国有企业体制改革与企业发展

国有企业体制改革与企业发展

新形势下，随着国有企业改革改革和建设现代企业制度的启动，青年协会的工作将面临哪些新情况和问题？我们面临哪些新问题和机遇？我们怎样才能适应新的形势，明确新的思路，采取新的对策来实现青年协会的新发展？作者对此发表了一些看法。1企业发展积极开展企业内部调整当前国有企业正着力建立和完善与市场经济相适应、与现代企业制度相符合的管理体制和经营机制,努力突破束缚企业发展的体制性障碍,同时加快进行劳动、人事、分配制度等配套改革。在这种改革、改制的新形势下,国有企业共青团工作面临着许多新情况、新问题,概括起来为存在“三个困难”,出现“三项弱化”。1.1第一、经费筹集方面的困难一是发展团员相对困难。由于国有企业普遍冗员严重,近几年很少再招新工人,职工队伍相对老化,团员新生力量严重不足。广西华锡集团股份有限责任公司共青团员数量平均每年以80人左右的幅度递减,一些基层团支部由于团员数量达不到成立支部所需的3人而被撤销。二是经费筹集相对困难。以往共青团经费来源渠道主要是“收、拨、创、联”等几种形式。“收”就是指团员缴纳的团费。然而,团的活动的开展仅靠这部分经费是远远不够的。“拨”就是行政拨付。随着市场经济体制的建立,企业面临的竞争越来越激烈,尽量压缩非生产性开支成了企业不得不采取的对策,因此共青团活动经费再靠行政拨付的形式获取已越来越难。“创”就是自创经费。由于各个企业都在努力开源节流,而且各项企业管理规章、制度又日趋规范、完善,这使共青团自创经费的路越走越窄。“联”就是联合开展活动,充分利用各项社会资源为我所用。这应该成为未来共青团开展活动筹集经费的主要渠道。三是团组织的活动开展相对困难。由于团员青年8小时内工作日趋紧张及团员青年价值观日趋多元,使得共青团以往开展的传统活动,尤其是开展的纯义务性的活动相对困难。1.2当前共青团干部教育工作力量相对弱化一是团的机构设置相对弱化。企业要在激烈的市场竞争中求得生存和发展,必须努力降低生产成本,撤减非生产性机构和人员,这样团的机构设置必然受到影响。二是团干能力相对弱化。由于团的机构设置受到影响,以致专职团干数在逐渐减少,而且当前共青团工作具有复杂性和困难性,对在岗的专职团干的素质提出了更高的要求,同时也对各级兼职团干的素质提出了更高的要求。当前无论是专职团干还是兼职团干的素质,与新形势下共青团工作的要求还有一定距离。三是团的思想教育职能相对弱化。在当前市场经济条件下,一些团干部在重视抓好围绕生产经营开展团的活动的同时,放松了团的思想教育活动,使团的思想教育职能受到一定影响。2挑战中蕴含的机遇在企业改革改制的新形势下,企业共青团工作遇到了不少新情况、新问题,团的工作面临着巨大的压力和挑战,而在正视困难和挑战的同时,我们应看到挑战中蕴含的诸多机遇。具体而言有“三个挑战”和“三个机遇”。2.1组织工作的多样性一是青年选择多样化,给团组织提出了如何转变工作方式方法以增强团组织的内在活力的挑战。当代青年更加注重自主选择,无论是在学习、工作、生活、娱乐、交往等方面,还是在价值取向、组织参与等方面,都表现出明显的多样性。面对这一挑战,团组织必须更加注重青年的自主选择,进一步转变单纯依靠灌输说教、行政命令等工作方式,进一步转变主要依靠群众运动进行动员的方式,转而采取适合青年特点的工作方式方法。二是青年群体结构多样化,给团组织提出了如何扩大组织覆盖、工作覆盖以延伸工作手臂的挑战。伴随着社会结构的深刻变化,新兴群体不断涌现,面对这一挑战我们必须改进共青团传统的、单一的组织体系,提高工作的针对性和实效性,扩大对不同青年群体的组织覆盖和工作覆盖。三是青年需求多样化,给团组织提出了如何更好地服务青年以增强团组织的服务能力的挑战。当代青年既有学习成才的根本需求,又有就业创业、精神文化、权益维护等多方面的具体需求。面对这一挑战,共青团必须更好地反映和兼顾不同青年群体的利益需求,多做说服教育、化解矛盾、排忧解难的工作。2.2企业共青团必须关注提高青年员工的素质一是企业追求经济利益最大化目标为共青团开展以提高企业经济效益为中心的生产活动找到了服务企业生产经营的最佳切入点。为了企业的生存和发展,企业内所有组织和员工都会自觉地以追求经济利益最大化作为自己一切工作的目标,这就要求作为党的助手、后备军、行政帮手的企业共青团组织,必须紧紧围绕提高企业经济利益最大化这一目标来设计和开展团组织的活动,充分发挥共青团组织在企业生产经营中的生力军和突击队作用,只有这样,共青团组织在企业中的作用才最容易得以发挥,地位才最容易得到认可。二是企业发展必须转到依靠提高劳动者素质的轨道上,这一共识为共青团开展以提高青年员工队伍素质为目的的各项活动找到了与企业发展相适应的最佳结合点。“适者生存,优胜劣汰”是市场经济的竞争法则,当前企业面临的竞争日趋激烈,企业和企业之间的竞争归根结底是人的竞争即员工队伍素质的竞争,哪个企业拥有一支高素质的员工队伍,哪个企业就能在激烈的市场竞争中立于不败之地,因此有远见的企业领导者会把企业发展的车轮转移到依靠提高劳动者素质的轨道上来。对此,企业共青团组织必须多开展以提高青工队伍素质为目的的团的各项活动,并借此增强企业核心竞争力。三是青年员工要适应激烈的竞争,也必须努力提高自身素质,这也为共青团开展的以服务青年成长、成才的各项活动找到了与青年员工自身需求相吻合的最佳共振点。在市场经济条件下,不仅企业与企业间的竞争日趋激烈,人与人之间的竞争也日趋激烈,可以说竞争的意识从来没有像今天这样在青年头脑中深深扎根,努力提高自身素质也从来没有像今天这样迫切,共青团开展的促进青年成长、成才的各项活动自然会吸引更多青年的积极参与。3加强新形势下各级共青团干部的思想建设,是实现民面对企业改革改制新形势下企业共青团工作遇到的新情况、新问题及新挑战,各级共青团干部必须进一步坚定信心、解放思想、转变观念,积极探索和实践新形势下共青团工作的新思路、新对策,以实现国有企业共青团工作的新发展。3.1共青团工作要为青年成长成才服务一是共青团工作要为企业的生产经营服务。这是共青团工作能否赢得重视和支持的关键,也是共青团在企业里能否赢得有利地位的关键。二是共青团工作要为青年健康成长成才服务。共青团工作的主体是青年,对象是青年,共青团组织对青年的吸引力、凝聚力,从根本上说取决于服务青年的能力,这就要求共青团开展的活动一定要符合青年特点,一定要服务青年的成长成才,这样才能赢得青年的拥护和支持。三是共青团工作要为社会发展服务。企业不能脱离社会而存在,共青团作为企业的一个群众组织必须为社会的发展稳定发挥自己的作用。3.2树立“德为先”的道德教育观“三为”工作理念,即“以青年为本,以德为先,以服务为重”。“以青年为本”就是要把培养“四有”新人、大力开发青年人力资源、推动青年全面发展作为共青团工作的根本任务,多开展符合青年特点的活动,并在活动中注重青年的自主选择,把青年的呼声作为第一信号,把青年的需求作为第一选择,把青年的利益作为第一考虑,努力实现好、维护好、发展好广大青年的利益,急青年之所急,想青年之所想,多为青年做好事、办实事、解难事。“以德为先”就是把青年道德教育放在突出位置,引导青年自觉立德修身,勇开风气之先。“以服务为重”就是共青团工作既要服务于生产经营中心以赢得重视和支持,又要始终把服务青年作为共青团一切工作的出发点和落脚点,以赢得广大青年的拥护和信赖。3.3增强团的组织功能一是共青团思想教育职能要到位。共青团是党的助手和后备军,是先进青年的群众组织。共青团作为一个政治组织,思想政治教育职能应处于突出的位置,要通过开展一系列生动活泼的、适合青年特点的思想政治教育活动,引导青年坚定理想信念,构筑青年强大的精神支柱。二是共青团的人才培养职能要到位。共青团要充分发挥在活动中育人的优势,要把提高青年素质、促进青年成长成才作为活动的出发点和落脚点。三是团的参与经济建设职能要到位。企业共青团在企业中具有2个职能,既具有政治职能又具有行政职能,行政职能要求共青团开展的活动要紧紧围绕企业生产经营中心来进行,要充分发挥共青团在生产经营中的生力军和突击队作用。3.4实现“大型集中型”向“小型分散型”转变,实现2个“特征”一是做好团的工作方式上的创新,实现“务虚型”向“务实型”转变;二是做好团的活动形式上的创新,实现“大型集中型”向“小型分散型”转变;三是做好团的运行机制上的创新,实现“体外循环型”向“体内循环型”转变。3.5在具体工作中，强调“三个重点”3.5.1活动载体:“四个一”主要抓好青年员工技能培训、技能竞赛、青工技能鉴定3个方面的工作。其中,青年员工技能培训主要抓好以下活动载体:一是抓好青年岗位能手“四个一”练兵台活动。即在青年岗位上开展一日一练、一周一题、一月一考、一季一赛活动。二是抓好导师带徒活动。在导师带徒活动中严格实施“七个一”管理,即一份合同、一个仪式、一份津贴、一张聘书、一月一次考试、一季一次考核、一年一次评定的管理活动。3.5.2深化创新、创效活动一要通过激发青年员工创新意识来深化创新、创效活动。大力实施青年新世纪读书计划,大力营造浓厚的活动氛围,大力开展青年创新意识教育。二要通过狠抓活动载体来深化创新、创效