全省民族团结进步创建活动示范市（州）测评指标

全省民族团结进步创建活动示范市（州）测评指标

总分：100分

一级指标二级指标测评标准分值测评方法高度重视民族工作认真学习党和国家的民族理论政策法规，普及民族基本知识，不断提高对民族问题和民族工作重要性认识4听取汇报认真贯彻落实中央和吉林省关于推动少数民族和民族地区科学发展的一系列方针政策，定期对贯彻落实党的民族政策法规情况开展监督检查4听取汇报材料审核有健全的创建工作机构，有工作人员和经费保障3材料审核大力培养选拔和使用少数民族干部，少数民族干部和少数民族领导干部所占比例与当地少数民族人口比例相适应3材料审核深入开展创建活动把创建活动纳入当地经济社会发展规划，成立创建活动领导小组，由党委主要领导担任组长，有专人负责创建活动的组织实施4听取汇报材料审核党委政府每年专题研究创建工作，把创建活动纳入领导班子和领导干部考核内容，对创建活动开展进行专项督查4听取汇报材料审核把创建活动与社会主义核心价值观教育、贯彻落实科学发展观、爱国主义教育、精神文明建设等活动结合起来，并取得显著成效2听取汇报材料审核推动民族团结进步先进典型评选表彰制度化、规范化，为先进典型的培养、树立和宣传推广积极提供有利条件，定期开展表彰活动2材料审核经济持续健康发展GDP增幅达到或超过全省平均水平4材料审核地方公共财政预算收入增幅达到或超过全省平均水平4材料审核城镇化率、非公有制经济占地区生产总值比重达到或超过全省平均水平3材料审核实现省级政府下达的环境保护、节能降耗、造林绿化、护林防火等目标2实地考察实现民族特色村寨、兴边富民等项目建设目标，取得明显进展2实地考察基础设施不断完善实现建制村有卫生室、文化室、农家超市目标2实地考察实现建制村有文化活动室、农家书屋、科普栏、体育设施和通互联网目标2材料审核实地考察实现所辖自然村通电、通路、通电话、通广播电视、有安全饮用水目标2材料审核实地考察实现少数民族传统文化抢救保护工程项目和少数民族文化精品工程项目目标2材料审核实地考察建有特色的民族传统文化传承点和民族文化广场2实地考察人民生活不断改善城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增幅达到或超过全省平均水平3材料审核加大扶贫攻坚力度，提高劳动力技能和综合素质，增加就业机会3材料审核新型农村养老保险、新型农村合作医疗参合率完成省政府目标任务2材料审核实地考察保障公共文化设施运转经费，开展群众性民族文化体育活动2材料审核实地考察落实教育法律法规和民族教育政策，义务教育阶段适龄儿童入学率、完学率、毕业率达到国家要求指标2材料审核实地考察全面落实国家义务教育“两免一补”政策2材料审核加强民族团结教育高举民族团结进步的旗帜，加强“三个离不开”、“四个认同”、“五个维护”的宣传教育4听取汇报材料审核坚持定期开展民族团结宣传月活动，广泛进行民族政策和民族团结的宣传教育，营造民族团结的良好氛围4听取汇报材料审核充分发挥爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地的作用2材料审核实地考察充分利用少数民族传统节日开展民族团结进步宣传教育2材料审核创新社会治理方式不断夯实基层民族工作，推动民族工作社会化，形成齐抓共管的工作格局4听取汇报实地考察加强少数民族代表人士的教育、引导和培养工作，充分发挥他们的桥梁纽带作用2材料审核加强少数民族流动人口的服务与管理，引导其积极融入城市（社区），推进网格化管理2实地考察材料审核畅通群众诉求渠道，认真办理少数民族群众的来信、来访，完善走访慰问制度2实地考察材料审核积极应对建立健全协调、处置涉及民族因素矛盾纠纷和突发事件应急预案，定期排查涉及民族因素的矛盾纠纷3听取汇报材料审核建立健全协商会议制度，定期召开专题会议研究部署维护民族团结和社会稳定工作3材料审核妥善处置健全有公安、城管、工商、卫生、教育、民政、劳动保障等部门积极参与的协调处理机制，妥善处置涉及民族因素的矛盾纠纷4材料审核实地考察在处理涉及民族因素的矛盾纠纷时，坚持具体问题具体分析，是什么问题就按什么问题处理，依法办事，保障各民族群众的合法权益3听取汇报材料审核附件2

全省民族团结进步创建活动示范县（市、区）测评指标

总分:100分一级指标二级指标测评标准分值测评方法高度重视民族工作认真学习党和国家的民族理论政策法规，普及民族基本知识，不断提高对民族问题和民族工作重要性的认识4听取汇报认真贯彻落实中央关于推动少数民族和民族地区科学发展的一系列方针政策，定期对贯彻落实党的民族政策法规情况开展监督检查4听取汇报材料审核有健全的民族工作机构，有工作人员和经费保障3材料审核大力培养选拔和使用少数民族干部，少数民族干部和少数民族领导干部所占比例与当地少数民族人口比例相适应3材料审核深入开展创建活动把创建活动纳入当地经济社会发展规划，成立创建活动领导小组，由党委主要领导担任组长，有专人负责创建活动的组织实施4听取汇报材料审核党委政府每年专题研究创建工作，把创建活动纳入领导班子和领导干部考核内容，对创建活动开展进行专项督查4听取汇报实地考察把创建活动与社会主义核心价值观教育、贯彻落实科学发展观、爱国主义教育、精神文明建设等活动结合起来，并取得显著成效2材料审核听取汇报推动民族团结进步先进典型评选表彰制度化、规范化，为先进典型的培养、树立和宣传推广积极提供有利条件，定期开展表彰活动2材料审核经济持续健康发展GDP增幅达到或超过所在州（市）平均水平4材料审核地方公共财政预算收入增幅达到或超过所在州（市）平均水平4材料审核城镇化率、非公有制经济占地区生产总值比重达到或超过所在州（市）平均水平3材料审核实现上级下达的环境保护、节能降耗、造林绿化、护林防火等目标2实地考察实现民族特色村寨、兴边富民等项目建设目标，取得明显进展2实地考察基础设施不断完善实现建制村有卫生室、文化室、农家超市目标2实地考察实现建制村有文化活动室、农家书屋、科普栏、体育设施和通互联网目标2材料审核实地考察实现所辖自然村通电、通路、通电话、通广播电视、有安全饮用水目标2材料审核实地考察实现少数民族传统文化抢救保护工程项目和少数民族文化精品工程项目目标任务2材料审核实地考察建有特色的民族传统文化传承点和民族文化广场2实地考察人民生活不断改善城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增幅达到或超过所在州（市）平均水平3材料审核加大扶贫攻坚力度，提高劳动力技能和综合素质，增加就业机会3材料审核新型农村养老保险、新型农村合作医疗参合率完成所在州（市）政府目标任务2材料审核实地考察保障公共文化设施运转经费，开展群众性民族文化体育活动2实地考察听取汇报落实教育法律法规和民族教育政策，义务教育阶段适龄儿童入学率、完学率、毕业率达到国家要求指标2材料审核实地考察全面落实国家义务教育“两免一补”政策2材料审核加强民族团结教育高举民族团结进步的旗帜，加强“两个共同”、“三个离不开”、“四个认同”的宣传教育4听取汇报材料审核坚持定期开展民族团结宣传月活动，广泛进行民族政策和民族团结的宣传教育，营造民族团结的良好氛围4听取汇报材料审核充分发挥爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地的作用2材料审核实地考察充分利用少数民族传统节日开展民族团结进步宣传教育2材料审核创新社会治理方式不断夯实基层民族工作，推动民族工作社会化，形成齐抓共管的工作格局4听取汇报实地考察加强少数民族代表人士的教育、引导和培养工作，充分发挥他们的桥梁纽带作用2材料审核加强少数民族流动人口的服务与管理，引导其积极融入城市（社区），推进网格化管理2实地考察材料审核畅通群众诉求渠道，认真办理少数民族群众的来信、来访，

完善走访慰问制度2实地考察材料审核积极应对建立健全协调、处置涉及民族因素矛盾纠纷和突发事件应急预案，定期开展排查涉及民族因素的矛盾纠纷3听取汇报材料审核定期召开专题会议研究部署维护民族团结和社会稳定工作3材料审核妥善处置健全有公安、城管、工商、卫生、教育、民政、劳动保障等部门积极参与的协调处理机制，妥善处置涉及民族因素的矛盾纠纷

4材料审核实地考察在处理涉及民族因素的矛盾纠纷时，坚持具体问题具体分析，是什么问题就按什么问题处理，依法办事，保障各民族群众的合法权益3听取汇报材料审核附件3

全省民族团结进步创建活动示范乡（镇）测评指标

总分:100分

一级指

标二级指标测评标准分值测评方法高度重视民族工

作加强领导切实把民族工作放到重要位置，自觉加强对马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习，不断提高认识和处理民族问题的能力10听取汇报材料审核积极组织开展党和国家的民族理论政策法规和民族基本常识的学习和宣传，做到有活动、有专栏、有窗口、有图书资料等宣传设施（含国家级民族类报刊）

8听取汇报实地考察重视少数民族干部的培养使用，基层组织建设作用明显6听取汇报材料审核健全机制扎实开展民族团结进步创建活动，做到有健全的组织领导机构和工作机制，并由主要领导担任领导小组组长8材料审核听取汇报对创建活动的开展做到有规划、有计划、有部署、有检查、有成效、有总结，有工作人员和经费保障8听取汇报材料审核培养典型积极推动民族团结进步模范村组建设，并定期表彰模范集体和个人6材料审核实地考察促进乡镇经济社会事业发

展科学发展经济社会发展又好又快，地方财政收入稳步提升，固定资产投资较快增长，农民人均收入逐年提高，贫困人口逐年减少8听取汇报材料审核保护和发展少数民族优秀传统文化，有群众文化活动场所，充分利用民族传统节日、纪念日等，组织各族群众开展形式多样、丰富多彩、健康向上、富有民族特色的文体娱乐活动6材料审核实地考察文化教育、医疗卫生、计划生育、民生改善等方面成效显著6材料审核实地考察改善民生有服务窗口、服务平台、服务热线，热情为各族群众在就业指导、职业培训、子女入学、医疗卫生、社会救助、民族语文翻译等方面提供服务，群众满意度较高8实地考察材料审核畅通群众诉求渠道，及时了解各族群众意愿、呼声和利益诉求，切实为群众办好事，办实事，解难事，群众满意度较高6实地考察材料审核问卷调查维护民族团结和社会稳定依法维权有法律援助制度，积极向各族群众宣传相关的法律法规，帮助群众依法维护自己合法权益6听取汇报实地考察化解矛盾有矛盾纠纷处理协调机制，排查影响民族关系的不稳定因素，及时化解和妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，社会治安良好，无群体性事件发生8材料审核实地考察有信息共享机制，及时掌握少数民族流动人员的基本情况，并形成网格化管理6材料审核听取汇报附件4全省民族团结进步创建活动示范社区测评指标

总分:100分一级指标二级指标测评标准分值测评方法高度重视民族工作加强领导认真贯彻落实国家民委、民政部《关于加强新形势下社区民族工作的意见》，切实提高做好社区民族工作重要性的认识8听取汇报材料审核扎实开展民族团结进步创建活动，做到有健全的组织领导机构和工作机制，有计划、有部署、有检查、有成效、有总结，有专（兼）职工作人员，有经费保障8听取汇报材料审核加强学习加强对马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习，不断提高认识和处理民族问题的能力6听取汇报材料审核宣传教育定期组织开展民族政策、法律法规和基本常识的宣传，做到有活动、有专栏、有窗口、有图书资料等宣传设施（含国家级民族类报刊）8材料审核实地考察有群众文化活动场所，充分利用民族传统节日、纪念日等，组织各族群众开展形式多样、丰富多彩、健康向上的文化、体育娱乐活动8材料审核实地考察培养典型积极开展评比民族团结进步模范小区、楼院、家庭等活动，并定期表彰和奖励模范集体和个人6听取汇报材料审核提高服务管理水平网格管理有信息共享机制，全面准确掌握少数民族常住人员和流动人员的基本情况，并形成网格化服务管理8材料审核实地考察服务群众切实为各族群众办好事，办实事，解难事，积极提供就业指导、职业培训、子女入学、医疗卫生、社会救助、民族语文翻译等方面的服务，做到有服务窗口、服务平台、服务热线、服务指南，群众满意度较高10听取汇报材料审核实地考察保障权益积极宣传法律法规和城市管理规章，有法律援助制度，切实维护各族群众合法权益8材料审核实地考察维护民族团结和社会稳定化解矛盾及时了解各族群众思想动态、利益诉求，排查影响民族关系的不稳定因素6实地考察问卷调查及时有效化解涉及民族因素的矛盾纠纷，维护民族团结和社会稳定8材料审核实地考察协调机制有矛盾纠纷协调处置机制，有公安、城管、工商、卫生、教育、民政、劳动保障等部门参加的联席会议制度，遇事共同协商处理，依法妥善处理涉及民族因素矛盾纠纷8听取汇报材料审核畅通群众诉求渠道，及时了解各族群众意愿、呼声和利益诉求，完善走访慰问制度8实地考察问卷调查附件5全省民族团结进步创建活动示范村屯测评指标

总分:100分

一级指标二级指标测评标准分值测评方法认真细致民族工作加强领导切实把民族工作摆上位，自觉尊重少数民族民风俗习惯，具有民族一家亲的责任感和使命感。对一些基本的民族理论政策法规要了解掌握，具备处理一般民族问题的能力12听取汇报材料审核积极组织开展党和国家的民族理论政策法规和民族基本常识的学习和宣传6听取汇报实地考察基层组织建设要把民族团结要素列入其中6听取汇报材料审核健全机制组织村民积极开展民族团结进步创建活动10材料审核听取汇报对创建活动的开展做到有规划、有计划、有部署、有检查、有成效6听取汇报材料审核培养典型积极推动民族团结进步模范村组建设6材料审核实地考察推进村屯经济社会事业发展科学发展村容整洁，民族特色浓郁。大力发展优势产业和特色经济，把民族特色村寨作为重点，形成一定的规模和效益。8听取汇报材料审核利用民族传统节日、纪念日等，组织各族群众开展形式多样、丰富多彩、健康向上、富有民族特色的文体娱乐活动6材料审核实地考察文化教育、医疗卫生、计划生育、民生改善等方面成效显著8材料审核实地考察改善民生在就业指导、职业培训、子女入学、医疗卫生、社会救助等方面提供服务，实现通路、通电、通水、通广播电视，村级文化站、卫生室等公共设施完善，农田水利、环境保护工作成绩显著。8实地考察材料审核切实为群众办好事，办实事，解难事，收入逐年增加，生活质量不断提高，农民人均纯收入在本县（市、区）处于领先或高于平均水平8实地考察材料审核问卷调查维护民族团结和社会稳定依法维权有法律援助制度，积极帮助各族群众群众依法维护自己合法权益10听取汇报实地考察化解矛盾及时化解和妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，及时掌握外出外来少数民族人员的基本情况12材料审核实地考察附件6

全省民族团结进步创建活动示范学校测评指标

总分100分

一级指标二级指标测评标准分值测评方法高度重视民族理论常识、民族政策常识和民族团结教育加强领导认真贯彻《学校民族团结教育指导纲要(试行)》，将民族团结教育工作贯穿于学校教育工作的各个环节10听取汇报材料审核积极开展创建活动，做到有健全的组织领导机构和工作机制，并由主要领导担任创建活动领导小组组长

5听取汇报材料审核有创建活动的长远规划和年度计划，有措施、有检查、有落实，并有工作人员和经费保障6听取汇报材料审核加强教育针对不同年级学生，有重点、有针对性地开设好民族理论政策基本常识和民族团结教育的课程，坚持做到四个纳入。6听取汇报材料审核重点加强爱国主义教育，增强“一条道路”、“两个共同”、“三个离不开”、“四个认同”思想6听取汇报材料审核培养典型推动民族团结进步模范班组建设，树立先进典型，定期评选表彰模范集体和个人5听取汇报材料审核促进各民族师生间交流交往校园文化组织各类民族特色的兴趣小组，开展丰富多彩的民族文体活动，推动各民族学生之间结对帮学，营造团结友爱氛围6材料审核实地考察有利于学生观察和体验的民族团结教育窗口、走廊、园地、展板、黑板报等，将民族文化融入校园文化建设5实地考察有效配置民族团结教育的文本资源（含国家级民族类报刊）和音像资源5材料审核在中等职业学校，因地制宜设置民族文化类专业或课程，推动民族文化传承创新5材料审核实地考察保障权益在招生等方面，对少数民族学生适当倾斜，积极接纳少数民族流动人员子女就读，提高内地民族班的教学管理水平，促进内地与民族地区学生和家长的交流交往10听取汇报材料审核尊重少数民族的风俗习惯，认真落实《教育部

国家民委关于在各级各类学校设置清真食堂、清真灶有关问题的通知》要求5听取汇报实地考察发挥好教育资源优势主题教育充分利用班会、团队活动、社会实践、墙报、板报等方式，并注重利用教育基地、各类博物馆、展览馆等载体，开展丰富多彩的课余课外民族团结教育活动9材料审核实地考察要充分发挥教师的主导作用，将“民族团结教育”主题活动贯穿于内地民族班学生学习生活各个方面，增强学生中华民族大家庭的自豪感6听取汇报材料审核实地考察平安校园定期排查影响民族团结的不稳定因素，妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，有健全的处理涉及民族因素问题的预警机制、快速反应机制和长效机制6听取汇报材料审核切实加强内地民族班常规管理，做好团结稳定安全工作5听取汇报材料审核附件7全省民族团结进步创建活动示范企业测评指标

总分：100分一级指标二级指标测评标准分值测评方法高度重视民族工作加强领导认真贯彻落实《关于进一步做好新形势下国有企业民族工作的指导意见》，把民族工作作为企业工作的重要组成部分8听取汇报材料审核扎实开展民族团结进步创建活动，做到有健全的组织机构和工作机制，有计划、有部署、有检查、有成效、有总结，有专（兼）职人员，有工作经费保障8听取汇报材料审核加强学习积极组织开展对民族政策法规、民族知识的学习和民族团结的宣传教育，做到有活动、有载体、有学习材料和检验学习成果的考核办法

8听取汇报材料审核贯彻执行党和国家民族政策法规保障合法权益尊重各民族职工的风俗习惯和宗教信仰，依法保障各民族职工合法权益8实地考察问卷调查对有清真饮食习惯的少数民族职工，有条件的企业应单独开设清真食堂或清真灶；不具备条件的，应对有清真饮食习惯的少数民族职工给予一定的伙食补贴8实地考察问卷调查帮助少数民族就业，确定招收少数民族员工的一定比例，并在同等条件下优先招收当地少数民族人员，无歧视少数民族人员的招工现象8材料审核实地考察问卷调查维护民族团结积极推动民族团结进步模范企业、车间、班组建设，培养和树立民族团结进步先进典型，并定期表彰和奖励模范集体和个人8听取汇报材料审核实地考察定期排查影响民族团结的不稳定因素，制定完善突发事件处置预案，及时妥善处理影响民族团结的矛盾和纠纷8听取汇报材料审核切实履行社会责任

促进发展在民族地区投资建设时，切实保护生态环境，妥善解决资源开发的补偿问题，并在帮助解决当地农牧民增收和长远生计问题上有措施，有检查，有落实10听取汇报材料审核实地考察资源开发、扩大生产时，建立“乡企联合共建机制”，兼顾各方利益，妥善处理好因土地、草场、林地、矿产、水资源开发和环境污染等问题引发同少数民族和民族地区的矛盾纠纷10大力培养和使用少数民族干部和人才，帮助少数民族和民族地区培养急需的经营管理人才和专业技术人才，并在培养培训方面有长远规划和年度计划，有经费保障8听取汇报材料审核热心公益积极开展扶贫开发、捐资助学、建桥修路，热心参与社会公益事业，帮助解决少数民族和民族地区突出的民生问题8材料审核实地考察附件8全省民族团结进步创建活动示范军营测评指标

总分:100分一级指标二级指标测评标准分值测评方法把民族工作摆上必要位置加强学习教育积极开展党和国家的民族理论政策法规的学习，不断提高对民族问题和民族工作重要性的认识12听取汇报材料审核结合军营及驻地工作实际，有特色地组织开展统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育，积极推进军（警）民共建6听取汇报材料审核健全工作机制把创建活动纳入重要议事日程，有健全的组织机构和工作机制，并由主要领导担任创建活动领导小组组长8听取汇报材料审核对创建活动的开展做到有计划、有方案、有部署、有检查、有成效、有总结、有工作人员和经费保障8材料审核培养树立典型积极推进民族团结进步模范机关、模范单位建设，定期表彰民族团结进步模范集体和个人9听取汇报材料审核认真贯彻执行党和国家的民族政策法规维护团结稳定妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，坚持具体问题具体分析，是什么问题就按什么问题处理，依法办事7听取汇报材料审核有健全的矛盾化解和排查调处机制，有完善的突发事件处置预案，切实维护边防稳定7听取汇报材料审核保障合法权益尊重少数民族风俗习惯、宗教信仰和民族传统文化，保障各族群众的合法权益，各族官兵团结和睦、关系融洽8听取汇报材料审核实地考察重视少数民族官兵的教育培养，并做到有计划、有落实8听取汇报材料审核帮助少数民族和民族地区加快经济社会发展科学决策组织开展“爱民固边”活动，采取有效措施，推动民族地区与全省同步全面建成小康社会8实地考察材料审核改善民生着力改善民生，为少数民族群众办实事、做好事、解难事，帮助少数民族和民族地区改善基础设施和生产生活条件10听取汇报材料审核实地考察扶贫、对口支援等帮扶活动有规划、有计划，有措施、有成效9听取汇报材料审核附件9全省民族团结进步创建活动示范团体测评指标

总分：100分

主要指标测评标准分值测评方法把民族团结纳入工作规划从讲政治高度认识民族团结的重要性，把民族团结创建活动融入到团体各项工作当中进行研究推进12听取汇报材料审核坚持学习民族宗教政策法规知识，自觉抵制非法宗教活动和境外各种渗透10听取汇报材料审核积极组织少数民族群众和信教群众，大力宣传宣讲国家法律法规和民族宗教政策，增强大家知法守法、维护民族团结和社会稳定的自觉性12听取汇报材料审核在重要窗口设有宣传民族团结、宗教和谐的展板、器材等设施10实地考察贯彻执行民族宗教政策法规积极组织开展“平安宗教活动场所创建活动和民族团结进步创建活动”，推进平安吉林建设12听取汇报材料审核发挥社团团体开展在交流交往交融活动中的积极作用，促进少数民族群众和信教群众互相学习、相互尊，促进民族团结宗教和谐10材料审核实地考察加强队伍建设，积极组织开展各种教育培训活动，提高人员素质10材料审核实地考察服务社会奉献群众积极开展公益慈善活动，资助各族困难群众，以帮扶救助形式，促进各民族团结12材料审核实地考察协助有关部门及时妥善处理各类矛盾和突发性事件，维护社会稳定12听取汇报材料审核附件10

全省民族团结进步创建活动示范宗教场所测评指标

总分：100分

主要指标测评标准分值测评方法爱国爱教知法守法有一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教教职人员队伍，并在维护民族团结、宗教和顺、社会和谐方面发挥积极作用12听取汇报材料审核坚持爱国爱教不动摇，遵守宪法和有关法律法规，自觉抵制非法宗教活动和境外渗透活动12听取汇报材料审核利用宗教活动机会宣讲国家法律法规和民族宗教政策，提高信教群众知法守法、维护民族团结和社会稳定的自觉性12听取汇报材料审核宗教活动场所有宣传民族团结进步的窗口、展板等设施8实地考察团结稳定教风端正引导信教群众树立“三个离不开”思