新能源汽车发展研究

PAGEPAGE23摘要汽车产业的发展改变了人类的生活方式，提高了人民的生活水平。但传统的汽车多数是以燃油作为能源，在目前能源短缺和环境污染的情况下，对新能源汽车的呼声越来越高，随着电动机、汽车用电池技术的不断发展与突破，新能源汽车产业得到了初步发展，也成为了我国、乃至世界各国节能减排、优化汽车行业发展的必选之路。开发新能源汽车已经成为全球的共识，新能源汽车产业在各国政府的大力支持下正在得到蓬勃发展。本论文通过资料的收集整理，分析国内外新能源汽车的发展现状，以及我国新能源汽车发展的存在的问题，提出新能源汽车发展对策，为新能源汽车的发展提供参考依据。通过新能源汽车发展现状的分析，可以看出国内新能源汽车产业发展迅猛，但是这一新兴产业仍然面临着核心技术短缺、配套体系不完善等问题，整个行业尚未形成相对成熟、竞争有序的市场格局。针对我国新能源汽车发展存在的问题，本文给出了相应的解决方案。提出我国新能源车的发展规划，从而为我国新能源汽车产业的加速发展起到指导作用。关键词：汽车；新能源；资源与环境

AbstractThedevelopmentoftheautomobileindustryhaschangedthewayofhumanlifeandraisedthepeople'slivingstandard.Butthetraditionalcarmostlyfuelasenergy,inthecurrentenergyshortageandenvironmentalpollutioninthecaseofnewenergyvehicles,thevoiceisgettinghigherandhigher,withthemotor,automotivebatterytechnologycontinuestodevelopandbreak,thenewenergyvehiclesIndustryhasbeentheinitialdevelopment,hasbecomeChina,andeventheworld'senergy-savingemissionreduction,optimizethedevelopmentoftheautomotiveindustrywillchoosetheroad.Thedevelopmentofnewenergyvehicleshasbecomeaglobalconsensus,thenewenergyautomotiveindustryinthestrongsupportofgovernmentsarebeingbooming.Thispaperanalyzesthecurrentsituationofthedevelopmentofnewenergyvehiclesathomeandabroad,aswellastheexistingproblemsofthedevelopmentofnewenergyvehiclesinChina,putsforwardthecountermeasuresforthedevelopmentofnewenergyvehicles,andprovidesthereferenceforthedevelopmentofnewenergyvehicles.Throughtheanalysisofthestatusquoofthedevelopmentofnewenergyvehicles,wecanseethatthedevelopmentofnewenergyautomotiveindustryisrapid,butthisemergingindustryisstillfacingthecoretechnologyshortage,supportingsystemisnotperfectandsoon,thewholeindustryhasnotyetformedarelativelymature,Marketstructure.AimingattheproblemsexistinginthedevelopmentofnewenergyvehiclesinChina,thispapergivesthecorrespondingsolutions.ProposedthedevelopmentofnewenergyvehiclesinChinaplanning,soastoacceleratethedevelopmentofChina'snewenergyautomotiveindustryplayaguidingrole.Keywords:car，newenergyvehicles，resourcesandenvironment目录1绪论 21.1研究背景 21.2新能源汽车发展的必要性 21.3本文研究内容及意义 42新能源汽车技术发展现状 52.1新能源汽车分类及性能分析 52.1.1混合动力汽车 52.1.2纯电动汽车 52.1.3燃料电池汽车 52.1.4氢动力汽车 62.2国外新能源汽车产业发展现状 62.2.1日本新能源汽车 72.2.2美国新能源汽车 82.2.3德国新能源汽车 92.2.4韩国新能源汽车 93我国新能源汽车产业发展现状及政策分析 113.1我国新能源汽车发展现状 113.1.1我国新能源汽车市场规模现状 123.1.2我国新能源汽车市场产销现状 143.2我国新能源汽车发展政策分析 154我国新能源汽车发展问题及对策 174.1我国新能源汽车发展存在的问题 174.1.1产品高端和高性能体验感不够 174.1.2核心技术仍缺少重大突破 174.1.3配套设施不够完善 174.1.4后续维护体系不健全 184.1.5新能源汽车的技术瓶颈 184.1.6政策扶持欠缺的问题 184.2我国新能源汽车产业发展路径 194.2.1我国新能源汽车发展路径 194.3我国新能源汽车产业发展战略 204.3.1强化市场主体作用 204.3.2加强技术创新 204.3.3持续完善配套设施 204.3.4尽快形成标准规范 214.3.5打破地方保护主义 214.3.6加快新能源汽车在三、四线城市的销售推广 214.4我国新能源汽车发展趋势 225结论 23参考文献 24致谢 251绪论1.1研究背景改革开放以来，我国汽车行业取得了快速发展，特别是最近几年来，随着我国居民生活水平的不断提高，小汽车已经成为方便人们出行的重要交通工具，大量走进我国居民家庭。根据产业信息网相关统计数据显示，2013年我国汽车的产量与销售量都突破2000万辆大关，再一次刷新了世界纪录，而且相比2012年，其产销增幅也得到了较大提高，连续5年稳居全球第一车市宝座。但是随着我国汽车行业的快速发展，传统汽车所带来的环境污染问题以及能源危机问题也越来越考验着我国汽车行业的进一步可持续发展。传统汽车行业的发展导致我国汽车尾气排放量呈几何式发展，带来了非常严重的生态环境污染问题。根据相关的数据显示，我国的二氧化碳排放总量中有近五分之一的碳排放来源于汽车尾气。近几年我国多省份城市还出现了“雾霾天”，每人出门都要带着“防毒面具”，雾霾最主要的危害是空气中有直径小于2.5微米的颗粒物，很容易被人吸入体内。医学界给出确认消息PM2.5对人力的伤害十分严重。目前PM2.5的主要来源就是汽车尾气及工业排放等。环保部门消息：汽车的尾气是我国的二氧化碳排放量的升高主要来源。我国汽车保有量日益增加，治理汽车尾气污染的问题已经成为亟待解决的重大难题。汽车行业可持续发展所面临的能源危机问题，石油属于不可再生资源其全球存储存量十分有限，然而我国还是世界上石油消耗增长最大来源，相关预测显示，我国对石油等传统能源的依赖程度将在2030年首次超越一直位居世界第一位的美国，该数据将达到80%，目前我国日均石油数消耗量达1750万桶。这些数据表明我国现在处于能源十分匮乏的阶段，能源消耗的大部分来源是传统汽车，控制传统汽车数量是解决我国能源匮乏的办法之一。1.2新能源汽车发展的必要性大力推广、应用新能源汽车已成为效解决传统汽车行业发展所带来的能源危机、环境污染问题的有效手段。随着电动机、汽车用电池技术的不断发展与突破，使得纯电动汽车作为新能源汽车行业的主角促进我国新能源汽车行业的发展成为可能，也成为了我国、乃至世界各国节能减排、优化汽车行业发展的必选之路。随着我国汽车销售量的快速增长，特别是私人轿车的迅速普及，我国汽车保有量也突飞猛进，从2007年的3914万辆增长到2016年低2.9亿万辆，较2007年年末增长了100%。可以看出，私人轿车数量的增加是我国汽车保有量快速增长的主要因素，随着我国经济的发展和居民收入的提高，预计私人轿车还将继续保持快速增长的趋势，从而带动我国汽车保有量的快速增长。我国汽车销量和汽车保有量的快速增长，增加了我国石油的消费。我国石油资源的相对缺乏，而且产量有限，我国产量己不能实现自给自足，石油进口量不断提高。由于国内产量增长远远低于需求量的增长，预计我国石油净进口量还将继续扩大，原油对外依存度仍将不断提高。这一现象直接导致了我国原油进出口形成较大的贸易逆差。汽车尾气的排放中的二氧化硫、二氧化氮、一氧化氮等有害气体造成大量空气污染，给我国带来了巨大的环境压力，严重影响国民的生活环境。20014年，国务院发布《节能减排综合性工作方案》，主要目标包括，国内生产总值能源标准下降，“十一五”期间，主要污染物排放总量减少，二氧化硫排放量由2000年到2015年减少0.3%。降低汽车尾气排放，提高新能源的使用已成为重要的节能减排措施。我国汽车产业自身情，在传统汽车领域我国汽车主要产业以外资、合资等方式来进行发展，自主品牌为数不多。核心技术缺乏、自主创新能力的不足，我国合资汽车的发展模式为“引进——落后——引进”的模，不能形成有效的竞争力。新能源汽车产业方面，技术研发和产业化发展处于初级阶段，虽然整体技术水平和核心技术能力与尚不能达到国际水平，但在纯电动汽车技术方面，我国已达到了世界先进水平，其他领域也和世界先进水平差距不大。利用我国在部分新能源汽车技术方面的优势，大力发展我国新能源汽产业，在提高我国汽车产业竞争力的同时也会缩短我国与世界先进水平的差距。因此，从能源安全、环境保护和可持续发展以及实现我国汽车产业的跨越式发展的角度出发，我国大力发展新能源汽车技术并加快其产业化是完全必要的。1.3本文研究内容及意义汽车是工业革命的产物，也是很多国家的支柱产业。100多年来，汽车产业的发展改变了人类的生活方式，提高了人民的生活水平。但传统的汽车多数是以燃油作为能源，在目前能源短缺和环境污染的情况下，对新能源汽车的呼声越来越高，开发新能源汽车已经成为全球的共识，新能源汽车产业在各国政府的大力支持下正在得到蓬勃发展。本论文通过资料的收集整理，分析国内外新能源汽车的发展现状，以及我国新能源汽车发展的存在的问题，提出新能源汽车发展对策，为新能源汽车的发展提供参考依据。

2新能源汽车技术发展现状2.1新能源汽车分类及性能分析2.1.1混合动力汽车混合动力是指采用传统燃料的，同时配以电动机/发动机来改善低速动力输出和燃油消耗的车型。在我国，混和动力车辆以汽油混合动力为主。而国际市场上，柴油混合动力汽车也有很好的发展。插电式混合动力汽车原理见下图。图2-1插电式混合动力汽车原理图2.1.2纯电动汽车纯电动汽车是以单蓄电池作为汽车的动力源，即以车载电源为动力。它利用蓄电池作为储能动源，电机作为汽车的驱动装置，通过电池向电机提供电能，带动电动机旋转，从而推动汽车运动。符合道路交通、安全法规各项要求。电动汽车与普通汽车的区别主要在于动力源及驱动系统。与传统汽车相比，纯电动汽车电动机相当于传统汽车的发动机，蓄电池相当于传统汽车的油箱。2.1.3燃料电池汽车燃料电池汽车是以氢气甲醇等新能源材料做为燃料，通过燃料发生化学反应产生的电流提供动力源，利用电机驱动的汽车运行。其电池的能燃料电池汽车模型入图2-2所示，通过氢气与氧气发生化学，不经过燃烧过程，直接生产电能。化学反应过程中不生成有害物质，因此燃料电池汽车是完全无污染的新能源汽车，以燃料电池组的组合为车辆提供足够的动力源，满足汽车的正常行驶求。其能量转换率比内燃机高出2-3倍，因此从能源和环境保护方面考虑，燃料电池汽车是理想的新能源汽车。图2-2燃料电池汽车的基本结构2.1.4氢动力汽车氢动力汽车是燃料电池汽车中的一种，燃料反应生成物是纯净水，是一种直正实现零排放新能源汽车。氢动力汽车具有无污染，零排放，燃料丰富等优势，因此，氢动力汽车是传统汽车最理想的替代产品。但因技术和设备投入，氢动力汽车成本比同级别的传统汽车要高出20%。2.2国外新能源汽车产业发展现状西方发达国家将新能源汽车放在了汽车业发展的重要位置，他们认为新能源汽车的出现是汽车发展的一次创新同时也会为国家的发展带来很多的便利。一些发达国家利用优越的政策或条件来支持新能源汽车的发展，这些国家将新能源汽车的发展放在了重中之重的位置上，同时也提高了这些国家汽车产业在世界市场中的地位。新能源汽车的发展离不开技术的支持，以美国为首的国家利用丰富的技术资源来发展国家的新能源技术并创新新能源汽车的发动系统，使国家拥有独一无二的新能源汽车，这大大的体高了这些国家新能源汽车在市场中的占有率，使得新能源汽车销往世界各国。2.2.1日本新能源汽车日本的地理位置以及国内资源情况决定了改过新能源汽车的发展状况。而日本又是汽车使用大国，对于燃油消费需求较大。在发展新能源汽车的过程中，日本出现了很多的问题。日本在发展新能源汽车的同时要保证本国的资源不受到严重的破坏，还要增强日本新能源汽车产业在国际市场中的影响力。日本设定明确目标：2020年之前将投资加大道210亿日元对高性能电动车动力蓄电池方面的研发进行大力推进，并同时实现一次充电续驾驶路程增加到原来三倍或以上的新目标。日本以政府为主导与车企共同投入，建立起“产——学——研”的开发机制，并制定明确的目标，联合丰田、日产、三洋电机等汽车企业及科研高校，与他们一起形成了一个生产新能源汽车专线。在22家成员合作单位中进行联手研发，从研究到生产、理论到实践的全方位合作。《新一代汽车战略2010》（2010）中要求：在2020年所销售的新车中，将新一代能源汽车总销量提高到日本销售总量的50%。并在全国范围内建成200万个普通充电站、5000个快速充电站，完善相关基础设施建设。其次是给予财政、税赋等方面的优惠支持。补贴政策包括换购补贴、政府购车补贴、混合动力车补贴、私人购车补贴四大类。日本从09年起就开始主张绿色环保，日本根据自己的主张从新对混合动力车、电动车等进行了重新定义；在日本购买这些新能源汽车可以得到政府的奖励；而假如购买了混合动力车的话可以免去很多的费用。日本对政府的工作人员用车也作出了相应的规定。对于地方团体或是企业购买低公害车辆进行大额现金补助，最高可达差额的五成，或是减免一半购车费用。这些措施有效的促进了日本新能源汽车的发展。日本非常重视对环境的保护，在这种背景下也提高了民众对环境保护的意识，他们在日常生活中都会用一些环保的商品。环保意识促成了日本环保型车辆的热销。根据日本经济统计到2015年年底，日本纯电动汽车和插电式混合动力车的累计销量突破了14万辆。2.2.2美国新能源汽车美国电动汽车发展的规模和速度在2015年以前都处于全球领先地位，其开展新能源汽车主要目的是“摆脱对石油的严重依赖，推进在工业化”，在1990-2000年间，美国一方面加强对传统燃油汽车的经济性研究，另一方面进一步加快新能源汽车的研发步骤。自09年开始美国就开始对本国的能源部进行资金补偿，这大大的降低新能源制造的压力。到了10年新能源汽车在美国汽车产业的地位不断的提升，美国大力支持新能源汽车的发展并制定了一些相关的政策来支持本国的新能源汽车的发展。美国为本国的新能源汽车的发展制定了一系列的规划，在规划中指出要将新能源汽车作为本国主要汽车来发展同时将充电式的动力汽车作为本国汽车发展的又一重点，这将大大提高美国汽车产业在世界上的影响力，促进美国新能源汽车产业的发展，增强美国的实力。美国政府在国家政策方面提供支持，从对补贴方式进行改革，针对其减排效果和电池密度进行差异补贴。补贴额度的一年年衰减使人们越早购买新能源汽车便能享受越多的福利。在11年美国根据电动汽车的设立与建设发放了一些奖项来鼓励人们对新能源汽车的支持与厚爱，并鼓励私人企业与个人资金参与到这项活动中。美国对零部件的生产部门及研发企业发布了一些优惠政策，与此同时为了促进消费者的消费美国举行了鼓励活动。通过低利息贷款的方式，对中小型新能源汽车产业进行资金扶持。美国政府非常重视本国的新能源汽车的发展，对新能源汽车的发展给予大力的支持。并支持成立电池制造业联盟和研发制造等项目。这些大力度支持政策，坚定了节能减排行业发展的信念同时也开启了良好的发展道路。在这些政策的刺激下，美国2014年的新能源汽车销量占全球第一，突破10万辆的大关，自第一批电动车2010年上市以来，保持三年持续增长，年度销量排行前三位的车型为日产聆木、特斯拉ModelS。但在2015年，受到油价低等因素的影响，美国新能源汽车销售仅为11.5万台，远远不如中国市场的发展。2.2.3德国新能源汽车随着新能源汽车的出现，德国也逐渐的发展起新能源汽车来，同时德国对自己国家的新能源汽车非常的重视并制定出一些相关的保护措施来保证新能源汽车在有利的条件下进行发展。为了使新能源汽车更好的发展下去德国不断的进行技术创新，加强新能源汽车的智力支持，这将大大的提高德国新能源汽车在市场中的地位。预计2022年德国电动车成本与内燃机车辆持平；2030年所有新登记车辆实现零排放，并禁止内燃机车型的销售，从而保证“脱碳战略”的实现。在09年德国政府为是的电动车能更好的发展下去制订了一些策略，并将大大提升电动车与别的新能源汽车的产量。在规划第一实施期（2009-2011年），投入资金4亿欧元。在规划第二（2012-2016年）、第三（2017-2020年）实施期，除进行研发外，还将开展市场启动利商务开发等方面的工作。2.2.4韩国新能源汽车相比于其它的亚洲国家来说韩国第一发展新能源汽车的国家，同时韩国的民众对这一新型的汽车表示非常的热爱并大力购买此汽车。为保证新能源汽车能够在韩国站稳脚韩国政府也制定了相关的政策来稳固新能源汽车的发展。在08年为促进新能源汽车发挥其保护环境的优势在新能源汽车中加入低碳的举措，这大大提高了韩国新能源汽车在国际市场中的存在感。韩国汽车的蓬勃发展，也带动了韩国汽车产业相关行业的发展。同时也促进了韩国经济的增长。在04年，韩国为促进新能源汽车的发展制定了相关的法律，并以法律的手段来对韩国的汽车产业进行改造。法律的颁布增强了新能源汽车发展的信心，使得新能源汽车不断的在韩国发展下去并取得了消费者的大力支持；支持政府机构及其他公共事务机关购买环保型汽车;支持各级政府机构制定专门预算用于环保型汽车的宣传与推广;为了使更多的消费着购买新能源汽车政府减少了消费者的资金使用；为了消费者的方便政府制定了一些优惠策略使消费者感到买新能源汽车存在的好处。韩国政府积极鼓励发展新能源汽车，并将其确立为国家战略，2013年韩国已进入绿色汽车世界四强行列。对那些从别国进来的新能源汽车政府也给予的相应的鼓励，同时韩国从各国进口一些零部件来增强本国新能源汽车生产中的不足，使得韩国新能源汽车的生产技术不断的进步。在发展新能源汽车的过程中，韩国政府不断的要求本国新能源汽车发展的目标及实现的时间，这增加了韩国新能源汽车发展的压力但也能激发韩国新能源汽车发展的潜力。

3我国新能源汽车产业发展现状及政策分析3.1我国新能源汽车发展现状自1980年起我国就对新能源汽车进行了全方位的了解。我国不断的了解我国的能源看是否能够满足新能源汽车的发展。在了解过程中我国研制出生物柴油，这种油是利用那些不能使用的食品油进行生产的。在88年我国生产出了CNG汽车并在四川调查使用情况，四川相关公司逐步改进CNG汽车在发展中的不足并成立了专门的服务站。国家不断的发放资金来帮助新能源汽车技术的发展，同时石油的勘测与一些高等大学进行了合作，一起来研究相关的内容，这为我国的新能源汽车的发展带来了很多的便利。一些高等学校都纷纷献出贡献来支持新能源汽车的发展，使得我国的一些技术在我国的研究中不能被超过。1999年，我国政府有关部门组织开展了“清洁汽车行动”，从此开始了较大规模的替代燃料发展计划。到2010年，全国已有30个省80多个城市推广天然气汽车。受资源因素影响，四川、山东、重庆、乌鲁木齐、西安和兰州等在西气东输省市，天然汽汽车发展迅速，成为我国天然气汽车的集中地带。燃气汽车示范城市CNG、LNG和LPG燃气汽车保有量为607984辆。其中，出租车有196676辆，占在用燃气汽车总保有量的32.3％；公交车有93881辆，占在用燃气汽车总保有量的15.4％。目前我国在用燃气汽车总保有量的41％集中在四川省。我国燃气汽车生产企业超过60家。我国天然气汽车年产量（含底盘）达15万辆，整车超过6万辆。预计到2020年我国天然气汽车将达到300万辆，成为重要的天然气汽车市场。LNG公交客车和重型货车已在新疆、内蒙古、贵州等地区进行推广应用。目前LNG汽车保有量为3000辆，加气站超过100座。2010年5月1日至10月31日，500辆混合动力汽车、451辆纯电动汽车、196辆燃料电池汽车累计行驶一万公里，共节约燃油2811t，圆满完成我国2010年上海世界博览会（以下简称上海世博会）交通服务。2010年6月1日，国家相关部门联合印发了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，确定自2010年起在上海、长春、深圳、杭州、合肥等五个城市对私人购买新能源汽车给予补贴的政策，政府对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。2015年5月，武汉首次投放20辆纯电动的士，车型为比亚迪E6，该车充满电需要90分钟，充满电可行驶300公里。目前，汉口石桥二路比亚迪汽车销售点建有5个充电桩，黄陂也有2个，供新的士充电。年内将再建260个充电桩，间隔小于10公里。据测算，1辆纯电动出租车1年可节省14120升油，减少二氧化碳排放32吨。一直烧油和烧气的武汉出租车，开启了环保新时代。3.1.1我国新能源汽车市场规模现状新能源汽车就是将在汽车的制造过程中采用新型的发动部件来减少环境中的污染，着重新型的汽车需要的技术是非常高超的。它包括电式混合动力汽车、燃料电池电动汽车等新型节能汽车在内，新能源汽车的出现将改变我国燃油等污染大有费钱的汽车生产模式。天然气汽车的不断发展，使得它的地位不断的上升，得到了消费者的支持。（1）天然气汽车我国是全球天然气汽车数量最多的国家，我国天然气汽车技术已经非常成熟，主要分为CNG汽车和LNG汽车两大类，CNG主要涉及的领域是生活领域的，它的构成不复杂且需要的费用也少，而LNG与CNG有很大的不同，它主要为城市的发展服务，它的使用期较长，用途也非常的多。从3-1中我们就可以看出到15年我国的新能源汽车飞速发展，较前几年相比有很大的变化。其中，CNG汽车约为480万辆、LNG汽车约20万辆。无论CNG汽车还是LNG汽车保有量，我国均位于世界第一。在我国CNG汽车中，约有80%为“油改气”汽车，原装汽车占比仅约20%；在LNG汽车中，原装汽车占比为90%以上，改装车不到10%。目前，我国CNG汽车加气站为4700多座，LNG汽车加注站为2650多座，合计为7400多座。表3-1我国天然气汽车保有量及增长年份项目2010年2011年2012年2013年2014年2015年CNG汽车（万辆）105162213327449480CNG汽车（万辆）57101119.520增长率/37%42%56%37%9%（2）混合动力电动车混合动力汽车更具有经济性和环保性。在节能方面，可以降低约一半的燃料消耗。我国市场上的混合力动车的发展所遇到的主要问题就是我国的混合动力系统的材料和技术还在进一步的开发和优化中，性价比和技术都稍微低于国外先进技术水平，混合动力汽车在国外的发展早已日益成熟，但是由于构造复杂，以及较高的生产成本，这导致了混合动力型汽车仅被做电动汽车使用。目前在发达国家丰田、本田、别克等公司已经拥有成熟的混合动力车型，主要为丰田的普瑞斯、本田思域Hybird、别克君威ECO-Hybrid、奇瑞混合动力A5BSG等车型，而我国的混合动力车型与发达国家相比是相对较少的。（3）纯电动汽车表3-2我国电动汽车产量及增速年份项目2013年2014年2015年2016年纯电动汽车11241146044860593032插电式混合动力汽车/69851468918783增长率42%56%37%9%我国现阶段主要对纯电动汽车进行研究，但尚有不足：电池寿命短，技术难突破；市场售价过高，用户难接受；基础配套设施不健全。我国电动车的总体产量仍然无法追赶上与发达国家的产量。据显示，从2012年到2015年9月，我国纯电动汽车的产量分别为11241辆、14604辆、48605辆、93032辆，从这些数据中可以看出纯电动车的产量正在逐年上升，在整个电动汽车产量中占据了比较大的比重。3.1.2我国新能源汽车市场产销现状由于新能源汽车存在着巨大的自身优势和环境保护优势，所以我国十分重视该汽车的制造和普及。据统计，我国在2015年新能源汽车的销量达到33.1092万辆，同比增加了340%，产销量达到全球第一。直至2016年1月，我国的新能源汽车产量达到了1.61万辆，同比增长了144%。其中，纯电动汽车的产量是10394辆，插电式混合动力汽车的产量是5721辆。2006-2015年我国的新能源汽车产销情况见下表。表3-3我国2006-2015年新能源汽车产销表年份2006200720082009201020112012201320142015产量（辆）404721792393529471818368125521753378499340471销量（辆）392422602435520972008159127911746274763331092从表3-3可以看出，从2006年到2015年，我国的新能源汽车的产销量逐年递增，并且在这十年期间，2015年新能源汽车的生产量是2006年新能源生产量的84.13倍，并且我国2015年新能源汽车的销售量是2006年新能源汽车的销售量的84.38倍。因此新能源汽车在我国的市场潜力是巨大的。目前，我国新能源汽车产销量全球排名第一。2015年，全国电动汽车（包括纯电动和插电式混合动力乘用车）销量达到18.8万辆，占全球34％，市场份额由2014年的25%提高到80%，已经成为全球最大的新能源汽车市场。同时，全球产量超过万辆的10家新能源汽车公司中有4家是我国企业，比亚迪、北汽等知名企业均位列其中。总之，按照国家实现制造强国的战略目标，通过制定《节能与新能源汽车技术路线图》，从战略层面上描绘了我国新能源汽车产业技术发展的未来蓝图，预计2030年将实现新能源汽车占全国汽车销量的40%、能耗下降50%的发展目标。在2015年一整年里，我国的纯电动乘用车的产量达到了142867辆，与2014年的产量相比，翻了2.78倍。我国纯电动商用车的产量达到了148007辆，而我国插电式混混合动力车和插电式混合动力车的产量分别为63510辆和24634辆，因此我国的新能源车产量相对于2014年来说，发展趋势迅速。3.2我国新能源汽车发展政策分析 “十二五”以来，作为战略性新兴产业之一的我国新能源汽车得到了国家的大力支持，产业规模不断扩大，技术水平不断取得突破。“十二五”期间，国家出台了一系列鼓励、推广新能源汽车产业发展的政策措施。据统计，国家有关部委共出台产业政策43项，涉及战略规划、科技创新、推广应用、基础设施、行业管理、税收优惠等六大领域，形成了较为完善的产业政策支持体系。但是，我国的新能源汽车产业的产业政策体系形成较晚，并存在着一定问题。从2009年开始，国务院及财政部、国家税务总局与工信部对新能源汽车出台了一系列扶持政策，从国家政策层面对新能源汽车产业进行扶持，这些政策的出台对我国新能源汽车产业的发展起到了推动作用。2009年6月17日，工信部根据《汽车产业发展政策》等有关规定，制定了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，旨在促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源，实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产新能源汽车。2010年11月1日，工信部下发《关于进一步加强轻型汽车燃料消耗量通告管理的通知》，完善汽车燃料消耗量公示制度。工信部将通过“轻型汽车燃料消耗量通告”，定期公告汽车燃料消耗量指标。2014年7月14日，国务院办公厅下发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，主要包括加快充电设施建设、积极引导企业创新商业模式、推动公共服务领域率先推广应用、进一步完善政策体系等政策措施等方面内容。2014年8月1日，财政部、国家税务总局与工信部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》。《公告》称，对免征车辆购置税的新能源汽车，由工信部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。2014年11月6日，财政部、交通运输部、商务部联合印发《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》的通知。通知对支出范围和补助标准、资金申请和审核、资金下达、监督管理等涉及到财政资金拨付与使用的各环节，进行了明确规定。2014年11月18日，财政部、科技部、工信部和发展改革委联合印发《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》。《通知》称，为加快新能源汽车充电设施建设，推进新能源汽车产业稳步发展，中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。2015年4月22日，财政部、科技部、工信部与发展改革委联合印发《关于2016-2020年新能源汽车推广应用》的通知。2015年5月7日，财政部、国家税务总局与工信部联合印发《关于节约能源，使用新能源车船车船税优惠政策的通知》。在税收方面给予新能源汽车发展极大的支持

4我国新能源汽车发展问题及对策4.1我国新能源汽车发展存在的问题我国新能源汽车不断的向前发展，直到15年我国成为了新能源汽车的销量大国在世界上位于销量的前列。相比于前几年我国的新能源汽车的产量与销量不断的增长，所生产的新能源汽车几乎都被卖完，我国的新能源汽车市场不断的扩大并走向了国际。在这种情况下我国的新能源汽车的消费市场还面临着一些问题。虽说国内新能源汽车产业发展迅猛，但是这一新兴产业仍然面临着核心技术短缺、配套体系不完善等问题，整个行业尚未形成相对成熟、竞争有序的市场格局。4.1.1产品高端和高性能体验感不够目前，国内市场缺少类似美国特斯拉这样的标志性产品带动，导致消费者对于新能源汽车的整体性能和体验感没有得到相应地提升，这是由于我国新能源汽车的生产没有融入燃油车的生产，没有对新能源汽车进行创新，新能源汽车的外观等方面无法吸引到消费者。4.1.2核心技术仍缺少重大突破结合国内外新能源汽车的发展情况我们就可以看出，我国的新能源汽车的发展存在很多的不足，我国的新能源汽车的发展潜力没有完全被释放出来，在技术方面依然存在着很多的问题。我国的新能源汽车相比于那些发达国家是落后的，在制造方面有很大的不同，我国生产新能源汽车还不能完全的依靠我国自己，其中的一些零部件我国没有能力制作出来。4.1.3配套设施不够完善国内电动汽车充电设施的短缺已成为制约我国新能源汽车发展的一大瓶颈。国家能源局提供的数据显示：截至2016年底，我国新能源汽车累计产销量50.7万辆，但是建成公共充电站仅有3600座，充电桩4.9万个，车桩比不足10:1，远远不能满足电动汽车公共充电需求，成为当前制约我国新能源汽车发展的瓶颈。充电桩分布不均衡，也是阻碍新能源汽车发展的重要因素。大多分布在酒店、医院等公共停车场，而私家车车主最理想的是在所住小区，但私家车车位受到物业限制安装较少，加之充电桩地理位置分布不均衡不匹配，导致部分已建好的充电桩长期闲置。此外，新能源汽车相关政策还不完善，电动汽车充电问题一直没有得到全面的解决。城市土地资源紧张，停车位紧张、电网改造成本高、物业不配合甚至阻挠等问题，严重制约了新能源汽车的市场购买力。4.1.4后续维护体系不健全传统汽4S店大多没有电动汽车售后维修服务能力，因为动力电池作为专用设备，不具有通用性。而且，在新能源汽车超长的质保期内，汽车制造商、电池运营商和电力供应商的售后体系及标准各不相同，与燃油车的售后服务相比，新能源汽车的售后服务体系仍是短板。4.1.5新能源汽车的技术瓶颈新能源汽车的环保节能是发展的优势，但是和传统内燃机车相比，在续航里程方面存在诸多缺点，由于电池组的相互影响，导致动力电池的寿命大大缩短，如果更换电池，需要支付昂贵的费用，所以这些因素都阻碍了新能源汽车的发展，如果没有政府相关的优惠政府扶持，推广的难度将大大增加。新能源汽车的电气设备和传统车辆一样，空调、暖风等一应俱全，电气设备对电能的消耗也是不可估量的，对于长途行驶的车辆来说，续航里程是最大的难题；遇到超车和高速行驶时，动力性响应缓慢，也为交通安全埋下隐患。4.1.6政策扶持欠缺的问题首先是激励政策缺乏顶层设计，不成体系，力度大却比较分散。比如，2016年上海新能源汽车相关补贴政策许久未出台，政策的空白导致许多新用户上不了牌照。又如，新能源汽车生产厂商“骗补”事件也暴露出我国在新能源汽车激励政策上的漏洞。因此，我国新能源汽车有关激励政策在顶层设计及连贯性上有待改进。其次是消费政策不适应发展需求。如税收方面，目前我国汽车消费税存在“购买环节重、使用环节轻”、“小排量重、大排量轻”的现状，这不仅引导传统汽车消费结构倾向于大排量化、高使用率，更削弱了新能源汽车使用环节固有的成本优势。第三是，目前我国对关新能源汽车使用的政策扶持体系尚不健全。4.2我国新能源汽车产业发展路径4.2.1我国新能源汽车发展路径根据我国新能源汽车发展的实际情况来讲，我国的新能源汽车的发展要以我国旧的汽车产业的发展为基础，并在发展中总结经验，走出适合自己发展的道路。我国的新能源汽车发展之路应是独一无二的，这就要求我国对新能源汽车要增强品牌意识，加上我国的宣传力度，同时要加大科技创新。归纳起来重点考虑以下原则：（1）符合国家能源、环保的总体发展战略，替代燃油效果显著；（2）资源有保障、能够立足自给；（3）技术可行、具备产业化基础，市场前景广阔；（4）切合市场需求，顺应扶持政策；（5）基础设施完善或具备完善条件；（6）标准、法规、管理制度比较完善。我国新能源汽车处于起步的初级阶段，代表着新能源汽车产业未来的发展方向。甲醇汽车、二甲酸汽车、乙醇汽车为内燃机驱动，由于能源的运输问题，只适合特定区域进行发展。以储能电池技术为基础的新能源汽车是新能源汽车发展的主流方向。随着新型动力电池等技术的提高，纯电动汽车也得到了突破性发展，迅速在新能源汽车市场上占据了一席之地，并有望快速发展；长期来看，在突破技术难题，降低生产成本的前提下，纯电动和燃料电池汽车等理想新能源汽车都可能成为最终的解决方案。纯电动车产品战略都将是未来我国新能源汽车发展的主流路线。但由于消费者消费习惯和技术问题，现阶段应以混合动力汽车为重点我国系能源汽车发展重点，大力推广普及节能型汽车。优先发展微型、小型纯电动汽车，逐步推进轻度与中度混合动力乘用车和混合动力城市公交客车的产业化应用，加快中度混合动力汽车的研发和产业化，发展替代燃料汽车。综上所述，新能源汽车产业主要从节能环保，和多样化两个方面一是节能环保方向考虑。节能环保是新能源汽车发展的初衷，也是全球经济发展的必然要求；新能源汽车多样化，可提高新能源汽车的市场竞争力，逐步替代传统汽车产业。新能源汽车取代传统燃料汽车需要一个漫长的过程，在此过程中，新能源汽车本身的技术也在逐步突破发展。结合各类新能源汽车特点，以及国内外新能源汽车的发展情况，不难看出，理想型新能源汽车是汽车市场发展的必然趋势。燃料电池技术尚不成熟、成本相对较高，而且燃料电池暂时还不能完全满足汽车的各项行驶指标，暂时只能作为辅助动力。在技术的不断发展下，电池的创造有了很大的进步，促进了燃料电池汽车的产生，但是燃料电池汽车的发展还不够成熟，还需要进一步的改进，它不能完全算作新能源汽车。我国的新能源汽车的发展呈现出循循渐进的过程，它是一点点的向新能源汽车过度的过程。我国决定到20年要将混合动力车作为我国新能源汽车发展的重中之重，到35年以电动汽车为重要的而发展车类，不断的改进新能源汽车的种类，这将促进我国新能源技术的发展，同时加强我国新能源汽车在世界中的影响力，提高市场的占有率。4.3我国新能源汽车产业发展战略4.3.1强化市场主体作用国家政策引导的目的是为市场发挥主体作用营造良好的环境，为了避免新兴产业未来陷入补贴依赖，终归还是要充分发挥市场机制作用，逐步收缩各项补贴政策，按照市场规律定价定量，促进各方参与主体在市场竞争中提升产品竞争力，促进社会资本和技术创新企业形成“投入研发—市场回馈—加速提升”的良性循环，促进新能源汽车产业健康、有序发展。4.3.2加强技术创新国家要不断的加强对新能源汽车各方面的支持，激发新能源汽车发展的潜力，促进新能源汽车不断创造出新的品种并在此基础上出提高新能源汽车的技术水平。国家的不断支持也会使新能源汽车减少对环境的威胁。国内汽车公司在燃料电池、驱动电机、电控系统方面，要努力突破一批关键核心技术，赶超国际先进水平，尽早实现新能源汽车产业化、规模化。4.3.3持续完善配套设施汽车动力技术创新是影响社会诸多领域的重大变革，涉及到很多行业和部门，因此，必须从创新投入、市场培育、机构基金或银行信贷、售后服务等多方面优化扶持机制，营造自主创新氛围。在对汽车的电池进行改善，对汽车中的刹车、方向盘等重要部分要多加关注，为我国的新能源汽车的生产打好充分的基础。4.3.4尽快形成标准规范新能源汽车的发展前景令人鼓舞，世界主要发达国家对于这一产业的发展都给予了大力扶持，国际竞争态势也日趋激烈。因此，要提高新能源汽车市场准入门槛，以动力技术、产品质量、清洁排放和安全性为指标导向，在发动机制造、整车安全、检验测试、排放标准、售后服务等方面，尽早形成一套科学合理、严格规范的标准体系。4.3.5打破地方保护主义改变国内电力结构，发展清洁能源，在改善电动汽车的环境影响，同时应打破地方保护主义。南方电力结构优化，更适合推广电动汽车，此时地方保护政策与国家政策叠加，对南方的电动汽车推广起到推波助澜的作用，从而实现效益最大化；而北方煤电比例高，地方保护主义不仅严重阻碍电动汽车市场的健康可持续发展，变相增加企业负担，同时可能造成更大的污染排放，此时应打破这些地方的保护主义，甚至可以按规定取消其示范城市资格。传统燃油汽车已不能完全适应我国可持续发展的战略规划。我国新能源汽车的发展起步较早，相关政策纷繁复杂，整体水平相比于美日德仍有一定差距，为保证新能源汽车持续健康发展，进而提升我国在该领域的竞争能力不是一蹴而就的事情，需要我们对发达国家的政策进行多方面对比分析，结合我国国情与市场现状，对政策做出合理调整，使其成为新能源汽车发展的重要推动力。4.3.6加快新能源汽车在三、四线城市的销售推广第一，电动车在短距离能够有好的发展，发挥自己的优势，是因为这些城市的规模比较小。第二，校车以及老年人的代步机在小城市以及农村地区是非常常见的，需求量也是比较多的。此外，随着三四线城市人口增加，城乡差距不断缩小，生活水平逐渐提高，新能源汽车也将会更多地进入千家万户，尤其是电动汽车将其使用成本低、轻便实用，将更得城镇及农村消费者青睐。因此，对于三四线城市新能源汽车的政策应该给予适当倾斜，同时，加强三四线城市中低端价格的新能源汽车推广，以满足这些地区消费者的需求。4.4我国新能源汽车发展趋势在未来，在汽车市场占据主导地位的仍然是传统汽车，但是随着现在经济的发展以及生产技术的进步，现在的传统汽车在汽车市场的地位已经下降。然而有些汽车是不能取代的，比如：重型车辆行业柴油汽车，传统内燃机技术或替代燃料汽车是新能源汽车在开始发展最需要解决的问题；解决降低混合动力汽车能耗或排放的问题是发展中期应该考虑的；纯电动汽车或燃料汽车等理想新能源汽车是长期发展目标，尤其是现在那些资源是非常的丰富还是环保的氢燃料电池汽车将重新的定义汽车产业格局。现在我国虽然已经有了可以替代燃料汽车的能源，但是随着现在的技术水平的不断提高，所以我们要找更多的可替代能源，这样就可以更加的接近国际市场的发展水平，已经是现在最靠谱的方案，但是还有一些问题没有解决，就是纯电汽车的技术问题，所以不能列入近期的