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文档简介
民营报警运营企业发展出路-----之我见
2013年3月目录:一、目前报警行业现状二、报警运营服务业出路三、报警运营服务业的未来一、国内报警公司的服务类型及面临的问题大家知道安防报警运营服务在20世纪70年代中期进入中国,长期以来一直以边缘性行业存在,报警运营服务在整个安防的行业链中,他的发展模式一直处于探索之中。自从十一五”计划纲要草案发表以来,国家以经济社会发展的为主要目标。根据全面建设小康社会的总体要求,随着“平安城市”、“城市应急”等城市级安防项目的兴建,以及以智能建筑、系统集成、家居安全、社区安全为代表的民用市场化安全需求的扩大,国内安防行业得到了空前的重视和发展,整体的年增长率持续上扬。安防报警运营服务也从局部的、小范围的探索慢慢地走向千家万户,国内安防报警运营服务模式基本上已经得到用户的认可。面对国内报警运营市场的现状和发展潜力,我们都应该有清醒的认识,随着全球化进程的加快,国外安防巨头对中国安防市场的蚕食,国内安防生产型企业、家电企业的进入,使得国内安防企业的生存环境更加严峻。由于进入市场的目的、市场预期、赢利方式的不同,面临的问题也不同。
国内外资本性投资者大多以兼、并购、整合为目的。以生产型投资者是建立在原有产品的服务链条投入的,以技术和保险型投入的,有的甚至是脱离原企业三五人就开始投资建立的企业都相继走入这个行业。对以资本性投资者他们有现成收购企业的企业文化和相应制度,以后续来投资几种类型的企业都会面临着地域文化、资金、市场前景及面临的复杂的社会安全问题及所担当的社会责任。投资者的眼光不同面临的问题就不同,以战略性投资的企业,他会以社会责任和相关联的上下游企业共同成长,最终得到社会和多方认可。以只看眼前利益已赚钱为目的的企业,前期投入设备质量较差,市场预期及回报不尽相同,他们就会面临误报率、投入资金企业管理和生存问题。这个行业的人才对于国有和民营企业的认识也会因为政策(待遇、福利等)的不同而表现出对民营企业选择度不高,人才缺失也制约着这个行业的发展。国家对报警运营服务业的准入机制上不健全导致市场门槛进入过低,市场无序发展,行业恶性竞争,以上各种问题和现象都制约着报警服务业在我国的发展和普及。二、报警运营服务业出路
首先要有长期地域文化相结合的市场眼光,我国地大物博,文化城市和沿海的城市唯一区别是政府的关注度不一样,人们的思维方式也不一样,国内著名的经济学家温元凯教授的一个课程,他在里面有一句话至今记忆犹新,他说:“在世界各个国家做事中国做事最难,在中国做事西部最难,是能力问题还是思路问题,这说明什么呢?地域文化决定企业发展,政府的关注度决定企业发展的速度,企业文化决定企业发展的维度,一个企业的发展离不开企业对这个行业的定位,定位决定地位。也离不开企业自己所在的地域,地域文化决定经济基础。
第二资本运作周期长需要依靠稳定的资本来支撑。据有关资料统计报警运营企业在日本本土初期没有七到八年时间是不会形成规模的,而在国内要做起来没有四五年时间也是不行的。如此长期的资本无回报的投入让企业在资金运营上来拉长了周期,每个企业在规模进入一定阶段后都会陷入不同程度的资金瓶颈,如果企业没有进行必要的资金注入或市场目标转移就会导致停滞不前或企业市场紧缩,这是一连串的市场反应。所以必须要有长期稳定的资本运营才能使得企业在长期发展过程中得到保障。
第三
2012年《保安服务管理条例》的颁布,无疑使报警运营服务业有了进一步法律的依靠。目前我国的法律法规与发达国家和地区比较相比有很大的差距:如英国的《安全系统服务要求》、日本的《保安业法》、香港的《保安护卫条例》,均通过法律手段建立严谨的管理体系,规范安防行业行为,并由警察机关依法对安防行业监督管理。法律对保安和安全技术防范行业的市场准入、从业人员的条件、系统的运行管理及对对用户的监督管理等内容也进行了详细的规范。第四政府扶持、监管机制是报警运营服务业发展的前提,安防报警服务是现代服务业终结者,不管是报警联网的普及,还是在社会上大规模的电视监控系统辅助治安工作,都是在政府的大力支持下,公安机关通过技防措施发挥行政监管职能,引导和组织社会力量,逐步完成的。所以,建立完善报警服务预警机制,推进报警服务的社会化.市场化,政府的支持与参与是十分重要的(金融系统、安监部门)。特别是目前,我国的安防从业单位大都是中小微企业,缺少扩充资金,抵御风险能力差,难以有规模效应。要在其它保障机制不健全的条件下,使企业在社会综合治安的群防群治中发挥应有的作用,就必须进一步扶植专业型报警服务公司的发展,政策上给予倾斜,资金上给予支持,使其能够做精、做专,像产业化发展,最好有大型的资本和有经验的外资企业进入,带动整个行业的发展,提高全社会安防技术和安防报警服务的社会普及率,增强社会治安的防控能力。
第五在我国的保险业中,针对报警服务业没有适当的险种。目前采用的办法有三种:第一种是客户自身投保综合险;第二种是联网报警服务公司为客户代办意外盗抢险;第三种是以安防产品险取代之。这些险种均不能覆盖报警服务业在执行服务契约中因服务方疏忽或过失在意外盗抢事故中所造成客户的人身伤害、死亡或财物损失之赔偿。这一块既是我国保险业之一大空白,也是制约报警服务业发展壮大之主要因素。报警服务业关联到金融客户和居民生命财产的安危,保险机制不到位将造成客户契约中损害赔偿条款的法律责任,导致容户缺乏信心,因此保险业的介入是报警服务业走向市场化的法律保障之一。报警服务企业、保险公司、联网用户三方相互之间均通过商业契约行为明确出险事件后果的法律责任主体,对联网用户的人身及财产安全做到切实保障。比如保险公司开设报警服务产业责任险的新险种,接受报警服务业执业公司的投保,对报警服务公司在执业过程中因产品设置不当、维修不当、管理不当等服务过失所引起的盗抢损失承担理赔责任。报警服务公司可根据服务契约直接对出险的联网用户承担损失赔偿。保险机制必将极大地激励报警服务业的发展,推动我国社会治安责任向警民联手、以民为本、以警为后盾的方向实现分解转移,最终实现安全防范的社会化.商品化、市场化。
第六报警联网公司各家报警系统各自为政,联网程度低造成资源浪费系统封闭,需要各地的各类型的报警公司联手进行市场整合和技术整合。现在报警运营仅限于和110的联动。从物联网的深化发展来看,其它社会资源有待共享。例如:120、119、122三台合一,(环境、卫生医疗、交通、食品等等)。预警服务涉及范围会很广。如:食品安全预警、环境污染预警、事故预警、老年求助预警等等。随着社会的发展对安全需求,报警服务会深入到千家万户,成为社会保障体系中的中坚组成部分。而这需要充分发挥政府职能和企业职能的相互支持;扩大部分政府社会职能的社会化。三、报警运营服务业的未来在未来,价值链中只有两类企业可以活的很好,价值链顶端的整合者和价值链中高价值的创造者,报警运营服务业就是在整个安防产业链中的整合者和高价值的创造者,最终行业极致就是“优质的安全服务”。不论在安防产业链中整合和创造过程中出现各种各样的机遇和挑战,都需要报警联网企业把报警服务业这个行业出现的初衷和所承担的社会责任时刻铭记于企业之心。在“构建和谐社会”的大背景下,政府将成为推动报警运营服务业快速发展的重要力量,我国报警运营服务业将获得健康和谐的发展,最终形成具有良好人文环境、政策环境、投资环境、市场环境的社会报警服务产业化。面对巨大的市场机遇和日渐明朗的政策环境,物联网时代已经来临。
作为一个刚起步发展的朝阳产业,报警运营服务业虽然发展较慢,但是其诱人的前景市场将会吸引更多的力量加入进来。我们已经看到有一些实力雄厚的集团,特别是电信运营商和大型IT企业,正在进入报警运营服务领域,后续还会有更多的跟进者。这些新的生力军不仅会带来资金的注入、他的新观念、新方式,也会带来新技术、新组合、新市场,会促进行业市场竞争格局的演变,给行业带来强大的活力,从而提升整个行业的发展水平。
同时,我们还需要看到,由于中国联网报警运营市场尚处于发展的初期,多数运营企业规模都还比较小,没有形成规模,因此需要多方合作,促进行业内
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