监理综合管理之安全监理作业指导

建设工程安全监理作业指导12目的

为了履行监理的法定安全责任，给项目监理机构在实施安全生产监理提供指导，特编制本作业指导书。3依据

职责程序要求记录国家法律地方法规规范标准企业规定GB/T50319-2013《建设工程监理规范》5.5.1项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。4依据职责程序要求记录

方案及细则编制三审查二审核三检查记录事故处理日常安全生产监理工作的实施5依据职责程序要求记录安全监理工作程序6依据职责程序要求记录危险性较大分部项工程（简称危险性较大工程）安全监理工作程序危险源认定专项方案审查编制专项细则定期巡查隐患整改上网实施情况考评准备实施考评7依据

职责程序要求记录准备阶段特殊报告总结阶段施工阶段

应根据项目内部职责分工，在总监理工程师的带领下，进行施工准备阶段、施工阶段、总结阶段安全监理工作的有效落实，尤其是涉及危险性较大分部分项工程的施工管理。

安全监理的具体措施参见《上海建设施工安全监理规程》

项目部应定期（每月）对安全管理情况进行自查8依据

职责程序要求记录A类用表D-a1__D-a12B类用表D-b1__D-b5C类用表D-c1__D-c4其它表式施工现场安全管理工作使用表式监理行为、工作痕迹的记录9依据

职责程序要求记录审查5.5.2项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。（条款说明：项目监理机构应重点审查施工单位安全生产许可证及施工单位单位项目经理资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证年检合格与否，核查施工机械和设施的安全许可验收手续。）GB/T50319-2013《建设工程监理规范》10依据

职责程序要求记录审查备案合同额工程量人员配置11依据

职责程序要求记录12依据

职责程序要求记录

审核5.5.3项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。专项施工方案审查应包括下列基本内容：1编审程序应符合相关规定。2安全技术措施应符合工程建设强制性标准。5.5.4专项施工方案报审表应按本规范表B.0.1的要求填写。GB/T50319-2013《建设工程监理规范》13依据

职责程序要求记录审核确认报审审核确认危险性较大的分部分项工程14依据

职责程序要求记录15依据

职责程序要求记录检查

抽查巡查专项检查16依据

职责程序要求记录核查加节、升降前拆除前安装前17依据

职责程序要求记录18依据

职责程序要求记录19依据

职责程序要求记录审查建办【2005】89号关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知专款专用清单凭据20依据

职责程序要求记录指令严禁以联系单的形式替代监理通知单！

监理工作联系单是监理部发给各个单位的，它可以是发给业主的，也可以是发给设计单位或者施工单位的，也可以是发给勘察单位的。监理工作联系单主要是监理单位为了解决工程施工过程中出现的难以单方面解决，并且需要各方相互协调所需要由监理部发给各相关单位的文件。21依据

职责程序要求记录指令影像资料违反条款存在隐患限期整改复查意见22依据

职责程序要求记录指令5.5.5项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。

5.5.6项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。监理报告应按本规范表A.0.4的要求填写。（条款说明：紧急情况下，项目监理机构通过电话、传真或者电子邮件向有关主管部门报告的，时候应形成监理报告。）GB/T50319-2013《建设工程监理规范》23依据

职责程序要求记录指令24依据

职责程序要求记录报告对于下列异常的监理例外工作，总监应如实上报事业部/子公司项目无施工许可证施工；项目设计图纸未经审图、设计单位拒绝确认变更、重大变更未经重新审图就施工的；存在着挂靠（指的是项目经理、技术负责人、质量员、安全员、造价人员非本单位工作人员）的；开具的监理通知单或停工令，施工单位拒不整改，汇报给业主仍无法解决；施工方案未经审批就先行施工，且拒不改正的；施工单位或分包单位资质不够或失效的，无正当理由并强行施工的；施工单位项目经理及安全员无任命书、委派书，未按带班制度要求到位履职的，经监理发文仍无法到岗的；其他业主违规或项目部难于处理的问题。25依据

职责程序要求记录归档告知指令及回复会议纪要书面报告监理日记安全监理工作月报施工单位安全生产规章制度安全防护文明施工措施费用使用计划和签证安全质量标准化达标工地考核评分核准记录临时用电分册备案资料基坑工程分册备案资料（基坑支护、降水、土方开挖）模板工程分册备案资料脚手架工程（落地式、附着升降式、悬挑式、门型式、吊挂式、各类卸料平台、移动式操作平台等）分册备案资料大型起重机械和自升式架设设施分册备案资料其他危险性较大的分部分项工程（拆除爆破、建筑幕墙、钢结构、网架、索膜结构安装、预应力结构张拉等）分册备案资料检查监督记录资料报审核验备案资料危险性较大分部分项工程资料临