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国民经济管理制度创新策略【摘要】现阶段,我国经济发展已经进入崭新阶段,国民经济发展速度的不断加快,使管理制度的重要性更加凸显,只有在国民经济管理中进行制度创新,才能保证经济健康稳定发展。由于计划经济的影响,在国民经济管理中制度执行过于粗放,随着市场转型加速,粗犷的制度管理已经不能适应市场发展需求,这就需要在管理制度上进行创新。同时也应当注意到,由于计划经济的影响不可能在短期内消除干净,因此这一创新过程必须经历一个相对较长的过程。【关键词】国民经济管理制度创新策略目前,国家经济正处于转型期,传统计划经济已经逐步转向市场经济,而工业经济业已悄然转型为知识经济。经济转型直接决定了经营模式的转变,集约化生产已经成为经济发展的必然趋势。由于长期受到计划经济的影响,必须对创新过程的难度有更为客观的认识,首先必须建立健全国民经济制度,否则一切只是空谈。一、国民经济管理制度的理念创新(一)职能创新在以往工业经济环境下,国民经济管理的直接作用,在于利用围观主体创造更多社会财富,从而实现宏观物质方面的供需平衡。这一平衡主要体现在劳力资源、生产资料、生产成本、贸易营销等方面,实现上述因素的宏观调控。社会资源以及物质财富的提供,造成了国民经济管理中的缺失。在公众社会需求中,物质需求只是一个方面,随着信息传播速率以及生产力的发展,公众已经不再满足于单纯的物质需求,同时也对精神需求提出了更高要求,这一点尤其在服务行业体现更为明显,主要表现为服务产业结构的调整。国民经济管理质量的提高,需要改变以往管理中侧重于物质需求的传统模式,实现物质与精神供给的双项平衡。社会供给应当以公众需求为核心进行,从而使公众的精神需求得到满足。(二)理念创新当前,国民经济管理有着典型的行政特色,国民经济管理体系基本处于封闭状态,有着鲜明的行政等级特征。政府的行政主体在国民经济管理中起到了决定性作用,行政等级则构成了管理中的整体协调关系,在国民经济管理中,多数为上级对下级实施行政指令,这也是政府宏观调控中使用最多的方法和手段。在新的国民经济管理环境下,主要特点表现为行政治理而非法制管理,不在以等级管理为主,而是以崭新的契约管理代替。这一变化并不代表新体制下的国民经济管理不具备行政职能,而是指在新环境下,国民经济管理必须在法制范畴内执行,也就是体现依法行政的主要特色。(三)权利的平衡与分割政府参与国民经济管理主要依靠其行政身份,但是其只能变化后,将会承担更多的管理责任。因此,在全新的经济管理体系中,权利的划分应当更加清晰,杜绝管理组织之间责任推诿,避免一旦发生问题责任不清、无法追究等情况出现。三、结语综上所述,国民经济管理中的制度创新涉及内容较广,而创新是经济管理中的必然发展趋势。在新的市场环境下,必须有全新的国民经济管理体制与之适应。计划经济时期的经济管理制度已经无法满足新型经济的发展需求,这就需要制度上的进一步创新。通过本文的讨论分析,希望能够为国民经济管理的创新提供更为可行的理论支持。参考文献:[1]胡荣涛.国民经济管理目标的反思和完善[J].郑州大学学报(哲学社会科学版).2013(01).[2]白凤峥,朱建中.国民经济管理专业建设初步设想[
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