小区共用部位、公共区域、配套设施使用和公共收益的管理规定标准范本

管理规范示范文本管理规范编号：QC/RE-KA9387编号：QC/RE-KA9387小区共用部位、公共区域、配套设施使用和公共收益的管理规定标准范本小区共用部位、公共区域、配套设施使用和公共收益的管理规定标准范本Inthecollective,inordertomakeallbehaviorshaverulesandregulations,allpeopleabidebytheunifiednorms,sothateachgroupcanplaythehighestroleandcreatethemaximumvalue.（管理规范示范文本）编订：________________________审批：________________________工作单位：________________________小区共用部位、公共区域、配套设施使用和公共收益的管理规定标准范本使用指南：本管理规范文件适合在集体中为使所有行为都有章可偱，所有人都共同遵守统一的规范，最终创造高效公平公开的的环境，使每个小组发挥的作用最高值与创造的价值最大化。文件可用word任意修改，可根据自己的情况编辑。【议题一】

美怡家园小区共用部位、公共区域、配套设施使用和公共收益的管理规定

公共收益，泛指小区公共部分产生的收益(定义等详见下文)，包括但不限于地上停车车位费、楼道广告等。为了保障业主利益，加强对公共收益的监管，改变目前小区公共收益主要由物业管理的现状。拟定将公共收益的所有权益，收归业主大会，并授权业委会进行管理。本议题，草拟了“共用部位、公共区域、配套设施、使用和公共收益的管理规定”，限定了小区公共部门管理范畴、管理方法，这一部分规定是作为《美怡家园管理规约》的一部分，也将附属于未来修订的美怡家园管理规约。

一、定义：

1共用部位：是指一幢住宅内部，有整幢住宅的业主、使用人共同使用的门厅、楼梯间、水泵间、电表间、电梯间、电话分线间、电梯机房、走廊通道、房屋承重结构、外面墙、屋面、楼内下水立管及通向污水井的下水管道、雨落管等部位。

2公共区域：是指一幢住宅内部，由整幢住宅的业主、使用人共同使用的区域以及整幢住宅外、物业管理区域内，由全体业主、使用人共同使用的区域。

3配套设施：是指为保障居民基本生活需要的设施，包括配套基础设施和配套公共建筑。配套基础设施是指物业居住区内的道路、燃气、供水、排水、环卫、绿化、电力、通信、路灯、有线电视网络等共用设施设备;配套公共建筑特指在使用功能上是为全体业主提供服务的设施，包括物业管理用房、垃圾收集设施、自行车库等设施。

二、管理权

物业共用部位、公共区域、配套设施使用的管理权归业主大会，业主委员会作为业主大会的执行机构代其行使管理权，业主大会可以通过物业合同或其他成文文件授权物业服务公司进行管理，业主委员会监督物业服务公司在授权下委托管理。管理和使用过程中产生的一切公共收益归业主大会，物业依据合同或其他成文文件收取合理的管理和服务费用。

三、使用方式

1有偿使用物业共用部位、公共区域、配套设施时，业主委员会自身或委托物业服务公司以业主委员会的名义与使用人签订使用合同，收取使用费，使用合同期限最长不得超过一年。

2物业共用部位、公共区域、配套设施的使用费由业主委员会按照市场价格确定。管理费由业委会制作统一的收费标准对外公示后执行。涉及公益宣传性的使用可免去使用费。

3物业服务公司针对有偿使用提供管理服务的，可按照一定的比例提取服务费，具体数额由业主委员会和物业服务公司协商确定，并以书面形式公示。

四、公共收益的用途和使用

1小区公共收益包括但不限于：所有地面停车、长期或短期固定或不固定广告、占用小区场地经营、公共部位或配套设施的占用或使用费等。

2小区公共收益在扣除应支付物业服务公司的服务费用后归全体业主所有，业主大会开设小区公共账号授权业主委员会管理、收取公共收益，并用于以下用途：

2.1业主大会会务费用，包括资料印刷、宣传标语、小区业主代表或志愿者的工作补助等

2.2业主委员会工作开支，包括业委会办公费用、宣传资料费用、业委会参加相关部门或行业组织的培训、会议、与同行业单位交流学习的费用。

2.3业委会工作人员薪资福利等，包括委员津贴、专职办公人员、财务人员等聘任专职人员的工资及社会保险。

2.4对小区公共设施的完善与改造(完善改造的决议，需要业主大会通过方可实施，公共收益是完善改造费用的来源之一，其他来源包括：物业费中完善改造部分、公共维修基金等);

2.5对物业费收支情况进行审计的费用;

2.6为维护业主公共权益，作为业主的代表，启动相关法律程序或委托专业机构或专业人士提供服务发生的诉讼费、律师费、审计费、鉴定费、咨询费等相关费用;

2.7冲抵物业服务费;

2.8在紧急状态下(灾害、灾难、极端恶劣天气、物业管理真空)下，对小区物业的管理、设施设备的维修以及相关抢险开支。(紧急抢险，一般作为物业工作基本工作范畴，由物业公司承担工作及责任，此条款仅说明公共收益可作为紧急支出的补充)

2.9业主大会批准的其他项目。

如果使用用途在2.12.8范围内，业主委员会可以直接通过业主委员会会议决议直接支取，决议需要五分之三以上委员表决同意。其他用途需要业主大会批准后才可以支取。

3小区公共收益收支账目应每季度公布一次。业主有权查阅、抄录、复制公共收益账目。业主委员会可选聘专、兼职财务人员进行账目管理，也可以委托管理。

五、使用公共部位的申请程序

任何单位和个人使用共用部位、公共区域、配套设施，应由使用人向业主委员会提交申请，申请包括申请使用的共用部位、公共区域、配套设施的用途、使用时间、具体地点以及与使用用途相关显得其他信息，并承诺遵守本规定第六条的规定，经业主委员会批准，缴纳使用费或管理费后方可使用。公共部位的使用，不得影响相邻关系业主的正常生活秩序，否则不予批准;除车位、广告位等日常一般性使用外，大规模的土地占用、商用合同等，须由业主大会审批通过。

六、使用人应遵行的使用原则

1到物业公司备案(由业主委员会委托物业公司管理的部分应到业委会备案);

2遵守小区《业主规约》的各项约定;

3使用行为不得影响其他业主正常的生活，妨害其他业主休息;

4保证小区的安全，注意防火;

5爱护公共环境，不损坏公共绿地、园林小品等以及其他共用设施设备;

6保证公共区域的卫生，垃圾按指定地点投放，不得随意堆放、倾倒或抛撒垃圾，活动结束后，有专人负责打扫、清洁;

7保证小区整体形象，不得损伤外墙，不得加装任何标牌;

8使用行为不得违反国家相关法律法规的规定。

七、监督程序

业主委员会、物业服务公司有权监督使用人的使用行为，如发现使用人未遵守第六条规定，有权劝阻、制止，要求使用人纠正行为，使用人不听劝阻的，业主委员会或物业服务公司有权责令其停止使用。每一位业主拥有对公共部位、设施使用的监督权，可通过投诉反馈等途径，向业委会、物业服务企业及业主大会反馈问题。

八、不当使用的责任

如因使用行为给其他业主、公共利益造成损害的，使用人应承担完全赔偿责任。

九、本文件的生效及修改

本文件经业主大会表决通过后生效，是《美怡家园管理规约》的一部分，修改权属于业主大会。

篇2：武汉市加强住宅小区公共收益管理的指导意见（20xx）

关于加强住宅小区公共收益管理的指导意见

武社建〔20xx〕4号

【时效性】现行有效

各区社区建设领导小组，各业主委员会，各物业服务企业：

住宅小区公共收益事关全体业主合法权益，依法归集、使用、管理公共收益，对维护住宅小区全体业主合法权益、推动物业服务健康发展、构建和谐社区环境具有重要意义。根据《物权法》、国务院《物业管理条例》和《武汉市物业管理条例》有关规定，现就加强住宅小区公共收益管理提出如下指导意见：

一、界定公共收益范围。住宅小区公共收益是指利用小区共用部位、共用设施设备经营所得收入扣除管理成本后的收益，主要包括小区公共场地的车位租金收益、小区公共区域的广告收益、小区公共区域设立摊位的租金收益以及其他利用小区共有部分经营产生的收益。

二、规范公共收益使用。利用住宅小区共用部位、共用设施设备进行经营，应当符合法律、法规、规章和管理规约的规定。住宅小区公共收益归业主所有，主要用于小区共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、养护，按照业主大会决定用于业主委员会工作经费等小区服务方面的需要。

业主委员会应当制订本小区公共收益具体使用管理办法并经业主大会表决通过。

三、明确管理责任主体。业主大会、业主委员会成立前，物业服务企业依据前期物业服务合同约定受委托对共用部位、共用设施设备进行经营的，公共收益由物业服务企业代为管理;业主大会、业主委员会成立后，经业主大会决定，公共收益可以由业主委员会自行管理，也可以通过物业服务合同约定委托物业服务企业管理，并且在合同中明确物业服务企业相关维护费、管理费在公共收益中所占的比例。

四、规范受托管理行为。受委托管理公共收益的物业服务企业，应当在银行开设专户对公共收益进行专项存储，收支情况单独立账，不能与企业的其他账户合用。同时管理多个住宅小区的，物业服务企业应对每个住宅小区公共收益单独开户列帐。

五、实行公示制度。业主委员会、物业服务企业每年应当将公共收益归集、使用的明细账目在住宅小区公示栏实行公示，接受业主监督，并对业主的询问予以书面回告。

六、规范移交行为。物业服务企业撤出小区时，应当将受委托管理的公共收益余额和收支账目提请业主委员会确认，在小区报告公示栏公示后移交给业主委员会或通过业主委员会移交给依法选聘的物业服务企业。物业服务企业不得以业主欠交物业服务费等为由拒绝办理移交。

七、强化对物业服务企业的监管。各区房管部门要对受委托管理公共收益的物业服务企业加大监管力度，对不按规定公布公共收益管理使用情况或撤管时拒不移交公共收益余额和账目的物业服务企业，责令其限期整改，并记入信用信息档案。

八、做好对业主委员会的指导监督。各区民政部门对自行管理公共收益的业主委员会要加强指导监管，组织街道、社区定期开展检查，督导业主委员