2023年防汛应急预案方案

2023年防汛应急预案方案

为有效预防、刚好限制和消退台风、洪涝及次生灾难等引发的健康危害，指导和规范各级各类卫朝气构科学处置汛期卫生应急工作，爱护群众身体健康，维护社会维定，依据《平和县突发公共卫生事务应急预案》和我县防台、防汛卫生工作实际，制定本预案。

一、工作原则

根据预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，属地管理，亲密合作的原则组织实施。

二、适用范围

全县辖区内全部因台风、暴雨、洪涝及次生灾难等造成的人员伤亡救治、疾病预防限制、环境和饮用水卫生平安等工作。

三、组织机构及职责

在县防汛抗旱指挥部的统一领导下，县卫计局成立防台、防汛卫生应急领导小组、医疗救治组、疾病预防限制组、卫生监督组4个小组。要求在台风、防汛期间各小组24小时待命，保持通讯畅通。

(一)防台、防汛卫生应急领导小组

应急电话：

领导小组下设办公室，负责防台、防汛应急工作日常事务处置。

应急电话：

主要职责:

1.落实县防汛抗旱指挥部支配的各项工作。

2.负责指挥、协调、指导全县救灾医疗救援与卫生防疫防病工作。

3.主动组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救援与卫生防疫防病工作进行紧急支援。

4.汇总有关疫情、防控、救治及其他各类工作信息。

(二)医疗救治组

职责：在卫计行政部门的统一指挥调度和支配下，开展医疗应急处理救援工作。应急医疗救治工作主要由县医院、县人民医院担当，分为一线医院和后备医院。各医院应建立应急救治医疗队，由县120急救指挥中心统一调度，由突发事故应急救治领导小组统一指挥协调。

1、一线医院：

2、后备医院：

(三)疾病预防限制组

应急电话：

主要职责：

1.指导灾区做好台风、洪涝灾难期间和灾后传染病疫情监测与评估、环境消杀、生活饮用水检测、卫生防病学问宣扬等工作，防止传染病疫情的暴发或流行。

2.组织防疫队伍，帮助灾区做好传染预防限制工作。

3.指导灾区做好应急接种工作，保证灾区应急性接种疫苗、冷链等供应。

4.总结、上报防病工作状况。

(四)卫生监督组

应急电话：

主要职责：

1.组织卫生监督队伍，帮助、指导灾区做好饮用水卫生、传染病防治等监督执法工作。

2.督促相关单位和人员把救灾防病的各项措施落到实处，确保灾后无大疫、无重大饮用水中毒、传染病流行等事务发生。

3.帮助做好突发公共卫生事务的调查处理。

四、应急处置

灾情发生后，在县政府的统一指挥下，领导小组主要领导要亲临现场，靠前指挥，削减中间环节，提高决策效率，加快工作进程。组织医疗、疾病预防限制、卫生监督应急人员深化灾区第一线，指导做好各项救灾防病工作。快速核实卫计系统内部灾情，组织卫计部门开展自救，向当地政府和上级卫计行政部门报告。

(一)医疗救治：刚好对因台风、暴雨、洪涝及次生灾难等造成的受伤人员开展医疗救治。各级医疗机构要加强急诊力气，做好现场救援、血液储备、开通绿色通道收治伤员等各项打算工作。基层医疗机构接到紧急伤病报告后，依据当地诊疗实力开展先期救治，并刚好向上级报告。到达现场的医疗队要快速将伤员转送出危急区，根据先救命后治伤、先救重后救轻的原则开展工作，并尽快将伤病员转送。任何医疗机构不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。在群众集中安置点设立临时医疗点，并开展巡回医疗活动，主动救治伤病员。

(二)疾病预防限制：对因台风、暴雨、洪水等造成的大面积水浸泡、泥石流、饮用水井和自来水水厂受污染等次生灾难，疾病预防限制中心要制定相应的疾病预防限制方案，指导并开展消杀灭菌工作，加强自来水厂和饮用井水的监测。

加强传染病疫情特殊是肠道传染病及其他突发公共卫生事务的监测报告和管理，主动搜寻疫情，亲密关注疫情动态，做好疫情分析、评估和预警，做到早发觉、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。

依据灾情须要向上级卫计行政部门提出是否开展应急性预防接种工作，并提出详细实施方案。

(三)卫生监督：卫生监督机构要刚好开展饮用水卫生平安、传染病防治等监督检查，要加强对受台风、洪水污染的自来水水厂水质监督，确保群众饮用合格卫生的自来水。

(四)宣扬教化：各级医疗卫朝气构充分调动各种宣扬工具，利用各种宣扬形式，向灾区群众宣扬卫生防病学问，特殊是环境卫生、饮用水源爱护和消毒、人畜粪便处理、良好卫生习惯等学问，教化群众严防病从口入，增加自我爱护意识和防病实力。主动开展灾难后受灾人群心理干预，消退恐慌心理。

(五)评估报告：灾后处置结束后，卫计局要对本系统防台、防汛抢险救灾卫生应急工作进行评估，内容包括卫计系统灾情和经济损失、医疗救治状况、卫生防疫措施、卫生监督工作所实行的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的阅历及改进建议。评估报告上报县人民政府和上级卫计行政部门。

五、卫计系统防洪抢险工作

各单位要加强本地、本单位危急区域和危急地带的`巡查和防范，刚好转移低凹地带及有隐患房屋内的人员、物资，对低凹地带无法转移的设备实行有效防护，做好应对停电、停水和发生内涝的各项打算，储备发电机、油料、沙袋、食品、水、手电、蜡烛和应急灯等应急物资，确保自救和医疗卫生应急工作的开展。

六、应急物资储备

防台、防汛期间，各级医疗卫生单位要加强医疗救援、卫生防疫设施设备和车辆的维护保养，确保紧急状况下正常、高效运转，避