集团公司担保管理办法

*集团有限公司担保管理暂行方法第一章总

则第一条

为规范公司担保行为，切实防备经营风险，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国公司国有资产法》及其它国有资产监管法律、法规、政策规定，结合公司实际,制订本方法。第二条

本方法所称的担保行为重要涉及确保、抵押、质押、留置和定金等。第三条

公司对外担保应当遵照正当、审慎、互利、安全的原则，严格控制担保风险。第二章管理职责第四条公司董事会是公司对外担保行为的责任主体，应当对公司全部对外担保事项进行审议和决策，其重要职责是：（一）建立健全对外担保的各项工作制度，并对执行状况加强检查；（二）负责制订并审议本年度的担保计划和方案；（三）负责对外担保的决策并承当由担保行为产生的风险责任；（四）审议对外担保的有关议案并作出对应决策，授权法定代表人签发对外担保合同，责成公司具体部门履约执行，并加强检查和日常跟踪、管理。第五条公司财务审计部是公司对外担保行为的日常管理部门，重要职责是：（一）负责审核担保业务有关材料，具体办理对外担保有关手续；（二）建立担保事项台账，具体统计担保对象、金额、期限、用于抵押、质押的物品、权利和其它有关事项，定时监测、统计、分析、报告。（三）建立完善的担保风险预警机制，适时监控被担保资金的使用状况、被担保人的财务状况及偿债责任推行状况，发现问题及时启动预警机制，采用应对方法。第六条公司其它有关部门应根据规定，协助财务审计部同做好担保业务的审查和全过程监控工作。第三章

担保对象第七条

公司担保对象涉及下属全资、控股、参股公司。对没有产权关系、主营业务关联度不高的公司，原则上不得提供担保，确实需要担保的，在担保前报杭州市国资委审批。第八条

公司为所出资的全资、控股公司提供担保，以被担保公司的效益和偿债能力为重要根据拟定对各公司的担保额度。对持续两年亏损、扭亏无望或资不抵债的全资、控股公司原则上不予担保。对控股、参股公司原则上按出资比例提供担保；向非控股公司提供担保时必须规定其提供反担保商定。第九条

公司不得向境外所投资公司提供担保。特殊状况需要向境外所投资公司提供担保的，应报杭州市国资委同意后方可进行。第四章担保程序第十条公司对外担保实施统一管理，未经同意，任何人无权以公司名义订立对外担保的合同、合同或其它类似的法律文献。第十一条公司下属全资、控股、参股等子公司向公司申请提供担保的，应推行下列程序：（一）子公司事先向公司财务审计部提交书面申请报告，阐明需要担保的内容、金额、因素等事项。公司财务审计部规定补充其它材料的，子公司应及时提供；（二）公司财务审计部对担保事项经审核无异议的，上报公司董事会审议；（三）公司董事会经讨论同意提供担保的，出具对应的董事会决策；（四）公司为子公司提供的一次性担保金额在3000万元（含3000万元）以上的，由公司财务审计部根据杭州市国资委的规定办理备案手续。第十二条

担保申请同意后，由公司财务审计部负责与申请单位订立担保合同。第十三条

担保合同按下列程序和规定进行管理:(一)债务主合同的修改、变更须经担保人书面同意，并重新订立担保合同;(二)担保合同一经订立，未经担保人书面同意，债权、债务人不得转让权利;(三)担保合同的变更、修改、展期，应按规定程序审批并重新办理。(四)担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。主合同债务推行完毕后，被担保人应在10日内告知担保人。第五章

责任追究第十四条有关部门、单位和人员出现下列情形之一，公司根据《*有限公司经济损失责任追究暂行方法》等规定，视情节轻重予以处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任：(一)负责审查的人员不认真推行职责，审查不严，造成状况严重失实的；(二)负责盖章的人员，未经同意私自盖章的；(三)被授权人超越授权范畴办理担保事项的；(四)其它违反规定的状况。第十五条公司监察室作为公司担保的监督部门，负责对公司的对外担保行为进行监督，根据有关规定查处担保过程中的违纪行为