法理学第十五章

第十五章法的实施第一节法的实施的概念一法的实施：是使法律标准的要求在社会生活中获得实现的活动。与法的创制相比较，前者是从社会关系上升为法，把具体的社会要求转变为抽象的一般的法律标准的过程，是一个物质变精神的过程；而法的实施那么是相反的运动过程，是把法律标准落实到社会生活之中并发挥作用的过程，是从抽象到具体、精神变物质的过程。二法的实施的目的：是法的实现。法的实现是指法律标准在人们的行为中的具体落实，即权利被享用、义务被履行、禁令被遵守。

三、法的适用的概念法的适用的概念：法的适用是法的实施的一种，指一切国家机关和国家授权单位按照法律规定运用国家权力，将法律标准运用具体的人或组织，用来解决具体问题的专门活动，它使具体的当事人之间发生一定的权利义务关系或对其适用法律制裁。它是法的实现的一种特殊形式，需要国家专门机关干预，法律标准才能得到实现。第二节司法适用一、司法适用的概念：国家司法机关依照法定职权和程序行使司法权、运用法律处理具体案件的专门活动。司法权是国家的一项重要权能。二、司法适用的特征：1主体是国家的司法机关及其公职人员。我国是国家检察机关和审判机关。2内容是司法机关在其职权范围内，依法行使国家司法权，解决法律纠纷，制裁违法犯罪行为的专门活动。3司法适用的活动方式：是国家司法机关将法律标准运用到具体案件的活动，是个别性地运用国家司法权力的活动。司法适用的结果是产生非标准性法律文件，如判决书、裁定书、调解书等，具有强制性。4司法适用是一种创造性的法律活动，法官有自由裁量权5司法适用是司法机关严格按照法定程序所进行的活动。第三节行政适用一概念：是指国家行政机关及其公职人员，依照法定的职权和程序，将法的一般标准适用于特定行政相对人或事，调整具体行政关系的活动。工商部门查获假冒伪劣产品的活动、公安机关处理治安案件的活动等。行政执法。二、特征：1行政适用的主体主要是国家行政机关，另外还有国家授权的单位。我国目前行政执法的主体主要有三类〔1〕中央和地方各级人民政府，〔2〕政府中享有执法权的下属机构，如工商、税务、交通、卫生等，〔3〕国家或法律授权的单位：如中国人民银行、大学的学籍和学位管理等

2行政适用是行政执法机关将法律标准适用于具体行政相对人或事的活动。抽象的行政行为不适用于行政适用3行政适用是行政执法机关在其职权范围内依法行使国家行政权力第四节仲裁和调解一、仲裁：1概念：指当事人双方达成书面协议，将争议交由第三方居中裁断，以确定双方权利义务关系，解决纠纷的活动。2分类：〔1〕官方仲裁〔2〕民间仲裁〔3〕半官方仲裁我国的仲裁活动包括：经济合同仲裁劳动争议仲裁国际贸易仲裁海事仲裁

3仲裁的特征：〔1〕仲裁机构是民间组织而非官方机构〔2〕仲裁的自愿性〔3〕秘密性〔4〕效率和经济性。仲裁实行一审终局制〔5〕国际仲裁还有国际性效力二调解：指中立的第三者在当事人之间调停疏导，帮助交换意见，提出解决纠纷的建议，引导当事人达成解决纠纷的合议。我国有三种形式：法院在审判中的调解、仲裁机构在仲裁过程中的调解、人民调解委员会的调解。前两种具有强制执行的效力。第六节法的适用的主要阶段一、调查分析事实情况阶段：有证据证明的事实，收集证据必须采用合法的途径和方法，一切使用非法手段收集到的事实，不能作为处理案件的事实根据。二、选择确定要适用的法律标准：首先确定应由哪一个部门法律来调整，其次由这一部门的哪一个法律或法规来调整，再次选择适当的法律标准。三、分析法律标准的含义，针对被适用的事实作出确切的解释。最高人民法院关于民事诉讼假设干证据的规定中第六十九条，以下证据不能单独作为认定案件事实的依据：〔一〕未成年人所作的与其年龄和智力状况不相当的证言；〔二〕与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言；〔三〕存有疑点的视听资料；〔四〕无法与原件、原物核对的复印件、复制品；〔五〕无正当理由未出庭作证的证人证言。

四、作出法律决定，产生适用法的文件：是法的适用过程中的决定性阶段，最后形成适用法律的正式文件。表现形式为：判决、裁定、决定等，它的特点是〔1〕它是针对具体人或事，〔2〕它是一次有效的，〔3〕它能成为法律事实，可以引起法律关系的产生、变更和消灭。五、将适用法的文件送达有关人员或机关六、执行阶段七、检查和监督适用法的文件的执行情况第七节中国社会主义法的适用的根本要求和原那么一、当代中国法的适用的根本要求：正确：适用法律准确合法：依法办事及时：每个环节要严格符合法律所规定的时间要求，提高办案效率合理、公正：在合法的前提下。谋求合理、公正二社会主义法的