毛概第十章 第一节 建设现代化经济体系

第十章“五位一体〞总体布局.第一节建设现代化经济体系.目录贯彻新发展理念1现代化经济体系的科学内涵及重要意义2建设现代化经济体系的主要任务3.一、贯彻新的开展理念.2021年，习近平一年五提“经济开展新常态〞。经济开展新常态2021年5月，习近平总书记在河南考察工作时第一次提及新常态：“我国开展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济开展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。〞.一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，开展成果惠及更广阔民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。经济开展新常态的三个特点：.适应和引领经济开展新常态1、必须转变经济开展方式，实现开展理念变革、模式转型、路径创新的综合性、系统性、战略性转变；2、必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动四化同步开展；3、必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新开展战略，全面依靠创新驱动开展，提高经济质量和效益；4、必须健全城乡开展一体化体制机制，统筹城乡开展，缩小城乡差距。.实现“十三五〞时期开展目标，破解开展难题，厚植开展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念。这是关系我国开展全局的一场深刻变革。——十八届五中全会?公报?〔2021.10〕.创新（引领发展的第一动力）协调（持续健康发展的内在要求）绿色（永续发展的必要条件）共享（中国特色社会主义的本质要求）开放（国家繁荣发展的必由之路）有机整体五大开展理念具体内容.党的十九大报告我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段，正处在转变开展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国开展的战略目标。党的文献中首次提出建设现代化经济体系基于我国目前经济发展现状作出的科学论断.习近平：贯彻新开展理念建设现代化经济体系.二、现代化经济体系的科学内涵及重要意义.我们清醒认识到，中国经济开展不少领域大而不强、大而不优，长期以来主要依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不可持续，中国开展正面临着动力转变、方式转变、结构调整的繁重任务。习近平主席在杭州出席二十国集团工商峰会开幕式的讲话〔2021.9.3〕制造业规模跃居世界首位制造业劳动生产率是发达经济体的1/4不足8%的耕地养活世界近20%的人口农业劳动生产率不足发达经济体1/5在世界500强公司中的数量居第二位企业投资收益率低于世界500强公司平均值.转变发展方式建设现代化经济体系就是跨越“大而不强〞“大而不优〞的“关口〞的必由之路，也是适应中国社会主要矛盾变化、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的客观要求。优化经济结构转换增长动力.现代化经济体系指的是整个国家相互联系、相互影响的经济系统，在开展总量和速度、开展水平和质量、体制机制运行、开放开展程度等诸多方面均到达现代化水平和状态。要坚持加强党对经济工作的集中统一领导要坚持稳中求进工作总基调重点抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战.科学内涵更高效益的经济发展速度1更高质量的经济发展方式2更完善的市场经济体制4更高水平的开放型经济5更完善的现代化产业体系、空间布局结构和协调程度6更平衡的区域和城乡发展格局3.

重要意义经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的必然要求1适应我国社会主要矛盾新转化的必然选择2为决胜全面小康、全面建设社会主义现代化强国提供了重要物质基础3建设现代化经济体系的重要意义.三、建设现代化经济体系的主要任务.本章概要深化供给侧结构性改革1加快实施创新驱动发展战略2积极推动城乡区域协调发展4着力发展开放性经济5激发各类市场主体活力3加快完善社会主义市场经济体制6.

一、深化供给侧结构性改革

第一、推进增长动能转换，以加快开展先进制造业也重点全面提升实体经济国际金融危机后许多兴旺国家大力推进“再工业化〞凸显实体经济和制造业的重要性一系列制造业振兴计划美国

稳定制造业中强国地位德国工业制造2025中国必须把开展实体经济和振兴制造业放到建设现代化经济体系工作的首位，促进我国产业加快迈向全球产业价值链中高端。.实体经济和制造业开展离不开金融和智能网络等虚拟资本和虚拟经济的支撑及相互融合。.第二、深化要素市场化配置改革，实现由以价取胜向以质取胜的转变支持传统产业优化升级加快开展现代效劳业促进我国产业迈向全球价值链中高端加强根底设施网络建设.第三、大家人力资本培育力度建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。党的十九大报告技能劳动者1/5高技能人才不足6%全国就业人员总量.第四、持续推进“三去一降一补〞，优化市场供求结构坚持“三去一降一补”，加快形成供求总量、结构的动态平衡。.1.扎实有效去产能目前我国产能过剩问题相当突出钢铁煤炭水泥电解铝.企业盈利大幅改善企业兼并重组和结构调整取得进展目标：全年煤炭去产能2.5亿吨钢铁去产能4500万吨1.扎实有效去产能2021年去产能取得显著成效。实际：煤炭去产能2.9亿吨钢铁去产能6500万吨宝钢、武钢重组合并关闭煤矿1900多处煤矿减少至9000处左右平均单井规模提高至50万吨/年以上钢铁加工行业实现利润1659亿元，增长232.3%，煤炭企业实现利润1091亿元，同比增长223.6%.1.扎实有效去产能减钢铁产能5000万吨2021年去产能提出退出煤炭产能1.5亿吨以上淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上2021年退出煤炭产能9700万吨退出钢铁产能4239万吨钢铁加工业实现利润1053亿元，同比增长93.5%；煤炭企业利润1233亿元，上年同期仅为13.9亿元.2.因城施策去库存从去年夏天到今年夏天，三四线城市库存销售得如火如荼.2.因城施策去库存房地产行业是去库存的重中之重。.2.因城施策去库存在房地产去库存取得积极成效的同时房价大幅飙升热点三四线城市在去库存的同时，调控政策也应运而生.3.积极稳妥去杠杆.3.积极稳妥去杠杆当前要保持经济持续健康开展，就必须在实体经济领域去产能，在金融领域去杠杆。.3.积极稳妥去杠杆.4.多措并举降本钱目前，我国中小微企业有“两难〞：从2021年5月1日起，我国全面推开“营改增〞试点.5.精准加力补短板2021年“补短板〞今年以来，生态环境保护、公共设施投资等保持较快增长，脱贫工作进展顺利。.二、加快实施创新驱动开展战略加快建设创新型国家，这是建设现代化经济体系的战略支撑。创新驱动发展，既是中国决胜全面建成小康社会的必然选择，更是实施新“两步走”发展战略，成功实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。.在新一轮科技革命中，世界各国都在以科技为核心推动创新开展，争取主动权。对科技创新的支持是经济竞争力的关键未来开拓战略科技发展长远规划创新驱动是大势所趋建立创新型欧洲探索欧洲复兴之路瞄准世界科技前沿加强应用基础研究加强国家创新体系建设倡导创新文化培养创新团队创新将为我国中长期开展释放重要的内生动力.三、激发各类市场活力

国有企业

推动国有企业做优做大，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制。市场准入

全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建新型政商关系。投资作用在促进民间投资方面，政府要创造良好的环境，降低税费本钱。民营企业支持民营企业开展，落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。.四、实施区域协调开展战略实施区域协调开展战略，这是建设现代化经济体系的内在要求。进一步发挥和释放“长板〞，即兴旺地区、优势产业、优势生产要素的比较优势通过“补短板〞来释放“短板潜力〞，即后发地区、开展不充分的产业、尚未有效利用的资源要素后发优势和潜能善于“弹钢琴〞，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系.协调推动西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先开展协调推动“一带一路〞相关地区开放开发、京津冀协同开展、长江经济带保护开展、粤港澳大湾区建设支持老少边穷地区加快开展，支持资源型地区经济转型开展，加快边疆开展，加快建设海洋强国以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调开展的城镇格局.

乡村振兴战略实施乡村振兴战略，这是建设现代化经济体系的重要根底。实施乡村振兴战略要走好“七条路融合发展共同富裕绿色发展文化兴盛质量兴农乡村善治中国特色减贫.在实施乡村振兴战略过程中，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先开展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合开展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。.五、着力开展开放型经济开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。党的十九大报告推动形成全面开放新格局。这是建设现代化经济体系的必要条件。推进以自由贸易为主线的开放转型.以“一带一路〞建设为重点加快形成双向互济的开放格局实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策.六、加快完善社会主义市场经济体制必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。党的十九大报告加快完善社会主义市场经济体制，这是建设现代化经济体系的制度保障。创新改革.完善产权保护，推进产权保护制度化、法治化进程，不仅有利于激发市场活力、调动全社会创新创业热情，而且能够增强人民群众财产的平安感，增强社会信心和稳定社会预期。.随着我国由高速增长阶段转向高质量开展阶段，过去依靠行政力量控制资源要素到了非改不可的地步，需要加快提高要素市场化配置水平。我要发力.坚持和完善我国社会主义根本经济制度和分配制度；深化商事制度改革，全面实施市场准入负面清单制度加快建立现代财政制度深化金融体制改革.《深化供给侧结构性改革着力提升经济发展质量》