国际经济与贸易-中国水果贸易发展的现状、问题及对策研究

PAGEPAGEIII中国水果贸易发展的现状、问题及对策研究摘要：东盟目前是我们重要的贸易伙伴之一，随着中国－东盟自由贸易区的建立，中国与东盟之间的贸易更加频繁，贸易规模也越来越大，特别是水果产品贸易，但是目前我国水果产品对东盟的贸易额虽然在增加，但是却存在着严重的贸易逆差现象，这对我国的水果产品的贸易发展是极为不利。基于此研究背景下，本文以我国和东盟国家之间的水果贸易为研究范围，对我国水果贸易状况进行研究，深入了解发现我国水果在对外贸易的出口上存在的问题，有针对性地提出对策和建议，以此来提升我国水果产品对外竞争力，从而促进我国对外贸易的发展，减少贸易逆差具有重要的现实意义。关键词：水果贸易；中国-东盟；水果出口

Abstract:Theassociationofsouth-eastAsiannations（asean）iscurrentlyoneofourimportanttradepartner,withtheestablishmentofchina-aseanfreetradeareabetweenChinaandaseantrademorefrequently,tradescaleisbecomingmoreandmorebig,especiallyfruitproductstrade,butatpresentourcountryfruitproductstoaseantradealthoughincreases,butthereisaseriousphenomenonoftradedeficit,thetradedevelopmentofourcountryfruitproductsisveryadverse.Basedontheresearchbackground,thispaperwiththefruitsoftradebetweenChinaandaseancountriesastheresearchscope,researchfruittradesituationinourcountry,in-depthknowledgediscoveryfruitontheexportofforeigntradeinourcountryexistingproblems,andputsforwardsomecountermeasuresandSuggestions,inordertopromoteourcountryfruitproductsexternalcompetitiveness,soastopromotethedevelopmentofChina'sforeigntrade,reducethetradedeficithasimportantpracticalsignificance.Keywords:fruittrade;China-asean;Fruitexport

目录一、绪论 1（一）研究背景 1（二）研究意义 1（三）文献综述 2二、中国-东盟水果贸易的现状分析 2（一）中国对东盟水果贸易规模 3（二）中国对东盟水果贸易结构 4（三）中国对东盟水果贸易环境 5（四）中国对东盟水果贸易发展趋势 5三、中国-东盟水果贸易存在的问题 6（一）水果出口遭受绿色贸易壁垒 6（二）水果品质不高 6（三）技术创新能力较低 7（四）品牌知名度不高 8四、中国-东盟水果贸易的完善建议 8（一）建立绿色贸易壁垒预警机制 8（二）提高水果品质 9（三）重视水果行业的科技开发和创新 10（四）实施品牌战略，争创水果品牌 10结论 11参考文献 12致谢 14PAGE10一、绪论（一）研究背景东盟成立于1967年，是一个国际上比较活跃的区域经济合作组织，成员国包括新加坡､文莱､马来西亚､泰国､菲律宾､印度尼西亚､越南､柬埔寨､老挝和缅甸等10国，人口约5.2亿，国内生产总值总和为15035.13亿美元｡中国和东盟走过了近10年的共建自贸区之路｡2000年，时任中国国务院总理朱镕基在新加坡举行的第四次中国-东盟领导人会议上首次提出建立中国―东盟自贸区的构想｡此后，双方一路走来，风雨兼程，不断把双边合作推向新高度｡2009年《投资协议》的签署，标志着中国与东盟结束了就自贸区建设的所有谈判，双方在各领域的合作由此迈上了一个新台阶｡贸易自由化和市场开放将使得各方局部的资源得到更高效的整合和配置，实现优势互补共同发展。在各个国家中，农业在国民经济中所占比重相对较高，因此国家间水果出口的竞争不可避免，20世纪90年代以来，我国与东盟的合作关系在经济全球化浪潮的推动下不断升级，双方的经济关系日新月异，迈向了全面经济合作的新阶段｡（二）研究意义东盟目前是我国的重要的贸易伙伴之一，我国与东盟之间的贸易往来随着中国——东盟自由贸易区的建立，贸易往来愈加频繁，贸易规模也越来越大，尤其在水果产品的贸易上。对此本文主要通过我国和东盟在水果贸易的现状，发现我国水果在对外贸易的出口上，与东盟国家相比还存在着哪些不足，有针对性地提出对策和建议，以此来提升我国水果产品对外竞争力，从而促进我国对外贸易的发展，减少贸易逆差具有重要的现实意义。（三）文献综述随着社会的发展，国际间的贸易往来频繁，尤其是东盟和我国的经济、文化交流越来越密切的前提下，我国研究学者对于我国和东盟之间的贸易往来的研究也日益广泛。周小青（2014）认为中国-东盟自由贸易区是继欧盟、北美自由贸易区之后的世界第三大自由贸易区。2004年“早期收获”计划的实施是其发展最初有实质性进展的一步，也是在僵持状态的世界农产品贸易合作中意义重大的一步；是促进世界农产品合作的一个榜样，也是中国和东盟各国积极谋求发展的努力成果之一。水果、蔬菜作为这个计划的主角，最先在中国和东盟各国间成为“零关税”贸易产品。尹珊珊（2015）指出1993年以来，中国水果的生产量一直稳居世界榜首。文章结合国家的"一带一路"战略，探讨与周边国家尤其是东盟、中亚、俄罗斯等国家和地区开展水果贸易的路径与策略。二、中国-东盟水果贸易的现状分析2018年，我国进口水果705445.31万kg；而东盟出口我国水果223344.20万kg，占我国水果进口量的31.66%，我国是东盟水果出口的重要市场之一，占到其总出口量的22.13%。我国进口东盟的水果中，有接近一半来自越南（占比42.90%），依次还有菲律宾、泰国、老挝、缅甸等。而从出口水果结构上来看，东盟出口我国的水果主要为热带水果，如香蕉、火龙果、龙眼、榴莲等，其中鲜西瓜（含甜瓜、木瓜）的出口量占我国该类水果总进口量的比重最大，达81.59%。（一）中国对东盟水果贸易规模东盟地理上与我国毗邻，加上中国-东盟自由贸易区的建成运行，我国与东盟国家间的农产品贸易日益频繁。水果贸易是其中的重要组成部分。东盟是世界重要的亚热带水果产区之一，与我国的水果有很好的互补性。在品种上，东盟是我国苹果、梨、柑桔等温带亚水果的市场，我国是东盟香蕉、火龙果、龙眼、榴莲等亚热带水果的市场。在季节上，东盟也利用其热带亚热带气候的优势，形成了与我国水果市场的互补，这也解释了鲜西瓜（含甜瓜、木瓜）在我国水果产量最大的情况下，东盟鲜西瓜还主要出口我国，而且占出口我国水果的比重很高（14.96%）。2014年，随着中国-东盟自由贸易区正式成立，中国和东盟双方之间的农业合作也成为国际往来的重要合作领域之一，尤其是水果贸易。在双方确定农业合作的同时，中国-东盟水果产品贸易也迅速发展，其合作形式也趋向于多样化。在水果产品贸易、农业投资及农业技术等主要合作形式中，中国-东盟水果产品贸易是最直接的合作形式。表12014-2018年中国-东盟水果产品贸易额数据来源：2014—2018年中国-东盟商务年鉴整理计算所得根据上表可知，2014年中国-东盟水果产品贸易总额为181.7亿美元，其中出口额为74.6亿美元，进口额为107.1亿美元。2018年，中国-东盟水果产品亿美元，其中出口额为172.4亿美元，进口额为260.2亿美元。2014-2018年中国-东盟水果产品贸易总额、出口额及进口额分别增长了250.9亿美元、97.8亿美元及153.1亿美元，尤其是2014—2015年期间，增长率高达34.6%，这表明2014-2018年中国一东盟水果产品贸易额呈持续上升趋势。如表-1中，中国-东盟水果产品进出额不均衡，2014年中国-东盟水果产品进口额为107.1亿美元，出口额为74.6亿美元，进出口贸易差额相差32.5亿美元；2018年中国一东盟水果产品进口额为260.2亿美元，出口额为172.4亿美元，进出口贸易差额相差87.8亿美元。因此，中国-东盟水果产品进口量远大于出口量，将面临较大的贸易逆差，需要进一步调整水果产品出口贸易结构。（二）中国对东盟水果贸易结构表2东盟水果贸易占中国水果贸易的比重（2004~2018）单位：%数据来源：联合国商品贸易统计数据库：http://comtrade.un.org/2004年“早期收获计划”实施后，中国对东盟水果贸易比重增长迅速。进口方面，2004年中国从东盟进口水果比重只有58.25%，2006年后该比重迅猛上升，2008年达到最高96.21%，此后除少数年份有轻微波动外，中国从东盟进口水果比重平均高于90%，说明“早期收获计划”使东盟成为中国水果最重要的进口来源地。具体国别中表现最为明显的是泰国和越南，泰国水果所占进口比重在2008年达到最高58.88%，此后该比重平均在40%左右，因此泰国是中国在东盟六国中最重要的水果进口国。2008年后，越南水果所占进口比重也在稳步提升，少数年份有轻微回落外，一直维持在20%以上。印度尼西亚所占进口比重较低但也呈现逐年上升的趋势。菲律宾与马来西亚所占进口比重则在不断下降。东盟是中国最重要的水果出口市场。东盟六国中出口比重变化表现最明显仍是泰国和越南，两国水果所占出口比重上升趋势明显，越南平均比重最高，因此越南是中国在东盟六国中最重要的水果出口市场。与进口比重不同，印度尼西亚所占出口比重较低且年度波动较大，菲律宾和马来西亚所占出口比重虽然较低，但2008年后一直呈现逐年上升的趋势，新加坡所占出口比重很低且在不断下降。东盟六国中受“早期收获计划”影响较大、与中国水果贸易保持较紧密联系的是泰国和越南，无论是出口比重还是进口比重，两国近年来都保持在较高的水平。（三）中国对东盟水果贸易环境进入21世纪以来，中国为了加快与东盟国家的贸易发展，与东盟国家共同制定了一系列的政策文件。2002年的11月与东盟10国《中国——东盟全面经济合作框架协议》。近年来，中国与东盟水果贸易发展迅速，东盟已成为中国最重要的水果贸易伙伴。中国-东盟自由贸易区的建立，推动了双边水果贸易零关税的实施和发展。零关税是实现“零关税”的第一个目标，“零关税”进一步促进了中国与东盟水果贸易。因为相比较于其他国家，在对外出口上，少了关税成本这一大项目。并且东盟国家和我国地理位置的原因的影响下，双方进行贸易合作，对于运输成本也是一大降低。因此在这样的条件背景下，中国和东盟之间的水果贸易也愈加频繁。（四）中国对东盟水果贸易发展趋势“一路一带”，即“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”，将成为以中国为核心的多边合作机制，各类区域合作的平台。“一带一路”的战略思想在2013年9月（习近平总书记访问中亚四国期间），首次提出的“丝绸之路经济带”战略构想。并于2013年10月（习近平总书记访问东盟期间）提出了世纪“海上丝绸之路”的战略构想。而东盟国家正处于“一带一路”战略路线上，“一带一路”战略的提出为两者之间的双边关系起到极大的促进作用，从而推动了中国和东盟国家之间的水果贸易的发展。三、中国-东盟水果贸易存在的问题在当前的对外贸易中，我国和东盟在水果贸易方面的总额在不断增加，但是它们的贸易逆差同样也在增加，而且贸易逆差增长的速度还快于贸易总额的增长速度。但就中国和东盟水果贸易的情况来看，我国水果产品在对东盟出口方面还面临以下问题。（一）水果出口遭受绿色贸易壁垒随着中国—东盟自由贸易区的建立，双方实行零关税，即不存在关税壁垒，中国水果产品出口遭受东南亚各国的绿色贸易壁垒是在所难免的。2009年2月28日至3月1日，东南亚国家联盟（东盟）在泰国华新和潮安举行第14次峰会，签署了《东盟地区食品安全声明》。自2009年8月18日起，印尼全面实施新的《新鲜植物性食品进出口安全管理措施法》，在原有生鲜植物性食品进出口安全管理的基础上，对检验检疫措施和技术提出了进一步要求，对进口植物性食品规定了四种不同的要求，对每一种具体产品，都规定了有毒有害物质的最高限量要求，如印尼进口苹果的检测，并规定了22种化学品的限量要求。该法令的出台，在很大程度上提高了中国水果出口的门槛。（二）水果品质不高在水果产品出口上，我国水果产品并不占优势，且水果产品远远比不上东盟丰产的水果。就拿龙眼来说，广西和泰国均生产龙眼，但泰国无论是在质量､生产规模､包装､保鲜､运输成本还是在收获季节上都要优于广西，致使广西的龙眼出口量大受影响｡土地资源禀赋和现行的经营体制，决定了我国农户的经营规模属于小规模｡对于水果生产大县市也是如此，很少有大规模果园，都是零散种植｡这种小规模经营，规范化程度低，造成水果种植成本较高，农户应用新技术困难､增加资金投入不足等问题｡同时，我国农业产业化水平还很低，农业龙头企业仅占周边省份的30%-40%，而果业龙头企业较少，导致我国水果质量相对较差。近年来，由于水果需求不断提高，农户也相应扩大生产规模｡但由于没有组织性，生产规模盲目扩大，而且产品科技含量较弱､品质相对不高，再加上丰产后的不正当竞争和来自于东盟国家水果市场竞争冲击，导致水果价格连年下滑｡我国尤其的柑桔､荔枝､龙眼､芒果､香蕉､菠萝等大宗水果品种单一，中熟品种多，早､晚熟品种比例少，采收期相对集中在六､七､八这几个月，如柑桔中的温州密柑早中晚熟比例是10：60：30，荔枝的比例为5：85：101｡而且，由于上市时间相对集中，加之收成非常大，储存能力和加工能力有限，流通工作压力巨大，导致农民竞相以有竞争力的价格销售，导致产量增加的局面。不增加收入。产量增大，销售困难，农民利益受损，从而影响水果生产的积极性｡（三）技术创新能力较低水果加工业主要通过扩大水果总需求､提高水果的增值能力来影响水果的竞争力｡据测算，发达国家产前､产中､产后向社会提供产品价值量的比为2：l:7，农业产中产品的价值量只占农业最终产品价值量的10%左右｡但是从我国水果价值量来看，产前､产中､产后提供产品价值量比例为2：3：5，由于加工业的不发达，造成产品价值大量流失｡目前我国水果加工业较落后，主要表现在：一是大规模的水果加工企业少､加工业产值偏低｡二是水果加工品的质量普遍较低｡全区农产品加工企业中，产品科技含量高､质量好并取得美国､欧盟､日本等发达国家质量认证的企业还很少，而且非常落后于东盟国家的加工业｡三是加工企业设备陈旧，技术老化，许多工艺和产品是70年代的产品，而且手工操作较多，更新慢，不能适应现代加工业的要求｡四是水果加工制品品种单一，除了马口铁和瓶装罐头外，很少有其他的产品，如真空包装的冻干果品､原汁果汁､果酒､果茶和果饮料等｡五是观念淡薄｡在我国甚至是全中国，水果都以鲜食为主，因此对于加工业观念有所淡薄，资金投入不足，不利于加工业的发展｡（四）品牌知名度不高由于水果营销的组织化和集团化程度低，导致水果销售的效益和效率低下，这也是我国水果劣势所在｡在发达国家，农产品的销售大都由企业集团或跨国公司实行直销或连锁经营，而且农业行业协会在农产品生产､销售和贸易中的作用举足轻重｡在东盟国家也有类似的行业协会和营销组织，而我国在经营和贸易方面方式落后，存在相对不足｡水果研发不足主要表现在大型的研发企业较少，研发投入不够。另一方面，东盟水果研发投入严重不足。目前，东盟水果的研发主要集中在科研院所和部分农业大学，企业主导的研发项目较少，这使得很多研发项目无法孵化，产业化改造程度低，无法适应不断变化的市场。另一方面，东盟对水果研发的投资严重不足。虽然东盟对水果研发的投入逐年增加，但增长速度远远不能满足东盟水果研发、科研项目投资、配套设施建设、农业科技改造和农业产业化的需要。水果高新技术产业的成就与孵化，存在出口产品重复率低、产品结构单一、竞争性降价、企业为了争夺国际市场而恶性竞争、缺乏有效的产业协调机制等问题，不仅影响了出口产品的有效发挥，而且影响了出口产品的质量，港口的优势，同时也破坏了出口秩序，也造成了进口国反倾销等保护主义措施的限制。四、中国-东盟水果贸易的完善建议（一）建立绿色贸易壁垒预警机制数据库的建立会使中国水果产品企业及时了解和掌握国际上最新的技术和信息，将绿色技术应用到生产过程中。并且利用对信息的收集和跟踪，及时发布国外绿色贸易壁垒要求的相关信息和最新动态，从而使企业加强风险防范意识。因此，政府应从保障产业安全的角度，建立有效的水果产品预警体系，应对国外绿色贸易壁垒。有了有效的预警机制，水果出口企业将有效减少或避免贸易损失，抓住有利时机，抢占市场，扩大份额。要维持东盟水果出口我国的市场，需要关注中国的相关法律法规和技术标准的要求，保障出口水果的品质；同时可以通过中国走出去的农业企业，推广应用标准化、规范化的种植和生产、加工程序，提升水果品质；关注中国水果消费市场的变化，调整出口中国水果的结构。此外，由于东盟水果出口中国，大部分是采用边贸的方式，随着我国对边贸管理的逐步规范化，可能在短期内也会对出口产生一定不利影响；但经过相应的政策调整和适应后，边境贸易将更好地发挥其特点和优势，推动中国—东盟水果贸易健康发展。（二）提高水果品质提高水果产品的主要方法之一是选育品质优良，附加值高的水果品种｡可以运用各种科技手段进行选种育种，提高水果中各种营养成分的合理搭配，满足消费者追求健康的理念｡我国的农业是劳动密集型的农业，相较东盟国家的农业发展，我国的农业在技术､人才等方面都稍显不足｡尤其是，在培育优质种苗技术方面的缺失，这已成为我国发展现代高端农业的瓶颈｡因此，要提高我国水果产品的品质，须选育适合我国环境生长，并有较高经济效益的种苗｡除了上面提到的方法外，还须注意在生产加工过程中要控制农药､生化肥料､食品添加剂的使用含量｡我国出口到一些发达国家的水果产品经常被控农药､化肥等的含量超标，这严重影响我国水果产品的出口｡因此，我国要控制水果产品在生产加工过程中农药､生化肥料､食品添加剂的含量，并制定严格的法律条文来约束｡例如日本在2008年5月正式实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，针对进口食品､水果产品中可能出现的734种农药､兽药和饲料添加剂，明确设定了近5万个暂定标准｡欧盟从2005年8月起，对硫丹（一种有机广谱杀虫剂）在蔬菜中的残留限量从30毫克/公斤调整为0.01毫克/公斤，整整相差了3000倍。最后，须强化出口水果的质量检验，推广产品的绿色包装｡我国的果农必须改变过去在进口国海关侥幸通关的思想，真正切实地从源头把握产品质量的检验问题，实施TBS（TRACE-BACKSYSTEM追索体系）的监管体系；同时，提高绿色包装材料在出口商品中的使用比重，使用符合发达国家环保要求的绿色包装，并把绿色概念推广到食品､包装材料､运输等各个环节中去｡首先，要提高我国水果产品的档次，必须加快水果产品品种的改良；促进产品向深加工､高附加值方向发展，提升产品单位价值；改进储藏方式，缩短货运环节，加强物流管理，继续扩大传统优势产品的出口规模｡此外，还须努力在我国出口优势大的产品方面有所突破，如蔬菜类的马龄薯､洋葱和水果类的菠萝､荔枝､香蕉､田阳芒果等，逐步放弃追求短期经济效益的做法，走创立国产水果自有品牌的发展道路｡其次，实施水果产品的品牌战略，须增强开拓国际市场的意识，加大宣传力度，充分发挥和利用媒体､广告及营业推广等多种营销手段，促进我国水果产品的销售，提升我国水果产品品牌形象，提高国际市场份额｡另外，还可通过在国内外举办或参加各种水果产品的展览会､展销会､洽谈会､订货会､美食节等；或通过行业协会，组织国内知名企业去海外整体推广和路演；促进中外水果产品的交流，加深我国水果商品在国外消费者心中的印象，零距离地倾听消费者的反馈，使我国的价廉质优的水果产品可以在国际市场上打响品牌､站稳脚跟｡（三）重视水果行业的科技开发和创新落后的农业技术､设备一直是制约我国水果产品竞争力的主要障碍，所以要加强我国农业的科研力度，提高水果产品的科技含量｡根据有关方面测算，发达国家水果产品的加工品类占其总生产量的90%左右，加工后产值增加2-3倍；而我国水果产品中的加工品类只占其总产量的25%左右，加工后产值只增加约30%｡因此，我国的农业要有长远的发展必须要做到以下几点：首先，调整科技投入､科技创新等方面的政策，加强农业科技的扶持力度；逐步建立科技产业化运行机制，改变我国目前水果生产､科研推广及农业教育相互分裂的状况，重视相关人才的培养；构建水果的科技成果转化平台，提高科技成果转化率，真正发挥科技成果对水果产品增产增收的作用｡其次，推广水果规范化的生产栽培技术､贮运技术以及加工包装技术；提高水果产品的科技含量和质量档次，缩小与发达国家在这些方面的差距，为水果产品从种植､加工､贮运到出口，最终实现理想的经济效益提供支持｡东盟位于“一带一路”的重要节点，与我国的水果贸易也必将更加频繁。但随着全球经济发展变缓，贸易保护主义重新抬头。中国—东盟水果贸易的健康发展也面临新的挑战。2012—2016年，东盟10国共提交SPS通报381件，其中农产品29件。国内的相关机构、企业和出口商，要关注、收集东盟国家相关的技术标准、法律法规及其调整通报，及时指导国内的生产、加工等，使出口水果符合输入国的相关技术要求，保障国内水果出口的顺畅。国内经济的发展，水果生产成本逐渐提高，加上人民币的升值，我国水果出口也逐步失去价格优势。这就需要根据东盟的市场需求，找准定位，适时调整国内水果生产的结构，提升水果品质，保证传统市场的同时，注意开拓新的市场，使水果出口市场多元化。（四）实施品牌战略，争创水果品牌首先，要提高我国水果产品的档次，必须加快水果产品品种的改良；促进产品向深加工､高附加值方向发展，提升产品单位价值；改进储藏方式，缩短货运环节，加强物流管理，继续扩大传统优势产品的出口规模｡此外，还须努力在我国出口优势大的产品方面有所突破，如蔬菜类的马龄薯､洋葱和水果类的菠萝､荔枝､香蕉､田阳芒果等，逐步放弃追求短期经济效益的做法，走创立国产水果自有品牌的发展道路｡其次，实施水果产品的品牌战略，须增强开拓国际市场的意识，加大宣传力度，充分发挥和利用媒体､广告及营业推广等多种营销手段，促进我国水果产品的销售，提升我国水果产品品牌形象，提高国际市场份额｡另外，还可通过在国内外举办或参加各种水果产品的展览会､展销会､洽谈会､订货会､美食节等；或通过行业协会，组织国内知名企业去海外整体推广和路演；促进中外水果产品的交流，加深我国水果商品在国外消费者心中的印象，零距离地倾听消费者的反馈，使我国的价廉质优的水果产品可以在国际市场上打响品牌､站稳脚跟｡结论随着货物贸易和服务贸易谈判的完成，中国－东盟自由贸易区建设进程已过半，双方睦邻友好关系进一步加强，双边经贸合作进入新阶段。中国-东盟自由贸易区的建立是中国-东盟合作进程中的历史性一步，这反映了双方领导人加强睦邻友好关系的良好愿望，同时也反映了中国和东盟之间日益增长的经济联系，这是中国与东盟关系发展的新里程碑。中国-东盟自由贸易区的建成，将会创造一个拥有18亿消费者､近2万亿美元国内生产总值､1.2万亿美元贸易总量的经济区｡面对我国与东盟水果贸易处于逆差､热带亚水果受到巨大冲击的现状，应采取积极的对应措施，调整产业发展战略，优化产业结构，发展优势互补品种；加强标准化生产和商品化处理，提高果品质量，增加果品市场竞争力；建立产品质量检验检疫体系，保障果品质量安全，延缓冲击，为同类产品的发展战略调整创造有利条件。

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