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文档简介
重大活动无线电保护性监测的重要性
随着无线技术的快速发展,无线技术的应用越来越广泛,频率资源的需求变得紧张,磁体环境变得越来越复杂,干扰现象时有发生。尤其,随着重大社会活动及国内外交往的不断频繁,通过参加北京奥运会、上海世博会、南京青奥会等一些大型活动保障工作,笔者亲身感受到无线电频谱监测与频率保护工作的重要性。在这些活动中用于媒体传播、体育展示、计时记分、安保调度等的频率一旦遭遇干扰,可能给人民群众生命财产安全、国家安危和国家声誉带来重大损失和不良影响。因此,有必要在重大活动中对指配出去的频率或频段主动实施无线电保护性监测,确保无线电用频安全。1.监测实施的主动性和计划性无线电保护性监测属于专项无线电监测,应该主要突出监测行为的主动性。在目标频率出现干扰或频谱发射违规时,能在第一时间作出判别,并能迅速排查。重大活动无线电保护性监测不同于日常电磁环境监测,也不同于干扰排查时的无线电监测,在具体实施中有着鲜明特点。监测对象的明确性。重大活动无线电保护性监测的对象十分明确,特指已经指配的频率,其他与保护性监测无关的频率一般不在关注之列。即使其他频率受到干扰或发射违规,只要对保护性监测目标频率不产生影响,一般不会采取应对措施,可以说,重大活动保护性监测具有极强的专注性。监测行为的主动性。重大活动无线电保护性监测是一种主动的无线电监测行为。在明确监测对象后,经过缜密准备,保护性监测将主动实施一系列的监测活动。其主动性主要是指主动监测、主动发现、主动判别、主动报告。通过积极的行为,为排除干扰和违规发射赢得时间,做到少走弯路、不走错路。监测性质的重要性。重大活动中指配的重要频率所承载的业务角色重要、意义重大,一旦出现问题,后果将十分严重。像北京奥运会、上海世博会、南京青奥会,如果在活动期间出现用频安全、用频质量受到影响的情况,将会导致巨大损失,造成不良的国际影响。发现异常的实时性。保护性监测需要在任务要求的时间段内对被监测对象实施全时监测,在确认设备系统能够满足监测要求的前提下,人为参与程度更高,以便在发生干扰和出现发射违规时,能够实时发现、及时处置。在保护性监测中由于实时性的特点,设备系统的自动化、智能化可以借助,但不能依赖,工作人员必须全程密切介入。监测实施的计划性。重大活动无线电保护性监测实施的周期一般不会少于活动持续的周期,时间相对较长,另外监测对象具体到已指配频率,所以监测实施起来压力较大。多数情况下,任务区域可能不具备固定监测条件,往往需要借助机动监测力量实施监测任务,条件一般比较艰苦。为确保在不利条件下,有条不紊地实施保护性监测,圆满完成任务,需要制定科学合理、行之有效的监测计划,对工作流程、人员安排、任务分工、行动部署等进行详细布置,统筹安排。2.推动强制性监测的实施设施的准备。主要是为了执行保护性监测任务而准备的相关设备系统,包括监测系统(含软硬件)、测向定位系统(含软硬件)以及必要的办公设备等辅助条件。可以借助任务区域既设固定监测站或新建固定监测站的设备系统实施保护性监测,但一般情况下,可搬移站或机动监测站因其功能完备、架设方便,更能胜任这一任务,而其中机动监测站因其良好的机动性成为首选。信息的准备。保护性监测实施前的信息准备主要包括以下几个方面:一是保护性监测任务清单。通常是指保护性监测频率列表及相关监测要求、说明等。二是重点频率用频信息。包括需实施保护性监测的频率承载的业务类型、使用单位、联系方式、设备参数、用频时段、使用要求等信息。三是相邻频率指配情况。最好掌握保护性监测频率所在频段内的其他频率指配情况,以便于为保护频率出现异常后的正确判别提供信息支持。四是目标频段内的管制信息。有必要准确掌握保护性监测频率所在频段内的频率管制信息,辅助情况判断和处置。五是其他信息准备。如任务区域前期电磁环境监测情况报告、干扰查处情况记录等。方案的准备。为保证保护性监测任务的圆满完成,需要在监测实施前,拟制详细的监测方案。对下列事项进行明确和细化:一是确立监测位置。根据任务要求和特点选择或者布设监测设备,选择时要考虑到监测覆盖能力、监测效果等因素。二是要明确监测工作流程。流程中包括测量项目、操作程序、结果记录方式及处置方法预案、联络机制等。三是合理进行人员分工。根据任务实际需要,组织规模合适的团队执行保护性监测任务,依据人员的业务能力进行合理分工,使得人适其岗、各尽其职。四是后勤保障方式。结合任务要求,对执行保护性监测的工作人员的食、宿、用、行进行保障,制定切合实际、简便易行的方案,确保监测人员能够有充足的精力和时间投入到工作中。频率的准备。在正式进行保护性监测之前,有必要进行频率预监测,目的有三个:一是对任务区域电磁环境状况进行摸底。通过预先监测,了解任务区域内的频段信号占用、背景噪声大小、大信号发射情况等信息,对电磁态势基本情况及变化规律做到心中有数,为后续保护性监测提供支持。二是消除用频安全隐患。结合频率指配情况、保护性监测频率列表、管制频率清单等信息,通过事前监测,消除干扰;针对违规发射情况,找出问题原因,并通知使用单位排除设备故障或更换设备,纠正违规行为。三是熟悉保护性监测操作流程。按照实际要求,对保护性监测操作流程进行演练,进一步熟悉规范性操作,增强监测人员操作熟练程度。3.干扰或发射违规发射重大活动保护性监测实施阶段,是整个保护性监测活动的核心阶段,即根据任务要求,按照制定的监测方案和流程实施保护性监测,保证重要频率的使用安全。保护性监测扫描。保护性监测扫描主要是对目标频率所在频段进行普测,发现是否存在干扰或自身频谱发射违规,一般采用列表扫描的方式。将需要实施保护性监测的频率整理成规范格式,置入监测设备或系统,同时将相应参数如中频带宽、解调方式、驻留时间、门限电平等一并设定。针对列表频率上的每一个发射信号,结合频率台站数据库,核对发射参数,检查其身份合法性,归纳出用户用频规律,筛选出干扰信号及自身发射违规信号。监测信息分析判别。在保护性监测扫描过程中,经过初步过滤筛选出的干扰或发射违规信号,需要进一步分析判别,弄清情况,查明原因,为处置工作提供技术依据。借助频率台站数据库,判断是干扰信号还是违规发射。如是外来干扰信号,按照预定方案测量干扰信号相关参数,解调分析出信号内容,定位信号源位置,同时保存原始数据信息,作为执法依据;针对违规发射,则对照频率指配信息,核对违规发射参数。同时,保存原始数据信息,作为下一步对违规方问责、整改的依据。情况处置。情况处置主要是指在保护性监测中,针对发现的异常发射(即干扰和违规发射),采取相应的方法和措施进行应对。作为无线电管理部门参与到相关重大活动保障中,要根据活动性质和无线电业务的应用情况,制定保障重点,区分主次,确保重点保障部门的用频安全。4.资料整理与评估,确保资料来源重大活动无线电保护性监测阶段的任务结束后,相应的总结工作也是必不可少的,主要包括以下两个方面。资料归整。在无线电保护性监测过程中,会积累大量的纸质和电子的资料,既有监测前的方案、计划,也有监测过程中的记录表格、统计结果、监测报告,还有大量的原始数据。通过资料归整,既是对当前工作的一次总结,也是为以后类似监测留下宝贵的参考资料,意义重大。一是查补遗漏,做到资料完备。在实施保护性监测时,由于时间紧张、任务繁重,在无关利害的情况下,有些资料可能填写得不够完整,有些信息可能未作完善。通过完善资料信息,可以增强信息的准确性、可读性、完备性,避免今后不必要的误读、误解。二是分类梳理,确保资料明晰。将保护性监测期间产生的所有资料进行认真梳理,区分类别进行保存,可以大大方便日后的查阅、使用。三是信息入库,维持频率台站数据保鲜。有关信息可以经过整理,按照规定的格式存入保护性监测信息支持数据库,也可进一步更新频率台站数据库中相关的指配信息,维持数据保鲜,确保相关数据的实时、准确。监测评估。重大活动无线电保护性监测结束后,有必要开展相应的评估工作。一是总结经验与教训,讲评保护性监测中的得与失。重大活动无线电保护性监测虽然任务艰巨、责任重大,同时也是一次积累经验、吸取教训的难得机会。通过总结经验与教训,将该次工作中典型性的案例进行梳理,形成工作套路,可为今后的类似工作提供借鉴。二是表彰与批评。表彰与批评是保护性监测总结中不可或缺的一个环节,通过这个环节,褒奖态度积极、工作出色的人员,树立公平、公正的良好氛围,引导建立认真负责、积极向上的良好风气,激励全体工作人员严格自律,不断争先创优。三是在必要的情况下,复盘复训。对于保护性监测中非常典型的案例,可以组织复盘工作。尤其针对一些出现问题和差错的环节,要认真进行深入分析,实事求是查找原因,总结出科学合理、切合实际的心得材料。必要时,
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