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文档简介
合伙制下的会计师事务所
中国的联合会计公司仍然很弱。为了未来的可及性,有必要确定合同制度的组织形式是否适合注册会计师行业的性质和特点,以及是否代表所后的发展趋势。会计师事务所组织形式实行合伙制,既是国际上普遍采用的组织形式,也是我国《注册会计师法》规定的第一种组织形式。合伙制的组织架构有利于实现“人合”和“智合”的有机结合,权利和义务的高度统一,有利于提高业务质量。近来,我国合伙会计师事务所的发展问题引起了国务院领导的高度重视,相继作出了一系列指示,困扰合伙会计师事务所发展的双重纳税等有关问题可望得到解决。可以预见,合伙会计师事务所将迎来一个量的扩张和质的飞跃的大发展时期。合伙所今天是“小舢板”,明天是“航空母舰”不是没有可能,关键是我们能否抓住这个“天时、地利”的有利时机,充分利用合伙所具有的“人合”和机制灵活的有利条件,在“人和”上做好文章,紧紧抓住“人才、机制、质量”三个影响事务所发展的关键问题,把合伙事务所的基础夯实,并通过有效的机制去吸引一批志同道合的注册会计师,共同去创造一个新“大陆”。合伙会计师事务所从今天的一粒“泥沙”要成为明天的“新大陆”,除应有良好的外部条件外,决定的因素还是事务所内部,而事务所内部的因素,主任会计师的作用至关重要。有鉴于此,作为一个主任会计师,应该做到以下几个方面。一是要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的思想境界。作为主任会计师,应该有“先事务所员工之忧而忧,后事务所员工之乐而乐”,即吃苦在先,享受在后的思想境界。要有“以所为家,爱所如家,天塌下来我来顶”的精神。惟有如此,主任会计师才有号召力和凝聚力,才能树立核心地位和起到“领头羊”的作用。二是要有“大肚能容天下难容之事”的胸怀。主任会计师作为事务所的“掌舵人”,必须以身作则,严以律己,要真诚团结全体合伙人。合伙人,乃至全所员工的真诚团结、和易共事,是办好事务所的前提。主任会计师与其他合伙人,或者与一般员工之间有了矛盾,要换位想想,切忌动则开除、辞退等过激做法。“煮豆燃豆箕,豆在釜中泣;本是同根生,相煎何太急。”大家都是改制时留下、乘一条船“下海的”,有事好商量。主任会计师要信任和依靠全体合伙人,充分发挥和调动每个人的聪明才智和工作积极性,要善于做思想政治工作,告诫全体员工,既然大家为了一个共同的事业走到了一起,那么大家就应该齐心协力,心往一处想,劲往一处使,相互之间要配合、要补台,不能拆台。现在大家都在事务所这条“船”上,如果这条船漏了,或者翻了、沉了,对船上的人谁都没有好处。三是要有明确的办所理念和经营思想。合伙事务所绝大多数是去年改制而来的,可以说太家都是白纸一张。一张白纸,没有负担,好画最新最美的图画。现在一个全新体制、机制的合伙所摆在了主任会计师面前,好比舞台已搭好,幕布已拉开,等待着主任会计师去导演这场机遇与风险并存的话剧。据报载,美国某一著名企业在40年的时间里,销售额增长了15000倍,公司从初创时期的小作坊变成今天的跨国集团。该公司有两条始终不变的经营思想、经营理念,即公司的立业宗旨:一是以创造优质产品回报社会;二是为勤勉的员工提供更大的发展空间。前者是企业生存和发展的空间,后者是企业运作机制。因此,作为主任会计师的办所理念和经营思想就决定着事务所的发展方向。既然挑起了这副担子,就要贡献自己的毕生精力,把注册会计师事业作为自己的毕生事业,树立起长期经营并办大、办好事务所的办所理念,把办好事务所作为追求事业成功,实现自我价值,为社会作贡献的人生目标。同时,从事这个职业还要有对社会负责,对注册会计师行业负责,对事务所全体员工负责并为他们提供广阔发展空间的责任性。要正确处理眼前利益与长远利益,业务收入与业务质量等方面的关系。业务收入是事务所的生存线,要巩固和发展;业务质量是事务所的生命线,要提高和升华。业务收入的巩固、发展和业务质量的提高、升华均是事务所永恒的主题,作为主任会计师必须两手抓,并且必须两手都要硬。业务收入的多少,是一个“量”的概念,影响的主要是眼前利益;而业务质量的好坏,是一个“质”的概念,对事务所的影响一般来说是滞后的,一旦发生质量问题,影响很可能是致命的。尤其是合伙事务所,合伙人之间要承担无限连带责任,故而万万不能急功近利,因小失大。四是要尽快从思想上和行动上进行角色切换。随着事务所脱钩改制的完成,由行政任命所长(主任会计师)的形式已经退出历史舞台,取而代之的是反映民意的“民选”制。这个变化反映的不仅仅是形式,更主要是它的内涵。在行政任命制下,事务所领导的“乌纱帽”在挂靠单位领导手里,领导定谁就是谁,员工不满意也奈何不了。在这种体制下,主任会计师似乎只要对他的领导负责,领导满意了,主任会计师的位子就稳固了。而通过“民选”产生,主任会计师的“乌纱帽”在选举者手中,干得好大家拥护你,支持你,干得不好就会摘掉你的“乌纱帽”。在这种体制下,主任会计师只有责任和义务,不能有特权。所以,主任会计师以前那种当“甩手掌柜”、过潇洒日子的时代已经一去不复返了。现在必须从思想上、行动上来一个彻底的“脱胎换骨”,要认识到主任会计师的权威和号召力,是来自于个人的能力、水平、素质和人格。做个称职的主任会计师,没有专业知识不行,但没有高尚的品质,没有干劲和献身于注册会计师事业的精神更不行。当然,没有好的体力和精力也不行。五是要建立健全内部运作机制。事务所内部的运作,是采用家长式的管理,还是通过建立一套有效的机制去管理,这是人治与“法”治的关系。对此问题的做法,不同文化背景下的人们所采用的方式不一样。中国人惯用的方式是领导人的思想教育,对下属强调个人自律,处理问题凭关系、重感情、讲义气;而美国人则比较实际,他们认为人是有弱点的,不被制度约束的人是要被诱惑的,靠自律是不可靠的,必须从机制上去限制和规范人的不可靠的行为。尽管合伙所的多数合伙人是自愿集聚在一起的,也就是所谓的志同道合者,现在大家和睦相处,充分地信任主任会计师,一切由你说了算。但是从长远来看,这种管理方式肯定是行不通的。趁现在大家还没有矛盾和分歧之前,应着手建立起一套有效的管理机制,在建立制度时要充分预见可能出现的各种矛盾和防范各种问题。制度建立以后,用制度、机制去管理事务所,去规范和制约包括合伙人在内的所有人员的行为。事务所实力的标志及发展前景的好坏,主要不是看一家事务所现在一年的业务收入有多少,目前固定客户有多少,账面净资产有多少,而主要
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