合约管控方案

合约管控方案主要工作包划分结合总承包范围、施工图纸及过往各专业工程施工经验，为减少专业界面交叉施工的混乱，根据专业工程分类将本工程工作包分为独立合同和总承包合同两类，共计31个工作包。针对以上31个不同的工作包工作内容，将合约计价模式分为总价包干和综合综合单价两种合约模式；招标采购类别分为三类，即A、C-1、C-2三类（A--基于经审批的招标图纸、技术规范及交付标准总包自行采购；C-1类项目（暂估价）--投标阶段没有图纸，合同中按招标人提供的暂估价予以预留；后续招标人提供施工图纸后，将与投标人以议价方式确定此类项目的包干金额；若不能达成一致，投标人需按照经招标人认可的专项招标流程启动分包商招标；C-2类项目（暂估价）--投标阶段没有图纸，合同中按招标人提供的暂估价予以预留；后续招标人提供施工图纸后，由投标人按照招标人认可的专项招标流程进行分包商招标，按照招标结果确定此类项目的包干金额）具体见下表：序号工作包名称合同类型分包类型招采类型合同模式备注一、总包合同（共31个）（一）报批报建类（5个）1建设工程放线测绘总包合同工程服务类C-1固定总价2临时排水总包合同工程服务类C-1固定总价3节能性能检测总包合同工程服务类C-1固定总价4室内环境监测验收总包合同工程服务类C-1固定总价5档案验收管理总包合同工程服务类C-1固定总价（二）工程类（共26个）1.公共资源类1.1临时水电工程总包合同专业分包A固定总价1.2网络、门禁视频工程总包合同专业服务A固定总价1.3临建劳务工程总包合同劳务分包A综合单价1.4彩钢板房及集装箱采购工程总包合同材料采购A综合单价1.5安保合同总包合同专业服务A综合单价2桩基类2.1桩基础工程总包合同专业分包A综合单价2.2桩基检测总包合同专业分包A综合单价2.3基坑监测总包合同专业分包A综合单价3土建工程类3.1结构劳务分包（含二次结构）总包合同劳务分包A综合单价3.2钢筋采购总包合同材料分包A综合单价3.3商品混凝土采购总包合同材料分包A综合单价3.4模板木方采购总包合同材料分包A综合单价3.5架料租赁总包合同材料分包A综合单价3.6塔吊租赁总包合同设备分包A综合单价3.7施工电梯租赁总包合同设备分包A综合单价3.8防水保温工程总包合同专业分包A综合单价3.9土石方工程总包合同专业分包A综合单价3.10基坑围护总包合同专业分包A综合单价3.11门窗工程总包合同专业分包A固定总价3.12地坪工程总包合同专业分包A综合单价3.13粗装修工程总包合同专业分包A综合单价4机电工程（强电工程、空调及通风、给排水、消防）总包合同内部协议A固定总价5弱电智能化总包合同专业分包C-1固定总价7精装修工程总包合同专业分包C-1固定总价8景观工程总包合同专业分包C-1固定总价9精装修样板工程总包合同专业分包C-1固定总价10电梯工程总包合同专业分包C-1固定总价11办公家具总包合同专业分包C-1固定总价12电力施工工程总包合同专业分包C-1固定总价13供水工程总包合同专业分包C-1固定总价14通信网络工程总包合同专业分包C-1固定总价15IT设备工程总包合同专业分包C-2固定总价16标志标识及划线工程总包合同专业分包C-2固定总价17厨房设备供应及安装工程总包合同专业分包C-2固定总价18候诊呼叫排号系统总包合同专业分包C-2固定总价19护理呼叫对讲系统总包合同专业分包C-2固定总价20公共广播及音响系统总包合同专业分包C-2固定总价21智能化药房管理系统总包合同专业分包C-2固定总价22设备自动化管理总包合同专业分包C-2固定总价23建筑智能化系统集成总包合同专业分包C-2固定总价24医用气体总包合同专业分包C-2固定总价25燃气设计及施工工程总包合同专业分包C-2固定总价26供电设计总包合同专业分包C-2固定总价招标采购招采计划具体招采计划详见施工总进度计划招采项目评标侧重点招采项目评标原则序号招采项分类招采项名称技术权重（%）商务权重（%）有效范围区间值1报批报建、类（5个）建设工程放线测绘技术准入，直接委托在回标之后且开标之前，由分公司招采中心就标底对项目各部门进行交底；经各方进行会议协商后最终确定有效报价范围区间值，反馈给分公司招采中心；2临时排水技术准入，直接委托3室内环境监测验收技术准入，直接委托4档案验收管理技术准入，直接委托5节能性能检测技术准入，直接委托1建安工程类（21个）公共资源类1.1临时水电工程技术准入，有效低价中标1.2网络、门禁视频工程技术准入，有效低价中标1.3临建劳务工程技术准入，有效低价中标1.4彩钢板房及集装箱采购工程技术准入，有效低价中标1.5安保合同技术准入，有效低价中标2土建工程类2.1结构劳务分包（含二次结构）总承包自行采购2.2钢筋采购总承包自行采购2.3商品混凝土采购总承包自行采购2.4模板木方采购总承包自行采购2.5架料租赁总承包自行租赁2.6塔吊租赁总承包自行租赁2.7施工电梯租赁总承包自行租赁2.8土石方工程总承包自行施工2.9基坑围护总承包自行施工2.10防水保温工程技术准入，有效低价中标2.11门窗工程技术准入，有效低价中标2.12地坪工程技术准入，有效低价中标2.13粗装修工程技术准入，有效低价中标3机电工程（强电工程、空调及通风、给排水、消防）内部协议4弱电智能化技术准入，有效低价中标5精装修样板工程30706精装修工程（含深化设计）30707景观工程（含深化设计）30708电梯安装工程技术准入，有效低价中标9电力施工工程直接委托10供水工程直接委托11通信网络工程直接委托12标志标识及划线工程技术准入，有效低价中标13办公家具技术准入，有效低价中标14厨房设备供应及安装工程技术准入，有效低价中标15候诊呼叫排号系统技术准入，有效低价中标16护理呼叫对讲系统技术准入，有效低价中标17公共广播及音响系统技术准入，有效低价中标18智能化药房管理系统技术准入，有效低价中标19设备自动化管理技术准入，有效低价中标20建筑智能化系统集成技术准入，有效低价中标21医用气体技术准入，有效低价中标专业分包自行招标管控专业分包自行采购项采购开始前需向总承包方填报《专业分包自行采购招标申请表》，须将表格中有关的信息填写完全（如涉及商业秘密，可局部屏蔽），经总承包评审人员及项目经理签字确认后方可开始招标，具体流程如下：合同管理合同签订流程如下：（1）在招标工作完成后，分公司招采中心起草专业分供方合同，合同版本参照分供方合同示范文本；（2）分公司招采中心组织项目相关部门对分供方合同进行评审，项目相关部门包括商务合约部、设计管理部、技术管理部、建造部；（3）分公司招采中心组织合同谈判,形成正式合同；（4）合同交由分公司经理审批；（5）分公司招采中心组织签订合同，需报公司评审的合同按要求报送公司；（6）分公司招采中心对分公司相关部门、项目经理、项目商务人员进行交底；（7）项目商务人员组织项目管理人员进行交底，合同签订后向业主报备；专业分包招采过程管理专业分包按周、月编制招采工作计划经专业分包项目部审核完成后，包总包项目部商务合约部进行审批。商务合约部针对专业分包招采计划进行过程跟踪、管控。（1）专业分包每周/月对本专业招采计划推进情况进行分析，梳理滞后事项、滞后原因、风险点，制定纠偏措施，形成周/月报告经项目部审核确认后，报总包商务合约部进行审批。商务合约部对分包招采工作进行分析，梳理识别重大风险并进行监督、协调管控。（2）商务合约部定期组织商务例会，各分包商务负责人参与，汇报本专业相关招采工作推进情况；（3）总包商务合约部采购工程师定期对分包招采过程中相关的证明资料进行抽查，复核分包招采进度。合约管理分供方过程履约检查项目部应保证分包合同双方严格履行，统筹协调现场公共资源、接口管理、工作面移交等工作，保障项目有序施工。各专业建造工程师应对分包商的履约过程进行监管和记录。包括对分供方管理配合、资源组织、工程质量、安全文明、工程进度、合同履约等进行检查。对分包过程管理情况进行分析，找出问题和不足，并制定整改措施。由项目商务合约部定期汇总并在月例会通报，并每季度或半年汇总报备分公司。检查和监督的分供方范围涵盖劳务、专业分包、材料、设备等，如分包商进场后的履约行为与合同约定不符，对不合格项开出限期整改通知书，督促分供方对出现的不合格项进行处理。对拒不整改的，追究其违约责任。在合同履行过程中发生争议的，项目部应与分包商先行协商解决，协商不成的报上级主管部门。如发生不可预见的特殊情况，中途确需更换分包商时，双方应签订合同终止协议，同时结清劳务费，监督工人工资支付，做好工程移交和人员退场等事宜。同时组织备用分包资源进场确保不影响工程履约。专业分包工程款支付管理针对不同的特点专业分包项，考虑采用工程节点付款和月进度付款两种方式。工程节点付款流程：（1）专业分包完成与付款相关的工程节点后，项目建造部进行工程节点审核，项目经理进行审批确认；（2）项目商务合约部编制分供方进度款申请表，经项目经理审核后报分公司商务部进行审批；（3）分公司相关部门（包括财务部、法律事务部、工程部）签署意见后报分公司经理审批；（4）分公司经理将审批通过后，由分公司商务部进行备案并转发至相关部门执行。（5）对于当期履约评价不合格的分供方进度款不予支付，直到下期评价合格后在进行支付。月进度付款流程：（1）专业分包进行月进度款申请时，项目建造部进行月进度形象审批，项目经理进行审核确认；（2）项目商务合约部编制分供方进度款申请表，经项目经理审核后报分公司商务部进行审批；（3）分公司相关部门（包括财务部、法律事务部、工程部）签署意见后报分公司经理审批；（4）分公司经理将审批通过后，由分公司商务部进行备案并转发至相关部门执行。（5）对于当期履约评价不合格的分供方进度款不予支付，直到下期评价合格后在进行支付。月度考核管理（1）每月20日由项目商务合约部联合建造部、设计管理部、技术管理部、质量部、安全环境管理部、综合管理部对分供方生产过程的深化设计、技术、施工进度、施工质量、安全生产、文明施工、材料耗用、机械使用情况、综合事务管理情况等进行综合考核，并形成明确的考核意见。（2）针对考核情况向分包下达整改通知书，明确要求分包整改的事项及完成时间，整改完成后报相关部门审核。（3）此考核意见和进度款履约评价（当月若有）作为当月分供方申报进度款的附件，月度考核（进度、安全文明、质量、深化设计任一项）和进度款履约评价不合格的分包单位当月进度款停止支付，并且每一项考核不合格则罚款1000-10000元，直至整改工作完成通过建造部审核且下月月度考核全部合格再进行进度款的审批和支付。（4）如分供方在分供方月度信用评价表（进度、安全文明、质量、深化设计任