三违管理制度

“三违”管理制度为进一步加大对“三违”的打击力度，扼制“三违”行为，控制各类事故发生，保障每个职工的最根本利益，增进矿井的安全生产。经研究制订了“三违”管理制度，现告知以下：一、各单位必须认真组织全员学习《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》以及有关安全生产的法律、法规、条例、制度，不停增强全员安全观念，牢固树立“安全第一”思想，自觉遵章守纪，规范作业行为，主动主动制止“三违”，举报揭发“三违”。二、全矿干部、职工人人都享有对“三违”的检举权和制止权，任何人不得阻挠或打击报复。三、举报人必须把“三违”个人姓名、“三违”时间、地点、违章事实书写清晰，个人签名后投入“三违”举报箱或亲手交给安监部主管人员，对不能书写的举报人，可直接向安监部主管人员报告，矿负责对举报人保密。四、奖惩方法：1、根据举报内容，经追查核算后，矿对举报个人一次性予以50－200元的奖励。2、对现场制止“三违”，避免事故发生的有功人员一次性予以100－500元的奖励或记功。3、泄露举报人姓名，除一次性予以100－500元处分外，并调离岗位。五、举报“三违”，严禁捏造“三违”事实故意陷害别人，否则一经查实予以一定处分。六、对“三违”的认定，原则上以矿发《习惯性“三违”种类》为准。七、矿级管理干部、科室管理人员举报“三违”原则上不予以奖励。对“三违”人员解决的规定为全方面贯彻贯彻党和国家的安全生产方针、政策，牢固树立“安全第一”思想，进一步提高全员安全意识，增强全员遵章守纪的自觉性，确保实现“三不伤害”，保障职工最大利益。根据上级有关安全工作的批示精神，结合近时期煤矿事故教训，经矿研究：对“三违”人员解决作以下规定：一、每个职工必须认真学习《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及党和国家安全法律、法规和矿各项规章制度，熟知本岗位安全生产责任制，严格按规程规定作业、操作，努力把方法、制度贯彻在生产全过程；各级管理人员必须按《规程》、方法、制度对现场干部职工进行全方面监督、监察、检查。二、充足发挥部、区管理职能，加强全员安全教育、培训。1、各生产部、区要认真组织干部职工经常进行思想教育和规章制度学习，增强安全意识，规范作业行为，自觉遵章守纪，抵制“三违”。2、政工部要主动调动党员干部抓好安全工作的主动性，进一步开展党员干部无“三违”，党员干部身边无“三违”活动，加强安全工作的领导。3、政工、工会要加强对群监员、青岗员的业务培训和指导，提高监督质量。4、经管部要有计划组织要害工种及岗位人员的安全技术培训，增强业务保安能力。5、安监部、工会要根据组织全员安全教育和事故案例教育，提高全员安全意识。6、各工区必须以确保“三不伤害”为目的，以规程、方法、制度为根据，认真抓好具体工作的安排、组织、施工，坚持“安全第一”和“不安全不生产”的原则。三、“三违”指标规定1、副总工程师以上公司领导每人每月反三违指标2个。2、安监部、工程部、计划科、机电科、调度室正科级每人每月反三违指标2个，副科级每人每月反三违指标1个。3、经管、财务、党政部门重要负责人每人每月反三违指标1个，副科级及科员每人反三违指标每两个月0.5个。4、生产管理部门全部科员每人每月反三违指标1个。5、机运工区、掘进三区、通风工区主管区长、书记每人每月反三违指标1.5个，技术员每人每月反三违指标1个。四、安监部对全部“三违”人员登记建卡，通过电话或书面形式告知“三违”个人或单位，“三违”人员必须在24小时内到安监部报告违章事实，写出书面检查，接受解决；安监部要不定时组织安全检查小组，对要害工种、岗位人员进行现场专业知识考试，对考试不及格的实施停工学习和经济处分，学习期间停发工资，每人每天交10元培训费，直至考试合格。五、干部职工要对的行使举报权，推行职责、义务，主动主动检举揭发“三违”人员，矿负责对举报人员保密，并对举报“三违”、制止“三违”避免事故发生的有功人员一次性予以50－500元的奖励。六、从严、从重、从快解决“三违”人员1、加强对“三违”人员的教育培训：（1）矿对“三违”人员实施每月一次的集中培训学习，各单位支部书记或区长必须按安监站告知的时间、地点准时带领“三违”人员参加培训学习。（2）学习期间，“三违”人员不得休班、请假和上班，否则一律按旷工解决。（3）培训结束后，对“三违”人员进行安全知识考试，合格的上岗，不合格的继续学习。2、加大对“三违”人员的曝光力度当天出现的“三违”人员一律在板报上、通报批评。3、加大对“三违”人员的解决力度。（1）项目部三违人员按严重、普通对其项目部进行考核，严重三违每人罚款500~元每次，普通三违每人罚款300~500元每次。掘进三区、机运工区普通三违人员停班学习半个月，学习期间只发生活补贴，本季度绩效工资扣除10%，严重三违人员停班学习一种月，学习期间只发生活补贴，本季度绩效工资扣除20%。（2）当班干部晚下井、早上井，现场存在安全隐患不排除，无方法等强令职工生产，职工能够回绝作业，职工工资由该带班区长负责。（3）各级管理干部要认识到带着隐患生产就是违章，对不含有安全条件，强行指挥，安排生产的，视其情节予以罚款或罢职解决。（4）要害工种、岗位人员出现“三违”，一律加倍处分，视其情节予以调离岗位、下岗、开除。（5）“三违”事实影响较大，或因“三违”造成不良后果的，视其情节予以行政处分，直至追究刑事责任。（6）因个人蓄意“三违”或破坏安全生产设施造成的本身伤害，医疗、医药费自理，按规定矿不予以办理工伤手续，“三违”个人不享有工伤待遇。七、对“三违”人员的解决，各级管理部门必须亲密配合，对“三违”个人不服从管理，无理取闹的，经安监部查实，予以加倍处分，严重的予以行政处分。附：“三违”行为种类一、共性“三违”行为：1、穿化纤衣服，不穿胶靴入井；地面岗位工不穿工作服。2、入井及作业人员在井口20米范畴内吸烟。3、酒后入井，酒后值班、上岗，入井人员不配带自救器，不按规定携带便携仪。4、上下井人员不排队入罐、拥挤、反上下罐。5、超员乘罐、乘车、抢上、抢下。6、上山提高时行车行人，上山内候车，上山下口及绳道有人停留或作业。7、随意脱、座安全帽。8、井下睡觉。9、岗位工无证上岗、睡岗、串岗、离岗、岗上看书、岗上干私活，不准时交接班，打连勤。10、无方法作业，有方法不贯彻。11、带电检修、移动电器设备。12、溜子缺压柱，施工人员骑在溜子上作业。13、微风作业，撕供风筒。14、不贯彻湿式打眼。15、通过风门后不关门。16、爬重车、放飞车。17、斜巷蹬钩头。18、携带烟草入井。19、井下打架。20、现场隐患不整治，强令安排职工作业。21、采掘施工空顶、瞒顶。22、无端不参加安全学习。23、维修、掐接溜子时，溜子开关不打到零位。24、设备带病运转，不能及时检修。二、回采作业“三违”行为：1、支柱初撑力不合规定，不贯彻二次注液，支柱不进行初撑力监测。2、不及时挂梁，空顶作业。3、挂梁时用木楔替代铁楔。4、工作面特殊支护不合格，托棚戗柱不齐，两巷超前棚局限性，支柱不能全承载。5、无备用支柱、材料，提前摘柱。6、防滑绳间断不生根。7、工作面上、下出口不畅，高度不够。8、工作面放煤不设防窜矸档板。10、上下隅角回料滞后。11、梁子端头不实，超高使用支柱，使用失效支柱。12、上下端头不使用双揳粱。三、掘进作业“三违”行为：1、干打眼。2、不使用撅顶道，防倒装置。3、空顶距超《规程》规定，不及时支护。4、空顶不接，造假顶。5、上山掘进行人溜煤不分开。6、档煤板高度不够。7、上山上部放煤时下部解决堵塞。8、安全溜绳不紧跟迎头。9、下山施工提高时，迎头作业人员不进入规避洞。10、下山提高“一坡三档”投入不齐全，使用不正常。11、上、下山提高定滑轮安设不牢，无明确联系信号。12、上、下山提高作业前，维护员、绞车司机不按规定全方面检查提高安全设施。13、扒矸机稳固不牢，操作中绳道及迎头有人作业或逗留。14、支护材料与《方法》不符。15、停风不撤人，无风作业。16、要害工种人员不持证作业。17、透窝处不提前加固。18、出货不洒水。四、放炮作业“三违”行为：1、放炮警戒设立不到位。2、放炮前不发出放炮信号，放完炮不及时解除警戒。3、放炮前、后不洒水，放炮不用水炮泥、封泥局限性。4、边打眼、边装药。5、雷管脚线不扭结。6、边做引药、边装药。7、放炮钥匙不随身携带。8、放炮母线不扭结、搭结放炮器上连炮。9、不使用炸药箱、雷管盒、雷管炸药混放。10、携带雷管、炸药乘座人行车、电机车牵引的列车。11、放炮线明接头、明线放炮；放炮线长度不符合规定，联炮期间放炮母线不扭接。12、不用起炮器起炮。13、未通过放炮前气体检查放炮。14、放炮后炮烟未散尽，停滞时间局限性，就进入迎头放炮。15、不贯彻“三人联锁放炮”。16、放炮崩坏架棚不解决继续放炮。17、镐刨、手拉、打钻解决瞎炮、残炮。18、放炮后不检查，回收未起爆的雷管、炸药。19、班后剩余的火工品不清退回库。20、放炮线搭在电缆线、轨道上。21、做引药不避开电器设备及导电物体。22、放明炮、糊炮。23、无方法放炮解决堵塞煤仓、溜煤眼。24、不用无静电炮棍。25、放炮连线，放炮员单人作业。五、机电专业“三违”行为：1、地面岗位工在岗位上接见亲朋，允许闲散人员进入岗位，岗上喝酒。2、无计划停电检修。3、停送电不挂牌，不执行操作票。4、设备漏检、漏查。5、电话线明接头，不电缆化。6、井口作业或高空作业不佩带保险带，不穿防滑胶靴。7、井下岗位工上岗不带灯。8、验绳不验保险绳，不按规定时间更换保险绳。9、安装绞车无护身板，绳头无“鸡心”。10、设备检修、安装、回收不按方法原则作业。11、安装风机不安装风电闭锁。12、要害场合、岗位不按规定加锁。13、设备不经质检，无完好牌入井。14、井下动火不推行批复手续。六、提高运输专业“三违”行为：1、井口把勾工无信号，无袖标。2、井口作业人员不带安全帽、不穿防滑靴。3、井口作业人员岗位上吸烟。4、井口提高时，只使用一道阻车器。5、斜巷道挡掩死不用，不关安全门。7、斜巷提高不用马蹬连接保险绳。8、斜巷提高超载、超挂车。9、斜巷提高上山下口及绳道有人逗留、作业。10、机车司机离开机车不随身携带把手。11、不在停电区域停车上下人。12、人行车司机不现场交接班，不带随车信号。13、不贯彻人行车试钩制度。14、干部随意调动岗位工，不能确保持证上岗。15、罐笼清理不及时，积存杂物。16、付井上下人员罐帘不销，不挂。17、立井下口作业人员来往穿越罐笼、攀沿钢梁。18、电机车头乘座无关人员。19、检修电机车不停电。20、斜巷提高不检查上下山内与否有行人，不坚持行人不行车制度。21、溜子司机不贯彻开机开水，转载水幕不用。22、起吊溜子不打点柱。23、溜煤上山解决堵塞时单人作业，且不与各水平第一部溜子司机联系清晰。24、大倾角上山解决溜煤堵塞不佩带保险带。25、溜子司机进入作业地点不检查，在失修架棚下操作。26、溜子头传动部分无安全护罩。27、溜子电机、齿轮箱高温状态下运行。28、各部溜子之间无联系信号。29、打开远控按钮盖操作。30、不在候车硐室候车，乱打人行车信号。31、马蹄环不用螺栓紧固。32、作业人员随意携带工具，物料入井。33、溜子司机作业点距溜子传动部分太近，安全间距不够。34、溜子安装、回收转运溜子大件无方法。七、通防专业“三违”行为：1、瓦检员不贯彻现场交接班，班中远离迎头，点名不下井。2、瓦检员不贯彻“一炮三检”，“三人连锁放炮”。3、瓦检员不执行“一管四”，发现通防设施损坏不报告，现场放炮前后不洒水，放炮不用水炮泥不制止。4、临时停风，瓦检员不安排撤人，不设立栅栏，揭示警标，不报告。5、防尘员不贯彻防尘制度，局部积尘。6、防尘设施安装不合格，不齐全。7、防尘设施损坏后不及时修复、更换。8、排放瓦斯“一风吹”，不执行“撤人、断电、限量”。9、不按规定时间检查密闭区，高冒点气体。10、瓦检统计本、牌、班报不对口。11、串联通风方法不贯彻。12、测风、测尘不实，编造数据做假报表。13、通风设施损坏后不及时解决。14、风袋出风口距迎头距离超出规定长度。15、瓦检仪、便携仪修校不准，误差超规定。