黑龙江工业学院2019-2020学年度

黑龙江工业学院2019—2020学年度信息公开年度报告省教育厅：学校党委高度重视信息公开工作，切实执行《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》《黑龙江工业学院信息公开实施办法》，结合学校实际努力贯彻中央、教育部关于信息公开的文件精神，遵循“以公开为常态，不公开为例外。应公开尽公开，涉密材料依申请公开”的原则，按照“便民、及时、准确”的要求，把公开理念有机融入各项工作中，以做好信息公开工作为契机，完善内部治理，完善工作机制，统一思想，统一目标，充分发扬信息公开对于践行依法治校、提高管理服务水平的作用，为学校“一流应用技术大学”建设奠定坚实基础。根据教育部及省教育厅有关通知要求，结合黑龙江工业学院信息公开实际，学校编制了黑龙江工业学院2019-2020年度信息公开工作年度报告。报告全文由概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况，信息公开工作的主要经验、问题和改进措施，其他需要报告的事项与清单事项公开情况表等八个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2019年9月1日至2020年8月31日。本报告电子版可从黑龙江工业学院信息公开网站（/a/xxgk/ndbg/）下载。一、概述2019-2020学年度，在省教育厅领导下，黑龙江工业学院深入学习领会党中央、国务院关于信息公开工作的决策部署，牢固树立新时代发展理念，继续坚持常态化公开原则，深化主题教育成果，将信息公开工作纳入学校民主管理和依法治校的体系中，对照清单内容逐项检查，全面、及时、准确地公开清单所列事项。不断提升信息公开工作的制度化、规范化、信息化和导向化水平，信息公开工作取得新进展。学校主要通过信息公开专栏、校外网通知公告、各部门网站、校内网等多平台主动回应社会关切，增强信息公开的时效性、针对性、广泛性，主动公开广大师生关切的问题，广泛接受社会监督，切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。（一）加强组织领导，强化队伍建设黑龙江工业学院信息公开工作领导小组：组长：于凯生常务副组长：杨永清副组长：姜连策、李邱慧、李玉杰、常汉东信息公开工作领导小组办公室设在校办公室。主任：杨永清（兼）副主任：李学林成员：刘洪飞、王军、郭美霞、高峰、郭维威李殿录、崔学文、申长崴、韩昌有、宋春莲韩峰、刘刚、肖明安、岳伟、李智宇肖红、向洪波、宋瑞斌、韩学贵、吴永来张明秋、徐涛、王雅珍、洪冬、侯荣新张立云、黄济群、田象生、刘丽萍、曹国辉王长发、樊丽丽、张景凯、杜健、李福贵曲卫军、孙阳信息公开领导小组下设监督检查办公室（地点：纪委办公室）主任：张飞燕信息公开领导小组办公室负责信息公开的筹划组织与协调，监督检查办公室负责监督信息公开执行情况并受理投诉、反馈工作；学校各职能部门明确了具体负责信息公开工作的内容和形式、程序，形成了主管领导分工负责，各业务部门具体承办，有关部门协调监督的领导体制和工作格局，保证了信息公开工作持续、健康、深入进行。学校建立了各部门负责人和信息公开联系人制度，明确了岗位职责。各部门认真学习信息公开有关文件和规定，统一思想，把信息公开作为学校一项长期、重要的工作抓紧抓好。（二）强化公开督办，完善公开制度学校始终坚持开放办学理念，全力打造阳光校园，各战线领导全面做好分管工作信息公开。信息公开领导小组专门召开信息公开督办工作会议，贯彻落实党委书记、校长重要指示，抓好落实，建立长效机制，完善信息公开制度，提高信息公开实用性、时效性。学校定期对《黑龙江工业学院信息公开实施办法（试行）》进行细化修订，推进信息公开工作。明确学校信息公开指导思想、基本原则、主要内容、责任范围、公开范围及时间、公开形式及程序、监督和保障措施等内容，切实保障学校信息公开工作规范化、制度化、常态化、导向化。学校对各部门网站建设和信息更新情况提出进一步要求，要求各部门优化网站建设，丰富内容、活化形式，强化岗位责任，促进依法治校和师生员工交流，接受外界社会监督，提高工作透明度。同时，学校不断完善师生意见公开征集与回复机制，对书记信箱、校长信箱、校领导接待日等渠道征集到的师生意见建议进行公开回复，及时了解师生关切，畅通师生建言献策渠道。（三）加强公开体制机制建设，提高工作效率按照省教育厅相关要求，学校不断完善信息公开工作领导体制和工作机制，将信息公开工作纳入重要的议事日程，列入年度计划，研究部署学校信息公开工作，及时解决工作中出现的各种问题。1.完善信息公开部门联动机制。信息公开领导小组牵头组织部、学生处、教务处、人事处、财务处、资产处、创新创业学院等相关职能部门定期召开专题工作协调会，布置工作任务、细化工作内容，提出工作要求。2.完善信息公开保密机制。完善依申请公开工作机制、重要信息发布审批机制和保密审查机制等工作机制的执行与落实，不断完善和健全新闻发言人制度、舆情收集和回应机制。3.加强信息公开宣传和培训工作力度。加强对信息公开工作人员进行保密知识、目录编制、信息公开处理等方面的培训，确保信息公开的规范化与科学化。（四）拓宽公开渠道，增强信息公开实效以学校官方网站（/）、OA办公管理平台、信息公开网站等作为信息公开主阵地，积极拓展各部门信息发布渠道，借助微信公众平台等渠道及时发布相关信息。目前，学校各部门共建立部门网站32个，微信平台10余个，信息公开覆盖范围得到极大加强。新型信息化宣传服务平台得以构建，各类信息实现有效共享和统一管理。自开通OA办公管理平台以来，大大提高了办公效率。黑龙江工业学院微信公众平台的建设与运行，使学校信息公开工作覆盖面更广、效率更高，为广大师生提供了便捷服务。学校门户网站和校内信息网完善了重要通知、工作动态、文件发布、工作督办、校情校务公开等栏目，增设了“疫情防控工作专栏”和“来信来电来访受理审批工作流”模块，强化了信息公开功能。OA办公平台定期公布的重点项目推进情况周报表、双周重点工作安排，2019年底启动的制度建设中新建和修订制度174条逐项公布，确保涉及师生切身利益和社会关注度高的重点领域信息全面公开，更加成为全校师生凝心聚力、思想统一，向“一流应用技术大学”前进的指路石、方向标、指挥棒。除网络平台，学校还通过会议、文件纪要、校报校刊、校园广播、校宣传橱窗等形式公开学校信息。二、主动公开情况根据教育部《高等学校信息公开事项清单》，结合学校实际情况，对照《清单》信息公开目录，涵盖了清单所有内容，囊括了省教育厅要求的有关指标内容，方便社会公众查阅，便于接受社会公众监督。2019-2020学年通过学校外网主页“通知公告”栏目共发布公告212项，信息公开发布消息182项。通过OA办公系统共发布信息1839条。其中，“不忘初心牢记使命”主题教育专栏刊登信息3条，“重要通知”发布消息543条，“工作督办”发布消息50条，“校情校务公开”发布消息260条，“工作动态”发布消息758条，“文件发布”发布文件178份，“疫情防控工作专栏”发布文件47份，其他公开信息66条。信息公开的内容主要包括：1.学校基本情况信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，机构设置等基本信息。2.学校文件、规章制度等有关信息。规范了学校规章制度，开展了全校规章制度的“废、立、改”工作，计划年底将学校规章制度汇编成册。汇编包括学校制定和发布的各类规范性文件，学校教育教学、科学研究、就业创业和社会服务等方面的信息。3.与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项。学校招生政策及招生录取信息；学生学籍管理、评奖评优、违纪处理、助学贷款发放等相关政策、办法、结果等；学生就业政策、信息；教职工培训、干部考察公告、干部人事任免、招考录用、职称评审等有关人事工作信息；学校科研项目申报、科研项目结果等教学科研管理信息；财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息；党风廉政建设、党政领导干部履职、述职情况等信息；教职工工资查询、教学管理信息查询、学籍管理查询、学生收费查询等数据服务信息。三、依申请公开和不予公开情况学校已在《黑龙江工业学院信息公开实施办法（试行）》中明确了依申请公开的受理机构和程序，并在网站上公开了受理程序，包括信息公开受理部门和监督投诉处理部门的地点、电话、邮箱等，2019-2020学年没有收到依申请公开信息的申请。四、对信息公开的评议情况学校通过召开教师座谈会、青年职工座谈会、学生座谈会、设立意见箱等形式，广泛收集师生员工对学校信息公开工作意见和建议。师生对学校信息公开工作较为满意，2019年年底，学校组织了部分师生员工代表对学校事务公开工作的满意度进行了测评，满意率100%。但也提出了一些宝贵建议，主要集中在以下几个方面：1.应加快信息公开更新速度及官方公众平台的信息推送力度，借助新媒体实现有效、迅速推广。2.应丰富信息公开内容，做到应公开尽公开。3.应加强信息公开宣传力度，个别人员不了解信息公开方式、渠道等。五、因学校信息公开工作受到举报的情况全校师生员工和社会公众对学校的信息公开工作总体比较满意，对学校信息公开工作广泛认可，没有收到有关信息公开的举报投诉，没有发生过因信息公开工作而复议、涉诉的情况。六、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施1.主要经验黑龙江工业学院信息公开工作在组织领导、队伍建设、制度建设、工作督办、公开渠道等方面建设扎实推进，保证了信息公开及时、真实、透明。（1）在疫情防控期间，学校及时在OA办公平台增设“疫情防控工作专栏”，居家办公人员也可以及时全面了解疫情防控最新指示及疫情进展情况，快速掌握学校疫情防控相关举措与培训内容，做到疫情进展和疫情防控了然于胸，全校师生无因疫情舆情产生的事件或信访案件。（2）秋季学生返校复课后，因疫情常态化要求，学校采取封闭式管理，为预防学生“疫后综合症”的发生，畅通沟通渠道，学校在OA办公平台增设了“来信来电来访受理审批工作流”模块，推进了信息公开，增进了教师与学院、学校沟通交流渠道，促进了学院、学校工作有序推进。（3）财务处通过“企业微信”，发放工资的同时向全校教职员工推送个人工资条，详细说明本人应发、扣发工资款项与明细；对于教职工的疑问，在“企业微信”的财务处工作群中及时予以答复和解决，深受广大教职员工的好评。2.存在问题推进学校信息公开工作的同时，工作中仍有不足之处。主要表现在：（1）由于学校校园网和信息公开网站2020年初重新建立新网站，部分信息上传时间相对比较集中。（2）学校建有校园网和OA办公管理平台，部分信息公开事项，由于保密工作要求，仅能在OA办公管理平台进行教职工内部公开。（3）职能部门信息公开的主动性有待进一步提升，依法答复社会公众信息公开申请的能力有待进一步提高，学校对公开信息的解读和回应有待进一步加强等等。3.改进措施学校将继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》，进一步深化对信息公开工作的认识，加强信息工作宣传力度和对各部门信息公开工作的指导，优化信息公开网站建设，细化并完善信息公开专栏内容，提升师生群体对信息公开的认知度，提高社会公众对信息获取的效率。（1）提高思想认识。要深刻认识到，信息公开工作是提高学校管理服务水平、增强学校公信力执行力、保障师生员工和社会公众合法权益的制度性安排，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，依法将公开理念贯穿融入各项工作之中。（2）做好督促检查。学校办公室建立了《清单》事项台账，明确了各主动公开事项的时间、承办人，便于事先提醒相关部门（学院）按规定公开信息。事后加强检查，对于《清单》事项公开不全面、不明确的，及时督促纠正，重要事项信息以书面形式下达任务单督办。（3）丰富公开内容、创新公开手段、加强公开成效。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中，推进学校各职能部门深化信息公开的内容和范围，做到实时发布，保证信息维护、更新及时、全面、准确。依托学校搭建的全方位、多层面的新型信息化宣传服务平台，进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度；继续对师生员工和社会公众关注度高的重点领域信息进行主动公开，并注重已公开信息的质量和公开的时效性。进一步扩充办事指南、便民问答、表格下载等便民服务信息的内容，对便民问答中公开事项进行分类汇总，提高社会公众对信息获取的效率。进一步发挥网上调查、网上征求意见等网上互动功能，对学校重大决策制定进行广泛征求意见，接受师生群众监督。继续优化信息公开网的平台建设，强化后台技术，切实保障网络信息安全，有效加强信息公开工作成效。（4）完善公开机制，提升公开水平。完善各部门信息公开工作机制，加强对机关部门和学院信息公开工作的指导和对工作人员培训，提高信息主动公开意识，规范信息公开过程，做到信息实时发布、及时更新。同时，增强部门其他非从事信息公开工作人员的意识，进一步提升信息工作素养，统一思想，群策群力，一起推进相关工作。此外，通过师生评议、监督检查推动各部门信息公开工作制度落到实处，不断提升学校信息公开整体工作水平。（5）依法依规做好公开前的保密审查工作。信息公开保密审查的程序为∶提供信息的部门初审→主管校领导复审→保密部门审查认定→校信息公开工作办公室核准（必要时报校信息公开工作领导小组核准）→公开。由于信息公开保密审查失误造成重大损失的，学校将追究相关人员的责任。（6）不断完善信息公开的督查机制。进一步加强对信息公开责任部门的监督检查力度，健全信息公开考核评议制度。完善信息公开办公室与各个责任部门的沟通协调和工作联动，加强精细化管理和督查，加强信息人员队伍建设，抓好信息员的培训工作，提高信息公开工作人员的政策水平和业务能力，提高信息公开工作的针对性和时效性。进一步建立健全信息公开保障制度体系，充分利用现代技术手段，开辟信息公开多样化的渠道，从而进一步提升信息公开工作的水平，促进信息公开工作得更高更快开展。七、其他需要报告的事项本报告电子版可以从黑龙江工业学院信息公开网站（/a/xxgk/ndbg/）下载。如对本报告有任何疑问，请与黑龙江工业学院信息公开办公室联系。联系电话由于学校校园网和信息公开网站2020年初重新建立新网站，旧网站的信息无法全部转移至新网站，部分信息上传时间相对比较集中。八、清单事项公开情况表根据《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》要求，学校在信息公开工作年度报告中，应对清单所列信息的公开情况逐条详细说明。本学年黑龙江工业学院清单事项公开情况如下：序号类别公开事项链接地址1基本信息办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/jibenxinxi/list_749_2.html学校章程及制定的各项规章制度/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/jibenxinxi/20201018/2383.html教职工代表大会相关制度、工作报告44:8060/web/index.php?LeftCotroll=Open教代会相关制度在修改完善之中，新一届教代会正在筹备中学术委员会相关制度、年度报告44:8060/web/index.php?LeftCotroll=Open学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/jibenxinxi/信息公开年度报告/a/xxgk/ndbg/2招生考试信息招生章程及特殊类型招生办法，分批次、分科类招生计划/a/zsjy/zs/zhaoshengzhangcheng/保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果无，学校无此类考生。考生个人录取信息查询渠道和办法，分批次、分科类录取人数和录取最低分/a/zsjy/zs/luquchaxun/招生咨询及考生申诉渠道，新生复查期间有关举报、调查及处理结果/a/zsjy/zs/kaoshengwenda/研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数（本科高校填写）无，学校不具有硕士、博士学位授予权，没有研究生招生。参加研究生复试的考生成绩（本科高校填写）拟录取研究生名单（本科高校填写）研究生招生咨询及申诉渠道（本科高校填写）3财务、资产及收费信息财务、资产管理制度44:8060/web/index.php?LeftCotroll=Open受捐赠财产的使用与管理情况44:8060/web/index.php?LeftCotroll=Open校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息44:8060/web/index.php?LeftCotroll=Open无校办企业仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/caiwu_zichanjis//xyghwh!queryAllPzLb.action44:8060/web/index.php?LeftCotroll=Open收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/caiwu_zichanjis/收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表/a/xxgk/yjsxxgk/收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/caiwu_zichanjis/4人事师资信息校级领导干部社会兼职情况/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/jibenxinxi/20200623/1254.html校级领导干部因公出国（境）情况44:8060/web/index.php?LeftCotroll=Open岗位设置管理与聘用办法44:8060/web/index.php?LeftCotroll=Open校内中层干部任免、人员招聘信息44:8060/web/common/openviewtz.php?id=998444:8060/web/common/openviewtz.php?id=1018844:8060/web/common/openviewtz.php?id=11099教职工争议解决办法尚未有具体的解决办法，目前有校纪委、人事处、教务处、科研处、校办公室等部门联系解决。5教学质量信息本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构（本科高校填写）/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/renshishizixinx/20201019/2414.html专业设置、新增专业、停招专业名单/a/xxgk/bkjx/全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例/a/xxgk/bkjx/主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例（本科高校填写）/a/xxgk/bkjx/促进毕业生就业的政策措施和指导服务/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/jiaoxuezhiliang/毕业生的规模、结构、就业率、就业流向/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/jiaoxuezhiliang/高校毕业生就业质量年度报告/a/xxgk/jyzl/艺术教育发展年度报告/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/jiaoxuezhiliang/本科教学质量报告（本科高校填写）/a/xxgk/bkjx/6学生管理服务信息学籍管理办法/a/xxgk/xinxigongkaishixiangqingdan/xueshe