质量环境职业健康管理体系基础知识介绍

质量教育系列培训课程质量、环境、职业健康管理体系基础知识介绍1精选课件课程内容安排质量管理体系介绍（ISO9000）环境管理体系介绍（ISO14000）职业健康安全管理体系介绍（OHSAS18001）典型案例讨论2精选课件

质量管理体系（ISO9000)介绍ISO9000的基本概况我国质量认证的基本情况管理体系标准的分类质量管理的八大原则质量管理体系的持续改善质量概念图质量管理体系的运行模式ISO9000簇标准发展进程3精选课件第一节ISO9000的基本概况国际标准化组织（ISO）技术管理局（TMB）环境管理委员会（TC207）联合协调组（JCG）战略执行组（SIG）质量管理技术标准委员会（ISO/TC176）概念术语分委员会（法国SC1）质量体系分委员会（英国SC2）支持技术分委员会（荷兰SC3）汽车组（ATG）解释组（WG1）项目管理组（PMG）主席战略顾问组（CSAG）4精选课件1987——1994——2000——2008核心标准——ISO9000:2005《质量管理体系-基本原理和术语》（GB/T19000:2005）ISO9001-2008《质量管理体系-要求》（GB/T19001:2008）ISO9004:2002《质量管理体系—业绩改进指南》（GB/T19004:2002）ISO19011:2002《质量管理体系审核指南》（GB/T19011:2002）品质管理发展历程——标准起源与发展——QC——QA——TQM——ISO9000（2008年12月18日颁布）2008版本ISO9000族标准发展进程第二节ISO9000簇标准发展进程5精选课件

从1988年我国正式开展质量认证工作以来，截止到2002年约有7万多家企业获得质量认证证书，但这只占全部企业的约0.8%，在英国、日本等发达国家，获证企业约为40%左右，我国认证工作还任重而道远。第一节

我国质量认证管理监督机构的基本情况国家质量监督检验总局国家认证认可监督管理委员会（CNCA）中国认证机构国家认可委员会（CNAB）中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）中国实验室国家认可委员会（CNAL）中国合格评定国家认可中心全国质量管理标准化技术委员会（TC151）全国认证认可标准化技术委员会（SAC/TC261）第三节我国质量认证的基本情况6精选课件第四节管理体系标准的分类管理体系标准质管理体系ISO9000系列质量管理体系标准ISO/TS16949汽车行业质量管理体系标准ISO13485医疗器械生产企业质量管理体系标准ISO17799信息安全管理体系标准HACCP/ISO15161食品卫生安全质量管理体系标准CMM/ISO15504软体成熟度与能力评估质量管理体系标准环境管理体系职业健康安全管理体系QS900美国汽车行业质量管理体系标准VDA6.1德国汽车行业质量管理体系标准TL9000通讯行业质量管理体系标准AS9000航空航天业质量管理体系标准GMP中国制药企业质量管理体系标准GJB9001A—2001国家军用标准质量管理体系标准ISO14001环境管理规范ISO14004环境管理体系原则体系和技持技术通用指南OHSAS18001职业健康安全管理体系规范OHSAS18002职业健康安全管理指南欧共体标准7精选课件定义：一组固有特性满足要求的程度固有特性是在某事或某物中本来就有的，尤其是那种永久的特性。要求包括明确的、隐含的及必须履行的需求和期望。在合同情况下，或是在法律法规要求的情况下，如在核安全性领域中，需要是明确规定的；而在其他情况下，隐含的需要则应加以识别并确定。什么是质量？8精选课件第五节质量管理的八大原则以顾客为关注焦点领导作用全员参与过程方法管理的系统方法持续改进基于事实的决策方法与供方互利的关系9精选课件

以顾客为关注焦点市场经济货币商品货币增值(顾客满意)不增值（顾客不满意）“组织”：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。示例：公司、集团、商号、企事业单位、研究结构、慈善机构、代理商、社团和上述组织的部分或组合。注1：安排通常是有条理的。注2：组织可以是公有的或私有的。

注3：本定义适用于质量管理体系标准，术语“组织”在ISO/IEC指南中有不同的定义“顾客”：接受产品的组织或个人。示例：消费者、委托人、最终使用者、零售商、收益者和采购方。注：顾客可以是组织内部的或外部的。10精选课件季节春夏秋1、属种关系：用一个没有箭头的树形图表示，如“春”、“夏”、“秋”都属“季节”种类。2、从属关系：用一个没有箭头的耙形图表示，如“春”、“夏”、“秋”从属于“年”。年春夏秋术语之间的关系11精选课件领导者确立组织统一的宗旨和方向。他们应当创造并保持使员工充分实现组织目标的内部环境。领导作用组织方针组织目标规划职能与授权资源配备关注目标达成发挥组效力如何实现1＋1＞2的管理效应呢？？12精选课件各级员工都是组织之本，只有他们充分参与，才能使他们的才干为组织带来效益。全员参与能力意愿＝绩效×0100%0%＝×00%100%＝×二者缺一不可呀!13精选课件将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效的得到期望的结果。术语（概念、定义）“过程”：一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。注1：一个过程的输入通常是其他过程的输出。注2：组织为了增值通常对过程进行策划并使其在受控条件下运行。注3：对形成的产品是否合格不宜或不能经济地进行验证的过程，通常称之为“特殊过程”“过程方法”：系统的识别并管理组织所使用的过程，特别是这些过程的相互作用。输入资源+活动输出信息+要求过程的结果过程方法14精选课件管理的系统方法将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。术语“管理”：指挥和控制组织的协调的活动。“系统”：相互关联或相互作用的一组要素。

“系统方法”：就是确定组织拟实现的目标要求，通过实现目标要求的管理活动，形成一个能自我约束、自我完善并相互关联的运行机制，打破部门壁垒，有利于提高效率，最终能确保有效的实现目标要求。相互作用的诸要素的综合体就是系统系统工程系统管理输入过程1输出输入过程2输出…………？？？？？这里输出的是什么呢？15精选课件持续改进业绩是组织的一个永恒目标。术语“持续改进”：增强满足要求的能力的循环活动。注：制定改进目标和寻求改进机会的过程是一个持续过程，该过程使用审核发现和审核结论、数据分析、管理评审或其他方法，其结果导致纠正措施或预防措施。持续改进正常情况75-95%用于维持

5-25%用于改进冰山问题海平面持续改进永无止境16精选课件基于事实的决策有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。每个人、每个级别都要有决策应用统计技术（情况不明决心大）（方法不多胆子大）17精选课件与供方的互利关系组织与供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。术语

“供方”：提供产品的组织或个人。

事例：制造商、批发商、零售商或商贩、服务或信息的提供方。注1：供方可以是组织内部的或外部的。注2：在合同情况下供方有时称为“承包方”。增强双方创造价值的能力对市场或顾客的需求和期望的变化，联合做出灵活快速的反映优化成本和资源18精选课件第六节质量管理体系的持续改善质量管理体系的持续改进管理职责资源管理测量、分析和改进产品实现顾客（和其他相关方要求输入产品顾客（和其他相关方满意输出图1以过程为基础的质量管理体系注：括号中的陈述不适用于GB/T19001以过程为基础的质量管理体系模式

增值流信息流19精选课件PDCA模式适用于组织所有的过程。

P—规划阶段（策划）：组织根据自身条件和特点确定方针，建立组织欲实现的目标，并制定出实现目标的具体措施。

D—实施阶段：为实现组织的方针，完成目标的要求，要明确职责，根据管理过程的特点，编制文件化的管理程序和技术标准，以此来对活动的全过程实施有效控制。

C—检查阶段：在组织活动实施过程中，应有计划有针对性地对相关过程进行监督、监测和审核，以纠正所出现的偏离组织目标要求的现象。

A—改进阶段：组织的最高管理者依据客观情况的变化及审核结果，定期对组织所建立的质量管理体系进行评价，以确保组织的管理体系的持续适应性、充分性和有效性，以达到持续改进的目的。查理斯·戴明质量管理体系的PDCA模式

P策划D实施C验证A改进持续改进20精选课件AAPCDPDCAPCDAPCD提高维持提高维持质量管理体系中PDCA运行模式特点：首尾相连；大环套小环；环环在循环；循环上台阶。

目标第七节质量管理体系的运行模式21精选课件确定方针确定目标策划管理体系组织实施检查审核管理评审持续改进持续改进质量管理体系运行模式

22精选课件关于组织的概念图组织职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设备组织机构人员的责任、权限和相互关系的安排基础设施组织运行所必须的设施、设备和服务体系相关方与组织的业绩有利益关系的个人和团体工作环境工作时所处的一组条件供方提供产品的组织或个人顾客接受产品的组织或个人1、组织在规定质量要求时，要考虑顾客、供方和其他相关方（如员工、股东、社会等）的需求和期望。

2、组织由人员和设施组成，组织通过规定组织机构使人员的职责、权限和相互关系得到安排。为了达到质量目标，最高管理者应提供必要的设施。质量概念图23精选课件关于产品和过程的概念图程序为进行某项活动或过程所规定的途径过程一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动设计和开发将要求转换为产品、过程或体系的一组过程项目由一组有起止日期的、相互协调的受控活动组成的独特过程，该过程要达到符合时间、成本和资源约束条件在内的规定要求的目标产品过程的结果合同评审采购审核管理评审1、产品是体系中某过程的结果，过程实施的方法通过程序加以规定。

2、过程的实施依据要通过策划和设计与开发形成，而其本身也是一组过程，项目是一组受顾客制约的特定过程。

3、合同评审、采购、审核、管理评审等是从属于过程的子过程。24精选课件有关文件的概念图信息有意义的数据文件信息及其承载媒体程序文件规范阐明要求的文件质量手册规定组织质量管理体系的文件质量计划对特定的项目、产品、过程或合同规定由谁何时应使用那些程序和相关资源的文件记录阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件1、文件是某种媒体上承载的信息，即看的见，摸的着，是信息的一种，信息可以提供规范文件的依据。

2、质量手册、质量计划、程序文件、规范和记录均是一种文件。25精选课件

环境管理体系（ISO14001)介绍如何识别环境因素法津、法规及其它要求环境因素的评价重大环境因素的控制目标、指标及方案的制定26精选课件环境因素是指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。其中包括时间和空间因素。第一节、如何识别环境因素？27精选课件初审环境因素的评审--收集环境因素的资料--环境因素的识别--法律、法规及其它要求的识别、确定--环境因素的评价28精选课件环保资料的收集--建设项目环境因响评价报告（书和表）--建设项目环境因响审查批复--“三同时”验收报告--消防验收合格证--防雷验收合格证--防静电验收合格证（化学品储存等危险厂所）--排污许可证（申报排污许可证。主要是废水的）--储气罐等低压容器的安全阀、压力表的计量合格证--危险废弃物承包商的资质证明资料、双方的合约）

以及处理的“六联单”等。29精选课件环境因素的识别在环境管理体系范围内：--把水体污染、大气污染、土地污染、

噪声污染、资源能源消耗、费钱物

问题等内容寻找出来。30精选课件一、环境因素的描述：动词+名词1、卫生间废气的排放2、食堂油烟的排放3、空压机噪声的排放4、废电池的排放5、废机油的排放6、含油碎布的排放7、柴油的泄漏8、天那水的挥发9、电的消耗10、水的消耗11、纸的消耗12、金属材料的消耗13、火灾的潜在发生14、储气罐的爆炸15、CFCS的泄漏16、电磁辐射等等。环境因素的识别31精选课件环境因素的描述可归纳为：XX废水的排放;XX废气的排放;XX噪声的排放;XX废气物的排放;XX资源或源源的消耗;XX化学品的泄漏;XX火灾或爆炸的发生等等。环境因素的识别32精选课件二、什么是环境影响？环境因素的识别33精选课件各种环境因素的环境影响：污染地表水;污染地下水;海洋污染;综合描述：水污染1、废水排放的环境影响：环境因素的识别34精选课件各种环境因素的环境影响：酸雨;温室效应;臭氧层破坏;光化学污染;综合描述：大气污染2、废气排放（挥发）的环境影响：环境因素的识别35精选课件各种环境因素的环境影响：破坏建筑物结构;危害人体健康;综合描述：噪声污染3、噪声排放的环境影响：环境因素的识别36精选课件各种环境因素的环境影响：土地污染;水污染;大气污染;资源浪费;综合描述：废弃物问题4、废弃物排放的环境影响：环境因素的识别37精选课件各种环境因素的环境影响：自然资源或能源的消耗;自然资源或能源的枯竭;综合描述：自然资源或能源的消耗5、资源或能源消耗的环境影响：环境因素的识别38精选课件各种环境因素的环境影响：水污染;土地污染;大气污染;废弃物问题;应视其环境影响的重要性选择其中之一6、化学品泄漏的环境影响：环境因素的识别39精选课件各种环境因素的环境影响：水污染;土地污染;大气污染;资源的浪费;危害人体健康;应视其环境影响的重要性选择其中之一7、火灾或爆炸发生的环境影响：环境因素的识别40精选课件环境影响的类别;1、水污染2、大气污染3、噪声污染4、土地污染5、废弃物问题6、资源、能源的消耗7、臭氧层破坏其它：8、电磁辐射9、电磁干扰10、热污染11、光污染12、振动破坏13、危害人体健康等环境因素的识别41精选课件三、什么是活动、产品或服务1、活动？例如：搬运、储存化学危险品;汽车的运行;冲床的使用;发电机的运行;空压机的运行焊接;粘接;机器维护、保养;卫生间的使用;环境因素的识别42精选课件油漆的使用;产品组装;产品包装;产品检验;照明灯的使用;纸张的使用;电脑的使用;消防器材的使用;空调机的运行;金属材料的使用;食堂作业等;环境因素的识别43精选课件2、产品？例如：产品报废（电池的报废）;产品回收;产品包装的废弃;产品体积的缩小;产品中任何一种材料的替代;灭火器的使用;等等。环境因素的识别44精选课件3、服务？例如：汽车维修;产品运输;产品外协电镀;危险废弃物的处理;电梯维修;等等。环境因素的识别45精选课件四、哪些是能够控制可望施加影响的？1、能够控制的：认证现场范围内的（包括在场内作业的外来人员）也称“自己的;现在的;供应商的（扩大影响后的控制）;环境因素的识别46精选课件2、可望施加影响的：认证现场范围外的（与组织有密切关系或有经济往来的相关方的）也称“别人的;过去的（部分）;将来的;在技术上难以控制的，如地洞;环境因素的识别47精选课件3、流程上分自己和别人的：自已的产品;设计原料采购生产包装运输销售使用报废废弃别人的产品;使用报废废弃XXX是指自己的

环境因素的识别48精选课件1、成立小组：2、进行培训3、分工进行：按部门或按区域进行分工五、谁来识别？环境因素的识别49精选课件六、用何方法误别？流程或过程法;头脑风暴法;现场评估法;内、外部抱怨的利用;化学危险物品的安全技术资料的利用;专家咨询法。环境因素的识别50精选课件七、流程法应用过程？绘制出生产、业务等活动、工作流程;确定每一操作单元（或步骤）所有的输入和输出;判定每一输入和输出是否造成环境影响;列出具有环境影响的输入和输出即：环境因素。环境因素的识别51精选课件第二节法律、法规及其它要求---把与环境因素有关的法律、法规及其它要求（包括客户的环保要求）寻找出来---确定这些法律、法规及其它要求是如何作用于环境因素的。为便于查找，我国将法律法规分成9类水、气、噪声、固体废物、节能、安全、化学品、建设项目、其他52精选课件根据参考适用法规清单购买书籍或上网收集相关法规;列出组织适用法规清单对适用法规进行适用条款摘录法规、清单、摘录控制传达、培训、学习相关法规内容落实、执行法规之规定对执行、实施情况进行监控。识别确定实施监控法律、法规及其它要求53精选课件第三节环境因素的评价--确定评价的准则--对误别出来的所有环境因素进行评价--确定将会或可能会产生重大环境影响

的环境因素。54精选课件一、环境因素评价的依据：法律、法规要求）;环境影响的严重程度;危害的严重性、发生的频率、影响的规模、影响的持续时间、监控的可能性等;相关方的要求或关注程度;组织的实际状况;改变影响的技术难度、经济承受能力、对组织公共形象的影响等。环境因素的评价55精选课件二、环境因素评价方法：1、污染负荷法;2、频率法3、风险评估法（亦称“打分法”）4、对比法5、是非判断法等等。经常是几中方法结合在一起使用。环境因素的评价常用的环境因素评价方法有：56精选课件1、污染负荷法：例如：对比值（%）1、>90%2、>80%--90%3、>50%--80%4、>20%--50%5、<20%环境因素的评价利用排放浓度与标准规定对比决定重要性：权重（a）a=5a=4a=3a=2a=157精选课件2、频率法：例如：排污频率（次）1、每日一次(持续发生）2、每周一次(每日一次）3、每月一次(每周一次）4、每年一次(每月一次）5、一年一次以上环境因素的评价利用排污的频率确定重要性：权重（b)b=5b=4b=3b=2b=158精选课件3、风险评估法（打分法）（输出型因素）环境因素的评价危害的严重性的权重（S）发生的频率的权重（O）影响的规模的权重（C）影响的持续时间的权重（T）监控的可能性的权重（D）法规的符合性的权重（L）等的乘积决定风险性即风险性R=S*O*C*T*D*L.再利用风险的大小决定因素的重要性。59精选课件A、危害的严重性的权重（S）的评估环境因素的评价就人身健康和相关方的反应等进行a、对人身健康影响轻微不会引起相关方不满时s=1b、可能会引起相关方不满，可即时改正时s=3c、引起相关方不满，需花一段时间改正时s=4d、受到相关方投诉，需花较长时间改正时s=6e、对人身健康有明显的有害影响，可能会受到

处罚，需花长时间改正时s=12.60精选课件B、发生的频率的权重（O）的评估环境因素的评价a、可能发生，或几乎不发生，或一年最多发生一

次时O=1b、频率低，每季度发生一次时O=2c、频率中，每月发生一次时O=3d、频率高，每周发生一次时O=4e、频率很高，几乎每天发生一次时O=5.61精选课件C、影响的规模的权重（C）的评估环境因素的评价a、范围很小，没有人员受到影响时C=1b、范围小，仅限于发生地点附近时C=3c、范围较大，附近地点受到影响时C=5d、范围大，较远地区亦受到影响时C=10e、范围很大，可能会影响全国或全球时C=15.62精选课件D、影响的持续时间的权重（T）的评估环境因素的评价a、一天之内时T=1b、一天以上，一周之内时T=2c、一周以上，一个月之内时T=3d、一个月以上，半年之内时T=4e、半年以上时T=5.63精选课件E、监控的可能性的权重（D）的评估环境因素的评价a、影响发生后，肯定能监控到时D=1b、可能性高，且能很快作出反应D=2c、可能性中，须一段时间才能监控到D=4d、可能性低，很长时间才能监测到D=6e、几乎不能监控到，甚至无法进行控制时D=10.64精选课件F、法规的符合性的权重（L）的评估环境因素的评价a、法规无明确要求进行控制时L=1b、法规有明确要求进行控制，但未超过标准规定

或未违法时L=5c、法规有明确要求进行控制，且超过标准规或违

法时L=1565精选课件4、风险评估法（打分法）（输出型因素）环境因素的评价利用稀少的权重（X）可再生性的权重（Y）安全性的权重（Z）危害性的权重（W）等的乘积决定风险性即风险性R=X*Y*Z*W.再利用风险的大小决定因素的重要性。66精选课件5、对比法环境因素的评价&横向对比法与同类行业、同类部门水平对比确定重要性。&纵向对比法与自我历史对比确定重要性。67精选课件6、是非判断法环境因素的评价利用违反下列之一者进行重要性确定&法律、法规、国际标准&使用了法律禁止或限制使用的物品&相关方合理投诉或高度关注的&异常、紧急情况下的发生且产生重大环境影响的&资源、能源消耗大于一定值的&固体废物排放&超定额使用原辅材料有毒、有害化学品的使用68精选课件第四节重大环境因素控制&目标、指标及方案&运行控制&应急准备与响应一个重大环境因素的控往往是通过上述方法的组合来实现的。69精选课件第五节目标、指标及方案的制定&收集相关的基础数据&与法律、法规要求对比&与自身或同行业对比&制定可行的目标、指标值&将目标、指标值进行必要的分解&确定实现目标、指标的方法、步骤、职责、

资源和时间安排&形成文件。70精选课件职业安全卫生管理体系的产生和发展实施OHSAS标准的意义OHSAS标准概述OHSAS和要素之间的关系职业健康安全管理体系（OHS18001)介绍危险源辨别、风险评价和控制策划法律、法规及其它要求危险源风险评价危险源风险管理流程OHSAS关联图71精选课件OHSAS——职业健康安全评价标准

OHSAS18001OHSAS18002SA8000——社会责任标准GB/T28000——职业健康安全管理体系GB/T28001GB/T28002概念区分72精选课件在1、世界职业健康安全问题2、中国职业健康安全问题3、职业健康安全标准的发展情况第一节、职业健康安全管理体系产生与发展73精选课件据国际劳工组织统计：

a全球每年各类伤亡事故大约为2.5亿起，相当于每天68.5万起，每小时2.8万起，每分钟475.6起。b全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万(职业病占1/4)。这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。c初步估算每天有3000人死于工作，ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番

1、世界职业健康安全问题74精选课件我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新病人数量，我国都居世界首位。每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，每年因此造成的经济损失800亿元。成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权”

2、我国职业健康安全问题75精选课件1996.5国际标准化组织召开OHSMS研讨会1996.英国颁布了BS8800职业健康安全管理体系指南1996.美国颁布职业安全卫生管理体系：AIHA指导性文件、职业安全卫生管理体系规范1997.澳大利亚/新西兰颁布职业安全卫生管理体系—

规范及使用指南1997.澳大利亚/新西兰颁布职业安全卫生管理体系—

原则、体系和支持通用指南1997.日本工业安全与卫生协会发表JISHA指南1997.挪威发表OHSMS论证标准1997.中国石油天然气总公司（行业标准）安全与环境管理体系1998.中国劳保学会颁布CSSTLP1001OHSMS—规范及使用指南1998.中国进出口商品质量论证中心颁布CQC—OSHMS1999.英国、新西兰等13个国家颁布OHSAS180011999.10.中国国家经贸委颁布OHSMS试行标准国家经贸委成立OHSMS认可委和认证中心公布GB/T28001正式标准

3、标准发展概况76精选课件1消除非关税贸易壁垒，进入国际市场的通行证2社会关注企业的品质和形象3使企业产生直接和间接的经济效益4促进企业管理现代化5对国家的经济、社会的发展具有积极的长远效益6改善劳动条件，减轻工人负荷，降低工伤、职业病的发生7以人为本—劳动力是企业和国家最重要的资源；改善人力资源的质量是提高生产率水平和促进经济增产的重要因素。第二节、实施OHSAS标准的意义77精选课件

前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4OHSAS框架内容5十七要素介绍第三节、OHSAS标准概述78精选课件

本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其业绩。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未做出设计管理体系的具体规定。本标准适用于任何有下列愿望的组织：

a)

建立职业健康安全管理体系，以消除或减少因组织的活动使员工和其它相关方可能面临的的职业健康安全风险：

b)

实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系；

c)

使自己能确信符合所声明的职业健康安全方针；d)

向外部证实这种符合性；

e)

寻求外部组织对职业健康安全管理体系的认证；

f)

自我鉴定和声明符合本标准。本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行风险与复杂性等因素。本标准针对职业健康安全，而非产品和服务的安全。

1、范围79精选课件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准GB/T19000—2000质量管理体系基础和术语（idtISO9000：2000）

2、规范性引用文件80精选课件

下列术语和定义适用于本标准。3.1事故3.2审核3.3持续改进3.4危险源3.5危险源辨识3.6事件3.7相关方3.8不符合3.9目标3.10职业健康安全3.11职业健康安全管理体系3.12组织3.13绩效3.14风险3.15风险评价3.16安全3.17可容许风险

3、术语和定义81精选课件事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外事件。注：事故包括职业病和财产损失事件：导致或可能导致事故的情况。（含未遂事故）未遂事故：没有造成疾病、死亡、伤害、损坏或其他损失的事件。不符合：任何与作业标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况的组合。不符合未必会造成事故海因里希法则12930010000死亡重伤轻伤未遂事故有关定义182精选课件危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。注：与隐患的关系危险源辫识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。采用一些特定的方法，对风险源进行辨识，并判定其可能导致事故的种类和导致事故发生的直接因素，这种识别过程就是风险源辨识。风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。有关定义283精选课件有关定义3风险评价：评估风险大小以及确定其是否可容许的全过程。确定：由组织自行决定；可容许风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。

法律义务：作为一个组织，它要承担遵守有关职业安全卫生法律、法规的义务。职业安全卫生法律、法规是保障劳动者免遭伤害的最基本要求。因此，对于组织来说，可允许风险，应是以职业安全卫生法律法规为最低要求。安全：免除了不可接受的损害风险的状态。

避免带来人员伤害、财产损失发生的过程和结果为安全。84精选课件目标：组织在职业健康安全绩效方面所达到的目的。目标是一个组织依据职业安全卫生绩效规定自己在预定时间表内所要实现的目的；目标的制定，要根据组织的规模、目标的复杂性和时间表，并可分解为独立的指标。各层次的指标和目标之间应有明确的联系，予以量化，便于监测目标的实施。目标的几种类型（1）风险水平降低；（2）向管理体系加入附加特征：如：应急计划、实行持证上岗；（3）改善现行不良；（4）保持某种措施的连续性；（5）消灭特定的某种事件或降低其发生频率；如：保证损坏设备的使用；滑倒事故降低20％。有关定义485精选课件有关定义5

职业健康安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员安全与健康的条件和因素。职业健康安全是指防止劳动者在工作岗位上发生职业性伤害和健康风险源，保护劳动者在工作过程中的安全与健康。

保护的对象：作业场所中的员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员；这里所指的保护是指在作业场所内、生产过程中可能引起伤亡和职业风险源的保护，不包括职工其他方面的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。

作业场所：组织生产活动的场所。86精选课件

职业健康安全管理体系：总的管理体系的一部分，便于组织对其业务相关职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、规划活动、职责、制度、程序、过程和资源。管理体系：是一系列相互联系、相互作用的管理要素和相关活动所组成的有机整体。包括组织机构与职责、策划与规划活动、也包括组织提供的资源、惯例、过程和程序等。

有关定义687精选课件有关定义7

持续改进：为了改进职业健康安全的总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。注：该过程不必同时发生在活动的所有领域。绩效：基于职业健康安全方针和目标，与组织的职业健康安全风险控制有关的，职业健康安全管理体系的可测量的结果。88精选课件审核：判定活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。审核的目的是看体系的运行是否具有“符合性”、“有效性”、“适合性”。审核的方式是“系统性”。审核可分为体系文件的审核和现场审核。

审核现场：是对现场实际的体系活动是否与标准、管理手册、程序文件相一致，是否有效实施。即“有效性”的含意。对现场审核的评价看体系文件是否适合现场目标的实施；即“适合性”的要求。

审核方式：首先要求有计划、有步骤、正规地进行，这就是“系统性”的含意。为求得审核的客观性和公正性，对审核的取样、客观证据的收集、审核结论的得出，都应有一套行之有效的程序和办法。有关定义889精选课件有关定义9相关方：与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。相关方：可以是个人，也可以是团体。他们的共同特点是关注组织的OHS绩效（银行、政府部门）或受到组织OHS绩效的影响（职工、股东、供方、客户、周围的居民、邻厂等）。组织：具有自身职能和行政管理的企业、事业单位或社团。

自身职能和行政管理：从事某种活动、生产某类产品或提供某种服务，组织都有其自身的行政管理能力来完成规定的职能。所以，组织可以是公司、集团公司、商行、企业、政府机构、事业单位，或是这些单位的部分或结合体，而不一定是否法人团体、公有或私营。90精选课件

持续改进OHSMS方针计划实施与运行检查与纠正措施管理评审3.3.1风险源辨识、风险评价和风险控制计划3.3.2法律及法规要求3.3.3目标3.3.4职业安全卫生管理方案3.4.1机构和职责3.4.2培训、意识和能力3.4.3协商与交流3.4.3文件3.4.5文件和资料控制3.4.6运行控制3.4.7应急预案与响应3.5.1绩效测量和监测3.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施3.5.3记录和记录管理3.5.4审核

4、OHSAS框架内容91精选课件4.2职业健康安全方针管理评审审核绩效测量反馈

策划组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，以阐明整体职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。职业健康安全方针应：（1）适合组织的职业健康安全风险的性质和规模；（2）包括对持续改进的承诺；（3）包括组织至少遵守职业健康安全法规和组织接受的其他要求的承诺；（4）形成文件，实施并保持。（5）传达到全体员工，使其认识各自的职业健康安全义务；（6）可为相关方所获取；（7）定期进行评审，确保与其组织保持相关和适宜。方针

5、十七要求介绍92精选课件

组织应建立和保持程序，以持续进行危险源辩识、风险评价和实施必要控制措施，这些程序应包含：

—常规和非常规的活动；

—所有进入作业场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动；

—作业场所的设施（无论是由组织还是外部提供）组织应确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。

组织的危险源辨识和风险评价的方法应：

—依据风险范围、性质和时限性安排进行确定，以确保该是主动性的而不是被动性的；

—规定风险等级，识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制风险；

—与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应；

—为确定设施要求、明确培训需求和开展运行控制提供输入信息；

—规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。第四节、危险源辨别、风险评价和控制策划93精选课件

新材料新工艺新厂区风险源的新辨识劳动安全卫生变化步骤二辨识风险源步骤三评估风险步骤五确定控制风险计划步骤四是否可允许风险步骤六风险控制计划的定期评审步骤一业务活动分类危险源控制步骤94精选课件按场所分类（例如办公室、工厂、仓库等，按建筑物或场地划分）;按生产或提供服务的各阶段分类是（如原材料的搬入、加工、组装等工序中危险评价的分类;特定的作业活动（如叉车运行）及计划的保养作业（如设备维护保养）;紧急时的修缮、救急措施及消防等情况1、业务活动分类：95精选课件可能导致伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2、识别危险源：什么是危险源？96精选课件危险源分类一：根据能量意外释放论，危险源分为：&第一类危险源:过量能量及能量的载体第一类危险源反映了可能发生事故的规模和后果&第二类危险源:限制能量意外释放的限制因子

第二类危险源反映了发生事故的可能性97精选课件危险源分类二：

根据引起事故的直接原因事故分为:&人的不安全行为&物的不安全状态&管理缺陷98精选课件危险源分类三：根据GB/T1381692《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定,将生产过程中的‘危险、危害因素分为五类。&物理性危险、危害因素：&化学性危险、危害因素:&生物性危险、危害因素:&心理、生理性危险、危害因素&行为性危险、危害因素&其它性危险、危害因素99精选课件1、物理性危害、危害因素：1）设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷);2)防护缺陷(元防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷);3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)；4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声)；5）振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动);6)电磁辐射(电离辐射:X射线、Y射线、a粒子、自粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害);100精选课件8）明火；9）能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质);11)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);12)作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良)；13）信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷)；14）标志缺陷(元标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷)；15）其他物理性危险和危害因素。101精选课件2、化学品危害、危害因素：1) 易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);2) 自燃性物质;3）有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质);4）腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质)；5）其他化学性危险、危害因素。102精选课件3、生物性危害、危害因素：1) 致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);2) 传染病媒介物;3) 致害动物;4）致害植物;5）其他生物性危险、危害因素。103精选课件4、心理、生理性危害、危害因素：1）负荷超限(体力负荷超限、昕力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限);2）健康状况异常3）从事禁忌作业4）心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常〕5）辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷);6）其他心理、生理性危险危害因素。104精选课件5、行为性危害、危害因素：1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误2）操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)；3）监护失误；4) 其他错误5）其他行为性危险和有害因素6、其它性危害、危害因素：105精选课件危险源分类四：参照GB6441一86《企业伤亡事故分类》：001物体打击002车辆伤害003机械伤害004起重伤害005触电006淹溺007灼烫008火灾009高处坠落010坍塌011冒顶片帮012透水013放炮014火药爆炸015瓦斯爆炸016锅炉爆炸017容器爆炸018其它爆炸019中毒和窒息020其它伤害106精选课件危险源分类五：参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》,将危害因素分为：生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素。107精选课件

BS8800危险源提示滑倒、跌倒或坠落照明、湿度、温度、地面工具、物料掉落异常温度作业（高低温）物料搬运及工具使用化学品皮肤接触、吸入或食入头上空间不恰当眼睛伤害机械的组装、安装、操作能量伤害，如电力、辐射、噪声及振动维护、改造、修理及报废重复性工作造成上肢异常运输风险源（厂内外）护拦/扶手或楼梯/台阶有缺陷火灾及爆炸承包商现场活动

108精选课件识别危险源时要考虑的内容：

（1）三种状态：正常、异常、紧急状态（2）三种时态：过去、现在、将来（3）七种类型：人、机、物、料、环、建筑、管理。或者：(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素）

109精选课件危险源辨别：1、

直观经验法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危害辨识过程;不能应用在没有可供参考先例的新系统中。(1) 对照、经验法调查表现场观察专家风暴头脑对照有关标准、法规、安全检查表等经验法是辨识中常用的方法,其优点是简便、易行,其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。(2）类比方法利用相同或相似系统或作业条件的经验和职业安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。多用于危害因素和作业条件危险因素的辨识过程。110精选课件危险源辨别：2、

系统安全分析法即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。

常用的系统安全分析方法有事件树(ETA)、事故树（FTA)、危险与可操作性分析HAZOP等。美国拉氏姆逊教授曾在没有先例的情况下,大规模、有效地使用了FTA,ETA方法,分析了核电站的危险、危害因素,并被以后发生的核电站事故所证实。111精选课件第五节、法律、法规及其它要求辐射：1.电离辐射（X射线、Ｙ射线）2.非电离辐射[微波、紫外线（电焊）3.GB8702-88《电磁辐射防护规定》4.GB10436-89《作业场所微波辐射卫生标准》5.GB10437-89《作业场所超高频辐射卫生