水环境连续自动监测 自动监控系统运营服务认证

自动监控系统运营服务认证主要内容：质量要求：运行管理中心和运行现场（三级不审查）；认证范围：类别、规则名称、相关标准；实施规则：基本情况、基本要求、认证证书、标志的使用。21.质量要求文件编号：CAEPI-GK-325-2017发布时间：2017-03-17实施时间：2017-03-17发布单位：中环协(北京)认证中心31.1

运行管理中心职责和资源质量文件和产品标准、供应商质量控制过程控制检验（试验）仪器设备内部质量控制与评审风险控制41.1.1

职责和资源（1）职责企业应规定与环保设施运行服务活动有关的各类人员的职责及相互关系。企业应指定一名运行服务负责人，授权其负责建立满足文件要求的质量体系，并确保其实施和保持。运行服务负责人应具有充分的能力胜任本职工作。

51.1.1

职责和资源（2）资源企业应配备必要的工作场地、交通工具，以满足环保设施稳定运行符合相关运行要求，并建立并保持适宜运行服务、检验、试验、存储等必要的环境。应配备相应的人力资源，确保对运行服务有影响的人员具备必要的能力。

61.1.2质量文件和产品标准（1）

质量文件企业应制定运行服务蓝图，并对影响运行服务质量的关键点进行识别。服务蓝图应从服务开始（与客户开始洽谈）到服务结束（续签合同或者终止服务与下一家企业工作交接）整个流程进行制定，并区分与业主、环保部门的客户行为、前台行为、后台行为、支持过程。71.1.2质量文件和产品标准（2）产品标准企业应建立并保持文件化的运行服务质量管理体系文件，按照国家或地方相关法律法规和标准要求，建立健全管理制度，以确保运行服务质量的相关过程有效运作。81.1.3供应商质量控制应建立备品配件、药剂管理规程，建立备品配件、药剂台账等。应制定《备品配件、药剂供应商清单》，并建立供应商档案。应对备品配件、药剂供应商进行定期评审，确保其提供的产品持续符合认证及相关标准要求。评审相关记录完整有效。91.1.4过程控制（1）应建立运行服务现场信息台账（统计表），并保存合同、比对监测报告等档案。（2）应按照相关技术规范和管理制定与运行服务项目相符的作业指导书，使运行服务过程受控。（3）运行服务人员和试验人员应经过相关技能培训考核，具备相应能力，并建立人员能力评价/考核制度。应建立人员档案，并符合认证规则相关要求。101.1.4过程控制（4）运行服务人员应签订自律承诺书，承诺在运行过程中不出现弄虚作假的行为。（5）应建立运行信息化管理系统，具备数据管理、运维管理、任务管理、资料管理等功能，实现对运行服务整个过程的电子化管理。111.1.5检验（试验）仪器设备（1）仪器设备应建立实验室管理制度，设置整个公司的实验室台账。用于检验和试验的仪器设备应配置齐全，检验（试验）仪器设备满足运行服务需要。121.1.5检验（试验）仪器设备（2）校准和检定检验（试验）仪器设备应建立定期校准或检定规程。校准或检定应溯源至国家基准，对自行校准的仪器设备，应规定校准方法、验收规则和校准周期等。131.1.6内部质量控制与评审（1）建立监督制度应建立并保持内部监督制度，针对现场运维过程开展内部监督检查中发现的问题应采取纠正、预防措施，并保存完整有效的记录。141.1.6内部质量控制与评审（2）建立调查制度应建立客户满意度调查制度，制定相关规章制度并执行，不断对服务进行改进和提升，并保存相关记录。应建立客户投诉处理办法及流程，对运行单位的投诉尤其是对运行服务不符合标准要求的投诉，应保存记录。151.1.6内部质量控制与评审（3）建立评审制度企业应建立并保持内部质量评审制度，定期对影响运行服务质量的各个环节进行评审，确保质量体系的有效性，并保持内部评审记录。对内部评审中发现的问题，应采取纠正和预防措施，并进行记录。161.1.7风险控制应建立废液处置管理制度，产生的废液要交给有资质的单位处理，并保存相关处理记录。应建立化学危险物品、易燃易爆剧毒物品管理制度。171.2运行现场（三级不审查）职责和资源质量文件运行服务过程控制服务能力检验检验（校验）仪器设备181.2.1职责和资源（1）运行现场所在区域的办事场所应指定一名作为办事处的运行服务负责人，并具有充分的能力胜任本职工作。（2）运行现场应按照运行服务管理体系要求配备必要的交通工具、办事场所、存储区域等，以满足环保设施稳定运行符合相关运行要求。191.2.1职责和资源（3）根据运行服务项目建设检测、校验/校准、比对试验所需的实验室。（4）实验室应保存试剂配置记录、仪器使用记录、仪器维护/维修记录、试验原始记录等相关记录。201.2.2质量管理文件（5）办事处应保存并执行管理中心下发的运行服务质量管理文件。（6）现场质量控制文件应运行管理中心文件相一致，不一致的情况应有运行管理中心审批。211.2.3运行服务过程控制（1）现场整体环境应整洁，各项环境条件满足仪器设备正常工作的要求。（2）现场应保存完整的技术档案：运行服务相关的规章制度、验收材料、自动监控设施登记备案表、运行服务作业指导书、仪器说明书等。221.2.3运行服务过程控制（3）仪器、采样单元、辅助设备应处于完好状态，正常运行，并与验收或者最近一次登记备案保持一致。（4）企业应保证数据一致性，数据和仪器参数设置无异常。231.2.3运行服务过程控制（5）现场所使用的标准物质和试剂均应妥善放置，且均应在有效期内，使用浓度应满足现场运行需求。（6）企业应定期委托有资质的机构进行比对检测，并保存记录、报告、文件等。241.2.4服务能力检验（1）运行现场应指定明确的责任人员，经过相关技能培训且考核合格，并将联系方式和培训合格证书复印件放置在现场。（2）运行现场人员应能正确、熟练地掌握有关仪器设施的原理、操作、维修和更换等技能。（3）企业应按相关技术规范和管理要求开展运行服务工作，现场人员进行日常维护、校准、校验等操作。251.2.4服务能力检验（4）运行现场应保存完整记录，至少要包括以下记录：运行与巡检维护记录，定期校准记录，定期校验记录，标准物质和易耗品的定期更换记录，设备检修记录，设备故障状况及处理记录等。（5）比对试验应采用合适的标准方法，并对采样、测试、分析等环节进行质量控制，确保数据可溯源。261.2.5检验（校验）仪器设备（1）

仪器设备用于检验和试验的仪器设备等应配置齐全，设置台账，能满足运行服务需要。检验和试验的仪器设备应有操作规程，检验人员应具备岗位能力，必要时要经过培训。271.2.5检验（校验）仪器设备（2）校准和检定检验仪器设备等应按规定进行校准或检定。校准或检定应溯源至国家基准。对自行校准的仪器设备，应规定校准方法、验收规则和校准周期等。设备的校准状态应能被使用及管理人员方便识别。282.认证范围序号认证类别认证规则名称相关标准01自动监控系统（水）运营服务认证自动监控系统（水）运营服务认证实施规则T/CAEPI2环境保护设施运营单位运营服务能力要求HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）292认证范围序号认证类别认证规则名称相关标准2自动监控系统（气）运营服务认证自动监控系统（气）运营服务认证实施规则T/CAEPI2环境保护设施运营单位运营服务能力要求HJ/T75固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）HJ/T193环境空气质量自动监测技术规范302认证范围序号认证类别认证规则名称相关标准3现场端信息系统运营服务认证现场端信息系统运营服务认证实施规则T/CAEPI2环境保护设施运营单位运营服务能力要求HJ477污染源在线自动监控（监测）数据采集传输仪技术要求313.实施规则文件编号：CCAEPI-RG-ES-001-2018发布时间：2018-9-25实施时间：2018-11-1发布单位：中环协(北京)认证中心自动监控系统（水）运营服务认证实施规则323.1基本情况适用范围认证模式基本环节认证依据33

本实施规则规定了自动监控系统（水）运营服务认证的模式、环节、要求、认证证书、标志及收费等内容。本规则适用于化学需氧量、高锰酸盐指数、总有机碳、氨氮、总磷、总氮、重金属、五参数等水质在线监测仪和流量计的运营服务认证。3.1.1适用范围34认证模式：现场审查+认证后监督认证的基本环节：认证申请；型式审查；现场审查；认证结果评价；公示；批准；认证后的监督。3.1.2认证模式、基本环节35T/CAEPI2环境保护设施运营单位运营服务能力要求GB/T27065合格评定产品、过程和服务认证机构要求HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T356污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范3.1.3认证依据363.2基本要求认证申请型式审查现场审查认证结果评价、公示与批准认证后的监督。

373.2.1认证申请（1）申请等级划分——根据企业运营规模及服务质量要求一级二级三级业绩要求应具有运营不低于100套水污染物自动监控系统的实践；应具有运营不低于30套水污染物自动监控系统的实践；应具有运营不低于5套水污染物自动监控系统的实践;人员要求具备不少于20名与运营专业类别相适应的、取得相应培训证书的现场运营人员。具备不少于10名与运营专业类别相适应的、取得相应培训证书的现场营人员。具备不少于5名与运营专业类别相适应的、取得相应培训证书的现场运营人员。383.2.1认证申请3.2.1.2

申请项目划分——根据运营情况可以单项或多项申请。

环境质量又划分以下运营因子：高锰酸盐指数、总有机碳、氨氮、总磷、总氮、重金属、五参数，申请单位根据运营情况可以单项或多项申请；污染源又划分以下运营因子：化学需氧量、总有机碳、氨氮、总磷、总氮、重金属、五参数、流量计，申请单位根据运营情况可以单项或多项申请393.2.1认证申请（2）申请项目划分——根据运营情况可以单项或多项申请环境质量又划分以下运营因子：高锰酸盐指数、总有机碳、氨氮、总磷、总氮、重金属、五参数，申请单位根据运营情况可以单项或多项申请；污染源又划分以下运营因子：化学需氧量、总有机碳、氨氮、总磷、总氮、重金属、五参数、流量计，申请单位根据运营情况可以单项或多项申请。403.2.1认证申请（3）申请文件——应提交正式申请，并随附以下文件①自动监控系统运营服务认证申请表；②企业法人营业执照复印件或事业单位法人证书复印件；③运营服务质量保证体系文件，若通过ISO体系认证，同时提交体系认证证书复印件；413.2.1认证申请（3）申请文件——应提交正式申请，并随附以下文件④实验室检测能力证明，包括与运营项目相匹配的检测/校准/比对所需的仪器设备及标准物质清单；⑤根据申请类别，每一个项目或运营因子的委托运营合同、用户意见和定期的比对监测报告；⑥能够证明申请单位运营服务能力的其他材料。423.2.2型式审查

在实施现场审查前，认证机构应对申请单位的申请等级、申请项目类别、业绩、人员、实验室及服务质量保证体系文件等进行审查，确认符合本规则的相关要求。433.2.3现场审查（1）审查范围

现场审查的范围覆盖申请单位运营管理中心、运营服务现场所在区域的办事场所及实验室、运营服务现场。现场审查的范围应涵盖所有申请运营服务类别。

443.2.3现场审查（2）审查时间现场审查时间应根据所申请服务认证的等级、类别等确定，一般服务保证能力审查时间为1至3人·日；每个运营现场审查点为1至3人·日。

453.2.3现场审查（3）服务保证能力审查——在申请单位运营管理中心，由认证机构派审查组对申请单位的服务质量保证体系等内容进行审查。①申请单位在线监控系统运营服务质量保证体系的建设和执行情况，包括管理文件、质控体系、运营服务作业指导书、内部审查制度、相关记录等；②运营现场的运营服务档案管理情况，包括：运营服务合同、运营现场记录、比对报告等；463.2.3现场审查（3）服务保证能力审查③运营服务人员的人员管理情况，包括：人员的培训、人员能力评价、人员档案等；④运营服务实验室的建设和管理情况；⑤运营服务设备、车辆的购置、校验和管理情况；⑥运营服务信息系统的建设和运营情况。473.2.3现场审查（4）服务质量审查服务质量审查一般在运营服务的现场开展，运营现场的选择一般由认证中心根据申请材料提交的清单中随机选择1~3个现场进行现场考核。由认证机构派审查组对申请单位的运营服务现场、运营服务现场所在区域的实验室、运营服务现场所在区域的办事场所进行审查。48（4）服务质量审查①运营服务现场的自动监控系统运营服务相关情况，包括：自动监控系统运营情况、运营服务情况、相关文件及记录等；②运营服务现场所在区域实验室的相关情况，包括：实验室场地条件、实验设备及试剂、室验人员能力等；③运营服务现场所在区域办事场所的相关情况，包括：运营设备的管理、当地运营4人员管理、当地运营车辆管理、相关文件记录等。493.2.4认证结果评价、公示与批准

（1）认证结果评价、公示与批准由认证机构负责对型式审查、现场审查结果进行综合评价评价合格后，通过网上公示后由认证机构对申请，单位颁发认证证书。认证证书的使用，应符合认证机构的有关规定。503.2.4认证结果评价、公示与批准

（2）认证时限——定义认证时限是指自受理申请之日起至颁发认证证书时止所实际发生工作日；包括型式审查、现场审查、认证结果评价、公示、批准与证书的制作时间。513.2.4认证结果评价、公示与批准

（2）认证时限——审查型式审查：从收到申请材料之日起15个工作日内作出受理决定，符合要求的签订合同，不符合要求的告知补齐材料或不受理。现场审查：收到认证费之后下达现场审查通知，开展现场审查。523.2.4认证结果评价、公示与批准

（2）认证时限——认证结果评价5个工作日内完成认证结果评价，以审查员完成现场审查、收到申请单位递交了符合要求的不符合项纠正措施报告之日起计算。533.2.4认证结果评价、公示与批准

（2）认证时限——公示、批准与证书制作公示：认证结果评价通过后，网上公示5个工作日。批准与证书制作：公示期结束后无质疑或质疑处理结束判定通过认证的批准颁发证书，批准及证书制作时间一般不超过5个工作日。543.2.5认证后的监督

（1）监督的内容和方式一般情况下，获证单位在获证后三年有效期内，至少进行一次年度监督检查。监督检查的重点是认证后企业是否持续符合环境服务认证的要求。监督检查可以采用运营现场抽查等方式进行。553.2.5认证后的监督

（2）增加监督频次的条件若获证单位出现运营能力下降或被投诉并经查实为