新能源场站风机大规模脱网事故应急预案

新能源场站风机大规模脱网事故应急预案高效有序地做好玉湖新能源麦克发电有限公司发生的风机大规模脱网事故的应急处置《中华人民共和国安全生产法(2015年修订)》(主席令70号)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令69号)《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第376号)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号令)《电力生产事故调查暂行规定》(国家电监会4号令)《关于印发电力突发事件应急演练导则(试行)等文件的通知》电监安全[2009]22号《关于印发电力企业应急预案管理办法的通知(电监安全[2009]61号)《电力安全事故等级划分标准》《玉湖新能源(集团)股份有限公司湖口分公司突发事件综合应急预案》《玉湖新能源麦克发电有限公司突发事件综合应急预案》《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发〔2009〕59号)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006)24号〕适用于玉湖新能源麦克发电有限公司风机大规模脱网事故应急处置工作。2应急处置基本原则2.2统一领导，分级负责。贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，坚持风机大规模脱网事故的应急伍建设、完善装备、预案演练等工作。3事件类型和危害程度分析3.1风险的来源、特性电网系统故障、风电机组不具备低电压穿越能力、风电机组保护与电网适应性不符、无功补偿装置配置不合理等。3.2事件类型、影响范围及后果风机大规模脱网事故会造成电网电压波动较大，电网频率降低。4事件分级风机大面积脱网事故分I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和IV级(一般):4.1特别重大事故(I级),凡符合下列情形之一的，为特别重大事故：(1)造成区域性电网减供负荷30%以上；(2)造成电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷30%以上；(3)造成电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷40%(4)造成电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在城市电网减供负荷60%4.2重大事故(Ⅱ级)。凡符合下列情形之一的，为重大事故：(1)造成区域性电网减供负荷10%以上30%以下；(2)造成电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷13%以上30%以下；;(3)电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，,减供负荷16%以上40%以下；(4)电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷50%以上；(5)省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上(电网负荷2000兆瓦以上的，减供负荷40%以上60%以下);(6)电网负荷600兆瓦以上的其他设区的市电网减供负荷60%以上。4.3较大事故(Ⅲ级)。凡符合下列情形之一的，为较大事故(1)造成区域性电网减供负荷7%以上10%以下；(2)造成电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷10%以上13%以下；;(3)电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，,减供负荷12%以上16%以下；(4)电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷20%以上50%(5)电网负荷1000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷40%以上；(6)省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷20%以上40%以下；(7)其他市区的市电网减供负荷40%以上(电网负荷600兆瓦以上的，减供负荷40%以上60%以下);(8)电网负荷150兆瓦以上的县级市电网减供负荷60%以上。4.4一般事故(IV级)。凡符合下列情形之一的，为一般事故(1)造成区域性电网减供负荷4%以上7%以下；(2)造成电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷5%以上10%以下；;(3)电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，,减供负荷6%以上12%以下；(4)电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷10%以上20%(5)电网负荷1000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷25%以上40%以下；(6)省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷10%以上20%以下；(7)其他市区的市电网减供负荷20%以上40%以下；(8)县级市电网减供负荷40%以上(电网负荷150兆瓦以上的，减供负荷40%以上60%应急处置工作组处经理善后处理组：善后处理组：组长：综合(财务经理合同法务部场站负责人技术保障物资供应组组长：工程电力生产部经理新闻发布对外工作组组长：综合部经理、河口办事处经理交通医疗后勤保障组组长：综合部经理、市场营销部河口办事处经理安全保卫组组长：开发(质安部经理、风电场安全员危险源控制抢险救援组：组长：工程、质安部经理、场站负责人应急领导小组副组长：分公司副总经理主任：综合管理部5.1.2麦克公司应急组织体系应急领导小组组成组长：麦克公司总经理副组长：达峰场站负责人峰风电场安全员、综合岗负责人应急管理办公室(1)危险源控制、抢险救援组：组长：电力运维岗一值值班长(2)安全保卫工作组：(3)交通医疗后勤保障组：(4)新闻发布工作组：(5)技术保障物资供应组：(6)善后处理组：组长：达峰风电场安全员善后处理组：善后处理组：组长：电力运维岗三值值班长技术保障物资供应组组长：电力运维岗二值值班长新闻发布对外工作组组长：综合岗负责人交通医疗后勤保障组组长：综合岗负责人安全保卫组组长：达峰风电场安全员危险源控制抢险救援组：组长：电力运维岗一值值班长应急领导小组组长：麦克公司总经理应急管理办公室主任：5.2职责5.2.1麦克公司应急领导小组职责(1)由组长贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行上级公司和政府部门关于危急事件处理的重大部署；(2)由副组长制定公司风电场危急事件管理工作的各项规章制度，针对可能存在的各种危险因素，按照集团公司、公司要求，制定相应的危急事件应急预案；(3)由副组长根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急事件发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作；(4)由组长及时按规定向政府部门和上级公司如实报告危急事件的发生及处理情况；(5)副组长应在危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，并形成总结报告，进一步完善相应的应急预案。(6)事故发生后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥(8)以上项目，组长可以委托副组长全权负责。5.2.2应急管理办公室职责(2)负责事故现场人员隔离，避免事故扩大(1)全面提供应急救援时的技术支持，掌握设备、建筑、装备、器材、工具等专业技(2)监督、指导各单位做好应急物资贮备和供给工作，负责与其他外部救援力量进行(1)做好伤亡家属接待、安抚、慰问和补偿等善后工作。(2)人员伤亡、设备、财产损失统计理赔工作。(3)参与事故、灾难调查、处理、报告填写和上报工作。(4)负责应急救援经费的筹集、管理和监督工作。(5)监督、检查应急救援经费的使用情况.(6)组织开展有关事故应急救援知识的宣传工作。6预防与预警症状、人员数量等)报告应急管理办公室。应急管理办公室负责按照规定要求上报上级有关Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和IV级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。具体情况按照第4条事件分级标准进行预警分级。据污染是否威胁人员身体健康及环境恶化等情况综合分析判断，向应急指挥领导小组汇报，预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。(1)发布红色I级预警后，应急领导小组组长和所有成员及六个应急工作小组立即到(2)发布橙色Ⅱ级预警后，应急领导小组组长和所有成员及六个应急工作小组立即到(3)发布黄色Ⅲ级预警后，应急领导小组副组长和六个应急工作小组立即到达相应岗(4)发布蓝色IV级预警后，按应急管理办公室要求的应急工作小组成员立即到达相应度，对风机大面积脱网情况及时进行甄别，并予以有效隔离，同时向省调、地调进行报告，根据当地政府及相关单位有关规定，对风机大面积脱网情况采取进一步治理控制。风机大规模脱网事故发生的可能消除，无继发可能，事件现场没有应急处置的必要。应急管理办公室根据情况，综合分析判断后报应急领导小组批准，发布预警结束通报，用电话、移动电话、信息网络等方式通知各应急处置工作组，预警结束。7.124小时应急值班电话(1)玉湖新能源湖口分公司联系电话：应急管理办公室主任手机(2)玉湖新能源麦克发电有限公司联系电话：当发现风机大规模脱网事故时，发现人或所在部门立即将发生的情况(包括报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，设备事故发生的时间、地点和现场情况等),报告给应急管理办公室并向应急领导小组报告。急管理部门，报告时间最迟不得超过1小时，同时按规定通报所在地政府环境控制部门。急响应，应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(IV级响应)四个级别。(2)Ⅱ级响应：由分公司总经理组织响应，所有部门联动。(3)Ⅲ级响应：由分公司应急管理办公室主任组织响应，所有相关成员联动。(1)应急管理办公室接到报告后，立即取得联系，掌握事件进展情况，及时将信息报(2)立即由应急领导小组组织现场应急救援工作。(3)及时向地方政府应急管理部门报告突发事件基本情况和应急救援的进展情况，根(4)组织专家组分析情况，根据专家的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为政(5)派出相关应急救援力量和专家赶赴现场，参加、指导现场应急救援，必要时调集应及时向地方政府应急管理部门汇报请求支援。关应急工作组协调与当地政府、电网调度控制中心的工作，按照当地政府的指(命)令及相序及处置原则，并按对应的现场处置方案组织好应急救援工作。产。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况报指挥组(1)风机大规模脱网事故突发事件现场得到控制，事件条件已经消除。(2)环境符合有关标准。(3)事件所造成的危害已经彻底消除，无继发可能。(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。(5)采取了必要的防护措施，次生、衍生事件已消除。现场，各个专业应急处置工作组完成现场应急工作后，即可宣布应急响应结束。小组。应急领导小组根据上级统一部署由组长宣布“事件专项应急预案”结束。9后期处置9.1"风机大规模脱网事故专项应急预案"结束后，按照把事故损失和影响降低到最低9.6应急结束后，风电场应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救情况、接报和抢险过程、抢救组织指挥、应急预案执行情况、抢险各阶段采取的主要措施、抢险效果、遇到的问题和解决的办法、经验教训和改进的措施及建议。况和应急领导小组的指示及时到位，具体实施应急处理工作。应急领导小组要掌握周围外部救援力量的有关情况，包括：金风厂家、国家电网公司、技术保障物资供应组必须保障风机大规模脱网事故发生时检测设备正常使用等。与风机大规模脱网事故应急救援有关的上级单位、当地卫生行政部门、电力监管等机10.4经费财务部门应支持应急相关费用的使用，应在每年度预算中预留相关费用。13.3规范化格式文件13.1应急管理机构联络方式序号姓名备注1分公司总经理、党总支副书记G2分公司副总经理H副组长3分公司财务总监K副组长4分公司总工程师L副组长5分公司副总经理J副组长6分公司综合管理部(党群工作部)经理M应急办公室主任7分公司质量安全和环境保护部经理F8电力生产部经理N成员9分公司工程管理部经理0分公司资产财务部负责人P分公司项目开发部副经理Q分公司河口办事处经理R分公司市场营销部S成员序号备注1麦克公司总经理H组长2达峰场站负责人A副组长3运维一值副值班长兼安全员B应急办公室主任4运维二值副值班长兼综合岗负责人C5运维三值值班负责人D6运维值班员E7专职驾驶员U8保安W9厨师X序号联系方式备注1河口市应急管理委员会2麦克县安全生产监督管理局3国网湖口电力公司新能源处4达峰镇边防派出所5达峰镇医院急救中心6达峰镇消防急救中心7湖口电监办8麦克县气象局9报警交通报警消防应急序号物资名称规格型号现场储备位置主要负责人1可折叠担架副1安全工器具室A2尖头铁锹把82号车库A3平头铁锹把22号车库A4十字镐把32号车库A5喊话器个1中控室A6应急灯1个头灯、2个直插式、3个可充电式个6中控室A7急救箱个1中控室A8急救包个2车辆A9数字式对讲机个5中控室A无线电对讲机个5安全工器具室A警戒带个安全工器具室A应急车辆辆2车库A正压式空气呼吸器套1中控室A防护眼镜个3安全工器具室A安全警示带个3应急物资库A手摇式报警器个1