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国际工程风险分析报告马来西亚〔2023年版〕中国核工业第五建设国际工程事业部目录TOC\o"1-3"\u1公共平安风险 11.1国家根本信息 11.2历史简介 11.3地理位置 21.4行政区划 31.5自然资源 31.6经济状况 31.7气候条件 41.8人口民族 41.9语言宗教和习俗 41.10禁忌 51.11政治状况 51.11.1政体简介 51.11.2政局现状 61.11.3国际关系 61.12社会稳定性 71.13自然灾害情况 71.14公共卫生和医疗状况 71.15评估结果 71.16公共平安风险管控建议 82经济风险 82.1宏观经济 82.2外贸 102.3吸收外国投资 102.4多变和区域贸易协定 112.5投资政策 112.6税收 123商务风险 143.1马来西亚金融环境 143.2当地货币 143.3外汇管理 153.4银行机构 153.5融资条件 153.6水、电、气、油价格 163.7劳动力供求及工薪 173.8外籍劳务需求 183.9建筑本钱 184马来西亚对外国投资合作的法规政策 204.1贸易主管部门 204.2贸易法规体系 204.3贸易管理的相关规定 214.4进出口商品检验检疫 214.5海关管理规章制度 224.6马来西亚关于企业税收的规定 224.6.1税收体系和制度 224.6.2主要税赋和税率 224.7马来西亚关于劳动就业的规定 234.7.1劳工法的核心内容 234.7.2外国人在当地工作的规定 244.8对环境保护的法律规定 254.8.1环保管理部门 254.8.2主要环保法律法规名称 254.8.3环保法律法规根本要点 264.8.4环保评估的相关规定 264.9马来西亚反对商业贿赂的法律规定 274.10马来西亚对外国公司承包当地工程的规定、 274.10.1许可制度 274.10.2禁止领域 284.10.3招标方式 284.11中国企业在马来西亚投资合作的保护政策 284.11.1中国与马来西亚签署双边投资保护协定 284.11.2中国与马来西亚签署防止双重征税协定 284.11.3中国与马来西亚签署的其他协定 284.11.4其他相关保护政策 294.12马来西亚保护知识产权的规定 294.12.1当地有关知识产权保护的法律法规 294.12.2知识产权侵权的相关处分规定 294.13与投资合作相关的主要法律 294.14在马来西亚解决商务纠纷的主要途径及适用的法律 305中国企业到马来西亚开展投资合作应该注意哪些事项 305.1投资方面 305.2贸易方面 325.3承包工程方面 335.4劳务合作方面 345.5其他应考前须知 345.6防范投资合作风险 346中国企业如何在马来西亚建立和谐关系 356.1处理好与政府和议会的关系 356.2妥善处理与工会的关系 366.3密切与当地居民的关系 366.4尊重当地风俗习惯 376.5依法保护生态环境 376.6承当必要的社会责任 386.7懂得与媒体打交道 386.8学会和执法人员打交道 396.9传播中国传统文化 406.10其他 407中国企业/人员在马来西亚遇到困难怎么办 407.1寻求法律保护 407.2寻求当地政府帮助 417.3取得中国驻当地使〔领〕馆保护 417.4建立并启动应急预案 427.5其他应对措施 42附录1马来西亚政府部门和相关机构一览表 42附录2马来西亚商会、社团一览表 46附录3参考文献 501公共平安风险1.1国家根本信息马来西亚国旗和国徽1.2历史简介马来西亚中文名马来西亚联邦,别名祃涞坹〔马来文:Malaysia、爪夷文:مليسيا〕,马来西亚现有华人后裔居多,以中国福建人的后裔为主,大马人根本上会5种语言,马来语,英语,汉语,泰国语,闽南语。公元初马来半岛建立了羯荼、狼牙修、古柔佛等古国。15世纪初以马六甲为中心的满刺加王国统一了马来半岛的大局部,并开展成当时东南亚主要国际贸易中心。16世纪起先后遭到葡萄牙、荷兰和英国侵略。1911年沦为英国殖民地。沙拉越、沙巴历史上属文莱,1888年两地沦为英国保护国。二次大战期间,马来亚、沙捞越、沙巴被日本占领。1957年8月31日,联盟主席东姑阿都拉曼宣布马来亚独立。1963年,马来亚联同新加坡、沙巴及沙捞越组成了马来西亚联邦。1965年8月,新加坡退出马来西亚联邦。首都为吉隆坡,联邦政府那么位于布城。马来西亚是东南亚国家联盟的创始国之一,环印度洋区域合作联盟、亚洲太平洋经济合作组织、英联邦、不结盟运动和伊斯兰会议组织的成员国。主要参与的军事行动有五国联合防卫和联合国维和行动。2023年9月16日,马来西亚首都吉隆坡爆发了万人游行反华浪潮。2023年1月20日,全球最正确国家排名出炉,马来西亚获得最有利于创业国家。2023年3月22日,亚洲经济体竞争力排名第15名。1.3地理位置马来西亚位于东南亚,由马来半岛南部的马来亚和位于加里曼丹岛北部的沙捞越、沙巴组成。地处北纬1°-7°,东经97°-120°。位于太平洋和印度洋之间。全境被南中国海分成东马来西亚和西马来西亚两局部。西马来西亚为马来亚地区,位于马来半岛南部,北与泰国接壤,西濒马六甲海峡,东临南中国海,南濒柔佛海峡与新加坡毗邻,并建有两条长堤相通。东马来西亚包括砂捞越地区和沙巴地区,位于加里曼丹岛〔婆罗洲〕北部,文莱那么夹于沙巴州和砂拉越州之间。马来西亚国土面积330257平方公里。海岸线部长4192公里。马来西亚因位于赤道附近,属于热带雨林气候和热带季风气候,无明显的四季之分,一年之中的温差变化极小,平均温度在26-30℃之间、全年雨量充分,3-6月及10月至次年2月是雨季。内地山区年均气温22-28℃,沿海平原为25-30℃。马来西亚风光1.4行政区划马来西亚分为13个州,包括西马的柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪、登嘉楼以及东马的沙巴、砂拉越,另有三个联邦直辖区:首都吉隆坡、纳闽和布特拉再也〔简称布城,联邦政府行政中心〕。首都吉隆坡人口约172.5万人〔2023年底〕,面积达243平方公里。具有观光和通讯两大功能的吉隆坡石油双峰塔高达466米,曾是世界上最高的建筑物。目前仍是亚洲最高塔之一,如两柄银色利剑直插云端。吉隆坡还是这个多民族、多宗教国家的缩影,市内清真寺以及佛教、印度教的寺庙随处可见,基督教的教堂也有20多座。1.5自然资源马来西亚自然资源丰富,盛产可可、胡椒、椰子等热带农作物,是世界上最大的天然橡胶、棕榈油及锡的出产国,也是优质热带硬木、石及天然气的重要出产国。橡胶、棕油和胡椒的产量和出口量居世界前列。曾是世界产锡大国,因过度开采,产量逐年减少。马来西亚石油储量丰富,此外还有铁、金、钨、煤、铝土、锰等矿产。盛产热带硬木。马来西亚原始森林中,栖息着濒于绝迹的异兽珍禽,如善飞的狐猴、长肢棕毛的巨猿、白犀牛和猩猩等等,鸟类、蛇类、鳄鱼、昆虫等野生动物数量也很多。兰花、巨猿、蝴蝶被誉为马来西亚的三大珍宝。1.6经济状况马来西亚是相对开放的以国家利益为导向与新兴工业化市场经济体。国家透过宏观经济方案,在指引经济活动上发挥了重要作用,但其重要性逐渐下降。为了使经济多样化,并使马来西亚的经济减少对于出口货物的依赖,政府正推动马来西亚的旅游业。因此,旅游业已成为马来西亚的第三大的外汇收入来源,但它正受到成长中的工业经济所造成的空气和水源污染以及森林砍伐所威胁。大马已开展成为伊斯兰银行的一处中心,而且该国在伊斯兰银行拥有最多的女性劳工。知识经济效劳也正在扩张国际贸易,促进了航线在相邻的马六甲海峡,与制造的关键环节。马来西亚是一个农业与自然资源出口国,石油是主要的出口。马来西亚曾经是锡的最大生产国,橡胶在世界棕榈油。制造业在国家的经济影响很大,虽然马来西亚的经济结构已经开始远离它。马来西亚是世界上最大的棕榈油生产商。吉隆坡稳定的宏观经济环境,维持在或低于3%的通货膨胀率及失业率,加上其充足的外汇储藏及较小的外债使类似1997年亚洲经济危机的经济萧条再次发生在马来西亚的可能性变得非常小。•马来西亚是世界上最大的磁盘驱动器生产国。•普腾汽车在国内外的销量也与日俱增。•钢铁等重工业仍然是马来西亚的经济支柱之一。鼓励开展旅游、教育事业,实现经济多元化。2006年4月,马政府第九个五年方案〔2006~2023年〕获得国会通过,其主题是“共同迈向卓越、辉煌和兴盛〞,施政重点是降低财政赤字,加强人力资源开发,加大农业投入,扶持中小企业,推动旅游业开展。1.7气候条件马来西亚属热带海洋性气候。终年炎热多雨。6-7月为旱季,10-12月是雨季。在马来西亚旅游,根本上全年都适宜。白天虽然炎热,但是午后有阵雨,晚上会有季风吹拂,十分凉爽。尤其是北部的槟榔屿,早晚气候适宜,凉风不断。东岸每年11月到次年1月是雨季,最好避开这段时间。而5到9月那么是东岸最好的“赏龟〞季节。但如果有商务活动的话,最好是每年的3月至11月,因为大多数马来西亚商人于12月到次年2月休假。圣诞节及复活节前后一周不宜前往,同时也应避开穆斯林的斋月和华裔人的新年。1.8人口民族全国人口超过3000万,57%为马来人。华人占26%,其他为印度、英国、葡萄牙等少数族裔。马来西亚是个以农立国的民族,因此维持着许多原始信仰,特别是各民族浓厚的宗教色彩。其宗教融合了伊斯兰教、印度教、佛教,其中以印度教影响尤为深远。由于多民族的长期共同生活,形成一种多元的文化特色。民俗生活在马来西亚婆罗洲的普南族是一个神秘的民族。1.9语言宗教和习俗马来西亚是多宗教国家,信仰自由,官方宗教为伊斯兰教,佛教、印度教寺及基督教教堂也随处可见。马来人是热情、谦恭、大方,讲究礼节的民族。在马来人家中做客应注意举止,尊重长者。如果双方都是穆斯林,宾主要用伊斯兰教特定的问候语打招呼。进门时,除非得到主人的许可,客人必须把鞋脱在门口或楼梯口,方可进屋。进屋后,宾主双方要互相问候和握手,握手时双手仅仅触摸一下,然后把手放到额前,以表示诚心。主人摆出饮料、点心招待客人,客人如果推辞,主人反而会不快乐。客人要走,应向主人告辞,主人一般把客人送出门外。在黄昏时登门拜访是不受欢送的,因为这时穆斯林都要做祷告,晚上拜访通常应在八点半以后。马来人用餐时习惯用手取食,因而在用餐前须把手洗干净,进餐时必须用右手,否那么会被视为不礼貌。如不得不用左手用餐或取餐具,应先向他人抱歉。用餐时,一般不坐在椅子上,而是把食物放在席子上,围坐而食,男人盘腿而坐,女人那么跪坐,身体稍向右偏。上了年纪的妇女可以像男人一样盘腿而坐。伊斯兰信徒禁酒,招待客人一般不用酒,饮料多为热茶、白开水或椰汁。马来人还有咀嚼槟榔的习惯,有客人到访,主人除了热情招呼外,最先向客人表示殷勤和诚意的礼节就是奉上槟榔盘,以便请客人共嚼槟榔。1.10禁忌马来人的习俗与中国相异处甚多,所以必须加以留意,以免无意中犯了禁忌,造成失礼,或引起误会与无谓的纷争。主要有:马来人视左手为不洁,因此见面握手时,一定要用右手,平时接、递东西时,也必须用右手而不能随便用左手,用左手便是失礼。在不得不用左手时,一定要说声:“对不起〞。马来人认为以食指指人,是对人的一种污辱,所以切勿以食指指人。对女士不可先伸出手要求握手。头被认为是神圣的部位,在亲近儿童时,不可触摸他的头部,否那么会引起不快。和伊斯兰教徒共餐时,不要劝酒,要防止点猪肉做的菜肴。马来人不喜欢别人问自己的年龄。假设问年纪会被视为不礼貌。马来西亚不禁止一夫多妻,所以不要随便闲谈他人的家务事。对长者不能直呼“你〞,而要称“先生〞、“夫人〞或“女士〞。1.11政治状况1.11.1政体简介马来西亚实行君主立宪制。本届政府于2004年3月组成,2006年2月进行了小幅改组,共设28个部门,现任内阁成员:首相兼财政部长和国内平安部长拿督斯里·阿都拉·阿末·巴达维〔DatukSeriABDULLAHAhmadBadawi〕,注册政党有40多个。由14个政党组成国民阵线联合执政。2001年5月,沙巴人民正义党解散,并入巫统。2002年1月,反对党沙巴团结党重返国民阵线。1957年公布马来亚宪法,1963年马来西亚成立后继续沿用,改名为马来西亚联邦宪法,后屡次修订。1.11.2政局现状以巫统为首的执政党联盟国民阵线〔简称“国阵〞〕长期执政,马来人占政治主导地位,政局稳定。2004年3月,马来西亚提前举行第十一届全国大选,国阵创下历届大选最好战绩,赢得219个国会议席中的199席和505个州议席中的452席。巴达维蝉联首相,领导地位进一步稳固。2005、2006年,马来西亚政局继续保持稳定,国阵执政根底稳固。巴达维逐渐树立起自己的执政理念和风格。1.11.3国际关系马来西亚奉行独立自主、中立、不结盟的外交政策。视东盟为外交政策基石,优先开展同东盟国家关系。重视开展同大国关系。系英联邦成员,与其他成员国交往较多。已同131个国家建交。大力开展经济外交,积极推动南南合作,谴责西方国家贸易保护主义。1998年主办了第六次APEC领导人非正式会议。主张亚太经济合作组织〔APEC〕保持松散的经济论坛性质,反对其开展为地区性集团。重视东亚合作,倡导建立东亚共同体。1997年主办了首届东盟与中日韩领导人会议〔10+3〕,2005年底主办首次东亚峰会。积极致力于东盟自由贸易区建设和湄公河盆地经济开发合作。积极开展同伊斯兰国家和不结盟国家关系,关注伊斯兰事务。主张伊拉克战后重建应尊重其主权独立和领土完整,并符合伊人民意愿。在中东问题上,认为巴勒斯坦人民的斗争不是宗教对抗,而是保卫领土主权,独立的巴勒斯坦国应得到国际社会成认。2006年屡次以伊斯兰国家会议组织和不结盟运动主席国身份召集会议,并致信联合国秘书长和各安理会常任理事国,寻求对伊拉克问题和中东问题公正合理的解决。反对西方强权政治,反对利用“民主〞、“人权〞等问题干预别国内政,主张维护联合国作为国际核心组织的地位,关注建立国际政治经济新秩序问题。支持国际反恐合作,强调反恐应解决恐怖主义产生的根源,否认伊斯兰与恐怖主义的必然联系,推动宗教和文明间对话。中马两国于1974年5月31日正式建立外交关系。建交后,两国关系总体开展顺利。进入90年代,中马关系开始进入新的开展阶段,双方在政治、经济、文化等各个领域的友好交流与合作全面展开,并取得丰硕成果。两国外交部于1991年4月建立磋商制度,迄今已举行10轮磋商。中方在马来西亚古晋设有总领馆,马方在中国上海、广州、昆明和香港设有总领馆。马是我重要海外劳务承包市场。马来西亚与新加坡关系密切,与泰国关系良好,与菲律宾关系总体良好,但双方在沙巴领土主权问题上存在争议,与文莱同文同种同宗教,双方关系十分密切。重视开展同印支国家关系。越南、老挝、缅甸、柬埔寨参加东盟后,马与四国往来有所增多,并逐步扩大在中南半岛的投资和贸易。马曾是英国殖民地,后参加英联邦,并与英同为“五国联防安排〞成员,双方关系密切。马日两国经贸关系密切,日是马第一大外资来源地和主要贸易伙伴,也是向马提供贷款最多的国家之一。美近年来一直是马最大的贸易伙伴和主要外来投资者。1.12社会稳定性马来西亚是由十三个州和三个联邦直辖区组成的联邦体制国家,是英联邦成员国,也是东南亚国家联盟的创始国,实行英国法律制度,拥有独立,及可信赖的司法制度,社会安定、治安良好,是世界上政治最稳定的民主国家之一。1.13自然灾害情况马来西亚因处于环太平洋地震带之外而免受地震、海啸和火山爆发等特大自然灾害的侵袭,但该国不时受到雨季洪水、山体塌方以及浓雾等灾害的侵扰。马来西亚没有台风,这几年有水灾。马来西亚因地理坏境的关系,没有地震、没有台风。马来西亚坐落在太平洋地震区〔FireRing〕的外面,平安的位置让它避开了火山及地震的破坏。可是周林国家的火山及地震的活动,却会间接造成影响,比方2004年印尼苏门答腊海啸,马来西亚有些地方受影响。除此之外,每年的冬季季候风,也会带来更多的降雨量,有时会造成严重水灾。普遍上,会影响马来西亚的自然灾害如下:水灾、风灾、烟霾、地震、海啸、火山爆发、太阳风暴。1.14公共卫生和医疗状况拥有非常完善且高效的保健系统。各种国际标准的医疗效劳、诊所和医院都极为普遍且收费合理,在国际间得到广泛的赞誉。马来西亚卫生体系继承英国的国家卫生效劳制度,实施居民根本免费的医疗效劳,政府因此建立了相对完善的医疗卫生效劳体系。但近20余年来,随着经济领域私有化程度的加速和政府卫生预算的限制,马来西亚卫生领域采取了一系列的私有化改革举措,使私立医疗机构和私立医疗保险得到了快速开展。因此总体而言,目前马来西亚的卫生体系是公立和私立并存的体制。1.15评估结果国家/地区名称风险等级综合等级备注政治社会稳定性自然灾害公共卫生马来西亚低低低低低风险等级低1.16公共平安风险管控建议与东南亚许多国家政权变动频繁、民族宗教问题突出、社会动乱、受恐怖主义威胁严重的现状相比,马来西亚的公共风险整体较低,但也存在潜在的公共风险。潜在风险包括与邻国的领土争端、逐渐剧烈的党派之争、毒品等社会治安问题、美国对马来西亚的影响以及内部的排华情绪等。当前,中国与马来西亚正处于深化全面战略伙伴关系的重要阶段,在国家权力推动“一带一路〞建设的背景下,双方在设施互通、能云根底设施建设、通信网络建设及贸易畅通等多方面具备合作时机,但仍需高度关注马来西亚的公共平安风险。2经济风险2.1宏观经济20世纪70年代以前,马来西亚以农业经济为主,依赖初级产品出口。70年代以来,马来西亚不断调整产业结构,大力开展出口导向型经济,电子业、制造业、建筑业和效劳业开展迅速。同时实施马来民族和原住民优先的“新经济政策〞,旨在实现消除贫困、重组社会的目标。上世纪80年代中期,受世界经济衰退影响,马经济下滑。在政府采取鼓励私人投资和吸引外资等措施后,经济明显好转。1987年之后,经济持续高速开展,到1997年亚洲金融危机爆发之前,年均GDP增长率一直保持在8%以上。1991年,时任总理马哈蒂尔提出“2023宏愿〞的跨世纪开展战略,旨在2023年将马建成兴旺国家。1995年,又提出“多媒体超级走廊〞方案和“生物谷〞方案,大力开展信息产业和生物科技。1997年的亚洲金融危机使马经济遭受严重打击,马币对美元汇率下跌幅度曾达46%,股市综合指数下挫过半。1998年,马经济出现13年来首次负增长〔-7.5%〕,失业率和通货膨胀率上升。1998年9月,马政府采取扩张性财政货币政策,出台多项资金、货币管制措施,其主要内容是对短期外资进行监管,将马币和美元汇率固定在1美元兑3.8马币,禁止岸外马币交易等。此后,马金融形势渐趋稳定,股指逐步上升。1999年2月,马政府以征收撤资税取代对短期外资的管制,外资开始回流。马经济开始复苏,全年经济增长5.4%。2000年,马经济在1999年复苏根底上稳定增长,各项经济指数根本恢复到危机前水平,经济增长率达8.5%。21世纪初的几年内,通过稳定汇率、重组银行债务、扩大内需和出口等政策,马经济保持较快速度增长。巴达维总理上任后,将重点转向农业等根底产业建设,带动乡村开展;积极推动消费和投资,把私营经济作为国家经济增长的主要动力;鼓励开展旅游和教育产业,推动经济多元化。2006年4月,马政府第九个五年方案〔2006-2023年〕获得国会通过,其主题是“共同迈向卓越、辉煌和兴盛〞,施政重点是降低财政赤字,加强人力资源开发,加大农业投入,扶持中小企业,推动旅游业开展。2007年,马政府相继实施北马输油管线、伊斯干达开展区、北部经济走廊和东海岸经济区等大型开展方案,以刺激经济开展和实现未来经济转型。2023年爆发的全球金融危机对马金融体系没有造成太大的直接影响,但其实体经济受到国际需求萎缩影响较大。2023年10月开始,马出口出现负增长,外国直接投资大幅下降。为减缓金融危机的冲击,马政府相继出台多项“救市〞措施:拨款50亿马币扶持股市;推出总额达670亿马币〔约190亿美元〕的两套经济刺激方案;马央行3次下调基准利率至2.0%;对居民存款实施全额担保等。这些举措增强了市场信心,阻止了马经济的进一步下滑。2023年马GDP仍增长4.6%。2023年4月,纳吉布总理上任后,除继续实行经济刺激方案外,还着手进一步开放效劳业和金融业。先后撤销27个效劳业领域的外资股权限制等,以放宽外资准入,改善投资环境。2023年6月,马政府公布第十个五年方案〔2023-2023年〕,将私营经济和以创新为主导的行业作为引领国家经济腾飞的主动力,并逐步改革被认为偏高的国内补贴制度,以减轻政府财政负担。第十个五年方案共拨出2300亿马币用于开展支出,其中55%用于开展经济。2023年下半年,纳吉布总理又提出经济转型方案,推出包括批发零售、旅游、商业效劳、电子电器、教育、医疗保健等在内的12个国家关键经济领域的开展目标,具体措施包括推出总值1380亿美元和670亿马币的共150项“切入点方案“,预计到2023年将创造330万个新的就业时机。2023年,国际经济形势依然严峻,兴旺经济体疲弱不振,日本地震、海啸和泰国洪灾等自然灾害使亚洲制造业供给链被打乱,马经济受到一定负面影响。尽管如此,随着马经济转型方案重点工程的稳步推进,私人及外来投资大幅增长,国内需求强劲,马经济整体表现良好。2023年,马GDP实现5.1%的增长,高于其他开展水平相当的国家〔如泰国、墨西哥和俄罗斯〕。2023年以来,由于主要市场需求减少,马出口下降,经济增长主要靠强劲的内需以及投资拉动。在私人领域稳定支撑下,国内消费和投资持续扩张,不断推动经济增长。2023-2023年,马GDP分别增长5.6%和4.7%。期间,马加快实现“2023宏愿〞,稳步推进经济转型方案重点工程,局部措施包括自2023年1月起在全国实施最低工资,以及于2023年4月开征6%的货品和效劳税〔GST〕。受外部经济环境复苏和内需持续增长的刺激,世行预估2023年马经济将增长5%。随着时间的推移,马政府早前采取的降低补贴以削减财政赤字的政策将对国内消费产生一定的影响。但另一方面,马政府继续推行经济转型方案,尤其是其中的根底设施工程将有利于刺激投资继续增长。2.2外贸马对外贸易在国民经济中占重要地位,自1995年以来,外贸依存度达150%以上。从1998年起,马连续16年保持贸易顺差。21世纪以来,马对外贸易增长较快,2001-2023年对外贸易平均增速在25%以上。2023年,马对外贸易额受全球金融危机影响较大,外贸总额降幅达16.6%。2023年马外贸恢复强劲,外贸总额11686亿马币,同比增长18.3%,接近危机前2023年的水平。2023-2023年,在全球经济总体不景气的背景下,马对外贸易仍取得较好的成绩。2023年,外贸总额到达13688.8亿马币,同比增长4.5%,创历史最高记录。其中,出口额达7198.2亿马币,同比增长2.4%,进口额6490.7亿马币,同比增长7.0%。其中,出口产品主要是电气电子产品、棕油及棕油制品、石油制品、液化天然气、石油、木材及木材制品等。其中工业制成品占76.4%,矿产品占13.4%,农业类产品占8.9%。前十大出口市场依次为新加坡、中国、日本、欧盟、美国、泰国、印尼、中国香港、澳大利亚和韩国。进口产品主要是电子电器、机械设备及零配件、化学化工品等,半成品、生产材料及消费品分别占58.4%、15.2%和7.3%。前十大进口来源地依次为中国、新加坡、欧盟、日本、美国、泰国、中国台湾、韩国、印尼和越南。2.3吸收外国投资马政府一直欢送外商在制造业领域的投资。上世纪70年代,推行出口导向型政策后,欧美和日本局部制造加工业转移到马来西亚。1997年亚洲金融危机爆发后,马受到较大冲击,尽管采取了征收撤资税等措施,外来投资还是呈下滑趋势。进入21世纪,随着对贸易、投资的不断开放,以及谨慎的宏观经济政策的实施和在关键领域采取结构改革,马经济得以恢复并取得较大开展,外商投资日趋活泼,目前已成为推动马经济开展的重要因素。2023年全球外国直接投资增长11%,东南亚国家仅为2.4%。与之相比,马吸引外资表现出色,2023年外来直接投资额创新高,达387.7亿马币,同比增长24%。吸引外资的主要领域为制造业〔占37.6%〕、效劳业〔占28.8%〕及矿业〔占28.7%〕。效劳业那么主要集中在金融保险及信息通信行业。前五大外资来源地分别为日本、新加坡、荷兰、中国香港及英属维珍群岛。2.4多变和区域贸易协定马来西亚于1957年参加《关税和贸易总协定》,是世界贸易组织〔WTO〕的创始成员国。马来西亚是东盟的创始成员国,2002年起东盟国家开始启动自由贸易区建设,在区域内部实现贸易零关税。截至2023年,马来西亚已与日本、巴基斯坦、新西兰、印度、智利及澳大利亚签署了双边自由贸易协定〔FTA〕;与土耳其和欧盟的双边自贸协定还在进行磋商。作为东盟成员,马来西亚已与中国、日本、韩国、印度以及澳新〔澳大利亚新西兰〕签署了区域自贸协定。2.5投资政策投资领域马政府鼓励外国投资者到其出口导向型的生产和高科技领域投资。可享受优惠政策的行业主要包括:农业生产、农产品加工、橡胶制品、石油化工、医药、木材、纸浆制品、纺织、钢铁、有色金属、机械设备及零部件、电子电器、医疗器械、科学测量仪器制造、塑料制品、防护设备仪器、可再生能源、研发、食品加工、冷链设备、酒店旅游及相关的效劳业等。优惠政策马是WTO成员,外国企业在马投资享受最惠国待遇,政府主管部门通过个案核准形式批准外资享有的优惠政策,这些政策一般以直接或间接减税的形式表达,主要包括:新兴工业地位〔PS〕,公司可获准减免所得税的70%-100%,免税期为5-10年;投资税务补贴〔ITA〕,公司自符合规定的第一笔资本支出起5年内,可享受合格资本支出的60%-100%的税务补贴。就行业优惠政策而言,主要包括:〔1〕凡生产清真食品的公司,自符合规定的第一笔资本支出之日起5年内可享受合格资本支出100%的投资税务补贴;〔2〕获“多媒体超级走廊〞地位的公司,主要是通讯及信息技术公司,外国公司可100%控股;10年内免缴所得税,并可在5年内申请财税津贴;〔3〕生物科技公司从第一个盈利年开始,免缴10年所得税;10年届满后,缴纳20%的所得税,优惠期仍为10年;公司在进行合并或并购时,可免缴印花税,并免缴5年的不动产收益税。此外,马政府还为在马五大经济开展走廊及12个国家关键经济领域〔NKEAs〕范围内的投资制订了单独的优惠政策。2.6税收公司税税率为25%,对实收资本低于250万马币的公司,第一个50万马币收入的税率为20%,以后收入的税率为25%。个人所得税2023年起,马公民个人所得税为0%-26%,外国公民的税率固定为26%。预扣税非本地公司或个人应缴纳预扣税,特殊所得〔动产的使用、技术效劳、提供厂房及机械安装效劳等〕10%;利息15%;依照合同获得承包费用:承包商10%、雇员3%;佣金、保证金、中介费等10%。房地产盈利税随着近两年马房地产价格不断升高,2023年起马重新启用房地产盈利税,并在2023预算案中将税率增加了5%。2023年起,房地产盈利税按照持有时间分为3类:1、持有2年内脱售,税率15%;2、持有2-5年间脱售,税率10%;3、持有超过5年脱售,无需缴纳房地产盈利税。销售税依据《1972年销售税法》对进口或本地生产商品征收的税,大多数商品税率为5%-10%,酒类为20%。效劳税依据《1975年效劳税法》由律师、工程师、建筑师、咨询公司、广告公司、私立医院、保险公司、电信效劳公司、宾馆、餐厅等提供效劳的公司或个人所缴纳的税,税率通常为6%。国内税依据《1976国内税法》对本地制造的一些特定产品征收的税,包括烟草、酒类、扑克、麻将、摩托车及汽车等。进口税大多数进口货物需缴纳进口税,税率分从价税和特定税,近几年马已取消了多种原料、机械与零部件的进口税。马与东盟国家之间实行特惠关税,工业产品的进口税为0-5%之间;与日本实行双边自由贸易协定框架下的进口税;与中国和韩国分别实行中国-东盟自贸区以及韩国-东盟自贸区的区域自由贸易协定框架下的进口税。工资水平2023年5月,马出台了私营领域最低薪金制,规定西马半岛员工工资不得低于900马币/月或4.33马币/小时;东马沙巴和沙捞越州和纳闽岛员工工资不得低于800马币/月或3.85马币/小时。大多数公司为员工提供附加福利,如免费医疗、个人意外保险和人寿保险、免费交通或交通津贴、年终花红、退休金等。马投资开展局公布数据显示,马制造业领域管理人员平均月薪3294马币到2.2万马币不等,非管理人员平均月薪分为普通工人879马币、技术工人和技师1828马币。马低端产业工人和效劳业劳工比拟缺乏,吸收外籍劳工的主要领域有制造业、建筑业、种植业以及局部效劳业。目前,马尚未对中国开放普通劳务市场。2004年以来,马来西亚经济保持平稳增长。2023年,马来西亚政府开始执行马来西亚第十一个五年规划〔TenthMalaysiaPlan,2023-2023〕,主题是“经济繁荣与社会公正〞,拟将私营经济和创新行业作为推动经济开展的主要动力,提升政府效劳效率及透明度,进一步改善社会环境,加强人力资源开发,继续培养高素质人才,提高生产力和国家竞争力,以确保社会整体经济的可持续开展,从而实现2023年马来西亚成为高收入国家的“2023宏愿〞〔WAWASAN2023〕。【国内生产总值】2023年,马来西亚国内生产总值〔GDP〕8350.40亿马币,同比增长6.0%,人均GDP34123马币〔折合10802.9美元〕。2023年,马来西亚国内生产总值〔GDP〕10626亿马币,经济增长率为5%,同比下降1%,人均GDP34283马币〔约合8774美元〕。2023-2023年马来西亚宏观经济数据年份国内生产总值〔GDP〕〔亿马币〕经济增长率〔%〕人均GDP〔美元〕20236766.537.4814010117117.605.2969320237519.345.6997420237876.114.71006020238350.406.010802.9202310626.475.08774【产业结构】2023年,马来西亚投资总额为2280.89亿马币;消费总额5489.52亿马币;出口总额7413.33亿马币。农业、矿业、制造业、建筑业和效劳业在GDP中所占比例分别是6.9%、7.9%、24.6%、3.9%和55.3%。2023年马来西亚产业结构产值〔亿马币〕GDP占比〔%〕同比增长〔%〕农业575.286.92.6矿业656.507.93.1制造业2052.0024.66.2建筑业329.843.911.6效劳业4620.2755.36.3【国家预算收支】马来西亚国家银行数据显示,2023年,马来西亚联邦政府财政赤字387亿马币,占GDP的3.22%。【外汇储藏】截至2023年底,马来西亚外汇储藏947亿美元。【外债余额】截至2023年底,马来西亚债务规模7447.00亿马币〔约合2110.29亿美元〕,其中,外债规模3670.72亿马币〔短期外债1562.00亿马币,中长期外债2108.72亿马币〕,内债规模2232.91亿马币。2023年7月,标准普尔〔Standard&Poor's〕表示马来西亚主权评级维持为“稳定〞。其中,外币主权信用评级维持在“A-/A-2〞,本地货币主权信用评级那么维持在“A/A-〞,该国在东盟中的评级维持在“axAAA/axA-1+〞不变,反映出马强健的对外资产负债状况和良好的货币灵活性。。【通货膨胀率】2023年马来西亚通货膨胀率为3.2%。3商务风险3.1马来西亚金融环境1997年亚洲金融危机使马来西亚金融体系遭到重创,1998年9月2日,马来西亚政府实施固定汇率制,对外汇流出实施严格管制。随着经济状况的好转,2005年7月21日,马来西亚政府实施管理下的浮动汇率制,外汇管制措施大幅度放宽,为外国投资营造了良好环境。3.2当地货币马来西亚货币为马币〔也称林吉特或令吉,RinggitMalaysia〕。外商可到银行及货币兑换所兑换马币,马来西亚所有银行都能兑现旅行支票。目前,马币不允许海外自由兑换。人民币与马币不可直接兑换。人民币与马币进行结算需以美元搭桥。2023年8月19日起,中国外汇管理局开始公布人民币对马币汇率中间价。人民币对马币汇率中间价采取间接标价法,2023年5月15日,中国外汇管理局公布的人民币:马币汇率为100:57.491。自2005年7月以来,马币对美元稳定上升,2023年3月一度升至3.1:1,后略有波动和调整。2006年12月29日1美元约合3.52马币,2007年12月31日1美元约合3.31马币,2023年10月20日1美元约合3.51马币,2023年3月6日1美元约合3.74马币。近年来马币对美元再次出现波动,2023年5月15日,1美元约合3.6060马币。3.3外汇管理马来西亚外汇管制条例规定,在马来西亚注册的外国企业可以在当地商业银行开设外汇账户,用于国际商业往来支付。外汇进出马来西亚需要核准。外汇汇出马来西亚不需缴纳特别税金。马来西亚原那么上规定外国公民在人境或离境时携带超过1万美元或等值的其他货币,需向海关申报。在马来西亚工作的外国人,其合法的税后收人可全部转往国外。3.4银行机构【中央银行】马来西亚中央银行是国家银行,主要负责维持国家货币稳定,管制和监督银行、金融及保险机构,发行国家货币令吉。【商业银行】马来西亚当地主要商业银行有:马银行、土著联昌银行、群众银行、丰隆银行、兴业银行等。【外资银行】马来西亚当地外资银行主要有:花旗银行、汇丰银行、标准渣打银行、美国银行、德意志银行、华侨银行以及中国银行和中国工商银行在马来西亚设立的分行等。与中国国内银行合作较多的当地主要银行有:马来亚银行、丰隆银行、土著联昌银行等。【中资银行】在马来西亚的中资银行主要有中国银行和中国工商银行。3.5融资条件在融资条件方面,马来西亚商业银行根据企业业绩、信用、开展潜力及具体融资工程对内外资企业的融资要求进行审查,以决定是否给予融资或信贷支持。来西亚国家央行的资料显示,2023年底,马来西亚隔夜利率维持在2.99%,根本贷款利率为6.53%,一年定期存款利息为3.15%。3.6水、电、气、油价格马来西亚水、电、气以及燃油等供给充足,本钱较低。【水价】马来西亚各州水费按不同的用水标准分段计价,每个用户每月最低收费马币〔约合美元〕,水价各州收费标准都不相同。住宅用水量在15/20立方米以下,每立方米单价马币〔约合美元〕;20-35/40立方米,单价马币〔约合美元〕;超过35/40立方米,价格马币〔约合美元〕。工业/商业用水量在35立方米以下,每立方米单价马币〔约合美元〕;超过35立方米,价格马币〔约合美元〕。【污水处理费】住宅用户按房屋类型每月收取2-8马币〔约合美元〕,工业用户厂房结构每人每月收取2-2.5马币〔约合美元〕,商业用户按营业场所每月收取根本收费和超量收费,用量超过100立方米,超出局部每立方米加收0.3马币〔约合0.1美元〕;超过200立方米,超出局部每立方米加收0.45马币〔约合0.14美元〕。【电价】马来西亚东西局部电价略有不同。〔1〕西马半岛从2023年起执行新电价:住宅用电,每月根本收费3马币〔约合0.9美元〕,单价按用电量多少有差异。200度以下,每度0.218马币〔约合0.07美元〕;200-300度,每度0.334马币〔约合0.10美元〕;300-600度,每度0.516马币〔约合0.16美元〕,超过900度时每度0.571马币〔约合0.17美元〕;商业用电分低压用电和高压用电,每月根本收费7.2-600马币〔约合美元〕,单价每度马币〔约合美元〕;工业用电分低压用电和高压用电,每月根本收费7.2-600马币〔约合美元〕,单价每度马币〔约合美元〕;矿业用电每月根本收费120马币〔约合36.59美元〕,单价每度马币〔约合美元〕;农业用电分低压用电和高压用电,每月根本收费7.2-600马币〔约合美元〕,单价每度马币〔约合美元〕;〔2〕东马的沙巴州2023年起:住宅用电每月根本收费5马币〔约合1.5美元〕,100度以下,每度0.175马币〔约合0.05美元〕;100-200度,每度0.185马币〔约合0.06美元〕;200-300度,每度0.33马币〔约合0.10美元〕;300-500度,每度0.445马币〔约合0.14美元〕;500-1000度,每度0.45马币〔约合0.14美元〕;超过1000度的局部每度0.47马币〔约合0.14美元〕;商业用电分低压用电和高压用电,每月根本收费15-1000马币〔约合美元〕,单价每度马币〔约合美元〕;工业用电分低压用电和高压用电,每月根本收费15-1000马币〔约合美元〕,单价每度马币〔约合美元〕;〔3〕砂捞越州:住宅用电每月根本收费5马币〔约合1.5美元〕,100度以下,每度0.34马币〔约合0.10美元〕;100-400度,每度0.29马币〔约合0.09美元〕;超过400度的局部每度0.33马币〔约合0.10美元〕;商业用电每度马币〔约合美元〕;工业用电每度马币〔约合美元〕。【燃油价格】2023年12月起,马来西亚全面实行“管制式浮动油价机制〞。2023年3月1日,97号无铅汽油零售价为每升2.25马币〔约合0.63美元〕,95号无铅汽油零售价为每升1.95马币〔约合0.55美元〕;柴油零售价为每升1.95马币〔约合0.55美元〕。马来西亚近年来燃油零售价波动情况〔单位:马币/升〕日期95号无铅汽油97号无铅汽油柴油2.102.702.002.302.552.202.262.462.231.912.111.931.702.001.701.952.251.953.7劳动力供求及工薪【劳动力供给】近年来,马来西亚劳动力市场保持稳定。马来西亚统计局数据显示,2023年马来西亚劳动力增至1357.6万人,同比增长2.8%,其中效劳业劳动力人口增幅较大,主要是销售行业、住宿和餐饮行业。马来西亚劳动人口参与率由2023年的67.0%增至2023年的67.5%,失业率由2023年的3.1%降至2023年的2.9%。【劳动力价格】马来西亚雇主协会〔MalaysianEmployersFederation〕工资调查数据显示,私营部门平均工资增长5.4,其中管理人员平均工资增长5.5%,非管理人员平均工资增长5.4。制造业领域的管理人员和非管理人员的平均根本月工资如下:制造业领域平均根本月工资平均根本月工资〔马币〕平均根本月工资〔美元〕职位最低水平最高水平最低水平最高水平管理人员个人助理315359389851856高级经理64431174420233670总监146162442445687633非管理人员技术工人9061639283512熟练工人13862778433868监管员230641117211285【最低薪金制】2023年5月,马来西亚总理纳吉布公布最低薪金制政策,西马最低薪金为每月900马币〔或每小时4.33马币〕,东马为每月800马币〔或每小时3.85马币〕。除了女佣、园丁等家庭工人,最低薪金制涵盖国内所有经济领域的员工。最低薪金制旨在确保员工薪金获得保障以应付日常开销,鼓励雇主转向高科技开展,提高员工技能及生产力。预计该政策能鼓励更多本地人就业,降低对外劳的依赖。3.8外籍劳务需求马来西亚低端的产业工人和效劳业劳工比拟缺乏。截至2023年底,全国约有157万外籍劳工,主要分布在制造业〔60.6万〕、建筑业〔22.7万〕、种植业〔31.4万〕、农业〔14.3万〕、家政业〔14.3万〕以及局部效劳业〔13.9万〕。截至目前马来西亚尚未对中国开放普通劳务市场。马来西亚移民局根据雇佣合同期限和月收人水平,向核心岗位的外籍劳工颁发工作准证,使他们能够在国内合法地工作和生活。3.9建筑本钱马来西亚工厂建设平均费用如下:以钢筋水泥为结构的工厂建造价格为65-230马币/平方英尺〔约合美元〕;钢筋水泥上筑门式钢框架的工厂建造价格为75-250马币/平方英尺〔约合美元;设有无尘清洁空间的工厂建造价格为120-130马币/平方英尺〔约合美元〕。2023年4月,马来西亚钢材价格2180-2280马币〔约合美元〕/吨,水泥价格16.8马币〔约合5.1美元〕/包〔50公斤/包〕。【双边贸易】马来西亚统计局公布的数据显示,2023年,马来西亚和中国的双边货物贸易额为635.3亿美元,下降1.4%。其中,马来西亚对中国出口282.0亿美元,下降8.2%,占马来西亚出口总额的12.0%,下降1.5个百分点;马来西亚自中国进口353.3亿美元,增长4.7%,占马来西亚进口总额的16.9%,增长0.5个百分点。马方逆差71.3亿美元,增长1.4倍。2023年,马来西亚对中国出口最多的商品为机电产品、矿物燃料、机械设备、动植物油和橡胶及制品,上述五大类商品的出口额依次为111.4亿美元、32.0亿美元、26.8亿美元、24.5亿美元和17.8亿美元,占马来西亚对中国出口总额的75.4%,其他对华出口商品还有有机化学品、塑料制品、光学仪器制品、矿砂、锡及制品、铜及制品、木材及制品等。马来西亚自中国进口的商品品类繁多,主要有机电产品、机械设备、钢材、光学仪器产品和铝及制品等。2023年,马来西亚进口的上述五类商品合计229.6美元,占马来西亚自中国进口总额的65.0%。除上述产品外,马来西亚自中国进口的主要商品还有铜类制品、钢铁制品、运输设备、无机化学品、新鲜蔬菜、船舶、鞋类制品和纸制品等。中国为马来西亚第二大出口贸易伙伴,仅次于新加坡和第一大进口来源地。在马来西亚的十大类进口商品中,中国出口的机电产品、金属制品、运输设备、纺织品和家具处于较明显的优势地位;但中国出口的化工品、塑料制品、光学仪器和食品等仍面临着来自日本、美国、法国、新加坡和马来西亚周边一些国家的竞争。据中国商务部统计,2023年,中马双边贸易额达1020.2亿美元,同比下降3.8%。其中,中国出口463.6亿美元,同比增加0.9;中国进口556.6亿美元,同比下降7.5%。【双向投资】马来西亚对华投资始于1984年,1996年到达历史最高水平,当年实际投人资金4.6亿美元。据中国商务部统计,2023年当年中国对马来西亚直接投资流量5.21亿美元。截至2023年末,中国对马来西亚直接投资存量17.86亿美元。根据马来西亚投资开展局〔MIDA〕公布的数据,2023年批准的中国企业在马制造业投资总额是47.52亿马币〔约合13.58亿美元〕【承包劳务】据中国商务部统计,2023年中国企业在马来西亚新签承包工程合同153份,新签合同额43.25亿美元,完成营业额31.01亿美元;当年派出各类劳务人员1.01万人,年末在马来西亚劳务人员1.39万人。【重要合作工程】中国在马来西亚投资的重点工程和企业主要有马中关丹产业园、中国银行马来西亚分行、中国工商银行马来西亚、华为技术、山东岱银纺织马来西亚、中国南车马来西亚轨道交通装备、中兴通讯马来西亚等。马来西亚大型承包工程在建工程主要有曼绒1000MV电站工程、吉隆坡MR下地下工程北段工程、马来西亚炼化一体化〔RAPID〕等,相关工程进展顺利。此外,中资企业还积极参与马新高铁、南部铁路、沙捞越纸浆厂等马来西亚重点根底设施建设工程。马来西亚在中国投资主要集中在江苏〔11个〕、辽宁〔6个〕、福建〔3个〕等东部沿海省份,投资领域主要集中在电器电子〔18个〕、汽车〔3个〕、发电〔3个〕等行业。截至2023年11月,1亿美元以上大工程累计达36个。【货币互换】2023年2月,马来西亚与中国达成双边互换协议。当时,这项协议规模为800亿人民币或400亿林吉特,为期3年;2023年两国续签该协议。协议签署后,马来西亚国家银行将被批准在北京设立代表处,使两国可以人民币和林吉特作为双边商贸结算,同时也使以本币作为融资的过程更为顺畅。2023年4月,马来西亚国家银行发表公告称,中国人民银行行长周小川与马来西亚国家银行行长洁蒂于4月17日在华盛顿续签货币互换协议,维持1800亿人民币或900亿林吉特的互换额度,有效期为3年。4马来西亚对外国投资合作的法规政策4.1贸易主管部门马来西亚主管对外贸易的政府部门是国际贸易和工业部〔〕,主要职责是:负责制定投资、工业开展及外贸等有关政策;拟定工业开展战略;促进多双边贸易合作;规划和协调中小企业开展;促进和提升私人企业界和土著的管理和经营能力。4.2贸易法规体系马来西亚主要对外贸易法律有《海关法》、《海关进口管制条例》、《海关出口管制条例》、《海关估价规定》、《植物检疫法》、《保护植物新品种法》、《反补贴和反倾销法》、《反补贴和反倾销实施条例》、《2006年保障措施法》、《外汇管理法令》等。4.3贸易管理的相关规定马来西亚实行自由开放的对外贸易政策,局部商品的进出口会受到许可证或其他限制。【进口管理】1998年,马来西亚海关禁止进口令规定了四类不同级别的限制进口。第一类是14种禁止进口品,包括含有冰片、附子成分的中成药,45种植物药以及13种动物及矿物质药。第二类是需要许可证的进口产品,主要涉及卫生、检验检疫、平安、环境保护等领域。包括禽类和牛肉〔还必须符合清真认证〕、蛋、大米、糖、水泥熟料、烟花、录音录像带、爆炸物、木材、平安头盔、钻石、碾米机、彩色复印机、一些电信设备、武器、军火以及糖精。第三类是临时进口限制品,包括牛奶、咖啡、谷类粉、局部电线电缆以及局部钢铁产品。第四类是符合一定特别条件前方可进口的产品,包括动物、动物产品、植物及植物产品、香烟、土壤、动物肥料、防弹背心、电子设备、平安带及仿制武器。为了保护敏感产业或战略产业,马来西亚对局部商品实施非自动进口许可管理,主要涉及建筑设备、农业、矿业和机动车辆部门。如所有重型建筑设备进口须经国际贸易和工业部批准,且只有在马来西亚当地企业无法生产的情况下方可进口。马来西亚国际贸易及工业部及其他部门负责进口许可证的发放及日常管理工作。【出口管理】马来西亚规定,除以色列外,大局部商品可以自由出口至任何国家。但是,局部商品需获得政府部门的出口许可,其中包括:短缺物品、敏感或战略性或危险性产品,以及受国家公约控制或禁止进出口的野生保护物种。此外,马来西亚《1988年海关令〔禁止出口〕》规定了对三类商品的出口管理措施:第一类为绝对禁止出口,包括禁止出口海龟蛋和藤条;禁止向海地出口石油、石油产品和武器及相关产品;第二类为需要出口许可证方可出口;第三类为需要视情况出口。大多数第二和第三类商品为初级产品,如牲畜及其产品、谷类、矿物/有害废弃物;第三类还包括武器、军火及古董等。国际贸易与工业部及国内贸易与消费者事务部负责大局部商品出口许可证的管理。4.4进出口商品检验检疫马来西亚要求所有肉类、加工肉制品、禽肉、蛋和蛋制品必须来自经农业部兽医效劳局检验和批准的工厂,所有进口产品必须获得兽医效劳局颁发的进口许可证。所有向穆斯林供给的肉类、加工肉制品、禽肉、蛋和蛋制品必须通过清真认证,牛、羊、家禽的屠宰场以及肉蛋加工设备必须获得伊斯兰开展署〔JAKIM〕的检验和批准。4.5海关管理规章制度【管理制度】马来西亚关税有两种归类系统;一种用于东盟内部贸易,税那么号为6位数字;另一种用于与其他国家贸易。国际贸易及工业部下属关税特别参谋委员会负责对关税进行评审,每年在政府预算中公布。【关税水平】马来西亚关税99.3%是从价税,0.7%是从量税、混合税和选择关税。世界贸易组织《2023年世界关税研究》公布数据显示,2023年,马来西亚最惠国关税简单平均关税税率约6.0%,农产品最惠国平均简单关税为8.9%,非农产品该税率为5.5%。4.6马来西亚关于企业税收的规定4.6.1税收体系和制度马来西亚联邦政府和各州政府实行分税制。联邦财政部统一管理全国税务,负责制定税收政策,由其下属的内陆税务局〔征收直接税〕和皇家关税局〔征收间接税〕负责实施。直接税包括所得税和石油税等;间接税包括国产税、关税和进出口税、销售税、效劳税和印花税等。各州政府征收土地税、矿产税、森林税、执照税、娱乐税和酒店税、门牌税等。外国公司和外国人与马来西亚企业和公民一样同等纳税。4.6.2主要税赋和税率【公司税】马来西亚2023年财政预算案将马来西亚的公司税从25%降到24。但对实收资本低于250万马币的公司,第一个50万马币收人的税率为20%,之后收人按标准纳税。【石油所得税】税率为38,征收对象为在马来西亚从事石油领域上游行业的企业,包括马来西亚国家石油公司〔Petronas〕或马来西亚-泰国联合开展机构签署石油行业相关协议的纳税个体。【个人所得税】2023年起,对于年收人不超过26501马币的本国公民,个人所得税为1%-26%,外国公民的税率固定为26%。【预扣税】非本地公司或个人应缴纳预扣税:特殊所得〔动产的使用、技术效劳、提供厂房及机械安装效劳等〕为10%;利息为15%;依照合同获得承包费用:承包商缴纳10%、雇员缴纳3%;佣金、保证金、中介费等10%。【房地产盈利税】随着近两年马来西亚房地产价格不断升高,2023年起马来西亚重新启用房地产盈利税,并在2023年预算案中将税率增加了5%。2023年财政预算案将房地产盈利税增加为:马来西亚公民,持有3年内出售,税率30%;持有4-5年间出售,税率20%;持有超过5年出售,税率5%;外国人,持有5年内出售,税率30%;持有超过5年出售,税率5%。【销售税】根据《1972年销售税法》规定,对所有在马来西亚制造的产品和进口商品征税,税率范围为5-10%。【效劳税】根据《1975年效劳税法》规定,效劳税的征收对象包括律师、工程师、建筑师、问卷调查人员以及参谋等在内的专业人员,广告公司、私人医院及宾馆酒店等公司所提供的效劳,税率为6%。【进口税】大多数进口货物需缴纳进口税,税率分从价税和特定税,近几年马来西亚已取消了多种原料、机械与零部件的进口税。马来西亚与东盟国家之间实行特惠关税,工业产品的进口税为0-5%之间;与日本实行双边自由贸易协定框架下的进口税;与中国和韩国实行中国一东盟自贸区以及韩国一东盟自贸区的区域自由贸易协定框架下的进口税;与澳大利亚签订自由贸易协定,根据协定,马来西亚将减免自澳进口商品97%以上的关税。【出口税】马来西亚对包括原油、原木、锯材和原棕油等在内的资源性产品出口征收出口税。【国内税】根据《1976年国内税法》规定,本地制造的一些特定产品,包括烟草、酒类、扑克、麻将、汽车、四驱车和摩托车等,须缴纳国产税。【消费税】马来西亚政府2023年6月正式通过《消费税法令》,于2023年4月1日开始对商品和效劳征收6%的消费税,取代现有的销售税和效劳税。4.7马来西亚关于劳动就业的规定4.7.1劳工法的核心内容马来西亚劳工法令包括《1955年雇佣法》、《1967年劳资关系法》、《1991年雇员公积金法》和《1969年雇员社会保险法》。【1955年雇佣法】适用于所有月薪不超过1500马币的雇员及所有体力劳动者。规定:每个雇员必须有书面合约;工资须在受薪期结束后的7天内支付;在工作时间方面,雇员每天只能工作8小时,每周不超过48小时,女性工人不得在晚上19点至早上5点之间从事农业或工业类工作,允许员工加班。员工假期方面,被雇佣两年以内的员工最少有8天假期,雇佣3-5年的员工最少有12天假期,5年以上的员工不少于16天假期。每位员工每年有10天的带薪休假时机,假日加班工资翻倍。对于本国缺少相关人才而不能胜任的岗位才被允许聘请外来劳工,但200万美元以内的工程或企业最多只允许引进5名外国员工。所有外来员工必须获得工作签证才可入境。目前,马未对中国全面开放普通劳务市场,只允许在特定条件下引进少量的中国技术工人。颁发的工作签证也必须注明务工种类和雇主名称,依合法手续进入马来西亚的劳工如从事不同工作或成为不同雇主工作一律视为非法劳工。【1991年雇员公积金法】雇主必须为雇员缴纳公积金,比例不少于雇员月薪的11%。2023年10月马来西亚政府宣布,自2023年1月起,雇员缴纳的公积金比例可降低到8%,为期2年;自2023年起,雇主为雇员缴纳的公积金比例不得少于雇员月薪的12%,雇员缴纳的公积金比例上调至11%。【1969年雇员社会保险法】包括职业伤害保险方案与养老金方案,职业伤害保险缴纳比例为雇员月薪的1.25%,养老金缴纳比例为雇员月薪的1%。【1967年劳资关系法】调整资方、劳方与工会之间关系,包括预防和解决劳资争端;规定工会的权利、集体谈判的范围及程序、通过仲裁公平迅速解决争端等。4.7.2外国人在当地工作的规定马来西亚政府鼓励各类公司培训和使用本地员工,但因其国内劳动力短缺,允许在局部行业雇用外国劳工。这些行业包括建筑业、种植业、效劳业〔佣人、餐馆工人、清洁工人、货物搬运工人、收容所、洗衣店及岛屿度假胜地工人,以及高尔夫球俱乐部的球童〕、制造业。外国人在马来西亚工作必须获得工作许可。外资公司可雇用外籍员工担任公司管理职务,也可将某些主要职位永久保存给外国人。相关规定如下:外国公司缴足资本在200万美元以上者,可自动获得最多10个外籍员工职位,包括5个关键性职位;经理职位的外籍员工雇佣期最长可达10年,非经理人员的可达5年。外国公司缴足资本超过20万美元但少于200万美元者,可自动获得最多5个外籍员工职位,包括至少1个关键性职位;经理职位的外籍员工雇佣期最长可达10年,非经理职位的可达5年。外国公司缴足资本少于20万美元者,外籍职位核定将依据以下原那么考虑:缴足资本到达14万美元〔约50万马币〕,可考虑给予关键性职位;具备专业资格及实际经验的经理职位可考虑获得10年雇佣期,具备专业资格及实际经验的非经理人员可达5年,但是公司必须培训马来西亚国民使其最终能接任该职位;关键性职位及时限的数目依据个案而定。马来西亚公民拥有的制造业公司,可依要求自动获得所需的技术性外籍职员位置,包括研发职位。马来西亚投资开展局负责制造业公司外籍职位的审批工作。【居住准证】为保证经济开展所需的各类人才配备充足,并解决近年来马来西亚人才流失问题,2023年初,马来西亚总理府成立了马来西亚人才机构〔TalentCorp.〕,专门负责协助外国人才来马来西亚的长期工作居留,同时吸引本国在海外的人才回流。马来西亚政府人才认定的标准不仅包括高学历的专业人士,也包括经验丰富的技术人员,为此,特别推出了居住准证〔ResidencePass〕这一机制,以便外籍人才可以在马来西亚更自由地长期工作。居住准证有效期长达十年,且直接登记在个人名下,不受雇主单位限制,配偶及未成年子女享受同等待遇,配偶持居住准证也可参加工作,成年子女及父母/岳父母均可获得为期5年的访问/探亲签证,进一步表达出马来西亚政府希望留住人才的决心。【建筑业工作准证】马来西亚外劳工作准证延长5年的措施,已在2023年4月正式生效,在新措施下,建筑业外劳可无条件申请准证延期5年,不必缴费370令吉接受马来西亚建筑开展局〔CIDB〕重新评估及考取熟练技术文凭。4.8对环境保护的法律规定4.8.1环保管理部门马来西亚政府环保主管部门是自然资源和环境部下属的环境局,主要负责环境政策的制定及环境保护措施的监督和执行。环境局〔〕下设负责处理空气、河流、水利以及工业废物的部门。4.8.2主要环保法律法规名称马来西亚根底环保法律法规包括《1974年环境质量法》和《1987年环境质量法令》(指定活动的环境影响评估)。涉及投资环境影响评估的法规包括《1990年马来西亚环境影响评估程序》、《1994年环境影响评估准那么》〔海边酒店、石化工业、地产开展、高尔夫球工程开展〕。4.8.3环保法律法规根本要点根据《1974年环境质量法》,投资者必须在提交投资方案时考虑到环境因素,进行投资环境评估,在生产过程中控制污染,尽量减少废物的排放,把预防污染作为生产的一局部。根据《1987年环境质量法令》,必须进行环评的工程包括:将土地面积500公顷以上的森林地改为农业生产地、水面面积200公顷以上的水库/人工湖的建造、50公顷以上住宅地开发、石化与钢铁工程以及电站工程等。根据《1974年环境质量法》,马来西亚污染事故处理或赔偿的标准主要根据污染事故的性质、影响以及造成的后果来加以判定。空气污染、噪音污染、土壤污染、内陆水污染,视情况处以10万马币以下罚款或5年以下监禁,或二者并施;污水排放、油污排放、公开燃烧、使用有毒物质或特定设备进行生产,处以50万马币以下罚款或5年以下监禁,或二者并施。4.8.4环保评估的相关规定马来西亚环境评估程序分两种:【初步环境评估】要求初步环境评估的工程主要包括农业;机场;水库及灌溉;土地开垦;渔业;林业;住宅开发;石化、钢铁、纸浆,根底设施;港口;矿产;油气行业;电站;铁路;交通;垃圾废物处理;供水等。具体申请程序为:将符合政府整体规划的初步环评报告提交给环境局〔12份报告提交州环境局,3份报告和电子版的摘要提交国家环境局总部〕、州环境局召开初期环境评估技术委员会审核〔假设要求另行提供有关材料,需在两周内提交〕、假设符合《1974年环境质量法》,那么批准该工程。初步环境评估由州环境局牵头审核,审批时间为5周。【详细环境评估】要求详细环境评估的工程主要包括钢铁厂;纸浆厂;水泥厂;煤电站;水坝;土地开垦;垃圾废物处理;伐木;化工产业;炼油;辐射危害行业等。具体申请程序为:将详细环评报告提交给环境局〔50份报告和电子版均摘要提交国家环境局总部〕→国家环境局将报告公示,征求公众意见→国家环境局召开临时委员会审核〔假设要求另行提供有关材料,需在两周内提交〕→假设符合《1974年环境质量法》,那么批准该工程。详细环境评估由国家环境局总部牵头审核,审批时间为12周。4.9马来西亚反对商业贿赂的法律规定马来西亚治理官员腐败和商业贿赂的部门是马来西亚反腐败委员会〔MalaysiaAnti-CorruptionCommission,MACC〕,有关法律主要包括《刑法〔PenalCode〕》、《1967年海关法〔CustomsAct1967〕》、《1997年反腐败法〔Anti-CorruptionAct1997〕》以及《2023年马来西亚反腐败委员会法〔MalaysiaAnti-CorruptionCommission〔MACC〕Act2023〕》。【刑法〔PenalCode〕】马来西亚《刑法》第九章是关于公职人员的刑罚。其中,161-165条明确规定,公职人员在合法报酬以外索取、接受他人财物或不正当好处而为他人谋取不正当利益;个人帮助他人向公职人员行贿或帮助公职人员受贿;个人收受他人财物或不正当好处,利用自身关系影响公职人员的决定而为他人谋取不正当利益的情况,都属于贿赂。分别处以三年以下监禁或一定数额的罚款,或二者并施。【1967年海关法〔CustomsAct1967〕】第137条规定,贿赂海关官员令其做出触犯进出口海关法律的行为的,处以5年以下监禁,或1万马币以下罚款,或二者并施。【1997年反腐败法〔Anti-CorruptionAct1997〕】该法规定,任何个人本人或代表他人索取、接受或同意接受、给予、承诺财物或不正当好处以谋取不正当利益的情况,都属于贿赂。处以14天以上,20年以下监禁或受贿财物价值折算金额5倍以上的罚款(假设折算金额低于那么以1万马币,以1万马币折算),或两者并施。【2023年马来西亚反腐败委员会法〔MalaysiaAnti-CorruptionCommission〔MACC〕Act2023〕】明确了个人本人或通过他人向外国公职人员行贿;外国公职人员本人或通过他人受贿的情况,都属于贿赂。处以20年以下监禁或受贿财物价值折算金额5倍以上的罚款(假设折算金额低于那么以1万马币,以1万马币折算)。4.10马来西亚对外国公司承包当地工程的规定、4.10.1许可制度外国承包商在马来西亚注册成立建筑工程公司需要得到马来西亚建筑开展局批准,同时还要获得建筑承包等级证书。按照法律规定,外国独资公司不能获得A级执照,而没有A级执照,公司不能作为总承包商参与政府1000万马币以上工程招标。因此外国公司要成为A级公司,必须与当地公司合作,但是当地公司大多以其信誉或A级资质作为参股条件,并不直接出资,他们与外国公司合作的目的是利用外国公司的资金和技术。4.10.2禁止领域马来西亚政府财政拨款工程一般交由当地土著承包商负责,不允许外国工程公司单独担任总承包商,外国公司只能从当地公司中分包工程。4.10.3招标方式马来西亚政府拨款工程工程和私人领域工程一般都实行招标制度,但在融资支持或满足业主其他特别要求的情况下,局部工程也可由承包商与业主议标。4.11中国企业在马来西亚投资合作的保护政策中国与马来西亚签署双边投资保护协定1988年11月21日,中国和马来西亚签署了《中华人民共和国政府和马来西亚政府关于相互鼓励和保护投资的协定》。4.11.2中国与马来西亚签署防止双重征税协定1985年11月23日,中马双方签署了《中华人民共和国政府和马来西亚政府关于对所得防止双重征税和防止偷漏税的协定》,协定于1987年1月1日起正式生效。4.11.3中国与马来西亚签署的其他协定中马两国经贸关系由来已久。除上述投资保护和防止双重征税协定外,近年来,两国政府先后签署了《海运协定》、《贸易协定》、《民用航空运输协定》、《资讯谅解备忘录》、《科学工艺合作协定》、《体育协定》、《教育谅解备忘录》等10余项合作协议。1999年5月31日,中马双方签署了《中华人民共和国政府和马来西亚政府关于迈向21世纪全方位合作的框架文件》。2000年4月12日,中马双方签署了《中华人民共和国政府和马来西亚政府就中国加人WTO的双边协议》。2023年2月8日,中马双方签署了《中马双边本币互换协议》。2023年2月8日,中国人民银行与马来西亚国家银行续签了该协议,有效期三年。2023年6月3日,中马双方签署了《中华人民共和国政府和马来西亚政府关于局部互免持外交、公务〔官员〕护照人员签证的协定》。2023年4月28日,中马双方签署了《中华人民共和国政府和马来西亚政府关于扩大和深化经济贸易合作的协定》。2023年6月15日,中马双方签署了《中华人民共和国政府和马来西亚政府关于马中关丹产业园合作的协定》。2023年10月4日,中马双方签署了《中华人民共和国政府与马来西亚政府经贸合作五年规划〔2023-2023年〕》。4.11.4其他相关保护政策2005年7月《中国一东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》正式实行,至2007年1月,中国和东盟6个成员国〔泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、新加坡、文莱〕的60%的商品关税降至5%以下;2023年中国-东盟自由贸易区全面建成,绝大多数产品正常关税降为零。4.12马来西亚保护知识产权的规定4.12.1当地有关知识产权保护的法律法规马来西亚涉及保护知识产权和工业产权的法律法规包括《专利法》、《商标法》、《工业设计法》、《版权法》和《集成电路设计布局法》。《专利法》规定,专利保护期限为20年,工业创新证书保护期限为10年。保护期间应按规定缴纳年费,否那么将导致专利失效。《商标法》规定,商标保护期限为10年,之后每次申请可再延长10年。《工业设计法》规定,工业设计最初保护期限为5年,之后可申请延长2次,每次5年,总保护期限为15年。《版权法》规定,文学、音乐或艺术著作保护期是作者有生之年,加上逝世后的50年;录音、播送及电影保护期为作品出版或制作后的50年。《集成电路设计布局法》规定,商业开发的保护期是开发之日起10年,未进行商业开发的保护期是从创作完成之日算起15年。4.12.2知识产权侵权的相关处分规定马来西亚法律规定,违反知识产权保护法律法规,将受到法律制裁。4.13与投资合作相关的主要法律《合同法》规定了合同的订立、撤销、履行、代理等内容,是马来西亚民商法律的根底。《公司法》对公司登记成立、股份债券、抵押登记、公司管理、股份公司、公司账目与审计以及公司清盘做出了详细规定,还明确了投资公司、外国公司的概念。《工业协调法》规定了从事制造业的公司,如果投资超过250万马币,或其全职雇员超
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