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文档简介

增强船员消防意识促进船舶安全生产随着船舶国际化运输的进展,水上运输日益繁忙,船舶防火平安形势也日趋严峻。船员既是船舶平安生产的操作者、又是直接收益者,其思想观念和行为举止与船舶平安息息相关,要把好船舶消防平安关,坚持以人为本的原则增加船员的法律意识、责任意识,切实做好船舶消防平安工作势在必行。转变平安观念增加法律意识为保障船舶航行平安,维护水资源环境,国际海事组织(IMO)颁布了《国际海上人命平安公约》(SOLAS公约)及《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL73/78)。截至1984年底,国际海事组织共有127个会员国。中国政府于1973年3月1日成为该组织的会员,随后颁布了《中华人民共和国海上平安交通法》、《运输船舶消防管理规定》和《中华人民共和国内河交通平安管理条例》等一系列法律文件。法律文件对船舶设施设备维护、船舶航行值班、水域环境爱护、船舶消防平安管理等方面提出了具体、详细的要求,是全部船舶和船员必需强制性遵照执行的法律。因此,船员应清楚地熟悉到船舶平安法律对船舶平安生产管理的严厉 性和强制性。船舶平安法律的功效主要体现为:——具有明示作用。船舶平安法律的明示作用主要以法律条文的形式明确告知船员,保障船舶平安、维护水域环境应当怎么去做,如何去做;哪些做法是合法的,哪些做法是违法的;违法者将要受到怎样的制裁等。这一作用主要是通过立法和普法教育来实现。法律所具有的明示作用是实现广阔船员知法、懂法和守法的基本前提。——具有预防作用。船舶平安法律的预防作用主要是通过法律的明示作用和执法的效力以及对违法行为进行惩治的方式来实现的。法律的预防作用可以使船员知晓法律、明辨是非,即在船舶的生产过程中要求船舶和船员严格按法律履行自己的职责,并依据法律的规定来自觉地调整和掌握船员的思想和行为,从而来达到有效避开违法现象的产生。——具有规范作用。船舶平安法律的规范作用主要是通过法律的强制执行力来校正船舶和船员行为中所消失的一些偏离了法律轨道的错误行为,使之回归到正确的法律轨道。船舶平安法律立法的原则是爱护国家、船舶、船员的利益,当然带有强制性。有法必依、执法必严、违法必究是最简洁的道理。法律的最终目的是强化船员的法律意识、促进船舶平安生产的效率,制造一个平安、稳定、高效、文明的船舶生产环境。作为新时代船员,不能将船舶平安单纯地理解为只有“航行平安”。应转变模糊的平安观念、充分利用法律去指导船舶生产。要知法、懂法、守法。知法是守法的前提,不知法,就不知道怎么去守法。知法的关键在于平常仔细学习和领悟,并在实践中不断总结提高,只有知法才能使法律的明示作用,法律的预防作用得到更好地体现。尽管船舶企业也制订有这样和那样的平安管理规定,但都离不开国家法律为基础,是国家法律的延长。在现代法制社会里,船舶要全面系统地保证平安,须靠广阔船员共同努力去克服工作压力大、时间紧等困难,腾出有限的时间仔细学习并把握船舶平安法律,增加法律意识、丰富法律学问,用法律武器去管理消防平安、引导航行平安、督促值班平安、监督船员行为平安、维护水资源环境。用法律来爱护自己、爱护船舶、爱护环境。转变临时观念增加责任意识船舶作为一个多部门、多工种协作作业的生产单位,肩负着船舶航行、设备维护、防火防爆、停靠值班等船舶日常事务性管理工作,船员的工作负荷特别大。特殊是目前受全球金融风暴的影响,船舶物质条件、管理方法、人员素养等各方面的局限性,致使有些船员对船舶生产必需平安、平安促进生产这个辩证关系上的分析推断力量存在肯定偏差。在船舶生产与消防平安问题上通常习惯把船舶航行平安作为第一需要,很难将两者有机地统一起来,顾此失彼淡漠了船舶消防平安。详细表现在消防平安工作口头化、表面化、形式化。注意文件上传下达,疏忽详细落实检查;注意事后惩罚教育,疏忽日常管理监督。这种错误的临时思想观念如不予以订正,势必影响船舶的生产平安。如1990年9月11日,重庆”长江明珠”号豪华旅游轮在进行焊接废气锅炉手动平安泄压阀滑轮固定支架时,由于操作人员在施工过程中忽视船舶消防平安管理制度,未实行有效的平安防护措施,致使电焊落渣引燃不远处餐厅内堆放的聚氨脂硬质泡沫和木条发生特大火灾,主甲板以上设备全部烧

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