关注食品安全问题调查报告

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论课题报告题目：关注食品安全，维护切身权益小构组员：郭金昂、张玉、张小敏指导教师：彭慧蓉有关食品安全问题调查报告摘要：食品安全问题已成为当今我国发展的重要社会问题。在此基础上，对我国食品安全现状及有关政策进行研究分析，以唤醒提高当代大学生对食品安全问题的认知、态度和责任，力求使报告更加含有现实意义。核心字：食品安全问题建议背景食品是人类赖以生存和发展的基本物质基础，也是影响国家安定、社会发展的重要因素。食品安全直接关系到人民的身体健康和生命安全，关系到社会稳定和国民经济的发展。随着当代社会经济的飞速发展和人们生活水平的不停提高，食品安全问题日益突出，现在食品安全已成为当今各国政府和消费者广为关注的焦点问题之一，其已不再是一种简朴的饮食安全问题，已逐步发展为一种社会问题、一种政治问题。“有人甚至已将食品安全列为继人口、资源和环境之后的第四大社会问题。”食品安全除了影响消费者健康外，还与食品进出口贸易、国家名誉，乃至社会安定有着亲密关系。近年来,我国的食品安全问题相称突出,上至全国五百强的大型国有公司下至无证小作坊，引发的问题小到慢性致癌或慢性中毒大到致人死亡，食品安全问题现如今已经进入公众视野并受到社会和公众的普遍质疑与不满。如三鹿毒奶粉事件、双汇瘦肉精事件、皮鞋胶囊事件、黑心馒头事件、黑心地沟油事件等等。作为最基本的民生问题，全国人大常委会已于2月28日通过了《中华人民共和国食品安全法》。它的颁布为我国食品安全维护事业建立起了法律的保护屏障。然而由于多个因素，食品安全问题仍然普遍存在，给人们身心健康带来了无法预计的危害。食品安全问题（一）食品安全的概念食品安全有两个方面的含义，一是一种国家或地区的食物保障，即与否含有足够的食物供应；另一种是食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题，即食品安全。在我国，食品安全发展大致趋势可表达为从侧重食品数量安全转变为侧重食品质量安全。对于食品安全概念，现在，大多数学者认为食品安全是指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，从而造成消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危及消费者及其后裔健康的隐患。近年来我国出现的重要食品安全事件1、1999年8月9日，广东省肇庆市681人因食用掺有液体石蜡的食用油中毒。12月15日，金华市区五里牌楼农贸市场内查获1500公斤的“毒瓜子”。9月3日，吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒事件。长春市卫生局在位于南关区东岭南街查处一处用牛血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点。12月14日，媒体揭发苍南县一批公司在生产“乡吧佬”等卤制食品添加有毒化工原料——工业橙。５月９日，四川成都新都、彭州个别生产泡菜的公司使用了敌敌畏、工业盐等有毒、有害物质生产泡菜。2月致癌物苏丹红一号事件。９月，一批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏造成上海９个区３３６人次中毒。４月，据香港食物安全中心的公布，在化验的15个白饭鱼样本中，９个含有甲醛，分量为每公斤含１６０毫克至６２０毫克。卫生部证明由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染致使婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人。麦乐鸡事件爆料出麦当劳中国公司出售的麦乐鸡含有“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基对苯二酚”。双汇“瘦肉精”事件，央视315特别行动节目曝光了双汇在食品生产中使用“瘦肉精”猪肉。4月，浙江警方破获了一起制售地沟油的案件。警方在案件中发现了一种新型的地沟油，部分小作坊将劣质、过期、腐败了的动物皮、肉、内脏通过简朴的加工提炼后生产出来油脂。人造蜂蜜事件：7月，央视曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件。五家蜂蜜生产厂家的七品牌蜂蜜产品，不仅价格与白糖相差无几，有的甚至伪造产品质量检查报告，进入各大超市“特价”销售。据报道，现在蜂蜜造假的手段五花八门，有的是用白糖加水加硫酸进行熬制；有的直接用饴糖、糖浆来冒充蜂蜜；有的运用粮食作物加工成糖浆(也叫果葡糖浆)充当蜂蜜。造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质，假蜂蜜几乎没有营养价值可言，并且糖尿病、龋齿、心血管病患者喝了还可能加重。瘦肉精事件：据央视《每七天质量报告》的3·15特别节目《“健美猪”真相》报道，河南孟州等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”喂养，有毒猪肉流向了双汇。济源双汇食品有限公司是河南双聚集团下属的分公司，以生猪屠宰加工为主，有自己的连锁店和加盟店，“十八道检查、十八个放心”的字样随处可见，但却不涉及“瘦肉精”检测。济源双汇食品有限公司采购部业务主管承认，他们厂确实在收购添加“瘦肉精”养殖的所谓“加精”猪，并且收购价格比普通猪还要贵某些。这种猪停喂“瘦肉精”一周后，送到他们厂里卖的时候就不容易被查出来。河南孟州、沁阳、温县等地某些添加“瘦肉精”养殖的生猪，也都卖到了济源双汇。1990年代，国外曾在饲料添加剂中使用沙丁胺醇，但后来发现人在食用含有“瘦肉精”的猪肉后，会出现头晕、恶心、手脚颤动、心跳加紧，甚至心脏骤停致死的状况，特别对有心律失常、高血压、青光眼、糖尿病和甲状腺机能亢进等疾病的患危害更大。4、三聚氰胺奶粉事件：三聚氰胺是一种化工原料，广泛用于塑料、涂料、粘合剂、消毒剂、化肥和杀虫剂等行业,三聚氰胺与甲醛合成树脂是生产食品包装材料的原料，可用来生产盘子和碗等食品用餐具。三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加剂，严禁人为添加到食品中。三聚氰胺对人体和动物的危害尚未完全明了，比较一致的结论认为如长久和重复接触三聚氰胺，可能对肾发生损害而引发肾衰。三聚氰胺颗粒可能堵塞非常纤细的肾小管，随着其含量的不停增加，就在婴儿肾内形成颗粒，如果不能及时排除，积累到一定的程度后形成结石，给肾功效带来损害。即使部分颗粒随尿排出，但还是会形成一种结石核，慢慢结聚形成更大结石，几个月后会再次形成结石，最后造成尿毒症和慢性肾衰症状。但是，近来国家卫生部门却在婴儿奶粉中检测到三聚氰胺的存在，国内出名品牌三鹿毒奶粉事件也因此震惊了国内外。三鹿奶粉因含有三聚氰胺而造成4名婴儿死亡，数千名婴儿患肾结石。这不能够不说是一件大事。“苏丹红”鸭蛋事件：河北某禽蛋加工厂生产的某些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹红Ⅳ号。之后，北京食品办又检出六种咸鸭蛋含苏丹红，大连等地也陆续发现含苏丹红的红心咸鸭蛋。国际癌症研究机构将苏丹红Ⅳ号列为三类致癌物，其初级代谢产物邻氨基偶氮甲苯和邻甲基苯胺均列为二类致癌物，对人可能致癌。因素分析（一）食品源头污染首先，环境污染对食品安全的影响不容乐观。农畜业种植、养殖的源头污染对食品安全的威胁越来越严重。农药、兽药、化肥的滥用，造成食物农兽药残留问题突出，中毒的急性反映为食物中毒，而慢性蓄积，则会对人体健康造成长久的潜在健康危害。在中毒死亡者中有很大一部分是由于使用了国家明令严禁生产和使用的多个农、兽药引发。同时，我们的市场上农产品、水产品的农药残留、化学品、激素类等有害物质及重金属污染超标问题仍然比较严重。根据有关部门统计，农药残留和兽药残留超标已经成为我国食品出口受限的重要因素。然后大量使用催熟剂，违禁使用添加剂。例如对西红柿、未熟的水果使用激素等药品进行催长、催红；在猪饲料中加入像盐酸克伦特罗等添加剂，俗称瘦肉精等。最后食品新技术、新资源如转基因食品，辐照食品，微波食品等也可能对食品营养价值产生无法预期的变化和对人类产生不可预计的危害。食品生产加工过程污染食品生产加工环节最突出的问题是：占有相称比例的小食品生产加工公司条件简陋，卫生条件差，工艺落后，生产加工工艺原则执行不严格等，特别是小农户、作坊式生产加工环境脏乱差，不按工艺规程操作，滥用食品添加剂和化学物品等；有的食品生产、加工公司受利益驱动，违反规定虚假标记食品名称、生产厂家和地址，乱用认证标记、以次充好的现象尚未得到根本遏制。具体体现体现在：第一，微生物指标不合格问题，部分食品的生产加工、储存、销售过程达不到规定的卫生规定。第二，食品加工中天然有害物未完全消除，引发的食源性问题。例如土豆、青番茄中的龙葵碱，四季豆中的皂甙和血球凝集素，新鲜的金针菇中含有的秋水仙碱等。第三，食品加工中产生的有毒有害物质，例如油炸类食品在加工中油温过高，食用油多次重复运用，都能造成成品中过氧化值超出国家卫生原则规定，大量食用这种食品对人体有很大危害。第四滥用食品添加剂，甚至滥用工业添加剂。如食品加工公司在食品加工中过程中超量使用食品添加剂、防腐剂。不法公司在食品中添加食品禁用的人工合成色素和其它工业添加剂，例如在豆制品中添加吊白块，火腿生产中使用敌敌畏，在水发产品中添加甲醛，在辣椒制品添加苏丹红等。第五，在食品中掺杂掺假，甚至在利益的驱动下故意制造伪劣食品，有些生产者故意生产假冒伪劣食品，用病死畜禽肉加工熟食肉制品，用工业酒精勾对白酒，用工业皮革残品生产假奶粉，用毛发生产酱油等等。（三）食品监管领域存有隐患我国食品安全监管体系存在着明显的缺点：一是法律、法规不健全。初级农产品源头污染仍然较重，食品生产加工领域假冒伪劣问题突出；食品流通环节经营秩序不规范，食品卫生事故时有发生。二是食品监管不力，食品监管部门责任不清，检测技术和检测设备比较落后。同时，部分检测人员的素质也有待于提高。另外，还存在食品行业复杂多样，食品生产多头许可等现象。（四）国民的食品安全问题意识淡薄在我国，由于众多的消费者收入较低，缺少足够的消费能力，加上缺少对应的常识，因此在购置食品时安全意识淡漠，往往只贪图便宜，不顾及食品的质量卫生问题，也就是由于这种消费心理造成不法商贩的有利可图。对策分析（一）保护生态环境，大力研发生态类农药、兽药和添加剂产品保护生态环境是确保食品安全的基本途径；开发绿色食品和有机食品是国际食品安全的发展趋势。制订我国中、长久药品残留监控计划，研究和开发价格低廉的无残留、无污染、全替代的农药和非抗素、化学药品饲料添加剂是解决现在存在的农药、兽药、化学药品残留问题的久远目的和最后解决方法。（二）加强食品生产经营行业的本身管理食品生产经营者是食品安全的直接责任者，要激励和加强食品生产公司实施科学食品安全控制技术，主动控制食品生产经营过程中可能出现的问题，从根本上提高生产者的职业道德水平以确保食品安全。确保食品在原料种植、养殖、加工、运输、销售、消费全过程不对食品安全产生危害，使食品符合一种国家或地区的食品安全的各项指标。（三）健全法规和加强监管。首先健全和完善有关法律、法规和原则体系。联合多个部门参加研究、修订、完善食品安全的法律、法规和原则体系，并赋予其强制性及可行性，尽快与国际接轨。结合我国食品卫生检测原则比较落后的特点，根据我国蔬菜及动物源性食品生产中存在的农药、兽药残留严重、重金属超标等突出问题，参考欧盟、美国等发达国家的食品原则，制订出含有中国特色的执行原则，同时，还能够将某些原则适宜限制进口，保护并增进我国蔬菜业和动物源性食品产业的发展。这对于中国食品安全建设有核心作用。另首先加强食品品生产、流通、运输、仓储、消费等环节进行组织、协调、控制和监督的行为。然后建立富有权威的综合性管理机构，实现政府食品安全管理机构的合理分工，发挥地方政府在食品安全管理方面的主动作用；强化行政部门的执法权力。最后建立和完善社会监督体系，构建政府与公司、社会组织的良性互动。充