第4课-古代的经济政策课件

第4课 古代的经济政策古代的经济政策课标要求知道古代中国的土地制度，了解古代中国农业经济的基本特点；了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。重点难点土地兼并、均田制、重农抑商、“海禁”和闭关锁国政策、资本主义萌芽古代的土地制度古代重农抑商政策“海禁”和闭关锁国政策资本主义萌芽下一页—

土地制度的演变土地公有制土地国有制井田制土地私有制国有土地所有制地主土地私有制自耕农土地私有制中国自古就有土地神的崇拜，生养万物：土地载万物，又生养万物，长五谷以养育

百姓，《左传通俗篇》有云：

“凡有社里，必有土地神，

土地神为守护社里之主，谓

之上公。1、原始社会：土地公有制（1)内容:土地属于氏族公社所有，集体耕种，平均分配。（2)原因：生产力水平的极端低下。2.奴隶社会：土地国有制“方里而井，井九

亩，其中为公田。八家

皆私百亩，同养公田。

公事毕，然后敢治私事。”——《孟子·滕文公上》思考：这段材

料说明夏、商、西周时期的土

地制度是怎样

的？特点：①土地属于国家；国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；②集体耕作；形同井字。性质：国王所有的贵族土地所有制（国有制）井田制盛行于西周瓦解于战国演变过程：兴起于商衰落于春秋瓦解原因：

——《诗经》井田制与分封制的关系：材料一：普天之下，莫非井王田土制；是率商周土社之会滨的，经莫济非基王础，臣分。封制是与之相适应的上层建a、筑生；分产封力制的建发立展在井田制基础材料二：田里不鬻。之上，没有井田制就没有分—封—制《《；两礼种记制·王度制都适》应了当时生产力发b、展的周水室平衰。微，兼并战争频繁铁犁牛耕①根本原因：铁犁牛耕技术的出现（生产力的发展）；②直接原因：各国的税制改革（生产关系发生变动）公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实际上承认土地私有的合法性。战国时期，秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。3.

封建社会：封建土地私有制（1）阅读下列图片思考，封建土地私有制确立的原因有哪些？铁犁牛耕技术进步私田大量出现井田制瓦解封建土地私有制出现生产力的发展生产关系的变化决定类型（表现）①君主私有土地②地主私有土地（主导地位）③自耕农私有土地问题：土地兼并什么是土地兼并？土地向少数人高度集中的过程为什么会出现土地兼并？土地私有制的存在，土地自由买卖使土地兼并不可避免土地兼并有什么危害？造成社会贫富两极分化；影响国家赋税收入；导致农民生活困苦，甚至破产、流亡封建政府面对土地兼并如何做的？解决尝试下一页材料一：四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，……近为王府有者什七，军屯什二，民间仅什一而已。──《明神宗实录》（万历）材料二：嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两个家丁，也占有土地6万亩。道光时的大学士琦善，拥有土地高达256万余亩，占地之广超过和珅三倍。材料三：据统计，明代万历年间徽州人均耕地面积仅2.2亩，清代康熙年间为1.9亩，道光年间只1.5亩。而根据当时的生产力水平，人均拥有耕地“约得四亩，十口之家，即须四十亩”才能维持温饱。返回明朝晚期，很多农民因生计困难，迫于无奈把土地卖掉。

当时民间的土地买卖一般由卖方委托中介人寻找买方，三方一起议定价格，写成合约，三方签字画押，合约即可生效。返回维护小农经济，巩固统治北魏至唐朝前期：政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖明朝：按亩收税宋朝：实行“不抑兼并”“田制不立”的政策这些措施起到鼓励农民垦荒的作业，一定程度上保护了自耕农的利益，但不能真正阻止土地兼并解决尝试返回均田制推行时间北魏到唐前期目的限制土地兼并，保护自耕农经济内容按性别、年龄把土地分配给农民；田分两种：露田（身满70或死亡还官）、桑田（身死不还官），主要部分只准使用，不能买卖；农民缴纳赋税、服徭役和兵役。返回对下图所示内容认识正确的()A．政府奖励垦荒耕地数量增加的状况B．地主兼并农民土地的记录

C．农村土地专业化经营的情况D．国家确定土地所有权和征收赋税的依据[解析]图中的“鱼鳞”是明代登记土地的文书，明代随着租佃制经营方式的日益普遍化，土地登记越来越细致严密，故图册成为国家确定土地所有权和征收赋税的依据。返回“不抑兼并”、“田制不立”的土地政策，这是一种自由放任的土地政策。“不抑兼并”就是国家承认并保护土地私有权，不再干预土地的自由买卖和土地占有的多少。“田制不立

”就是国家不再直接规定土地的占有和分配，国家以法令的形式规定土地的占有和分配方式的田制一去不复返了。返回二 “重农抑商”重视农业1.重农抑商的含义重视农业、以农为本限制打击工商业的经济思想与政策限制商业和手工业材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹[dù] 也”。材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”危及政权统治与农业争夺劳动力2.阅读下列材料，思考“重农抑商”政策实行的原因和目的目的：保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治；原因：商业与农业争夺劳动力；自然经济、生产力水平低下。商鞅首倡“重本抑末”（重农抑商）的治国理财思想。西汉推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、歧视商人、向工商业者加重征税等经济措施全面控制工商业；明清继续实行专卖制度，对民营商业，不断加征商税，破坏正当经营，用官营手工业压制民营手工业发展。3.表现封建社会前期：稳定了小农经济，促进了社会经济的发展，巩固了新兴地主阶级的政权。封建社会后期：严重阻碍了中国商品经济和资本主义萌芽的成长，成为导致中国被甩在世界工业文明潮流之后的一个重要原因。4、评价返回三 “海禁”与“闭关锁国”烧房抢粮的倭寇阅读下列材料，明朝为解决倭患问题，采取什么样的对外政策？明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且

“每诱岛倭入掠”。《皇明祖训》记朱元安南（今越南）、暹璋认为，日本、(xian)罗（今泰国）等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不

足以使令”，朝廷“禁频海民不得私出海

”“禁海民私通海外诸国”。——摘编自李金明《明代海外贸易史》“海禁”政策材料1 ：顺治元年（1644年），清政府颁布“迁海令”，……寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界。时刻了望，违者死无赦。——《台湾外记》材料2：“东起大虎门，西迄防城，地方三千余里，以为大界。民有阑出咫尺者执而诛戮。而民之以误出墙外死者又不知几何万矣。自有粤东以来，生灵之祸莫惨于此”。——屈大均《广东新语根据文字材料和图片，概述清朝的对外政策是什么？闭关锁国政策“海禁”与闭关锁国闭关锁国政策：禁止国人出海贸易限制外商来华贸易严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外国人在华的活动采取了严格限制的措施。闭关锁国则更主要是对外的消极防卫措施。（1）含义：海禁政策：指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行（郑和下西洋）海禁主要是对内的防范（2）原因1、直接原因：防范沿海抗清势力2、客观原因：防范西方殖民势力3、主观原因：统治者闭目塞听，虚骄自大4、根本原因：自给自足的小农经济的主体地位（3）影响消极：不仅妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。积极：在一定程度上抵制了外来侵略，保护了国家的安全。天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。返回闭关锁国清朝时期的

广州商馆区。清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。清廷限制商人出海贸易的规定出海人必须由地方官给照，守口官弁（bian）查验放行出海经商之人必须于三年之内回国，否则不许入籍出洋商船载重必须在500石一下，只许用双桅，其梁头高度不得过

1丈8尺，舵水人等不得过28名每船只准带铁锅一口，每人只许带铁斧一柄清代《防范外夷规条》《交易章程》外国商人不许在广州过冬，不许乘轿，外国妇女不得进入广州城外国商人在广州必须居住在政府指定的行商的商馆中，平时不准随意出入，每月可外出三次中国人不得向外商借款或受雇于外商中国人不得代外商打听商业行情中国人不准教授外国人汉语返回出资出力经营利润劳动工资充足资金的作坊主、商人①自由的劳动力②雇佣③被雇佣④资本主义萌芽的标志：雇佣关系的出现手工工场⑤请思考：资本主义萌芽产生的条件是什么？生产关系 国家政策资金国际市场国内市场自然经济仍占主导地位重农抑商海禁闭关锁国商业资本买田置地，影响了资本的积累农民被束缚在土地上闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大农民极端贫困无力购买商品缺乏国内市场探究：资本主义萌芽缓慢发展的原因？劳动力返回对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。画面二：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！画面三：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的

“