关于税收促进经济结构调整和增长方式转变的几点思考

关于税收促进经济结构调整和增长方式转变的几点思考

一、为促进经济和社会全面发展制定税收和措施(一)对经济增长方式转变的政策措施在这一理论的基础上，我们必须深入研究税收促进经济结构的适应和增长方式的优惠政策。促进区域发展，扩大就业和需求，增强自主创新能力，促进经济社会全面协调可持续发展。(二)基于经济和社会发展的迫切需要解决能源和环境问题题,从建立循环经济及节约型社会的角度,深入研究有利于环境保护、节能降耗的税收政策。(三)关于调整和完善进出口税收政策的建议和其他要素市场发展的税收政策措施;面对外汇储备急剧增长,人民币面临升值压力及其可能出现的生产过剩等经济状况,深入研究税收应采取的政策措施,尤其是如何进一步调整和完善进出口税收政策。(四)关于社会和经济生活中的住房、教育和医疗社会保障、收入分配等问题,从充分发挥公共财政职能和构建社会主义和谐社会的角度出发,研究和探讨税收的相关政策及措施。二、税收负担和相关税收政策的研究(一)通过综合分析经济增长和税收收入增长，我们可以确定当前的税收负担是否很重(二)税收征管中有增有减的政策建议背景下,在公共支出规模急剧膨胀以及企业发展需要财力支持的两难境况中,深入研究有增、有减的税收政策的运用空间,通过收入与支出的辨证分析,提出既符合稳健的财政政策要求,以防范财政风险,又有利于经济又快又好发展的税收政策。三、税收制度改革与完善(一)及其应把握的原则会现阶段发展,深入探讨进一步改革和完善税制的指导思想及其应把握的原则;统筹规划分步实施税制改革的主要内容及其实施步骤,主要包括税制结构的优化,主体税种的调整,地方税各税的改革,城乡税制一体化等制度方案设计。(二)通过总结中国东北部增值税转型试点经验，通过量化分析，本文深入研究了全国范围内增值税转型的具体方案(三)研究推行分类与综合相结合的征管制改革现的税收和征管等问题进行探讨;在适当提高个人所得税免征额的基础上,研究推行分类与综合相结合的个人所得税制改革;对企业所得税与个人所得税制的衔接问题进行研究。(四)研究了税率的范围、税率的环节、税率和税率四、完善地方所得税研究(一)有效履行职能，完善宏观控制，创造优质公共事务共服务的角度,深入研究地方税收立法的理论依据,进而探讨完善地方税体系的必要性和紧迫性。(二)研究赋予地方政府相应的税收征管权，简化、优化科学设置地方税税种,合并内外两套税制,按照分税制的要求,建立财权与事权相统一的地方税体系。(三)本文揭示了建立财产税的指导思想和具体内容将现有针对土地、房产、车船等税种、税目进行整合,开征统一的财产税的研究。(四)税务机关对社会保险费用的收取和及时征收社会保障税的调查(五)研究了自然资源的职能和范围、税收基础、税收负担等(六)合理界定税收征管权限，加强税收和土地所有权制度的综合管理五、税收征管改革的研究(一)加强管理体制和税收征管论;进一步研究完善税收征管体制,夯实管理基础;规范机构设置,完善组织体系;明确管理职责,加大管理力度;优化业务流程,降低税收成本;优化纳税服务,提高执法水平;加强税收征管绩效评价的研究,全面提高税收征管质量和效率。(二)加强纳税人管理体制模式、业务流程和管理手段等方面,深入研究如何做好纳税评估,健全税收管理员制度,落实管理职责,全面加强税源监控和管理,提高纳税人的纳税遵从度。(三)税收信息建设研究。协助三个“金融税项目”实现三阶段的