2010年水土保持重点建设工程监理工作报告

PAGE1襄垣县水利2010年水土保持重点建设工程验收监理工作报告一、工程概况、工程建设依据襄垣县水利局2010年国家水土保持重点建设工程，是根据水利部和财政部联合批复的《国家水土保持重点建设工程2008－2012年规划》（水保[2008]133号文件）以及山西省水利厅水土保持局安排部署的其中部分工程。由襄垣县水利局负责监督管理实施。(二)、工程地理位置该工程位于襄垣县域西北部，所辖王村镇。(三)、自然条件1、流域概况史北流域位于山西省襄垣县王村镇，介于东经112°52′20″至112°56′10″,北纬36°37′00″至36°40′54″之间。史属流域位于山西省襄垣县王村镇，介于东经112°35′35″至112°56′12″,北纬36°37′30″至36°40′59″之间。2、地貌流域的地貌类型为丘陵沟壑区，地貌纵横交错，低凹不平，丘陵连绵起伏。主沟道长3.8km，区域内主要为第四纪黄土和第三纪红土组成，沟谷发育属侵蚀堆积地形，特别在沟谷边缘水土流失严重。小流域内植被覆盖较差，荒地较多，地面坡度在3°-20°。水保林面积少，坡面水土流失严重，沟道又没有拦挡工程措施，造成沟头下切，沟道发育，生态环境愈发恶劣。(四)、水文、气象区域属温带大陆性半干旱气候，四季分明，夏季炎热，冬季严寒，春季少雨多风，气候干燥，故有“十年九旱”之说，夏季多雨而集中，其中7-9月份降雨量较多，降雨的年内分配比较不均匀。主要风向秋季为西北风，春夏季则东南风较多，夏季雷雨强度较大，常伴有暴雨大风。、工程建设项目该工程招、投标合同项目共有八个分部工程分别为：谷坊、水窖、护地坝、田间路、乔木林（侧柏）、（刺槐）、灌木林、经果林、封禁治理等。1、乔木林（侧柏）：40.6hm22、乔木林（刺槐）：40.5hm23、灌木林：40.6hm24、经果林；7hm25、封禁治理：730hm26、谷坊：27座7、水窖：10眼8、护地坝：1.4km9、田间路：11km(六)、工程项目(单元)划分襄垣县水利局2010年水土保持重点建设工程项目划分表单位工程名称及编码分部工程名称及编码单元工程划分标准单元编码备注襄垣县水利局2010年水土保持重点建设工程XSB乔木（侧柏）XSBQB按地块划分XSBQB01-04XSBQBS01共5个单元,其中:史北4个，史属1个乔木(刺槐)XSQH按地块划分XSBQH01-06、XSBQHB01共11个单元,其中:龙王堂6个，东岭5个灌木林XSBG按地块划分XSBGB01/XSBGS01共4个单元,其中:龙王堂3个，东岭1个经果林XSBJ按地块划分XSBJB01-03共8个单元,其中:龙王堂4个，后湾库区4个封禁治理XSBF按地块划分XSBFB01-02、XSBFS01-04共6个单元,其中:龙王堂2个，东岭4个谷坊XSBGF按座划分XSBGFB01-22、XSBGFS01-05共24个单元,其中:龙王堂5个，东岭19个水窖XSBS按眼划分XSBSB01-10共16个单元,其中;龙王堂4个，东岭3个,后湾库区9个护地坝XSBB每500米一个单元XSBBB01-03共2个单元，东岭2个单元田间道路XSBTL每1000米一个单元XSBTLB01-11共11个单元,其中:龙王堂5个，东岭4个,后湾库区2个注:该工程共划分1个单位工程,9个分部工程,74个单元工程(七)、本工程参建单位建设单位：襄垣县水利局设计单位：襄垣县水利局监理单位：长治市信誉民工程监理有限公司施工单位：长治市水利建筑工程处(八)、验收范围验收范围为襄垣县水利局2010年水土保持重点建设工程合同范围、新增工程项目范围，主要包括：1、乔木林（侧柏）工程：2、乔木林（刺槐）工程：3、灌木林工程：4、经果林工程：5、封禁治理工程：6、谷坊工程：7、水窖工程：8、护地坝工程：9、田间道路工程：10、河道清淤工程：（新增）(九)、主要完成工程量1、乔木林工程：125.11hm2，其中：侧柏59.12hm2、刺槐65.99hm2。2、灌木：36.94hm2。其中：史北流域22.68hm2、史属流域14.26hm2。4、经果林：35.08hm2。史北流域35.08hm2。5、封禁治理：737.24hm2。其中：史北流域497.99hm2、史属流域239.25hm2。6、修谷坊：26座。其中：史北流域22座、史属流域5座。7、水窖：9眼。其中：9眼。8、护地坝：1003米。其中：史北流域1003米。9、田间道路：6.9千米。其中：史北流域3.9千米。10、河道清淤：4197.56m3。（新增）(十)、开完工时间襄垣县水利局2010年水土保持重点建设单位：合同工期：2010年11月14号—2011年5月20号,历时工期188天。二、监理规划与实施过程(一)、前言长治市信誉民工程监理有限公司与建设单位襄垣县水利局签订该工程的工程建设监理合同后，公司领导特别重视,立即委派了长治市信誉民工程监理有限公司项目部进驻襄垣。根据监理合同、工程施工合同，根据本工程特点,根椐监理工作流程参照《水利工程建设项目施工监理规范》对本工程实施全面监督管理。、管理控制目标1、质量目标；整个单位工程项目质量等级要求合格，争创优良。2、工期目标：自2010年11月14号—2011年5月20号。3、投资目标：合同总投资 238.65万元。4、安全目标：全工期安全无事故。(三)、监理组织机构长治市信誉民工程监理有限公司理有限公司领导，选派总监理工程师、监理工程师。组织机构如下表；长治市信誉民工程监理有限公司二十六项目部人员表职务姓名学历专业执业资格总监刘如生本科水工水利部总监理工程师国家注册监理工程师国家注册造价工程师国家注册一级建造师国家注册安全工程师国家注册咨洵工程师监理工程师王敏大专水土保持水利部监理工程师(四)、监理机构质量管理体系长治市信誉民工程监理有限公司于2003年11月取得了GB/T19001—2000—ISO9001：2000质量管理体系认证证书。长治市信誉民工程监理有限公司质量管理体系覆盖本监理部。质量目标：严格控制，确保产品符合有关法规和合同要求。热情服务，使顾客满意。关注顾客，确保质量体系有效运行，增强顾客满意度，持续改进质量管理体系。三、监理控制过程(一)、质量控制1、事前控制(1)、工程师首先对承包商的施工队伍及人员的质量进行控制。审查其施工队伍技术资质与条件是否符合要求，审查其技术人员、施工人员的技术资质和条件，包括项目经理、总工、技术人员及关键工种等。经过工程师的严格审核，把好队伍及人员的质量关，从而为保证施工质量创造了条件。(2)、把好原材料进场关，对材料、购配件、设备的报验进行确认。(3)、工程师严格审核施工组织设计，对施工方案、方法和工艺进行控制，重点是审核其组织体系特别是质量管理体系是否健全、施工现场总体布置是否合理、主要技术措施针对性、有效性如何、施工方案是否科学、施工方法是否合理等，施工组织设计必须经工程师批准后方可实施。(4)、工程师审查与控制施工作业的辅助技术环境（水、电、路、照明、防护、交叉作业等）、质量管理环境（质量管理、质量控制等）及自然环境（防雨、渗水等）。通过以上方面的事前控制，为确保施工质量奠定了结实的基础。共审核批复了《施工组织设计批复表》1份、《施工总进度计划批复表》1份、《现场组织机构及主要人员报审批复表》1份、《开工申请》13份。2、事中控制(1)、在工程施工过程中根据工程的施工特点及工序，在施工过程中进行动态控制，采用发布文件、旁站监理、巡视检查、跟踪监测、平行监测、各方协调等方法对工程进行管理。项目监理工程师每天在现场跟班巡视，对测量放线、旱井定位、砌石施工、苗木选购栽植作业进行了全过程巡视，并详细填写“《监理日记》”对旱井开挖防渗、浆砌、干砌工程的关键点（如旱井开挖安全、苗木选购运输保管、隐蔽工程施工等）进行重点控制并现场旁站，发现问题及时以口头通知、指示单、通知单和例会的形式指出并责令改正；对单元工程施工的控制，坚持承包方“三检”合格后填写工程报验认可单，经监理工程师复验符合要求并签发同意意见后，才允许下一个单元的施工。(2)、强化见证取样的力度。按业主要求，本工程监理方不再单独对工程原材料及中间产品进行抽检，采取共检方式对各种原材料、浆砌石施工等关键工序的取样进行见证。通过以上各方面的事中控制，监理工程师先后共签发《会议纪要》5份、监理通知3份、测量资料11份、《施工形象进度报表》3份。原材料、中间产品抽检：M7.5砂浆抗压检验两组，合格两组。水泥检验一组，合格一组。机制砂检验一组，合格一组。3、事后检验(1)、监理工程师通过事前、事中的监督管理，对不符合质量标准要求的单元、工序要求返工处理，以保证工程质量在设计和规范要求范围内，经现场复核满足要求后进行单元工程质量评定，再进行分部工程，单位工程联合检验。(2)、经参建方的共同努力，相关资料完善。(二)、进度控制监理工程师依据项目实施总进度计划，首先审核承包商提交的施工进度计划和施工方案。其次在实际施工中，定期检查各施工项目之间的合理搭接和进度安排的合理性，审查承包人的人员、机具、材料、设备的供应计划，检查进度安排与施工程序的协调、进度与其他计划的协调，审核进度安排的合理性，发现问题，及时纠偏，对进度实施动态的控制和调整，在监理例会上检查协调并及时向业主报告工程进度情况。本工程于2010年11月12日开始进场，11月16日正式发布开工令，历时工期(包括冬季)188天。(三)、投资控制对于投资控制而言，工程师严格执行《合同》条款，合格一个单元，则计量支付一个单元，对于调整与新增项目，则科学测算单价，并经现场复核工程量后，按照《监理合同》的授权和施工合同的约定，再上报业主核定审批。定期进行工程费用分析，本工程实际完成总投资277.63万元，其中新增工程投资8.61万元。截至目前中期支付了70万元，实际支付占完成投资25.2%，无超付、漏付现象发生。(四)、合同管理监理工程师严格按照业主与承包人签订的施工合同进行严格的合同管理，在施工过程中，认真做好各种记录，力求全面、准确、具体，做好分包工程管理、工程变更管理、索赔管理、工程保险管理及争端调解，禁用“口头协议”和“君子协定”，对于可能引起索赔的事件，则以监理工程师核实的现场记录为基准，严格按程序做好处理工作，以“公正的第三方”履行自己的职责。对于出现的工程量调整、新增工程项目等经与业主沟通，严格按照合同规定的条款和约定，兼顾各方利益，科学合理控制工程投资和度进度，避免了索赔事件的发生。(五)、信息管理监理工程师运用人工与计算机辅助管理相结合的手段建立信息管理系统，收集、分类、鉴别、处理、储备、发布信息，整理和保存“三控制、两管理、一协调”的信息，并及时回馈指导监理工作，形成快速反应的信息流制度，发现问题及时召开会议予以解决，保证了工程监理的顺利进行，给目标控制和各项管理工作的顺利完成奠定了坚实的基础。(六)、协调管理在实际施工过程中，组织协调是不可缺少的且是需投入很多精力的监理方法和手段，大量且主要的协调工作在外部环境与组织之间进行，主要是同业主、设计单位、承包商以及驻地村民之间的协调，工程师主要以传达、召开会议等形式进行协调以解决施工中存在问题，使工程建设得以顺利圆满地完成。四、监理效果(一)、质量评定汇总表质量控制是工程师“三控制”的首要控制项目，而工程质量评定是质量控制的环节和结果，为此，《根椐水土保持工程质量评定规程》SL336-2006、SL176-1998《水利水电工程施工质量评定规程》（试行），依据项目划分，严格执行工程质量检验程序，首先由承包人进行自检，在“三检”合格的基础上，监理工程师再抽检复验，各个环节全部记录备案，最后对单元工程质量进行等级评定。现评定情况:1个单位工程,1个合格,分部工程10个全部合格，其中有2个优良，优良率20%。单元工程66个，合格66个，其中优良24个，优良率36.4%。详细评定情况如下：1、乔木林（侧柏）：8个单元，合格8个，其中优良2个，优良率25%，该分部工程质量评定为合格。2、乔木林（刺槐）：3个单元，合格3个，其中优良1个，优良率33.3%，该分部工程质量评定为合格。3、灌木林：2个单元，合格2个，其中优良0个，优良率0%。该分部工程质量评定为合格。4、经果林：2个单元，合格2个，其中优良1个，优良率50%，该分部工程质量评定为优良。5、封禁治理：6个单元，合格6个，其中优良2个，优良率33.3%。该分部工程质量评定为合格。6、谷坊：26个单元，合格26个，其中优良11个，优良率42.3%，该分部工程质量评定为合格。7、水窖：9个单元，合格9个，其中优良3个，优良率33.3%，该分部工程质量评定为合格。8、护地坝：2个单元，合格2个，其中优良1个，优良率50%，该分部工程质量评定为优良。9、田间道路：8个单元，合格8个，其中优良3个，优良率37.5%，该分部工程质量评定为合格。10、河道清淤（新增）：1个单元，合格1个，其中优良0个，优良率0%，该分部工程质量评定为合格。验检m7.5砂浆两组:合格两组验检水泥一组:合格一组验检机制砂一组:合格一组(二)、“三控制”总评(1)、对于质量控制，监理工程师于2010年11月15日进场后，根据ISO9000系列质量标准，制定了项目监理工作的质量目标，并按照规程规范的要求制定了《监理规划》和《监理细则》等制度性文件，严格按照SL288—2003《水利工程建设项目施工监理规范》的要求，制订了项目机构实施的程序、制度、方法。以工程质量为中心，通过现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检查、跟踪检查、平行检测对工程进行事前、事中、事后对工程进行全方位的动态监控，确保工程质量符合设计、规范和合同技术要求。单元工程合格率100%，优良率48.0%；分部工程合格率100%，优良率16.7%，满足了业主对工程质量的要求，达到了预期的质量控制目标。(2)、对于投资控制，监理工程师严格按合同及相关规范执行，先评定，后按百分比支付，不存在多付或少付、漏付情况。单元不评定，坚决不予支付。对进度控制，监理工程师严格按批复的进度进行控制，同时结合投资情况和设计变更情况，动态调整，全面平衡。质量是工程的核心，监理工程师通过巡行、旁站对工程质量进行全面控制，工程的事前、事中、事后均留有监理工作痕迹。本工程监理工程师对投资、进度、质量的控制已恰到好处，既维护了参建各方的利益，又满足了兴建工程的目的。本工程合同投资277.63万元，其中新增工程投资8.61万元，截至目前中期支付了70万元，实际支付占完成投资25.2%。(3)、对于进度控制，监理工程师依据项目实施总进度计划，首先审核承包商提交的施工进度计划和施工方案。审查承包人的人员、机具、材料、设备的供应计划，检查进度安排与施工程序的协调，审核进度安排的合理性，本工程于2010年11月12日开始进场，2011年5月20日完工，历时工期(包括冬季)188天。(三)、工程安全评价监理工程师严格落实安全规章制度，遵循管生产必管安全的原则，认真检查，督促承包人抓好安全工作，本工程未发生任何人生、环保、工程质量安全事故。五、验收结论建议本工程已于2011年5月20日完工，根据《水土保持工程质量评定规程》SL336-2006《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176—2007）和《水土保持综合治理验收规范》《水利水电建设工程验收规程》SL223－2008以及《水利工程建设项目施工监理规范》SL288－2003的规定，监理工程师按照图纸和设计要求对工程总体质量进行了复核，对施工单位的施工数