森林、国土整治与森林遗产全球森林保护的问题及趋势

森林、国土整治与森林遗产全球森林保护的问题及趋势

会议系统讨论了全球森林保护的现状、问题和趋势，以对全球人口的高度负担责任的精神实现了新的水平。根据新的形势和新的科学认识，我们再次向世界提出了森林保护的问题。大会通过广泛征集论文和会议讨论两种方式,审议了这个重大议题并提出了一系列具体结论和建议。这些结论和建议,对于我国有关森林保护的战略、理论、技术研究及各级决策都有重要的参考价值。我认为,本届大会有关这个问题的讨论,可以引导我们超出传统概念和思路,用现代化的认识来反思和展望我国的森林保护问题。作为出席第十届世界林业大会的中国代表团的一名成员,我被分配参加了大会的B组讨论.B组的总议题是“森林遗产的保护”。以下将分概论、问题及对策和体会3个部分,报告B组议题的讨论情况。一.森林保护是一个跨区域的发展问题B组共包括3个议题,即“防止生物和非生物性破坏”、“森林防火”和“生态系统与遗传资源”。3个议题又进一步被分解成12个专题”大会组委会是根据议题结构来组织论文和开展审议的.B组有34篇大会组委会特邀论文,另有93篇志愿论文。这些论文都是国际著名学者及各国专家们撰写的,它们客观地反映了当前有关森林保护问题的最新认识,并在此基础上,开展了讨论交流.B组讨论产生的热点问题一一生物多样性保护问题,又提交大会以圆桌会议方式进行了更大范围的讨论。大会突出强调了全球森林保护的紧迫性。欧共体主席雅克·戴洛斯在大会开幕式发言中指出,地中海地区每年因火灾烧掉1%的森林,欧共体有40%的森林遭受着酸雨的危害,另有全球性的毁林现象,他强调“我们的忧虑之一,是森林的保护问题”。世界自然基金会副主席、荷兰本哈德亲王发言指出,未来40年,全世界将增加30亿人口,而目前像士兵参加战争一样向森林直接开战的人口已经有2～5亿人.他说,“在80年代,世界年毁林速度几乎翻了一番,这一事实就更能说明保护森林的重要性。”据粮农组织1990年统计数字,目前全球热带林毁林速度已达每年1680万公顷,而80年代初还只是1100万公顷.加上其它地区的毁林面积,目前全世界有2000万公顷森林消失。全球森林在各种破坏性因素的合力作用下,消退的速度是令人惊讶的,而这种大规模、加速度的森林消退的后果,即使基于目前的科学依据也足以令人不寒而栗。人类保护森林就是保护自己。大会庄严呼吁全人类采取各种措施拯救和保护森林遗产,为子孙后代保留一个可以持续生存的地球。基于现代科学认识,本届大会拓展和更新了关于森林保护的传统概念,并把森林保护提高到了一个新的地位。传统的森林保护主要是森林病虫害防治、防火和防止乱砍滥伐.但今后,森林“三防”已不足以反映森林生态系统的遗传多样性和生物多样性的保护要求,不足以解决森林保护的问题。本届大会把大气污染、气候变暖、臭氧问题及不正确的森林经营,都列为森林衰败的重要原因.事实证明,此类原因所导致的森林破坏后果,并不亚于上述传统危害。本届大会还特别提出了生物多样性保护的课题,并进行了系统研讨.森林保护的概念还进一步被延伸到了社会一经济领域,指出,全世界森林消退的重要原因还在于一些国家的贫穷、负债和人口增加。因此,全球范围的森林保护还是一个发展问题,是一个科学运筹生态与经济关系的战略问题,是一个国际环境政治问题。这就是森林保护问题的新的涵义.二问题和对策(一)大气污染对森林的危害本届大会把森林的气象灾害、水分失调、气温失调、大气污染及臭氧损害、林木病虫害、人为破坏等,皆列为生物或非生物性破坏范畴加以讨论。专家们指出,像风害(风倒、风折)、雪害(雪崩、雪折)一类气象灾害所引起的受害木采伐量,在温带地区已占总采伐量的20%,呈上升趋势。风害、雪害的根本原因在于不适当的森林经营引起的林木抗性变弱,例如,营造大面积的纯林或容器育苗技术不当,会引起林木根系病害或不平衡,从而易倒易折.水分失调主要表现为林木(尤其是苗木)生理水循环障碍,大气污染会加重这一趋势。气温失调主要表现为两个方面,一是林木冰害,这主要是引种不当造成的(例如北欧引种地中海黑松,几十年后发现失败);二是温室效应引起的,大气增温每10年上升0.3～0.4℃,这会促进山地森林的生长,增加某些地区的降雨,但干旱地区则会更加干旱,另外大气增温还会加剧森林病虫害。近几十年来,大气污染已上升为森林破坏的主因之一。根据Wolak(1968)的工业气候学理论,向大气排放工业污染物,会引起森林生态系统的一种渐变过程,使土壤变化,干扰植物对一些矿质元素的吸收,扰乱植物的营养平衡,使其生理活性下降,最终导致生态系统贫瘠和单纯化。目前,欧洲、亚洲、北美地区的酸沉降已很突出,pH值已超过植物耐受极限(pH3～3.2),沿海地区pH2.8～3.5,出现酸雾,有些地区森林已大面积死亡。全世界已成立了很多研究机构,研究酸沉降对森林的危害。一开始,多把注意力放在研究单个污染源与周围受害森林的关系上,目前已注意从区域层次上审视大气污染对森林的危害。1985年欧洲设立了“大气污染对森林的影响评估及监控计划”,有25国参加,监控森林面积达1.08亿公顷。目前,全世界有关大气污染对森林危害的研究,已经得出这样的结论,即大气污染引起森林生态条件的变异,同时各种有害物质协同作用直接危害林木,这些外因和内因从各个不同方面、不同层次上共同影响森林生态系统,导致其逐渐走向衰退甚至死亡。臭氧危害多发生在大城市周围,它的危害主要是干扰植物的光合作用,引起不良生理反应,导致林木健康恶化,增加病虫危害。关于森林病害,讨论认为:①森林病害的致病真菌都不是单一出现,而是多菌种成组出现的,提出了“复合致病菌”或“组合致病菌”概念,如落叶病复合体、腐朽病复合体、松枯枝病复合体等;②森林病害既是一个病理学问题,更是一个生态学问题。复合致病真菌加上多种多样的生态环境变异,这就是森林病害的背景.讨论指出,作为对策,应该从营林方面寻找根本原因,即应该力避森林经营的过份人工化,尤其是不能营造大面积人工纯林。讨论认为,作为病虫害防治措施,生物防治大面积应用尚不现实,大多数情况下必须重视化学防治,但应注意药品的选择性;植物材料及木材的过境转移应得到检疫控制;应注意开发应用MIP防治(一种综合分析病因及生态环境的方法)。关于森林过度采伐,讨论认为,人类任何采伐活动,都会干扰森林生态系统与外部环境之间的物流平衡,但绝对不采也并非一定是好事,有些国家的国家森林公园经营已有这方面的教训。关键是要确定具体的过伐评估指标,不同的生态条件下这种指标是不一样的,原则是以不过份干扰森林的主要防护功能为标准,而对某些生态敏感地区的森林,讨论指出以避免或停止采伐为宜。讨论还指出,定向经营人工用材林,是防止一般森林过伐的一个重要出路。法国JoannyGuil.ard的论文还具体阐述了森林遗产、森林采伐、森林过伐等概念,分析了森林过伐的原因,并提出了减轻过伐的措施。(二)森林火灾展望首先讨论了目前全世界森林火灾的现状及其严重性。据粮农组织及欧洲经济委员会统计,1980～1988年,欧洲(不含苏联)平均每年发生森林火灾4.21万次,烧毁森林58.5万公顷;同期北美地区每年发生林火15.4万次;烧毁森林347.8万公顷,两地区合计为20万次/年,烧毁森林400万公顷/年.1985—1987年,人为火灾(过失纵火或故意纵火)欧洲占90%,美国占91%,加拿大占66%.在欧洲,故意纵火为首因,在北美,过失纵火为首因。在加拿大,天然火灾造成的毁林面积占火灾毁林总面积的82%,主要受害的是不可及森林。全世界的年森林火灾次数无法估计,火烧面积约为0.1亿公顷/年,占全球森林总面积的0.2～0.3%.全世界森林火灾多发区及重灾区一般都是人口密度较大地区或人类活动区.全世界各气候区都有可能发生森林火灾。例如,北方森林及温带森林,通常自然火害发生周期较长,但干旱和大风都会诱发特大火灾(如1987年中国东北森林大火及1988年英国森林大火,分别烧毁133万公顷及40万公顷).地中海地区,夏季干旱炎热并且多风,每年都有火灾发生。非洲干旱地区,火是一大景观,每年因各种人为原因会在各处发生火灾。热带湿润地区也会发生火灾,如1982—1983年间,加里曼丹烧掉了350万公顷森林,而亚马逊地区每年也烧掉几百万公顷。其次,讨论了森林火灾的发生发展趋势:①全世界火灾频率及损失率上升;②人为火灾发生率上升;③估计温室效应将会导致亚热带湿润林逐步转化为热带干旱林,草地、稀树草原及荒漠面积会扩大,干旱及暴雨将交替发生,森林火灾将呈多发趋势。再次,讨论了人工用火问题及防火政策.美国在20年前提出的“人工用火”政策,目的在于通过人工控制用火,减少林下可燃物,从而达到预防森林火灾的目的,同时还允许自然火在沙荒地带发生发展.这项政策是基于这样一种认识:火是一种重要的自然因子,是影响野生地带生态系统的动态过程的一种手段,正确运用,火可以成为一种可产生经济效益的工具。现在人工用火已在北美及欧洲广泛应用,技术已经成熟。但在大多数国家,由于地形、气象预报不可靠、林分规模不足或附近有建筑设施等原因,人工用火尚不能推广.人们主要担心火情失控,另外,长期以来森林防火的片面宣传也造成了一种人工用火的心理障碍.近年,由于担心加剧温室效应,也造成了人工用火的心理障碍。讨论认为,鉴于其它预防手段成本较贵或难于实现(机械清灌、化学防治、修建防火带或生物手段一林下放牧),人工用火预防火灾还是可取的.现在的问题是,林业工作者的声音不如生态学家或政治家们高,他们的主张难于被接受。最后,讨论了林火控制问题.从政策方面讲,强调了预防为主,辅之惩罚的方针,针对不同人群进行防火宣传辅以强迫改变某些陋习的方针;空中、地面干预并以空防空治为主的方针等;还特别强调了社会各方面合作尤其是加强边界区合作的问题。讨论指出,人们不能把森林火灾视同于地震、水灾一类灾害,因地震、水灾毕竟不常发生,而人人都可以引发火灾。森林防火是一个“民防”,的问题。从技术方面讲,主要指出要注意采纳地面及空中先进设备,特别是遥感技术及直接通讯手段,另外还指出“火态模型”、“火经济”及“地理信息系统”3项科技进步,都是决策的重要手段.(三)森林规划、保护与开发问题与分类经营.生物多样性,包括物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性。生物多样性是种内遗传多样性和物种多样性集结而形成的复杂的生物学复合体系,既包括生物个体及其携带的遗传信息,也包括它们与其生存环境所组成的生态系统,以及各组成部分之间的相互作用。生态系统是指在一定空间内植物、动物、微生物与它们的生存环境之间,通过能量流动和物质循环而相互作用、相互影响的有机综合体。森林是陆地上最典型、最多样、最重要的生态系统,是生物多样性最丰富的地方。在森林生态系统中,植物多样性、植物群落组成种类和层次结构的多样性,又是动物种群赖以存在的基础。据估计,地球上有500～3000万种生物,其中半数以上在森林中栖息繁衍,物种的灭绝主要归结于森林的破坏.森林消退是生物多样性面临的最大威胁。在各种森林生态系统中,生物多样性又主要集中在热带森林中.热带林面积虽然只占陆地总面积的7%,但却集中了50%以上的物种。而且,热带林内物种分布区往往十分狭窄,即使损失几公顷森林,也可能导致许多物种的灭绝。有人估计,如果地球上一半的热带林被毁,就至少有75万个物种灭绝。然而,这种不幸正在变成现实前面已经讲过,全球热带林毁林速度已由80年代初的1100万公顷/年,增加到目前的1680万公顷/年,加之其它森林破坏,总计达到2000万公顷/年(FAO,1990)。据估计,到2000年,全球森林的25%行将消失,随之而来的是15—20%的物种灭绝(Wilson,1988)。大会的专题综述报告指出,鉴于人类正在破坏自己所赖以生存的地球生态系统的多样性,因而人类正在走向自杀。大会的许多专题论文都指出了生物多样性及其保护问题的紧迫性和重要性。例如,伊朗学者的论文阐述了该国森林生境的退化问题;苏联学者的论文阐述了西伯利亚森林的衰退问题。大会还讨论了生物多样性的保护与经营问题。提出要通过规划进行长久保存,主要是建立、健全和扩大自然保护区网络;在强调原地保存的同时,也指出对某些物种要规划异地保存;强调在对某些物种及其生境进行特殊保护的同时,也要注意其大范围分布区内的普通保护。要对造林材料的转移进行条例管制(如种子调拨、引种),保障其适应性。当然,在保护乡土树种的同时,也不应拒绝外来优良树种的引进。讨论强调了应用新的森林规划观念解决保护与开发的矛盾,从而使生物多样性保护落到实处的重要性。讨论认为,森林规划可以提高,也可以减少种内变异性、树种多样性及生态系统的变化性,这里存在两种规划。通过在不同的规划单元内同时运用这两种不同的规划体系,则可以同时满足保护与开发这两个目标。这非常接近于我国提出的分类经营的思想。仍然沿用传统的森林规划概念已不合时宜。作为一个例子,秘鲁提出了把保护区面积从占现有森林总面积的2%提高到10%的设想,而把90%的其余森林用于保护及利用双重目标;指出这部分森林的保持在于能够做到永续利用“讨论指出,尤其是对于热带森林,立即更新传统的森林规划观念,用少量林地营造高产人工林,减轻一般森林的压力,是挽救热带林、保存生物多样性所必不可少的措施。讨论还指出,在任何情况下,一处森林并非只是对地方居民有益。而这一点,也是形成森林的保护及开发的矛盾的主要原因之一大家认为,一国森林的保护与开发与否,对全球总体利益都会带来影响,而任何一国的生态系统又都部份依赖于遥远大陆的遗传资源。因此,任何一项地方性林业决策,不管意识到了没有,总是对社会的其他成员的福利带来影响。这是今后的森林经营中必须要树立的一种观念.因此,森林问题的这种全局性和国际化特点,必然决定着要建立有关森林保护的新的国际合作