某镇工作报告材料

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一、经济建设各项指标超额完成

1.财税收入实现新增长。截至12月底，国税收入112万元，为年初任务110万的102%；地税收入280万元，为年初任务132万的212%，已超额完成任务。工业经济实力增强，已完成全部工业产值3.51亿元，其中规模工业3.01亿元，规模工业利润增长12%，工业实交税金增长12%，新增限上企业一家，工业经济、固定资产投资、社会消费品零售总额均超额完成任务。

2.加快推进基础设施建设。坚持以“项目建设为总抓手”，带动区域经济大发展。一是抓路网建设，打通交通瓶颈。重点推进城湘大道项目建设，目前已全部竣工；同时，积极对接循环工业基地路网，打通与外界的交通瓶颈，借力拉开更大的发展框架。二是抓水利建设，服务三农。苏蓼垸农业综合开发和现代农业项目建设全面启动，以完善沟、渠、路和机台等设施建设为重点，着力改善垸内农业生产条件，目前，各标段正在紧张施工。三是抓城镇化建设，提升品质。重建地一期建设顺利推进，已有45户安置房屋开工建设，农历年底前基本都能搬入新家。按照公园式XX县区的要求完善市政设施标准化配套，全面完成集镇路面“砂改油”工程，统一规划了交通标线和停车位，集镇整体形象显著提升。集镇供水、供电、排污系统等设施等将全面优化，立面改造工程已启动。加强集镇日常管理，统一规范门店广告招牌，实行门前三包和日常巡查，重点整治店外经营、乱搭乱建，集镇面貌焕然一新。不断强化城市管理，加强日常巡查，发现违建行为及时报告、及时处置，实现了东城镇违法建筑的动态清零。

3.征拆安置平稳有序。全面完成征拆安置扫尾工作，顺利实施司法强制拆迁，成功破解金驰能源、同远建材等项目的征拆难题，如期实现项目交地，目前正在进行厂房建设。全力推进新铺排项目征拆，关西涂料项目在十天内全面完成拆迁腾地，堪称“关西速度”，被《望城要情》推介。祥和再生资源项目9户9栋拆迁全部完成，正在进行清表。五杉路项目24户全部签订协议并倒地。重建地工作正在紧锣密鼓的施工，前期铺排的项目拆迁户都位于该示范小区内，没有超过过渡期未安置宅基地。

4.创业富民扎实有效。截止12月底，我镇新增私营企业76家，新增个体户、农民专业合作社50户，创建东城镇静慎村农业创业平台，以东城镇特色红薯粉加工产业为核心，开展红薯粉制作、包装、营销、电子商务等一系列培训。以胜绿红薯农业合作社为领头羊组建农业联合社，吸引创业人士加入其中、共同发展。开展“创业手牵手，帮扶1加1”等主题活动共计3次，培训300余人次；完成创业富民各项指标任务。

二、农业农村工作不断进步

一是狠抓农业生产。水稻种植面积全年种植41900亩，无抛荒。无农产品质量安全事故，农药残留量达标。无农机安全事故发生。已建立土地流转项目动态管理台帐，完善合同、农户承包清册和丘块清册；创建区级示范社1家，市级示范社1家。动物强制免疫密度达标，抗体合格率达95%，病死畜禽无害化处理率达到100%，未发生区域性动物疫情，无“瘦肉精”违规事件，达到动物防疫目标责任书标准。全年无农机安全事故发生，成功创建全省“平安农机”示范乡镇。

二是狠抓水利建设及防汛抗旱。全面完成区政府下达的水利建设目标任务，病险水库治理工作及时完成，严格落实防汛抗旱工作，责任到人，器材到位，维护及时、运行正常。坚持依法行政，无涉水违法活动。

三是狠抓林业工作。未发生森林火灾，无病虫灾害，无乱砍滥伐行为，无临时征用林地行为，未发生林权纠纷，已完成造绿任务2236亩。绿化养护管理措施到位，东闸村、静慎村正积极创建美丽村落示范村和精品样板片区，大龙村成功创建市级“绿色示范村庄”。

四是狠抓新农村建设，制定并完善“以奖代补”实施方案，重点对新农村建设、全民绿化美化、环境卫生治理等进行奖励补助，静慎村、大龙村已全部完成65的庭院绿化及村级小憩园建设，每村道路两厢绿化美化4.2公里；大龙村成功创建市级“绿色示范村庄”，已通过评比验收。大力推进城乡一体化示范村建设，静慎村被省政府评为全省“美丽乡村”示范村。11月份，全市“美丽乡村”经验推广会将我镇作为观摩点进行了典型推介。静慎村“三留守”关爱服务体系完成建设，大龙村已完成村级文化活动场建设。

三、社会事业全面协调发展

科技推广方面，积极配合、协助、参加科技局组织的区域内技术需求及相关对接活动，开展“创新发展、全面行动”科普活动，积极开展知识产权工作，并指导辖区内企业、基地完成专利申报任务。教育事业方面，义务教育薄弱学校提质改造建设任务已于暑假内全部完成，教育经费及时足额拨付到位，辖区内民办教育管理规范。文化体育工作方面，积极配合上级完成户户通、体育健身工程任务;充分发挥村级文化活动室作用，定期提供免费培训和文化服务；积极参加舞龙比赛、春季马路赛、广场舞比赛、欢乐潇湘文艺汇演等，成功举办欢乐潇湘暨庆“七一”群众文艺汇演和廉政文化文艺汇演；严格落实文物保护相关制度，文物保护职责落实到位。医疗卫生事业方面，按期完成基层医疗机构标准化建设任务，镇卫生院、村卫生室新、改、扩建任务全面完成，通过上级验收；积极调处医患纠纷，无“医闹”现象；按要求完成年度无偿献血任务；健康创建工作稳步开展。

食品安全和安全生产方面，积极夯实食品安全基层基础工作，切实加大对食品安全工作的日常监管，积极开展各项专项整治，未发生食品安全事件，2014年2月被xx市人民政府办公厅授予“全市食品安全示范乡镇创建先进单位”。积极部署和开展安全生产工作，按要求收集报送相关材料，认真开展安全生产，消防例行检查和专项整治，未出现任何安全事故，继续保持“省安全生产示范乡镇”称号。

民生改善方面，依托“东城温暖行”这一鲜活载体，大力推动扶贫济困工作常态化，2014年春节，全镇筹集扶贫济困资金50余万元，慰问帮扶各类贫困对象1100余户。建立特困群众调查专访机制和雷锋580台账，按“公开、公平、公正”的原则，完善了2014年度低保年审工作，无漏保、拆分现象。低保、五保及特困户的大病救助工作顺利进行，精神病人得到及时救治，每月按时获得免费控制药物。五保户集中供养率达到20%，未发生安全责任事故。我镇2014年继续被评为全省“村务公开、民主管理示范乡镇”，金钩寺获评“社区公共服务中心市级示范点”，杨家坪、大龙获评“农村幸福院市级示范点”。社会保障方面，今年，我镇新增就业人数139人，完成全年任务的126%；城乡居民养老保险完成10292人，占任务的95.45%；100%完成城乡居民医疗保险目标任务。

四、环境优化呈现新局面

1.开展绿化美化，改善人居环境。立足宜居宜业，充分利用我镇“山”、“水”资源优势，大力开展植树造林活动和“两美”创建工作，精心打造省会长沙旅游度假的新亮点、全镇人民休闲健身的“天然氧吧”。一是按照东城镇植树造林五年行动计划（2013—2017），实施以“广种树、多栽花、不露黄”为主要内容的“百千万绿色愿景工程”。今年，新增道路两厢绿化14.2公里，静慎村、大龙村已完成600余户庭院绿化美化示范点建设和6处小憩园建设，成功打造以静慎尤布冲-杜家冲为典型的“美丽村落”。同时，建立了“以科学规划统筹绿化，以义务植树引领绿化，以绿色创建助推绿化，以花木产业带动绿化，以资金投入保障绿化”的五项工作机制。二是进一步加大环境整治力度，实现环境整洁工作常态化。全面推行垃圾分类减量处理及定点倒放，落实分片包干、网格化管理机制，将“环境卫生整治”工作纳入年度目标管理考核，实行“一票否决”制，继续保持环境卫生整治的东城品牌和特色，被评为“省级卫生镇”，大龙村、静慎村通过“省级卫生村”验收。三是大力发展庭院经济，使“两美创建”行动成为农民致富的一条蹊径。政府采取“以奖代补”的方式倡导、鼓励农民在自家房前屋后、空坪隙地广泛种植花卉苗木，由花卉苗木基地或专业合作社提供技术和营销支持，这样既美化了环境，又可以壮大我镇花卉苗木产业，致富地方百姓。

2.社会秩序综合管理和谐稳定。建立健全“综治、计生、安全生产、信访、环境整洁、党建”六位一体的网格化管理模式，信访总量全区最少，综治工作获评市级“红旗乡镇”。严格落实领导责任制，健全综治工作网络，积极开展各类专项活动，保障了社会稳定和边界平安，在全市名列前茅。落实包案责任和信访制度，成功排查化解矛盾，各类信访案件得到妥善处理，调处率100%，杜绝了群体性事件发生。结合群众路线教育实践活动深入开展全镇大走访，收集处理各类群众诉求和问题，畅通了服务群众“最后一步路”。

五、基层组织建设不断加强

1.规范党员干部管理。一方面，认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，把依法治国的部署落到实处，带头遵守法律，带头依法办事。严格落实党风廉政建设制度，进一步完善“制度+科技+文化”廉政风险防控机制，坚持从严管理干部、从严执行纪律，及时发现和查处各类违纪违规问题。切实改进工作作风，提高行政效能，严肃整治不作为、乱作为以及庸官懒政行为。进一步激发全体干部职工干事创业的热情，培养干部职工的实干担当，全力以赴投身经济社会建设。另一方面，切实加大基层党员教育管理力度，严格掌握标准和程序，防止“带病入党”，今年，我镇从112名积极分子中优中选优仅发展新党员15名。实施民主评议党员新模式，“树标杆，切尾巴”，今年我镇共评议出不合格党员4人，其中留党察看的2人，限期整改的2人，取得了很好的警示教育作用。注重日常管理教育，以党的群众路线教育实践活动为载体，经常性开展学习、竞赛、演讲等活动来激发党员的热情，强化党性锻炼。

2.严格村级财务管理。4月，有群众反映个别村账管理存在漏洞，审批程序不严，村级财务不透明。为解决群众最关心、与群众利益关系最密切的问题，我镇迅速展开调查，成立了包括财政分管领导、纪委书记在内的专门工作小组，聘请会计事务所全面清查整改，对2011年以来的各村（社区）工程款项、往来支出等财务内容进行了细致的排查，并对发现的问题分类处理，逐一整改到位。此后，根据相关文件规定，结合东城实际，出台了《东城镇村级财务管理办法》，从操作规程到监督管理，以制度的形式进一步规范了村级财务管理使用。

六、党风廉政建设动真碰硬

1.强化责任意识，落实党风廉政责任制。一是党委将党风廉政建设纳入重要议事日程，对党政领导班子成员进行党风廉政责任制分解，与各村（社区）党组织签订《党风廉政建设目标管理责任书》，将党风廉政建设责任落到实处。二是建立党风廉政定期汇报制度，党委书记定期约谈班子成员、中层干部、村（社区）干部，自觉主动履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2.抓好教育监督，增强源头拒腐防变能力。一是狠抓干部作风建设，积极传达各级作风建设的文件精神，镇纪委加大力度，对干部职工上班、履职、为民办实事等情况进行督查，坚决整治“四风”突出问题。二是结合群众路线教育实践活动，开展经常性的党纪条规教育，通过组织干部职工观看廉政视频、发放廉政书籍、举办作风建设专题讲座、开展演讲比赛和党委书记上党课等，帮助党员干部筑牢拒腐防变思想防线。三是注重丰富廉政文化建设，6月、11月举办廉政文化送戏下乡活动，进一步丰富了群众的精神文化生活，营造了清正廉洁的社会环境。

3.加强队伍建设，提升村级纪检成员履职能力。今年以来，新一届纪检小组产生后，镇纪委组织村级纪检小组成员进行专题培训，编发了村级纪检小组工作手册，工作台帐，进一步加强纪检小组在村级财务、农村三资、民生事业等事务的监管。如近段时间的农村危房改造项目，村级纪检小组全程进行监督，确保惠民政策的公开公正。

2015年工作计划

一、加快推进基础设施建设

1.加速推进项目建设。加快示范安置小区一期工程的施工进度，对示范安置小区住房风格风貌进行统一设计、统一规划，继续完善市政设施标准化配套，高质量施工、高标准管理，让拆迁群众早日住进满意的新楼；同时，全面启动示范安置小区二期工程建设。继续支持服务城湘大道建设及其配套工程，提升东城的区位优势，挖掘东城的内在潜质。积极争取上级支持，力争按照湘江北大道太丰段标准，打造湘江大道东城段沿江景观道。积极争取实施铁炉湖病险水库治理，完善水库配套基础设施；全力推进垸区自来水饮水工程，确保全镇居民饮用水安全。延伸丘陵区自来水管网，提高自来水厂供水能力。

2.不断完善城镇基础设施。搞好与循环工业基地路网对接，构建新的路网骨架，全面打通与外界的交通瓶颈，打造贯通东西、连接市区中心的交通动脉，拉开更大的发展框架。按照城乡一体化发展的要求，编制集镇区域详细规划，进一步完善小城镇功能体系。积极争取上级支持，加快实施全镇雨污水管网分离工程；集镇农贸市场建设加快实施，适当配套集镇停车场、公共厕所等小型设施，完善其他配套设施，不断提升城镇品质。

3.切实改善农业生产条件。加快完成苏蓼垸现代农业综合开发一期工程，力促二期工程尽快落地；积极争取10000亩国土整治项目尽快进入实施；扎实开展田间、鱼池改造工作；大力推进黄龙河撇洪渠、铁炉湖治理工程；重点提质改造南横渠路、中直渠路等道路；进一步推进农村水、电、路、自来水等基础设施建设，改善群众的生产生活条件。力争苏蓼垸内排灌主渠道全部疏通、护砌；力争农村电网提质扩容、抗旱机台等基础设施全部配套；力争实现垸区内四纵十三横道路全部拉通。

二、加快产业结构转型升级

1.科学布局规划定位。进一步完善镇域总体规划，优化产业和功能布局，完善配套。做好与铜官循环工业基地的对接和服务，主动承接园区生产生活配套转移。紧紧抓住长沙现代农业综合配套改革试验区落户河东这一重大机遇，以现代农业生态园建设为着力点，全力推进苏蓼垸区域建设，发挥水资源优势，加快现代养殖业的发展。利用城湘大道等路网的拉通，发挥区位和生态优势，大力发展丘陵区生态休闲旅游产业。

2.重点提升龙头企业的带动作用。充分利用我镇“山”、“水”资源优势，坚持扶优、扶强、扶大原则，重点扶持白泥湖鮊鱼养殖基地、鼎泰农业、东成生态园等成长型和带动性强的龙头企业，打造农业产业新亮点。做大做强特色效益农业，大力扶持和发展万亩油茶基地、蔬菜基地、优质稻米基地，充分调动广大群众生产积极性，促进农民增产增效增收。

3.大力扶持本土农民专业合作社。通过实施土地流转，引导农业生产向经营大户集中，不断扩大农民专业合作社规模，鼓励支持成立农民专业合作社联合社，彻底改变单家独户农业生产规模小、品质低的现状，降低农业生产经营风险和成本。有效地将农村分散资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，不断增强农产品市场综合竞争能力。

4.突出培育专业技术型农民。实施新型农民科技培训工程，以按照“一镇一业、一村一品”的产业发展模式，举办多种形式的教学培训班，重点培养新农村带头人、农民技术员和骨干农民。围绕主导产业和优势资源，举办各种实用技术培训，积极开展培训、咨询、示范和推广服务，大力推广现代农业新技术、新成果、新品种和新方法。

三、加快推进城乡品质提升

1.加大生态保护建设力度。实施最严格的生态保护措施，严禁挖山填塘，鼓励植树造林，发展庭院经济。充分发挥好自然生态资源优势，持续开展全方位、立体式的生态建设，大力开展“最美村落”、“最美道路”、“最美庭院”创建活动，着力打造十个“美丽村落”、百里“美丽道路”和千户“美丽庭院”，真正形成绿色东城全覆盖。

2.全面实施集镇提质改造。以十字街口为带动，全力推进慎家桥集镇民居文化改造，根据江南名居特点，结合本土历史文化，高标准、高品质集中对集镇民居进行统一改造。积极主动探索符合我镇实际的城镇管理模式，不断提高城镇管理质量，彻底改变脏、乱、差的局面，实现城镇科学管理常态化。继续完善市政设施标准化配套，为群众创造方便、快捷、高品质的生活条件，着力打造美丽、精致集镇。

3.深入推进“四化”工程。以村为单位，科学布局，大力推进休闲憩园建设，利用房前屋后、空坪隙地实施绿化美化，打造美丽家园；实施点亮东城计划，力争主干道路全部实现亮化；巩固“城乡清洁工程”成果，突出重点，全面推进，建立健全长效机制，促进清洁城乡工作开展常态化，打造天蓝、地绿、水净美丽东城