00研发人员的数量占比61.92%66.28%62.92%研发投入的金额（万元）70913.18114532.90177273.94研发投入的金额占营业收入的比例21.36%21.04%22.39%研发投入强度（%）21.3621.0422.39研发投入（支出）资本化的金额（万元）37182.2354930.0583351.52资本化研发投入占研发投入的比例52.43%47.96%47.02%数据来源：上表由数据来源于科大讯飞2016-2018年年度报告（四）税收优惠效应层面的分析1.减轻企业税收负担方面的激励效应分析（1）研发费用加计扣除分析依据科大讯飞三年的年度报告披露的数据，可获得在这三年相关的研发费用以及加计扣除额，在表3-2和3-3中，可看到研发费用处于不断增长趋势情况下，科大讯飞能享受的加计扣除额也在相应增长，说明税收优惠政策中有关加计扣除的起到了激励效应，减轻企业前期研发活动需承担的较大成本，激励企业更积极投身于研发活动，加大研发投入的力度。表3-22016-2018年科大讯飞的研发费用（单位：万元）年份201620172018研发费用（万元）70913.18114532.90177273.94增长百分比（%）61.5154.78数据来源：上表由数据来源于科大讯飞2016-2018年年度报告表3-32016-2018年科大讯飞享受的加计扣除额（单位：万元）年份201620172018加计扣除额（万元）35456.5957266.45132955.46数据来源：上表由数据来源于科大讯飞2016-2018年年度报告（2）科大讯飞所得税优惠分析科大讯飞在国内是属于发展较快，经营较好并且是国家重点支持的软件企业，同时也是高新技术企业，企业所得税按照减按15%的优惠税率进行征税。2016-2018年科大讯飞所得税费用有关指标如表所示，从表中可看出科大讯飞最近三年的营业收入一直处于上涨趋势，说明公司盈利能力在不断的提高，而企业需要承担的所得税税负比例在不断下降，从1.93%的比例下降到0.51%,下降了约3.8倍，表明科大讯飞享受企业所得税优惠政策后较大程度的减轻了纳税负担。其中2018年所得税费用较以前年度相比降低了不少，年度报告中显示是本期适用重点软件企业税收优惠的子公司增加，税率降低导致。表3-42016-2018年科大讯飞所得税费用有关指标（单位：万元）年份201620172018利润总额56085.9757705.2865872.95按法定/适用税率计算的所得税费用5608.605770.536587.30子公司适用不同税率的影响1709.831642.911843.58调整以前期间所得税的影响-429.6985.98-1342.02不可抵扣的成本、费用损失的影响631.76815.781118.93┇┇┇┇所得税费用6408.149787.304075.85营业收入332047.67544468.81791722.19所得税税负1.93%1.80%0.51%数据来源：上表由数据来源于科大讯飞2016-2018年年度报告（3）科大讯飞税费返还的相关情况分析税收返还，是政府按照国家规定采取先征后返、即征即退等办法向企业返还的税款，一种以税收优惠形式给予的政府补助。科大讯飞可以享受销售自行开发生产的软件产品和集成电路产品需要缴纳的税负超过其实际税负3%的部分，实行即征即退的优惠政策。表3-52016-2018年科大讯飞税费返还数额（单位：万元）年份201620172018税费返还数额5228.947212.6713499.03数据来源：上表由数据来源于科大讯飞2016-2018年年度报告从表中得出，2016-2018年科大讯飞每年收到的税费返还数额逐年递增，由2016年的5228.94万元上涨至13499.03万元，增长了约2.58倍，三年一共实现税收返还数额25940.64万元。税费返还形式的政府补助，科大讯飞所要承担的税费减少了，税费返还分担了科大讯飞研发将要面临的风险，资金压力的紧张程度获得缓解。2.激励企业创新活动的效应分析不同税收优惠政策从各个方面减少了科大讯飞需要缴纳的税费，税负压力减轻，对创新活动方面也产生了些许影响。从图3-1中，可看出2016年至2018年3年间科大讯飞研发投入金额一直在不断增加，2018年研发投入大约为177273.94万元，相比上一年增加了62741.04万元，增长率达到54.78%。研发人员角度看，由2016年的3678人增加至6902人，增长了约1.88倍，不仅减少了应纳税额，而且激发了企业创新意识。图3-12016-2018年主要的创新指标表3-6科大讯飞2016-2018年享受的税收优惠金额合计单位（万元）年份研发费用加计扣除对应企业所得税优惠=研发投入*加计扣除率50%或75%*企业所得税税率25%；税率优惠等=利润总额*企业所得税税率25%研发费用加计扣除对应企业所得税优惠=研发投入*加计扣除率50%或75%*企业所得税税率25%；税率优惠等=利润总额*企业所得税税率25%—当期企业所得税；职工教育经费对应企业所得税税后优惠=职工薪酬*8%*25%税收返还对应增值税税收优惠来源于年报政府补助下税收返还对应增值税税收优惠来源于年报政府补助下“税收返还”项目，免增值税对应的增值税税收优惠=教育教学收入和教育相关服务/1.06*6%合计研发费用加计扣除税率优惠职工教育经费税收返还免增值税20168864.157613.35797.435228.94643.4423147.31201714316.614639.021481.387212.67677.5228387.20201833238.8712392.392513.9313499.03729.1662373.38图3-22016-2018年科大讯飞的税收优惠总额与研发投入强度将科大讯飞享受的税收优惠额和研发投入强度两者进行比较，发现两者的变动趋势大体是相同的，税收优惠额在不断增长时，研发投入强度也在缓慢增长，虽然2017年研发投入强度下降了一些，但总的变化趋势是基本相同的。由此可知，税收优惠金额和科大讯飞的研发投入强度存在着正相关关系，企业享受优惠政策带给企业税负的减轻，也进一步加大了研发投入强度。（五）案例总结通过对案例公司科大讯飞的深入研究，关于税收优惠政策发挥的激励效应作用有了更全面清晰的了解。这三年科大讯飞紧紧抓住并充分利用这些优惠政策，为企业带来的不仅是税负的减轻，应对研发活动未来风险性有了一份保障，更让企业意识到加大研发投入、重视人才培养、不断创新的重要性。经过分析得知科大讯飞所得税优惠金额占了税收优惠总额的较大部分，企业所得税税负每年比例也在不断下降，但是涉及到增值税和个税方面的优惠政策较少，为此企业需要合理搭配优惠方式，科大讯飞通过税收优惠使得前期研发投入有了较充沛的现金流，同时净利润和营业收入逐年也在上升，研发投入顺利开展，之后企业需要将研发投入有效转化为研发成果。四、完善我国现行税收优惠政策相关建议（一）政府层面流转税和个税方面的优惠政策得到完善我国颁布的税收优惠政策触角不断延伸，有的行业和企业已获得享受这种政策带来的效益，比如高新技术企业，但是这些政策大多是有关企业所得税，而涉及到流转税的优惠政策并不多。流转税和所得税是我国的两大主要税种，在“营改增”后，企业需要缴纳的流转税增多了，基于缺乏这方面的优惠政策，所以流转税在促进企业研发投入的激励效应还有着非常大的发展空间。可以扩大流转税领域的受惠范围，高新技术企业精心研发形成的产品大部分为高附加值类型且可无限循环使用，研发过程中，企业的一部分销项税额由于没有系统抵扣链条导致没有办法抵扣，因此为解决此问题，应该不断扩大增值税进项税抵扣的范围，对高新技术企业而言，与研发活动密切而产生的一些费用，如技术开发、技术咨询、技术转让等费用，可以计入当期增值税进项税来实施抵扣。此外增值税的即征即退政策主要适用主体为软件产业以及集成电路产业，这一政策对企业研发投入有着非常大的正向激励效应作用，可把优惠主体推广至创投企业、信息技术行业、先进制造业等等。加大个税优惠力度，主要方式为增加薪资待遇，但无疑增加了企业整体研发成本，换一个角度可以通过对研发人员在科技领域作出突出贡献的给予现金奖励或者补贴，免征他们的个人所得税。2.有关企业研发的知识产权制度得到完善近年来，出现有关盗窃专利、商标纠纷等知识产权案件，纠纷对于事件双方都需付出大量财力以及人力资源，并且对社会发展而言产生不利影响，给其他企业提升自我产权保护意识提供了借鉴，所以需要建立完备的有关研发的知识产权制度法律以及政策体系，在这些体系的庇护下研发产品得到保障，给予企业一份强有力的权益保障，让企业安心的投入前期的研发活动，同时更加激励着企业不断的创新，超越现有科技水平，发展为更优秀的企业。（二）企业层面1.不断扩大科研队伍经过本文深刻研究发现研发人员投入对增强企业实力发挥了重要作用。国家非常关注高新技术企业为国家科技实力所起的推动作用，也认可和爱惜默默的专注研发的人员。这个高速发展的时代赋予了企业成长壮大的机会，借此企业应及时抓住机遇，充分利用好税收优惠政策，不断的通过研发投入、产业升级、合作共赢等提升竞争力。研发人员是技术创新的重要组成部分，企业应提供良好的工作条件，例如舒适的工作环境，温馨的工作氛围，强有力的后续保障，让员工在这项极具挑战性的工作中减轻压力，专心致志的进行研发创新，让团队的综合能力得到快速提升，吸引更多的研发人员参与到研发项目中来，让企业的研发项目有创新性的突破，同时为企业研发成果顺利产出贡献一份力量。2.完善企业项目评估体系研发活动前期投入量大，研发开始至结束时间跨度长，显现了连续追踪的项目评估体系的必要性。为避免企业研发项目进展突然缓慢、中止甚至停滞，审核部门应采取措施，定期审核企业研发项目的进度安排以及资金使用情况，也可以实地考察，对企业安排的不合理之处提出建议，帮助企业进一步完善项目评估体系，有助于企业更好的规划及促进研发活动的开展。五、总结无论企业还是个人，缴纳应承担的税费是应尽的责任，税种繁多，税收优惠政策惠及不同地区的各行各业，如果仅仅注重某一具体税种，而对其他税种优惠力度不够以及不重视，那么会造成税制结构的失衡。通过本文知道税收优惠是这个时代赋予企业的利好政策，是国家给予企业的一种关爱，对企业研发投入活动有正向激励效应，企业应抓住机遇，把研发投入的规模不断扩大，提高创新力，进而提升在企业之间的竞争力，推动国家经济良好的发展。当然税收优惠方式还需合理搭配和运用，完善当前的优惠体系，让