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文档简介
安全管理设想电力行业是高危行业,“平安第一、预防为主”是电力平安管理必需坚持的原则。电力平安管理面大、范围广,涉及基建、生产、运行、维护等方面。目前,在各种平安管理规定日益完善的状况下,平安事故还时有发生,说明平安管理还有有待改进的地方。笔者通过多年基层工作的体会,感觉目前在管理者和生产者之间的冲突越来越深。作为管理者主要采纳堵的方式进行管理,每发生一次事故就制定许多规定,认为这样就能防止事故的发生。而生产者认为太多的制度规定令工作任务更加繁重,原来一些简洁的工作为了达到某些不是很必要的规定和制度的要求,需要增加许多的工作量。因此基层班组有时为了能按时完成工作,对这些规定和制度的执行就会流于形式或事后补作业,所以一些规程或制度对实际的平安管理实效不大。而且工作压力增大,从而导致出错的机会增大,他们盼望以疏导的方式进行管理。基于这两个缘由,造成管理与生产的冲突。平安生产是电力行业的头等大事,平安生产管理工作的确来不得半点放松,但是否有更为合理和双方都可以接受的方式呢?我认为可以借鉴交通平安管理的方法进行管理,详细如下:一、制定指导性规章制度制定具有指导性的规章制度,如安规和各种操作细则、作业指导书和事故预案等,通过这些规章制度,告知生产人员如何操作、作业就是平安的,怎样做就能保障人身和设备平安。这些规章制度类似于交通平安的交通法规,这些法规告知参加道路交通的各方面如何做,如不同路面的驾驶要求,不同标志表示什么要求,对行人和车辆要做到红灯停绿灯行等。你根据这些要求做好了,你就能保障你的平安。这些规章制度中重点是行为的掌握和指导,而不是过程的掌握。由于过程的掌握就算多繁复都不肯定能杜绝事故,就像交通的掌握,只能告知交通参加者怎样做是平安的,而不需要支配交警来督促每个驾驶者的行为,这样做是不现实的。因此加大行为的掌握和指导比过程的掌握来得更切合实际。电力行业已经有比较完善的规章制度,以及许多的操作规程,这些对于我们的工作已经有足够的指导作用,我们只需要对这些规章制度和操作规程进行滚动修编,令其满意技术和设备进展的需要,并将这些规章制度和操作规程落实到工作中。而不是在这些规章制度和操作规程基础上,派生一些不必要的制度来,这些派生出来的与原来的许多要求都是一样的,只是提法不同或只是一点点的转变,但基层班组就要执行多一套的制度和规定。二、实行扣分制度现在电力行业对于违章的扣罚力度我觉得过于一刀切,基本都是一票拒绝,造成工作班组成员心理压力过大。我觉得可以借鉴交通平安管理方法,采纳扣分制度,将各种违章行为划分不同的扣分原则和奖惩方法。这样做使得班组人员不会由于一次情节较轻的违章就导致下岗,连改过的机会都没有,就避开了干多错多的顾虑。另外,对于事故中人员的不同责任扣分也不一样,分为主要责任、次要责任、同等责任等,这样就不至于班组内有人违章出事故就造成整个班组都受到拖累。扣分要分三级原则,即部门、班组和个人。个人扣分计入班组,班组扣分计入部门,但考核的原则应当不同,扣分实行年内计算不计入下年度。对于个人本年度扣分达到肯定程度就要按不同要求执行,如待岗、下岗等;对于班组和部门本年度扣分达到肯定程度,班组或部门负责人就要撤职或降职处理。对于个人来说,本人在年度内没有扣分纪录,即使本班组或本部门有违章行为也不影响个人的评先进。通过这些扣分原则才可以调动班组人员的最大乐观性。三、完善年审制度每年都进行安规考试,但收效并不明显。大部分的职工都是突击看几天能过关就行,未能深刻体会各种要求。另外考试题目应当在现有基础上更加有针对性,在总结上年度各部门在生产中遇到的一些问题、事故教训或阅历的基础上,将相关问题作为题目进行考核,以加深职工的印象,同时考试完毕还要进行考试总结,对大家不明白的地方进行答疑,这样才可以渐渐提高大家的平安意识,才达到年审的要求。四、加大宣扬力度加大宣扬力度,利用各种传播介质宣扬正面的阅历和反面的事故教训。将各种事故造成的影响及各种危害多次重复强调,让警钟长鸣。人对于习惯性的工作简单产生麻木,因而要不定期的用一些事例进行宣扬,加深人员对平安的熟悉。现在每周的平安活动,都有学习或分析一些事故,学习的内容主要放在造成事故的缘由和防止的措施,还要分析这些事故给个人、班组、部门和单位带来的后果,特殊是一些人身伤亡事故给家庭带来的严峻后果。只有通过这些血淋淋的教训,才能触动心灵。另外,还要对遵守规章制度好的个人、班组和部门,要进行大力的宣扬表扬,树立正面的形象,必要时还要进行嘉奖,让员工们清晰将平安工作做好是并不会白干活的。五、规章制度滚动修编现在生产工人觉得规章制度太多,难于把握各种制度和规程,而且觉得许多制度和规程有重复的部分,在没有明确以那个制度或规程为准则的前提下,只能都全部执行,无疑加大了工作量,从概率的角度考虑增加了危急点。对于每次的主题工作如平安性评价、创一流等,也有很大部分是相同的要求和工作。假如将相同的部分根据新的要求执行,则旧的要求就作废,这样就可以大大减轻班组的工作量。另外由于设备和技术的更新,有些旧的要求已经不符合现场的要求,因此也要进行修编新的规章制度。在修编新的规章制度时,采纳类似听证会的
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