申论真题解析（山西和四川）

2014年山西（四川）真题-申论（讲义）一、注意事项150料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2B作答要求一、根据给定资料，归纳T（2030015（山西）要求：观点明确、分析深入、条理清楚。不超过250字。T（30）要求：1.观点明确。切合题意；内容充实；层次清楚2.格式规范，表达简洁流畅，不超过500字（50）（四川）要求：800-1000要求：1000-1200给定资料1、PM2.52.5PM2.5201212312012201116.4%的63.786.655.960.453.725.0%2013423120102010PM2.520503034882010年，中202013114；542、TT100T，T2012），TTT62012年10月中旬，T市政府常务会议通过了《关于全面推进城市环境质量改善的若干712201013T（T市M1717009.61700M2000300400T2012724001753200020133008701.850815450%T225714003080100，T市还成立了149T“201322T6002.83.23342464TPM10PM2.5T，2011T31214191951600143787602011633，TT，T（）；201120121200183；201282011T22693333835042013T20038637142252013100822015T2013年1月14T30%9TTT，14日一天时间，依托数T656292012T602353337%201212103121114.1%T，2013T5、20132287491554.745.3%。PM2.542.74264.7742.9T（222577527/520T2012TPM2.53652013年1月29日，新浪网发起了“春节少放炮，文明过大年”的微话题讨论，网友们80069229200022012年9月22日是第六个中国城市无车日，其主题是“关爱城市，绿色出行”。全国151T无车日当天，薛先生在东大街一家宾馆举行婚礼，前两天得知自己的婚礼日正好是无车67201435”3272014年山西省申论真题材料62013114；54201435”327附录：①PM2.52.5PM2.52013423120102010PM2.52050家、303488201020201212312012201116.563.786.655.953.725.0 2014年山西（四川）真题-申论（笔记）【说在课前】2014“0”一、注意事项150料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2B作答要求一、根据给定资料，归纳T（203004”15（）要求：观点明确、分析深入、条理清楚。不超过250字。T（30）要求：1.观点明确。切合题意；内容充实；层次清楚2.格式规范，表达简洁流畅，不超过500字（0要求：800-1000（要求：1000-1200【整体审题】一、根据给定资料，归纳T（20300【审题】200300200200300TTBFBSG300过300字时，作答要分段，可以更美观。材料1PM2.52.5PM2.5201212312012201116.463.786.655.960.4%53.725.02013423120102010PM2.520503034882000%2013114；54材料1：材料1中没有涉及到T市，不用看。材料2TTT材料2第一段：“TTTT，T2012（），TTT6材料2第二段：200TT抄TT③“T201210，T71220101材料2第三段：12完善政材料3，2012TTM17009.61700M2000300400材料3第一段：T“2012TT“其中TM171700300（（T2012724001753200020133008701.850815450%材料3第二段：“T20127在论述如何取缔燃煤锅炉，所以略读。T225714003080100，T市还成立了149T材料3第三段：前面材料在论述城市的改造，这一段材料是在论述城中村的改造。①“免3080“201322T6002.83.2334246材料3第四段：“T材料4TPM10PM2.5TT，2011T19195160014378760201163材料4第一段：4324T43，TTT（）；201120121200183；201282011T22693333835042013T20038637142252013100822015T材料4第二段：“TT9952011年T20132013年1月14T30%9TTT，14日一天时间，依托数T65629材料4092012T602353337%201212103121114.1%T，2013T材料4材料52013228（2月915日5.74.3PM2542.4264.7742.9%T（222577/527/520微克材料5第一段至二段：涉及到T市，但是只是作为例子存在。T2012TPM2.5365规的，这些大型烟花产生各种污染，应该加以制止。5T2013年1月29日，新浪网发起了“春节少放炮，文明过大年”的微话题讨论，网友们800材料69月229200022012年9月22日是第六个中国城市无车日，其主题是“关爱城市，绿色出行”。全国151T材料6TT6材料72014年3月527材料7：材料没有涉及到T市，材料7不用读。【要点总结】6材料2材料3材料4材料6【参考答案】【参考答案讲解】62344”15（）要求：观点明确、分析深入、条理清楚。不超过250字。【审题】6780，67，表示可以放烟花，如果是25，44材料4：2013年1月29日，新浪网发起了“春节少放炮，文明过大年”的微话题讨论，网友们80044材料42013228（2月915日5.74.3PM2542.4264.7742.9%T（222577/527/520微克材料45.7材料4T2012TPM2.5365材料4第三段：365材料4第四段：2013年1月29日，新浪网发起了“春节少放炮，文明过大年”的微话题讨论，网友们800材料4【材料4梳理】44【参考答案】提供“烟花燃放指数”服务是政府工作的进步，体现了以人为本的理念：工作思路：1、尊重文化。政府认识到烟花燃放是传统的风俗文化活动，尊重传统和文化；2、治理污染更加理性。能结合实际情况认识到烟花燃放的时间短、污染小，并非减排重点。2（205【参考答案解读】T（30）500【审题】②格式规范。意味着本题一定要写格式，即“标题+主送机关+落款+日期”。落款：T市公安交通管理局。标题：给广大市民的公开信/关于无车日活动的公开信。主送机关：广大市民。6审题：关于“无车日活动”的一封公开信广大市民朋友：大家好！第一部分：发文事由（为什么参加无车日活动）第二部分：措施（市民朋友们如何做）第三部分：呼吁号召

xxxxxxxx【小技巧】公文不需写规范格式的情况：关、落款和日期。200100692292000262012年9月22日是第六个中国城市无车日，其主题是“关爱城市，绿色出行”。全国151T材料6第二段：“201292292292220128月15日（2012年9月15日），一般会提前一个星期或半个月。151“TT6材料6第三段：7材料7第一段：材料7第二段：922201435”3277【思维导图】【梳理】6692267一起行动起来，为了我们的美丽家园，和谐社会贡献出自己的一份力量吧！【参考答案】关爱城市绿色出行市民朋友们：PM10PM2.5922大家都呼吸着同样的空气，让我们共同努力，关爱城市，绿色出行！T2012915【参考答案讲解】4②做活动的宣传者。③对生活方式进行反思。④倡导低碳生活，做好节能减排。4（50）（四川）要求：800-1000【审题】80）8036（77【思维导图】【梳理】政府的做法：①出台法律制度。②具体实施对策。7201435”327材料7第三段：构思文章：12第四部分：总结全文或升华拔高【思维导图】【梳理】材料1材料234567文章布局：集中力量打攻坚战让人民群众看到希望第一段：解释克强总理的话，引出治理环境污染的观点。第二段：分析治理环境污染的意义或是分析原因【参考答案】集中力量打攻坚战让人民群众看到希望3030（范文第二段：分析意义，通过反证法论证治理环境污染的重要性。8020151160APEC范文第五段。提出第二个分论点，使用比喻的手法提出要通过科技来治理污染。范文第六段。提出第三个分论点，即动员全民的力量治理污染。【小技巧】通过增加比喻、拟人的词语，使分论点显得更漂亮。（40分）（山西）要求：1000-1200【审题】61000-1200【思维导图】材料62013114；54材料6第一段：35”327材料6第二段：②必须要治理污染，不让老百姓失望。③治理环境污染的措施要符合生活实际，要根据生活实际来制定措施，而不是“拍脑袋做决定”。附录：①PM2.52.5PM2.52013423120102010PM2.52050家、303488201020201212312012201116.563.786.655.953.725.0写作思路：让人民群众看到希望的。第三部分：提出措施。要通过法律制度，保障治理污染的长效性和持续性。第四部分：总结全文或升华拔高。【思维导图】【梳理】【小技巧】大作文写作思路：【总结】【注意】 2015年山西真题-申论（讲义）一、注意事项40110作答要求（一）根据给定资料，概括目前我国文化场馆发展中面临的问题。（20分）要求：内容全面、条理清楚、语言准确，不超过200字。（7W（15分要求：观点明确、分析深入，不超过200字。（三）H市市委、HH（25要求：紧扣给定资料，问题全面明确，建议具体可行，不超过400字。（四（40），1000二、给定资料材料1：）营造全民阅读、全民学习之风。201427532011860材料2：201330004）25416510400101.4101.31240600395105522200101.1座博物馆，即每个社区附近都会有博物馆。而我国平均40万人拥有一座博物馆。2008220924.4561.61593.7%51534.240.8材料3：“我刚来文化宫那会儿，这儿真的是火啊！”H市总工会A工人文化宫主任高先生说。19832060OK50HB85H市总工会C8H材料4：6市FB194941953615080ZZ材料5：S50A1651100“SB材料6：2014市A想到，借阅图书再无须卡着下班前的时间点，24小时自助图书馆和书店的相继开张，为和她一样的爱书人保留了一团彻夜的灯火……2014年，一场面向所有市民、零门槛的才艺选秀活动——“五王”大赛在全市如火如23000203980材料7：M2014WWW2424W10080材料8：2015年山西真题-申论（笔记）一、注意事项40110（一）根据给定资料，概括目前我国文化场馆发展中面临的问题。（20分）要求：内容全面、条理清楚、语言准确，不超过200字。【审题】作答要求（7W（15分要求：观点明确、分析深入，不超过200字。【审题】7800WW出这个做法的效果和意义。本题的重点要多答原因，效果和意义作为总括句放在答案中即可。【思维导图】材料7：M2014W7…2014MW（材料7第二段：共服务，发展公共服务体系，实现融合，实现社会化运作。W7WW要点：（2）通过公开招标，将新区图书馆的建设、管理、运行和服务外包给专业公司——公开招标服务外包，专业公司运作。W2424材料7第四段：“W2424：W要点：24断——提供开放性服务。W7W要点：100807要点：（1）W新区成立了由财政、审计、纪委、文化行政部门组成的考核小组，通过把监管落实为可见可控的考核制度对服务外包进行监管——成立考核小组。—聘请第三方抽查暗访。——通过考核制度落实监管。7【材料7梳理】【梳理】（1）W新区实行社会化运作。①第一段：服务项目外包。②第二段：服务外包、购买公共服务。（【参考答案】W1、政府问需于民，以满足群众需求为目标，购买公共服务。2、公开招标服务外包，专业公司运作。3、提供开放性和多样化服务，实现管理标准化，形成良性互动的服务模式。4、传承区域特色文化，盘活历史人文资源。5、通过考核制度落实监管，成立考核小组，聘请第三方抽查暗访。（三）为整顿规范传统的公益性质文化场馆，使之回归公共文化服务功能，H市市委、HH（25要求：紧扣给定资料，问题全面明确，建议具体可行，不超过400字。【审题】3材料3：3HA材料3要点：公共文化服务场馆的利用率偏低……因为缺少有吸引力的“内容”而门庭冷落，造成巨大浪费。——利用率偏低，内容缺乏吸引力，浪费严重。32060OK宫的活动设施和活动内容却相对比较陈旧。”350HB3853（1666要点：——观众冷清，缺乏经营管理人才。85H市总工会C8H否知道工人文化宫的作用时，他们显得一脸茫然。材料3“HC/6-8/8H问题：材料3第八段：本段说明现在没有文化娱乐，即文化宫在内容方面缺乏文化性。“文化宫里没工人，文化宫里没文化。这是职工们当前反映比较大的问题。”H市总工材料3要点：定位矛盾摇摆。—缺少政府政策和资金的支持，资金匮乏。【思维导图】【材料3梳理】3（3）A工人文化宫问题：活动设施陈旧，活动内容陈旧，受多元文化冲击。（4）B工人文化宫问题：①设施陈旧。②功能单调。③资金匮乏。④管理问题，权利受限，浪费资产。⑤观众冷清，利用率低。（5）C工人文化宫问题：①管理问题，部分项目收费过高，对资产规划使用不合理。②设施陈旧。③宣传不力。④顾客冷清，利用率低。【思维导图】【总结】3④定位。明确自身定位，平衡市场新和公益性。⑤宣传。加大宣传引导，重塑文化宫影响力。（一）根据给定资料，概括目前我国文化场馆发展中面临的问题。（20分）要求：内容全面、条理清楚、语言准确，不超过200字。【审题】200200材料2：201330004）25416510材料2第一段：主要为中国文化馆唱赞歌，发展如火如荼，形势一片大好。400101.4101.31240600395105522200101.1座博物馆，即每个社区附近都会有博物馆。而我国平均40万人拥有一座博物馆。材料2第二段：材料2第二段梳理：（1）公共文化设施总体发展程度较低。（2）人均拥有量少。贫困地区一直是我国公共文化服务体系均衡发展的难点，这些地区财力小，文化事业投2008材料2第三段：总分逻辑结构，问题：发展不均衡，贫困地区财力投入小，投入少。220924.4561.61593.7%51534.240.8材料2第四段：…34.2%【材料2梳理】【材料3梳理】材料4：6市FB41949419536150材料4第二段：未提到负面消极词汇，略过。80ZZ4材料4第四段：问题：公益性质难以保障，开支高昂，徘徊于公益和市场之间。【材料4梳理】公益性质难以保障，开支高昂，徘徊于公益和市场。【材料5梳理】S市文化节特别好，未提到文化场