做好人口与计划生育宣传教育工作的几点体会

做好人口与计划生育宣传教育工作的几点体会

转变思路拓宽渠道丰富载体不断开创计划生育宣传教育新局面形势在发展，群众需求在变化，工作理念在更新。针对这些现实，瑞安市的人口计生宣教工作在继承和发扬以往好的做法的同时，不断求新求变，以转变群众婚育观念为核心，以建设新型生育文化为目标，以开展婚育新风进万家活动为主要内容，通过拓宽渠道，丰富载体，勇于实践，不断开创出计划生育宣传教育的崭新局面。

首先是决策思路的创新。每年在思考和制订工作计划时，都要求就是比上年有所创新。这些思路创新来自于对上级精神正确领会，来自于先进地方的经验借鉴，也来自于对我市以往做法的善于总结。比如2003年初国家计生委提出关爱女孩行动，虽然瑞安不是试点单位，上级也还没有要求立即开展，但我们意识到了这项新工作的重大意义。于是2003年4、5月份就凭借市妇联开展的“春蕾行动”平台，资助计生贫困女孩上学，拉开了“关爱女孩行动”之戏的序幕。2004年，“瑞安人口网”开通后，积极发挥互联网的优势，精心开展网上人口计生宣传。2004年12月婚姻登记集中到民政局办理后，我们就思考如何对新婚夫妇进行宣传教育。通过精心策划，制作了“温馨贺卡”和“新婚如意袋”，赠送给前来办理结婚证的新婚夫妇，还购置一套音像设备，设计宣传图片，将办证大厅建设为计生宣教阵地。针对这些年各地组织上课难、大呼隆灌输式的教育方式效果不太理想的问题，2005年着手策划制作VCD，配用瑞安方言，结合瑞安市情来对群众进行国策宣传。底蕴深厚的温州鼓词发源于瑞安，是国家非物质文化遗产，为了整合这一民间文艺资源，今年我们又投入五万多元，推出了温州鼓词计生宣教VCD。该VCD宣传片由《生男生女一样好》和《计划生育奔小康》两个故事组成。该些计生宣教片深受广大群众的喜爱，寓教于乐的效果也大为增强。。

其次是工作载体的创新。一是积极推进生育文化园地创建。继2002年创建龙岛桃源生育文化园区和外滩生育文化长廊之后，为了拓展园地创建的外延和内涵，提升生育文化品位，2004年又创建两个乡级生育文化园地，即曹村生育（生态）文化园和林垟水乡生育文化园。去年结合新农村建设和奖励扶助制度的全面推开，创建了塘下镇新农村生育文化园。该生育文化园突出了“文明生育和谐发展”的主题，总占地面积6亩，总投资100多万元，目前已制作设置的雕塑实物有“生男生女顺其自然”、“少生优生”、“还是生一个好”、“共创和谐”及婚育新风长廊。二是建立流动宣传站。2003年9月我们利用全市150辆城乡公交车电视开展人口政策法规和计划生育知识宣传，2005年4月份，出资10万多元在城乡160辆出租车后视窗制作既温馨又具有启示的系列标语。今年7月份，再次投入了近10万元进行延租，并积极听取广大市民与出租车司机的意见与建议，对宣传标语的图文设计进行了全面的改版，使之用词更温馨、更贴近群众，图文设计也更清爽、更大气。三是整合有关资源，结合实施教育助学凭证，全面开展关爱女孩行动。仅2004、2005两年就资助了5000多名计划生育贫困户的女孩，为她们完成九年制义务教育提供帮助。四是通过举办首届家庭文化艺术节，进一步推进婚育新风进万家活动深入开展。整个艺术节参与家庭、受教育人数空前广泛，成果累累，达到了弘扬精神文明，激发了广大群众“少生快富”家庭和文明家庭的创建热情。五是积极探索社区和企业生育文化建设。2003年，在之江社区和瑞阳社区开展了社区生育文化建设试点工作，把宣教工作纳入社区的精神文明建设。今年又着手打造沿江社区生育文化。同时，在浙江金石刀具、浙江远征汽摩、浙江环球鞋业、中国荣光集团等多家民营企业开展了企业生育文化建设工作，融生育文化于企业文化之中，增强企业计生氛围，促进企业流口计生管理。

再者是活动形式的创新。新颖的活动形式，能激发人们的参与热情，增强宣传教育的实效，满足群众的求知求乐求助的愿望。一是组织“关爱女孩”系列活动。从2004年开始，除做好教育助学凭证发放之外，我们开展了关爱女孩行动走进村、走进乡、走进片区、走进民工子弟学校等系列活动，还举办关爱女孩夏令营，不断扩大社会效应。2005年“7·11”期间，又结合活动主题开展关爱妇女生殖健康走进海岛、山区、民企“三走进”活动。今年的“7·11”成功举办了“关爱女孩，行动起来”主题少儿书画比赛。二是组建瑞安市人口与计生青年志愿者队伍，吸引各界热心人士积极参与，共同开展了一系列“情系计生奉献爱心”的宣传服务活动。该支队伍被团省委评为2003年度志愿服务杰出集体。三是精心编排贴近群众的计生文艺节目，进行下乡巡回演出，让群众在求乐的同时接受教育。近几年来先后编排了地方方言喜越剧《爷子．儿子．孙子》、越剧《甜蜜进万家》、《计生百日攻坚大行动》等专题文艺节目在全市各地巡回演出，并于每年的春节期间在市区人流繁多地段进行计生专题演出。四是开展各类竞赛活动。如计生协会会员学法电视大奖赛、“人口杯”书法大奖赛、13亿中国人口日知识竞赛、“新女性、新生活、新业绩”摄影比赛等等，较好地激发广大干部群众参与积极性和学习计生知识的热情。

第四是宣教理念的转变。由于受传统管理模式的影响，在开展宣传教育工作当中，我们往往自觉不自觉地表现出较浓的行政色彩，使得宣传教育变成工作者的“单相思”行为：我想怎么样，你要怎么样。但是随着群众自我意识的不断增强，这种行政式、单向式的手法群众越来越不喜欢，甚至有的时候群众还出现逆反行为。因此最近两年，瑞安逐步树立起宣传教育以人为本的理念，主要表现在两个方面：一是户外广告宣传，在用词上讲究人性化，即多采用温馨提示，在内容上讲究站在与群众息息相关的角度来结合人口计生宣传，在效果上讲究温馨启发和潜移默化，比如“手心手背都是肉、生男生女一样好”、“子女不在多，关键在培养”、“一代少生，两代幸福”等宣传标语都广受好评；

二是开展活动，首要考虑的是怎么样提高群众参与积极性，怎么样为群众提供服务，所以开展的各种各类、大大小小的宣传教育活动大多是以服务者的角色