平县末级渠系节水试点项目工程设计

平县末级渠系节水试点项目工程设计

1平县赵南支渠灌溉系统试点方案宗庆黎水资源保护项目位于宗庆县西南赵南支运河，属于城市居民的高山灌区。位山灌区始建于1958年,1962年停灌,1970年复灌。现渠首设计引水流量240m3/s,设计灌溉面积36万hm2,是全国6个特大型灌区之一。近年来,聊城市位山灌区通过深化改革,强化管理,加强基础设施建设,搞好灌区的续建配套与节水改造,实行依法治水,逐步完善服务功能,灌区得到了长足发展,实灌面积逐年增加,虽然骨干渠道得到了治理,但是支渠以下均为土渠,建筑物配套率为低,而且老化失修,淤积滑塌现象严重,没有必要的量测水设施,影响了渠道输水畅通和运行管理,渠系水的利用率很低,渠道运行过程中暴露出的安全隐患和渗漏等问题十分突出,严重影响了农业经济的发展。国家为了进一步促进农业节水,增加农民收入,合理负担水费,理顺灌溉管理体制,探索适应农村经济社会特点的群管模式,为实现灌溉用水“定额管理,按方计量收费”的目标,将山东省确定为全国末级渠系节水改造试点项目省之一。茌平县赵南支渠灌区作为山东省试点项目之一,受益范围含茌平县振兴办事处24个村、3078户、10832人。试点区内现有支渠1条,长4.64km,斗渠13条、长7.40km,农渠42条、长30.0km,灌溉面积1867hm2。2008年对试点区的斗农渠进行砌护改造,其中混凝土预制板砌护斗渠7条4.84km,砌护率为65%;砌护农渠23条10.92km,砌护率为36%,农渠砌护均采用U型混凝土板砌护,同时对渠系上的控水、量测水建筑物进行配套。完成的主要配套建筑物有:测流桥2座,节水闸11座,斗、农门17座,量水设备18处,扬水站点24处,田间生产桥60座,机井68眼;石渣路10.2km;移动式扬水泵站100台(套)。工程投资1261万元,其中国家投资631万元,省投资315万元,地方配套资金325万元。工程建成后,全部移交当地农民用水户协会管理。农民用水户协会在民政部门登记注册,且有独立的法人地位,是灌区末级渠系的管理者,在乡镇人民政府的领导下开展工作,水管单位指导服务,广大农民参与监督。主要负责支斗渠的灌溉管理;用水农户的水量、水费分摊、水费收缴;核实用水户的灌溉面积;对水利工程进行维护管理,保障工程安全运行;执行轮灌等灌溉制度;积极推行节水灌溉技术,坚持计划用水、节约用水。2施工效率2.1经济效益2.1.1粮食能力及粮食产量项目实施后,渠道水利用率提高,渗漏减少,水量易于调控和调配,大大提高了农业综合生产能力,项目区内小麦、玉米等粮食作物产量普遍提高8.3%,亩增产75kg,增产效益达336万元。2.1.2改善灌溉水管理,提高灌溉效益建立农民用水户协会后,在广大用水户中积极推广节水灌溉技术,指导农户加强灌溉用水管理,合理利用水资源,使节水灌溉落到了实处,灌溉效益得以很好的发展,灌溉水利用系数由原来的55%提高到85%,年节水131.6万m3,节约水费36.29万元。2.1.3年减少渠道清淤维修费用结果项目实施后,渠道输水速度加快,渠道不易淤积,清淤维护费用明显减少,运行费用低,通过观测,项目区和非项目区相比,年减少渠道清淤维修费用17.5万元,亩均年减少清淤、维修费用6.25元。综合以上分析,项目区内实现了粮食增产、农民增收、农业增效的目的,经济效益非常明显。2.2农民用水户协会的作用建立农民用水户协会后,农民用水户协会参与灌溉管理的成效非常显著。灌区把支渠及以下工程的管理与使用权移交给农民用水户协会,使他们从过去被动的单纯用水转变为主动投资建设、维护维修和运行管理,对于改善工程状况,提高灌溉效益,减轻农民负担,促进农民增产增收和灌区管理体制与运行机制的改革起到了积极的推动作用。2.2.1以农民工程管护责任观念增强,破解灌溉工程投资投劳难题建立农民用水户协会后,把末级渠系交给农民管理使用,把灌溉管理与群众利益直接联系起来,农民的工程管护责任观念明显增强。在协会组织下,按照“一事一议”的原则,初步解决了灌溉工程投资投劳问题。赵南支渠农民用水户协会先后组织3300余人次,对末级渠系工程进行了整修,完成土方5.5万m3,提高了渠道过水能力。2.2.2解决了灌溉用水收费收费不规范的问题建立农民用水户协会后,使用水户参与灌溉管理,使灌溉用水的双方直接见面,建立了民主、公开、透明的水费收缴机制,避免了过去灌溉用水水费收费层次多,收缴不规范,搭车、代收、克扣等现象,减轻了不必要的中间环节,使农民用上“明白水”,交了“放心钱”,农民负担相对减轻。2.2.3完善了用水设施及田间配套工程,确保了用水秩序建立农民用水户协会后,根据用水计划,统一管理,按协会章程和用水管理制度办事。各农、毛渠口计量用水设施及田间配套工程得到完善,由用水户协会统一管理,按用水章程办事,上下游统一协调,建立了良好灌水秩序,减少了水事纠纷,很多矛盾在用手护协会和管水小组内部就得以化解,最大程度地减少了水资源的浪费,形成了良好的用水秩序。2.3生态效应试点灌区末级渠系项目的实施产生了良好的生态环境效益。2.3.1发展节水高效农业为农地利水水源提供了可靠的水源将保证灌区急需的水量及时迅速地到达灌区,保证农作物的及时灌溉,保障工农业生产的稳定发展和人民生活环境与生产用水条件逐步改善,特别是当地水产业用水得到保障,为灌区的可持续发展提供了可靠的水源保证。2.3.2农田网化,进行林网改造可以涵养水源,优化水土结构,改善田间小气候条件,使经济林木和农作物得到良好生长,逐步实现农田林网化,对沟渠路及庄点硬化,路两侧进行绿化,增加林木覆盖率。2.3.3促进水土资源利用率的提高通过对渠道防渗护砌,减少渠系渗漏,减轻对沿岸农田侵害,防止灌区土壤盐碱化,提高水土资源的利用率都有显著作用。将大大改善村容村貌和农村居住环境,为新农村建设奠定坚实基础。3促进农业增收,农村基层党组织增收通过赵南支渠灌区末级渠系改造试点项目的实施,水的利用率明显提高,灌溉保证率提高,