当前中国政治经济社会发展趋势

当前中国政治经济社会

发展趋势主讲人：段治文（浙江大学马克思主义学院

教授、博士生导师

当代中国政治研究所所长）

讲授提纲一、中国特色社会主义的自觉和自信二、科学发展模式转换：第四次历史性转变的开始三、经济转变：重点在经济发展方式转变四、社会转型：社会改革进入攻坚战五、体制转轨：“六位一体”的民主政治建设一、中国特色社会主义的自觉和自信当前中国急需形成中国特色社会主义话语体系并提高中国特色社会主义话语体系的国际影响力。要有影响力首先自身要有自信。自信源于自觉：道路自觉、理论自觉、制度自觉。自觉与自信源于对90多年革命、建设、改革成就的深刻把握。成就把握包括：道路的探索、理论的创新、实践的成就。四大特色：实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。道路的探索1.走（照搬）英美道路失败（孙中山）和中国共产党的兴起2.走（照搬）俄国人的路与中国共产党早期的两次失败（陈独秀、王明）

陈独秀无法走自己的路：一是体制；二是个性王明不可能走自己的路：唯书唯上——唯苏3.走自己的路与新民主主义革命的胜利（毛泽东）4.走（照搬）苏联人的路与社会主义建设道路探索的曲折5.走自己的路与中国特色社会主义道路的成功实践（邓小平）理论的创新四大历史课题的回答：1.毛泽东：什么是马克思主义？怎样对待马克思主义？2.邓小平：什么是社会主义？怎样建设社会主义？3.江泽民：建设什么样的党？怎样建设党？4.胡锦涛：实现什么样的发展？怎样发展？两次历史性飞跃与两大理论成果：

毛泽东思想

中国特色社会主义理论体系

第五大课题：建设什么样的民主？怎样建设民主？

实践的意义和成就中国特色道路成功实践的影响：

一是解决了十三亿人口的吃饭问题，本身就是一件世界性的大事；

二是第二大经济体的形成将对世界格局产生影响；

三是找到中国特色的道路给世界以启迪。需注意的新问题：

中国人以一种什么样的形象面对世界；世界以一种什么样的态度接受中国？

三重自觉：十八大报告对30多年来走中国特色社会主义道路，我们取得的三大成果给予了浓墨重彩的阐述。我们开辟了中国特色社会主义的道路，我们形成了中国特色社会主义理论体系，我们确立了中国特色社会主义制度。道路自觉、理论自觉、制度自觉。这让我们对未来发展中国特色社会主义更加有自信。“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”四大特色：十八大报告还对中国特色社会主义的四个特色也进行了论述，就是我们中国特色社会主义有着鲜明的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。所以，所有这一切，我们说标志着十八大对中国特色社会主义的认识达到了一个新高度。二、科学发展模式转换：第四次历史性转变中国共产党90多年实现四次历史性转变第一次：20世纪40年代的社会转折这一次转变推动了统一的中央权威确立，创造了走向现代化的基本前提条件。第二次：20世纪50年代的制度转变这一次转变明确了中国现代化的社会主义发展方向第三次：20世纪70年代末以来的经济体制转轨这一次转变完成了社会主义市场经济体制的初步建立，找到了一条中国特色社会主义现代化建设道路。第四次：21世纪以来至十八大的经济社会发展模式转换这是一次全方位发展模式的转变，将全面推进中国特色的社会主义现代化社会的新实践。1.科学发展观指导思想的确立科学发展观是十六大以来中国共产党提出来的重大的战略思想。这十年发展实践告诉我们，只要按照科学发展观的要求往前走，中国社会的发展就可以又好又快，如果背离了科学发展观，那么我们就会面临诸多的挫折。但是我们也实事求是讲，有相当多的地方、相当多的领域，科学发展还并没有真正贯彻落实到位。

GDP主义盛行，非经济方面的发展大多被忽视，导致环保恶化，资源浪费，贫富差异扩大和社会分化严重。加上腐败现象严重，社会群体事件越来越频繁，表现为各级政府和社会的对立。

国家发改委《2010年，中国可能的三种前景》——盛世危言！（就业危机、三农危机、资源与环境危机、台湾问题危机、三信危机、金融危机、公共卫生体系危机、艾滋病危机等）。

十八大对前进道路上出现的困难和问题的认识：

发展观——生态环境、生存环境、道德环境、政治生态发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多，教育、就业、社保、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多;一些领域道德失范、诚信缺失;一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。十六大以来对科学发展观的认识，强调科学发展观是发展中国特色，是经济社会发展的根本指针。十七大上进一步强调发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想。应该说这两个定位对科学发展观已经在逐步地提升，但还不到位。十八大明确科学发展观的指导地位。这就为中国社会未来真正又好又快发展，为我们坚定地走中国特色社会主义道路奠定了坚实的思想基础。这是对科学发展观的认识进行了全新定位。2.深入贯彻落实科学发展观的四大要求1.必须更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,加快形成符合科学发展观要求的发展方式和发展机制。2.必须更加自觉地把以人为本作为核心，始终把实现好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点；以人民为主体，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。3.必须更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调。4.必须更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内外发展和对外开放。3.科学发展模式的新体现：中国特色社会主义的新布局十六大以前关于中国特色社会主义的建设主要集中于经济建设、政治建设和文化建设。十七大拓展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，所以称之为中国特色社会主义的总体布局从过去的三位一体变成了四位一体。十八大又从四位一体拓展到了五位一体。十年来，在成就巨大的背后看到了未来发展过程中面临越来越多的挑战和问题。经济发展了，但环境、资源瓶颈制约越来越大。如何让经济、社会、政治、文化的发展伴随的是生态良好，要靠生态文明建设。要把生态文明的这种观念贯穿到中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程。这就让中国特色社会主义总体布局更加丰满、更加立体。中国特色社会主义“五位一体”的总体布局开始形成。4.科学发展模式实践的新要求确立科学的发展观。也即要把改革开放的各项制度更加系统化、协调化、规范化。过去我们进行改革开放时，比较强调单兵突进，或者是摸着石头过河，能走一点算一点。经过30多年的改革开放，我们越来越意识到，已经可以在相当多的方面有规矩可循，可以照章办事，不再需要摸着石头过河了。这需要什么？这就需要我们改革开放制度的协调和配套。科学发展的能力必须提高！三、经济转变：重点在经济发展方式转变经济建设，更加强调要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，这关系到我国发展全局的战略选择。不再仅仅满足于经济总量的提升，要更多地在经济发展的质量和效益上下功夫。要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。加快转变经济发展方式推进经济建设的六大要求——全面深化经济体制改革；走绿色发展道路；实施创新驱动发展战略；推进经济结构战略性调整；推动城乡发展一体化；全面提高开放型经济水平等。四、社会转型：社会改革进入攻坚战社会建设，是社会和谐稳定的保证。社会建设的重点是保障与改善民生。加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。社会建设的整体要求：发展是基础，公正是核心，和谐是目标，改善民生是重点，制度建设是保证，党的建设是关键。加强社会建设具体的六大要求——教育优先发展，努力办好人民满意的教育；推动实现更高质量的就业；千方百计增加居民收入（深化收入分配制度改革，更加注重公平，包括工资增长、财税改革、社会保障三大核心））；统筹推进城乡社会保障体系建设；提高人民健康水平；加强和创新社会管理。文化建设，旗帜鲜明地提出要建设社会主义文化强国。十七大报告提文化大发展、大繁荣，这一点很好。但大发展大繁荣更多的是一种定性化的表述。这次提出了社会主义文化强国，并且有明确的文化强国的目标，我们不仅要满足人民群众日益增长的文化需要，同时我们还要增强中国文化在国际社会的影响力。我们要向世界传播中华文化，尤其是现代中华文化的价值观。推进社会主义文化强国建设的四大要求——加强社会主义核心价值体系建设（倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观）；全面提高公民道德建设；丰富人民精神文化生活；增强文化整体实力和竞争力等。生态文明建设，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，将生态文明建设融入到四大建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。推进生态文明建设具体的四大要求——优化国土空间开发格局（要珍惜每一寸国土，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀）；全面促进资源节约；加大自然生态系统和环境保护力度；加强生态文明制度建设等。五、体制转轨：“六位一体”的民主政治建设1.选举民主

从十六大报告的“坚持和完善社会主义民主制度”到十七大报告的“扩大人民民主，保证人民当家做主”再到十八大的“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”，一次比一次具体化，体现出党对选举民主和社会主义民主主体的科学认识。2.协商民主

独具魅力的新型民主制度。

十八大报告首次提出“社会主义协商民主制度”这一命题。社会主义协商民主制度无论从内涵还是外延上来看都大大拓展了原有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。3.基层民主

基层民主制度作为人民当家做主最广泛最有效的政治制度，在党的十八大有了全新的拓展。4.政府民主

为人民服务的政府形态。