晟宇通再生资源循环利用产业园项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（公示版）项目名称：晟宇通再生资源循环利用产业园项目建设单位（盖章广西晟宇通再生资源回收有限公司中华人民共和国生态环境部制 3 5三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 11 15五、环境保护措施监督检查清单 33 35 36建设项目名称晟宇通再生资源循环利用产业园项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42—85金属废料和碎屑加工处理421——废机动车、废船加工处理建设性质新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）防城港市港口区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）10000环保投资（万元）200环保投资占比（%）2施工工期36个月是否开工建设否是：33300专项评价设置情况无规划情况《防城港经济技术开发区总体规划》规划环境影响评价情况《防城港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》于2018年5月24日取得审查意见——《防城港市环境保护局关于防城港经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》（防环函〔2018〕106号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与防城港经济技术开发区总体规划相符性分析项目位于防城港经济技术开发区——大西南临港工业园，功能定位：以冶金(钢铁、有色金属)、装备制造、化工产业为主，拓展上下游配套产业链，大力发展港口物流及现代服务业,形成配套齐全、环境优美的综合性临港工业园区；产业定位：形成以冶金(钢铁、有色金属)、新材料、化工、能源、粮油食品、装备制造及金属制品产业为主，港口物流业、商业金融等服务性产业为辅，二、三产业协调发展的产业格局。项目属于废弃资源回收利用，回收产品主要为钢铁，为冶金工业相配套的上游产业，符合大西南临港工业园的产业定位。项目用地属工业用地。因此，项目符合园区规划。2、与《防城港市经济技术开发区总体规划环境影响报告书》及环评审查意见相符性分析根据《防城港市经济技术开发区总体规划环境影响报告书》及其审查意见（防环函〔2018〕106号）：项目的选址位于不涉及生态红线范围，与大西南临港工业园组团规划产业、用地规划相符合，符合园区规划“三线一单”的要求；项目主厂房采用钢架结构封闭车间，特殊设备单独设置隔声防尘间，有效的减少颗粒物的排放量；项目生活污水经化粪池处理后送往防城港市污水处理厂处理，不新增排污口；项目产生的一般固废均有合理出处，产生的危险废物按要求暂存并委托有资质的单位处置，不会造成二次污染。因此，项目的建设符合园区规划环评及其审查意见中的相关要求。其他符合性分析“三线一单”相符性分析：表1-1“三线一单”符合性分析符合性分析符合情况生态保护红线项目用地范围内无自然保护区、地质公园等特殊或重要生态敏感区、无重点文物保护单位、重点保护植物及古树名木分布、未发现野生重点保护动物的天然集中生境（栖息地）、大型哺乳类动物通道分布，不涉及生态敏感区/脆弱区、生物多样性保护区、水源涵养生态保护区、重要湿地保护区、自然与人文景观、林地保护区、集中式饮用水源保护区等环境敏感区。符合生态保护红线要求。符合环境质量底线项目所在区域大气环境、海水环境质量、声环境质量能够满足相应的标准要求。根据项目所在地环境质量现状调查和污染物排放影响分析，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线要求。符合资源利用上线项目运营过程中消耗一定的水、电等资源，但未突破资源利用上限，符合资源利用上线要求。符合负面清单项目符合园区产业定位，符合国家产业政策，不在防城港经济技术开发区环境准入负面清单符合综上，本项目与“三线一单”要求相符。建设1、工程组成项目占地总面3.33万平方米，规划建筑总面49950平方米，总投资10000万元。项目主要建设内容：再生资源分拣加工处理中心4000平方米，再生资源仓储中心20000平方米，再生资源交易市场1500平方米、污水处理中心500平方米，办公楼1200平方米、宿舍楼2000平方米，服务大厅1200平方米。项目主要工程组成见表2-1。表2-1项目建设内容主要组成工程类别单项工程工程内容主体工程分拣加工处理中心建筑面积：4000m2仓储中心建筑面积：20000m2交易市场建筑面积：1500m2辅助工程污水处理中心建筑面积：500m2办公楼建筑面积：1200m2宿舍楼建筑面积：2000m2服务大厅建筑面积：1200m2公用工程供水供水是由自来水提供供电本项目用电由市政电网供应环保工程废水雨污分流，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，输送到大西南临港工业园污水处理厂处理。废气挥发性有机废气（非甲烷总烃）防治措施：对各类废油、通风；氟利昂废气治理措施：制冷剂先由液态转化为气态厨房油烟用抽油烟机处理生活垃圾由环卫部门统一收集处理。设置声屏障及消声减震措施2、产品及产能本项目主要从事报废汽车回收和拆解及废金属、有色金属的回收和分选业务，主要产品及产能见表2-2。表2-2项目产品和产能一览表序号产品名称单位产量1钢铁（车门、车身、悬架等）t/a20192.52有色金属（发动机、变速箱、散热器等）t/a50113塑料（保险杠、仪表盘、油箱等）t/a4玻璃t/a7005橡胶（轮胎、减震橡胶块等）t/a6尼龙布（废气囊、内饰、安全带等）、座椅t/a6177燃油t/a8废油液t/a26.49废制冷剂t/a尾气净化催化装置及催化剂t/a电路板及电子元器件t/a6.55废铅蓄电池t/a279.6废动力蓄电池t/a32其他不可利用物（碎橡胶等）t/a52.9废钢铁t/a25000有色金属t/a5000合计t/a60139.873、主要设备项目主要生产设备、设施见表2-3表2-3项目设备设施一览表序号名称规格/型号单位数量1龙门剪切机500型台12液压剪断机/台43打包机200型/400型台24单梁起重机（行吊）/台25电磁吸盘/台26叉车/台27抓钢机/台28铲车/台19汽车制冷剂收集装置/台1手动真空废油抽取机/台1安全气囊引爆装置/台1特种容器/台5乙炔切割机/台8挖机吸盘/台1漏电诊断仪/台1防静电绝缘真空抽油机/台1防静电塑料接口制冷剂回收机/台1绝缘剪/台14、主要原辅材料及燃料项目主要原辅材料及能源消耗见表2-4。表2-4项目主要原材料及能源消耗一览表类别名称单位年耗量备注原料报废小汽车辆/a13000报废新能源汽车辆/a2000报废客货车辆/a报废摩托车辆/a14000废钢铁t/a25000回收、分选有色金属t/a5000回收、分选能源m3/a外购氧气m3/a外购电60区域电网水m3/a2046生活用水，自来水5、给排水给水：本项目用水主要为生活用水，由自来水提供，用水量为2046m3/a。排水：无生产用水排放；生活污水产生量为1637m3/a，经化粪池处理后排入市政污水管网，输送到大西南临港工业园污水处理厂处理。6、劳动定员和工作制度项目职工人数为50人，每天工作8小时，年工作330天，其中10人在场区住宿。7、厂区平面布置根据项目总平面布置图，项目报废车辆存放区位于场区北面，场区南面为加工区，从东往西依次为剪切、压块、打包区和车辆拆解区。生产区结构紧凑，生产作业方便。该项目合理布置工艺，合理组织交通运输使物料运输方便快捷，保证生产工艺流程畅通。工艺流程和产排污环节营运期工艺流程简述：首先把报废汽车送到拆解线，固定在移动拆解平台上进行预处理，处理内容如下：（1）拆除蓄电池，拆除液化气罐；拆除车轮并拆下轮胎；（2）使用专用工具和容器排空和收集车内的废液；（3）使用专门设备回收汽车空调制冷剂。2、拆卸危险部件：直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆、拆卸安全带等。3、回收液体、拆解滤清器：（1）拆下油箱；（2）拆除机油滤清器；4、外部件拆卸：（1）拆除玻璃、灯；（2）拆除包含有毒物质的部件（含有铅、汞、ge及六价铬的部件（3）拆除催化转化器及消声器、转向锁总成、停车装置、倒车雷达及电子控制模块；（4）拆除能有效回收的含金属铜、铝、镁的部件；（5）拆除能有效回收的大型塑料件（保险杠、仪表板、液体容器等（6）拆除橡胶制品部件；5、内饰件拆卸：拆卸座椅、地板、内饰、电器件等。6、总成拆卸：拆卸发动机、变速器、催化器等。7、压实车身：把车身压实。汽车送到拆解线固定噪声、固废噪声、固废回收液体、拆解滤清器拆卸危险部件外部件拆卸噪声、固废噪声、固废噪声、固废回收液体、拆解滤清器拆卸危险部件外部件拆卸预处理噪声、固废噪声、固废噪声、固废噪声、固废噪声、固废压实车身总成拆卸内饰件拆卸图2-1项目营运期工艺流程及产污环节示意图本项目产污一览表见表2-5表2-5项目产污一览表表示工艺流向表示产污环节项目产污工序污染物主要污染因子废气废油抽取挥发性有机废气非甲烷总烃制冷剂抽取VOCS粉尘TSP厨房油烟/废水员工生活生活污水CODcr、BOD5、NH3-N、SS汽车拆解一般工业固废可回收利用固废（产品）不可回收利用固废废物套废抹布生活垃圾危险废物废燃油废机油制冷剂尾气净化催化装置及催化剂废铅蓄电池废动力蓄电池电路板及电子元器件本项目主要噪声源为下料机、传送带、运输车，噪声值在75~85dB(A)之间。与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，无原有污染源。项目区域污染源主要为附近村民生产生活活动产生的废气、噪声、废水及生活垃圾固废等。环境质量现状1、大气环境项目地处防城港市港口区，根据环境空气质量功能区划，该项目所在地属于二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。根据防城港市生态环境局公布的《2020年防城港市环境质量状况公报》可知，2020年，全市生态环境质量总体保持良好水平。环境空气质量继续保持优良水平，空气质量优良率为99.7%，同比上升2.4%，在全区排名第一；可吸入颗粒物（PM10）年平均浓度为42微克/立方米，同比下降10.6%，在全区排名第二；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度为22微克/立方米，同比下降18.5%，在全区排名第一，全年空气质量优良率、PM2.5平均浓度达到自治区考核控制项目所在区域环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，符合环境空气功能区划要求。2、地表水环境根据《广西壮族自治区近岸海域环境功能区划调整方案》，项目评价水体为位于本项目东南面2.2km的防城港榕木江海域，防城港近岸海域主导功能为船舶通航用海，水质保护目标为三类海水水质标准，因此执行GB3097-1997《海水水质标准》第三类标准。根据《2019年广西壮族自治区生态环境状况公报》可知，2019年，广西近岸海域水质状况总体一般。44个监测点位中，海水水质优良点位比例为79.5%，与2018年相比，优良点位比例下降2.3个百分点；海水环境功能区达标率为84.1%，与2018年持平。其中项目所在区域附近的防城港榕木江海域达到GB3097-1997《海水水质标准》第三类标准。3、声环境本项目地块所在地为大西南临港工业园区，根据声环境功能区划分执行3类声环境功能区要求，建设项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。据现场踏勘，项目地块周边现状主要为工业企业和荒地等。项目场地及各场界环境噪声能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准限值。由此可见，项目所在地周围声环境质量满足声环境功能区要求。4、生态环境项目所在区域以旱地生态系统及农田为主，无重点保护的野生动植物。项目区周边没—11—有发现珍稀动植物存在，无划定的自然生态保护区、风景名胜区，不属于生态环境敏感区。项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，无需对电磁辐射现状开展监测与评价。6、地下水、土壤环境保护目标1、大气环境项目厂界外500米范围内的大气环境保护目标名称及相对位置关系见下表3-1。2、声环境项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。3、地下水环境项目厂界外500米范围内的地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境项目用地范围内无生态环境保护目标。项目环境保护目标见表3-1表3-1主要环境保护目标环境要素序号名称方位坐标距离性质/规模保护级（类）别饮用水情况环境空气1潭稔村东北面E108.409591N21.701111430m50人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准水声环境声环境评价范围内无声敏感目标《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类—地表水环境2榕木江海域东南面/2.2km海域GB3097-1997《海水水质标准》第三类 污染物排放控制标准1、噪声排放标准⑴施工期施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011见表3-2表3-2《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）单位：dB(A)昼间7055⑵《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，见表3-3。表3-3GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》单位：dB(A)厂界外声环境功能区类别昼间夜间2、废水排放标准项目生活污水经化粪池处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准排入市政污水管网，输送到大西南临港工业园污水处理厂处理，见表3-4。表3-4GB8978-1996《污水综合排放标准》单位：mg/L（除pH外）项目pHCODBOD5氨氮磷酸盐石油类阴离子表面活性剂标准限值6～9500300400——30203、废气排放标准（1）颗粒物、非甲烷总烃废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中新污染源大气污染物排放限值标准，见表3-5。表3-5GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》污染物最高允许排放浓度(mg/Nm3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒(m)二级监控点浓度(mg/Nm3)颗粒物3.5周界外浓度最高点非甲烷总烃4.0（2）VOCs无组织排放浓度执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1中的VOCs排放浓度限值要求，见表3-6。表3-6GB37822-2019《挥发性有机物无组织排放控制标准》污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg/Nm3)VOCs监控点处1h平均浓度值监控点任意一次浓度值30（3）项目食堂共设3个灶头，油烟排放执行GB18483-2001《饮食业油烟排放标准（试行）》中型规模要求，具体标准见表3-7：表3-7GB18483-2001《饮食业油烟排放标准（试行）》规模小型大型基准灶头数≥13≥36≥6对应灶头总功率（108J/H）≥5.00≥10对应排气罩灶面投影面（m2）≥1.1≥3.3≥6.6最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除率（%）60754、固废存储、处置标准生活垃圾处置应执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。危险废物的收集、暂时贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013年修改单的相关要求，危险废物转移执行《危险废物转移联单管理办法》；项目贮存废机油等需按照《废机油回收利用污染控制技术规范》的规定执行；废蓄电池的贮存需按照《废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范》(HJ519-2009)规定执行。总量控制指标本项目无需申请总量控制指标。施工期环境保护措施项目在施工建设过程中产生的环境影响因素，主要表现为施工废水、大气扬尘和施工噪声以及固体废物四个方面。项目建设期为2021年06月~2024年05月，历时36个月，项目主要进行厂房及配套设施的建设、设备的安装，完成建设后投入生产。1、施工期大气防治措施（1）施工扬尘①应限制施工区内运输车辆的速度，将卡车在施工场地的车速控制在10km/h内，推土机的推土速度控制在8km/h内。②在主体工程施工期间，施工现场要进行围栏，以缩小施工扬尘扩散范围。③对于施工便道等裸露施工区地表压实处理并洒水，使其保持一定的湿度，防止扬尘。④天气预报4级风以上天气应停止产生扬尘的施工作业，例如土方工程、粉状建筑材料的相关作业。⑤合理安排工期，尽可能地加快施工速度，减少施工时间，并建议施工单位采取逐片施工方式，避免大面积地表长时间裸露产生的扬尘。。（2）道路运输扬尘①运送建筑原料的车辆应实行密闭运输，装载的物料高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗，若车斗用苫布遮盖，应当严实密闭，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15公分，避免在运输过程中发生遗撒或泄漏。②运输车辆的载重等应符合《城市道路管理条例》有关规定，防止超载，防止路面破损引起运输过程颠簸遗撒。另外根据情况应派遣专人清理运输过程遗漏的弃土或租用洒水车清洗路面。③应定期对进场车辆进行车轮清洗，以减轻运输车辆带泥行驶造成的路面扬尘污染。2、施工期水污染防治措施（1）施工废水项目在施工阶段应尽量减少弃土、堆土，避免在雨季时进行挖方和填土，应针对场地的具体情况制定妥善的施工场地废水导排和引流措施，同时建议在施工场地内开挖临时排水沟，设置简易隔油、沉淀池。废水经隔油、集中沉淀后用于场地洒水和清洗车轮等充分利用不外排。采取以上措施后该项目施工期废水再次利用不外排，不会对项目周围环境产生不利影响。（2）施工人员生活污水施工期施工人员不在场地食宿，生活污水主要为施工人员的冲洗废水，污染物较为简单，无动植物油，经化粪池处理后，可以用于周边旱地浇灌，不外排，对项目附近地表水影响较小。3、施工期噪声防治措施⑴施工单位采用先进的施工工艺，合理选用施工机械，在高噪声设备周围设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，将施工场所用围栏与周围隔开，既起隔声又起防尘的作用，可以减少对项目区周围环境的影响。⑵合理安排设施的使用，减少噪声设备的使用时间，尤其是高噪声设备的使用时间，把施工噪声影响降低到最小限度。⑶施工期应加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的状态。⑷禁止在法定的午间（12:00~14:30）、夜间（22:00~次日6:00）进行产生噪声的施工作业。如因抢修、抢险作业，或生产工艺要求及其他特殊情况必须连续作业的，应当事前取得建设行政主管部门的午间、夜间施工意见书，由环境保护行政主管部门出具可在午间、夜间进行施工作业的证明，并公告附近居民。在进行午间、夜间施工作业过程中，禁止使用电锯等高噪声设备。4、施工期固体废物防治措施（1）生活垃圾项目施工期间施工人员产生的生活垃圾由环卫部门统一收集处理，生活垃圾对环境影响较小。（2）建筑垃圾建筑垃圾的产生主要是项目施工期中建材损耗产生的垃圾、装修产生的废弃材料包括水泥、碎砖块、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等。由于本项目主要进行厂房及配套设施的建设、设备的安装，该部分固废产生量极少，水泥、碎砖块、碎木料、锯木屑等可以用于场地平整，废金属、钢筋、铁丝可以回收外卖。运营期环境影响和保护措施本评价按照《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）推荐模式中的估算模式见表4-3：农村02湿润否// /m /m /m /m /h88下风向预测浓度Ci(µg/m3）253.6980.1854.3080.2154.8970.2455.4540.2735.8420.2926.0140.3015.9530.2985.8030.2904.9460.2474.20.2103.6760.1843.2760.1642.9320.1472.6360.1322.3830.1192.1650.1080.0720.0520.81060.041最大落地浓度(µg/m3）6.0270.301/表4-4项目运营期大气环境监测要求监测要求监测点位监测因子监测频率无组织废气厂界东、南、西、北非甲烷总烃每年一次置。(《湖北大学学报(自然科表4-5项目切割粉尘产排污情况一览表报废机动车钢铁重量（t/a）需切割量产生速率（kg/h）排放速率（kg/h）20192.51009.6250.380.2420.092本评价按照《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）推荐模式中的估算模式见表4-7： /m /m /m /m /h88下风向预测浓度Ci(µg/m3）2524.272.7028.273.5735.613.9628.353.1539.484.3939.074.3438.094.2332.463.6127.573.0624.132.6821.52.399.4546.8810.765.3210.59最大落地浓度(µg/m3）39.564.40/根据估算模式的预测结果，本项目车辆拆解、切割粉尘无组织排放最大落地地面浓度为表4-8项目运营期大气环境监测要求监测要求监测点位监测因子监测频率无组织废气厂界东、南、西、北TSP每年一次污水排放量为4.96m3/d，1637m3/a，经化粪池处理后达到GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准排入市政污水管网，输送到大西南临港工业园污水处理厂处理。本项目污水进出源强0.4090.2460.3270.049250.2460.1470.0980.041项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，输送到大西南临港工业园污水处理厂处理。执行GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准。达标300达标达标氨氮25————表4-11项目废水排放口基本情况排放口编号排放口名称地理坐标排放规律排放去向排放口类型TA001总排放口E108.405113N21.694390间断排放市政污水管网一般排放口序号1龙门剪切机台1连续2液压剪断机台4连续3打包机台2连续4单梁起重机（行吊）台2连续5叉车台2连续6抓钢机台2连续7铲车台1连续8汽车制冷剂收集装置台1连续9手动真空废油抽取机台1连续安全气囊引爆装置台1连续乙炔切割机台8连续防静电绝缘真空抽油机台1连续防静电塑料接口制冷剂回收机台1连续绝缘剪台1连续L=10lg10pi/10LP2=LP1−（TL+6）方位昼间昼间昼间5达标达标达标达标表4-14项目运营期声环境监测要求监测要求监测点位监测项目监测频率厂界外1m处连续等效A声级每年一次HW08HW08HW49尾气净化HW50催化装置及催化剂废铅蓄电池HW49废动力蓄HW49电路板及电子元器件为了不影响地下水水质，项目危废暂存所设施按照《危险废物贮存污染控制标准》（1）环境风险分析本项目生产和贮存过程中涉及乙炔、汽油、柴油、废蓄电池、废油液、含汞含铅部件。乙炔属于易燃易爆气体，汽油、柴油属于易燃、易爆、易蒸发和扩散，且具有-定的毒性。在生产、储存、装卸、运输过程中很易发生火灾、爆炸。对照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)，则项目Q<1，则本项目环境风险潜势直接判定为I，项目风险评价工作等级为“简单分析”。项目风险评价简单分析内容表见表4-17。表4-17建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称晟宇通再生资源循环利用产业园项目建设地址（广西）省/区（防城港）市（大西南临港工地理坐标经度108°24′21.819″纬度21°41′45.376″主要危险物质及分布HW10、HW49、HW50类环境影响途径及危害后果（大气、地表水、地下水等）液体废物泄漏造成地表漫流至项目仓库以外造成污染区域地表水、地下水、土壤，挥发性有机物污染区域大气。风险防范措施要求项目贮存区用涂料做防渗防腐蚀处理；各贮存区四周设有围堰，危废分类分区堆放区、各贮存区均设有防渗导流沟，发生泄漏事故时泄漏液体重力导流至收集池；破损蓄电池密闭包装后暂存在破损蓄电池暂存间内。填表说明（列出项目相关信息及评价说明Q为0<1，项目环境风险潜势为“Ⅰ”,项目风险评价工作等级为“简单分析”。（2）风险措施为保证企业及人民生命财产的安全，防止突发性重大化学事故发生，并在发生事故时，能迅速有序地开展救援工作，尽最大努力减少事故的危害和损失。根据原劳动部、化工部《工作场所安全使用化学品规定》和《化学事故应急救援管理办法》等规定，由于项目配置人员较少，需借助项目建设方其他部门人员配合做好化学事故应急救援工作，项目建设单位设立以总经理为总指挥，副总经理副总指挥的化学事故应急救援队伍，指挥部下设办公室、工程抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、应急监测组。制定《化学事故应急救援预案》和实施细则，组织专业队伍学习和演练，提高队伍实战能力，防患于未然，以便应急救援工作的顺利开展。根据本环境风险分析的结果，对于项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲要，见下表，供项目决策人参考。表4-18环境风险突发事故应急预案序号项目内容及要求1危险源情况详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险2应急计划区储油罐3应急组织企业：成立应急指挥小组，由最高领导层担任小组长，负责现场全面指挥，专业救援队伍负责事故控制、救援和善后处理。临近地区：地区指挥部—负责企业附近地区全面指挥，救援，管制和疏散。4应急状态分类应急响应程序规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急响应程序。5应急设施设备与材料防火灾、爆炸事故的应急设施、设备与材料，主要为消防器材、消防服等；防油品外溢、扩散；6应急通讯通告与交通规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管理等事项。可充分利用现代化的通信设施，如手机、固定电话、广播、电视等7应急环境监测及事故后评价由专业人员对环境分析事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度均所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训避免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据。8应急防护措施消除泄漏措施及需使用器材事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；清除现场泄泥物，降低危害；相应的设施器材配备；临近地区：控制防火区域，控制和消除环境污染的措施及相应的设备配备。9应急剂量控制撤离组织计划医疗救护与保护公众健康事故现场：事故处理人员制定毒物的应急剂量、现场及临近装置人员的撤离组织计划和紧急救护方案；临近地区：制定受事故影响的临近地区内人员对毒物的应急剂量、公众的疏散组织计划和紧急救护方案。应急状态中止恢复措施事故现场：规定应急状态终止秩序；事故现场善后处理，回复生产措施；临近地区：解除事故警戒，公众返回和善后回复措施。人员培训与演习应急计划制定后，平时安排事故出路人员进行相关知识培训并进行事故应急处理演习；对项目工作人员进行安全卫生教育。公众教育信息发布对项目临近3km范围内地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息。记录和报告设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理。准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料。（3）监测与预警①监测制度应急监测小组成员定期进行应急监测演练。演练项目根据突发环境事件类型及企业监测分析能力确定，对事故废水污染物行监测分析，确保应急小组成员熟悉并掌握监测使用的各项仪器、监测方法，以便完善应急监测仪器的各项管理制度以及应急监测工作程序，锻炼监测人员应急反应能力、现场分析能力、现场调查能力。②监测准备根据企业应急能力情况及可能发生的突发环境事件类型和级别，有针对性地开展应急监测准备工作。根据监测方案制定相应检测内容，准备监测现场需要的监测设备，包括应急监测仪器、应急监测人员防护、通讯工具、交通工具等，使其处于良好的工作状态中。③应急监测企业司突发环境事件主要表现事故废水及废气污染；废气监测主要污染物为硫酸、VOC；事故废水监测主要污染物为pH、石油类等。公司发生突发环境事件时，应急监测组人员应立即赶赴现场，对事故废水主要污染因子进行采样监测。企业自身的应急环境监测能力不足时，应委托当地环境监测部门进行监测。④预警程序A、预警分级指标按照企业突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，环境污染事件分为厂外级环境污染事件(I级)、厂区级环境污染事件(II级)和车间级环境污染事件(III级)。预警级别相应地由高到低依次用橙色、黄色和蓝色预警，根据事态的发展和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。B、预警内容向企业内部发布预警，报告事故内容。事故内容包括地点、事故类型、撤离地点等。应急指挥部根据预警内容和事故严重程度，确定相应应急程序。C、外部报送根据厂内事故预警等级，向上级部门报送。突发事件责任单位根据事故严重程度，向相应管理部门报送。突发环境污染事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。报告可采用电话、网络和书面报告等方式，包括事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、造成的人员伤害、事故造成的经济损失和社会影响等。D、预警响应企业厂内发生危险化学品泄漏、火灾等突发环境事件时，在收集有关信息证明突发环境事件可能性增大时，按照应急预案