2022版英国代议制的确立和完善

英国代议制的确立和完善【课程标准】了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。【三维目标】知识与能力：了解英国君主立宪制创立的过程、内容及意义；理解责任内阁制形成的原因和运作方式，通过预习，分析英国君主立宪制的特点，培养学生分析归纳历史问题的能力；引导学生研读《大宪章》《权利法案》等史料，掌握从材料中获取信息的方法。过程与方法：利用超星尔雅云平台让学生预习本课内容并完成相关检测，课堂中利用智慧教室分析史料，创设情境，调动学生兴趣。情感态度价值观：认识制度创新对国家发展的重要意义，增强学生创新意识；通过本课学习认识到新制度的建立不是一帆风顺的，并能从中吸取当今改革需要注意的一些问题；认识到政治制度必须要与经济发展相适应等道理。【教学重难点】重点：君主立宪制、《权利法案》、责任内阁制难点：理解英国资产阶级君主立宪制的特点和作用。【课堂设计】预习环节：师：通过预习微课，学生自行完成任务清单和预习检测，并根据讨论区中老师的问题，师生进行探讨，形成过程性记录。导入课程：新闻：2022年7月13日下午，女王伊丽莎白二世接受了卡梅伦的辞职申请，特蕾莎•梅随后正式接任首相职务。2022年3月27日电据外媒报道，27日，英国首相特蕾莎•梅会见苏格兰首席大臣斯特金，这是在苏格兰民族党(SNP)提议进行第二次公投之后，特蕾莎・梅的首次访问。师：为什么在苏格兰独立公投事件上与之斡旋的是首相而不是女王？生:女王是虚君……师：很好，首先是英国国王，之前的英国国王有没有权利呢？生：有…师：对，之前的国王是有实权的王，是一个专制的王。英国国王的权力是怎么从有权到无权的呢？现在我们就穿越到13世纪的英国，来看看当时的情景。（播放视频：失地王约翰、《大宪章》、议会出现）板书：（一）传统：13世纪ppt：通过视频说明国王的权利发生了什么变化？（可挑号）生：国王权力受法律和议会的双重制约。板书：（一）传统：13世纪《大宪章》、议会师：从这里我们可以知道国王权利虽然受到了限制，但这时候刚产生的议会还不是权力的中心，是一个非主权机构。那么议会作为国家权力的中心是从什么时候开始的呢？下面我们就穿越到17世纪的英国。板书：（二）革命：英国资产阶级革命师：进入17世纪，斯图亚特王朝的国王查理一世为夺回自己的权力，标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王，公然向议会发起挑战。与此同时，随着资本主义快速发展，新兴资产阶级和新贵族控制了议会，议会实力大增，在势均力敌的情况下，封建统治阻碍了资本主义的发展，遭到议会强烈反抗，最终爆发了英国资产阶级革命。图片呈现：英国资产阶级革命图示1688光荣革命16401649克伦威尔独裁1660斯图亚特王朝复辟师:请同学们阅读课本P118页第一子母的内容，找出革命过程的几个时间点（利用智慧教室，请学生在白板上画曲线图），通过图形大家思考，英国资产阶级革命呈现出怎样的特点？生：曲折…师：英国革命的过程是曲折复杂的，这个过程杀死了一个国王查理一世，赶走了一个国王詹姆士二世，迎来了国王威廉三世和玛丽，最终通过不流血的方式宣告结束，走向资产阶级的民主制度，标志着英国资产阶级统治地位的确立。板书：（二）革命：英国资产阶级革命(1640-1688年)过度：“光荣革命”的胜利，新的统治阶级上台，为了维护其政治地位，会采取哪些措施呢？让我们继续穿越。图片展示：英国议会大厦师：光荣革命后，被议会邀请的威廉三世与玛丽在此举行加冕仪式，在他们正式登基之前，资产阶级为维护其统治，让他们接受了一项名为《权利法案》的法律文件，这部文献不仅要约束国王的权利，还要保障议会的权利，接下来请大家研读《权利法案》的内容（可挑号让学生上台写）。板书：（三）改革：《权利法案》1689年呈现材料：（限制国王的权力）1.未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；2.未经议会同意，国王不能征税；3.未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；4.未经议会同意，设立审理宗教事务的钦差法庭，皆为非法而有害；师：很好。《权利法案》限制了哪些王权呢？生：…师：限制国王的立法权，征税权，军事权，司法权。到了1701年又通过了《王位继承法》进一步限制了国王的权力。呈现材料：（保证议会的权力）1.议会议员之选举应是自由的。2.议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。3.为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。师：确立了议会的选举权、言论自由权与集会权。通过这两部法案，最终确立了议会权力高于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的法律基础，标志着英国君主立宪制的确立。板书：（三）改革：《权利法案》1689年——确立（国王<议会）《王位继承法》1701年师：那么这两部法案后的国王到底还有没有权利呢？还拥有什么权呢？材料：历史学家巴里科沃德认为：“(《权利法案》)规定，国王必须定期召开议会，但到底几年召开一次，法案并没有做出详细规定；国王还拥有制定内外政策的权力，拥有任免各部大臣及官吏的权力。”生：...过度：很好，《权利法案》并没有干涉国家行政大权，其权利又将何去何从？材料：故事——不懂英语的国王1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721～1742年，政府工作由罗伯特·沃波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》师：不懂英语的国王丧失了什么权力？其权力转移到哪里？生：行政大权，转移到内阁首相…师：对，很好。国王不出席内阁会议成了惯例，需要一个人来主持内阁会议，这个人便成了英国首相，开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。行政大权最终转向了内阁首相，形成了内阁制，内阁向议会负责的制度被称为“责任内阁制”。板书：（三）改革：《权利法案》1689年——确立(国王<议会)《王位继承法》1701年责任内阁制（18世纪中叶）——发展（国王：有无）师：其实在英国，由于议会不信任案而使内阁下台的情况要多于解散议会重新选举的情况，因为首相是下议院多数党领袖，如果解散议会，自己也面临着下台的危险。由此可见，责任内阁制调节着政府和议会之间及各政权组织之间的关系，保障了英国政治的稳定。过度：随着时代的变迁，政治上不仅要求稳，更要稳中求进，故英国的制度创新仍在继续。历史的车轮进入工业革命时期，假如你是一名英国议员，你会发现此时英国政治上出现了什么问题？为解决问题又会准备怎样的提案？（可抢答可挑号）材料：随着国家经济发展，特别是产业革命长足进步，国家的经济地理和人口分布发生了巨大变化，资本主义经济的重心逐渐由东南向煤铁矿藏丰富、动力资源充足的西北、北部地区转移。新兴地区人口迅猛增长，东南地区经济衰落，一些中小城镇的人口也相对或绝对减少。1831年英格兰南端的10个郡只有326万人口，却拥有325个下院席位，而北方的6个郡人口已增长至360万人，在下院只占有68席；以“衰败选区”最多而著称的30万人口的康沃尔郡有权选派44名议员，而新的大工业城市如曼彻斯特、伯明翰等，他们却完全没有向议会选派议员的权利。——程汉大《英国政治制度史》生：选票分配与经济发展水平不成正比，需要新的选举法…材料：对于选民和被选举人的高额财产资格限制，剥夺了工人群众甚至是中小资产阶级的选举权。师:这则材料又反应了什么问题？生：高额财产限制…师：请同学们阅读课本P120改革方案的规定。板书：（三）改革：《权利法案》1689年——确立(国王<议会)《王位继承法》1701年责任内阁制（18世纪中叶）——发展（国王：有无）1832年议会改革——完善师：从选举资格来看，标准降低了很多；从选区划分和议席分配来看，对新兴工业城市倾斜，过去一些没有选举权的城市有了选举权，这都意味着有越来越多的人享有选举权，特别是新兴的工业资产阶级获益最大；但是，选举权仍然有财产等多种限制，致使工人、贫民的政治权利仍然受到限制。尽管有不足，但他开启了英国议会改革的先例。在这之后，英国在民主的道路上继续改革，继续发展。材料：1832年、1867年、1886年三次议会改革，选举权扩大，贵族权利不断削弱。

20世纪初，非贵族议员在下院首次超过半数。

1918年，部分妇女获得普选权。

1928年，年满21岁的女子获得选举权。

1969年，18岁男女均获选举权。师：从材料可知，英国君主立宪制在不断的改革中发展完善，政治权力由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。板书：（三）改革：《权利法案》1689年——确立(国王<议会)《王位继承法》1701年责任内阁制（18世纪中叶）——发展（国王：有无）1832年议会改革——完善（选民基础扩大）贵族工业资产阶级公民师：君主立宪制发展到今天，已经走过了300多年，在这历史长河中，英国的代议制也一直有所变化，突出表现在政党政治的发展，以及首相权力的不断扩大。但是由于英国人民有良好的民主传统和法律意识，所以这个古老的国家始终在结合自身的国情，在温和中渐变，从专制到民主，从人治到法治，仍然走在世界的前列。总板书：（一）传统：13世纪《大宪章》、议会（二）革命：英国资产阶级