《民事诉讼法》-课件

1978年2009年增长率数量比例数量比例增长（倍）年均增长（%）各类案件总量613272100%7462488100%11.1711.17刑事案件29494248%87184211.7%1.951.6民事案件31833051.9%643633386.2%19.2210.8行政案件6247（1987年）0.3%1543132.1%23.701919782010增长率数量比例数量比例增长（倍）年均增长（%）民事一审总数300787100%6090622100%19.210.4民事诉讼率31.5435.6家事案件21977073%142318023%5.56.4合同案件32321%322255553%996.130.2%权属侵权案件4429815%144488724%31.613.0纯粹的程序正义；完全的程序正义；不完全的程序正义目前民事诉讼法的执行情况

1982年3月8日民诉法颁布（试行）

1991年4月9日修订，一共270条。

1992年，最高院司法解释，《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》，共320条。（已于2015年2月4日废止）2001年12月21日颁布的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，共83条。（2002年4月1日起实施）。

2003年9月10日《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干问题》2004年9月16日颁布《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》（2004年11月1日施行）2007年10月28日通过,2008年4月1日起实施的《民事诉讼法》（1982年3月8日、1991年4月9日）2008年12月1日，最高人民法院公布的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》正式施行。2009年1月1日，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》施行。2010年8月28日，《人民调解法》颁布，并于2011年1月1日施行。2011年3月23日，《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》颁布，3月30日施行。2011年10月19日，《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》颁布。2011年5月3日，《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过根据2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改（中华人民共和国民事诉讼法）的决定）第一次修正根据2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改（中华人民共和国民事诉讼法）的决定》第二次修正（2013年1月1日施行）2015年最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释民事纠纷：民事冲突。纠纷之产生及解决对于社会的意义。解决途径：救济例如：《公司法》（1993年颁布，99、04、05、13年修改）第149条：董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。自力救济：自力协商和解。（为什么可以、允许自力救济？）社会救济：仲裁与调解公力救济：民事诉讼——法院是社会正义的最后一道防线ADR——非诉讼纠纷解决机制劳动合同法、劳动争议调解仲裁法的实施，劳动争议案件呈现逐年上升进而上升的态势。如以浦东法院2011年为例，受理2662件，其中群体性劳动争议纠纷达到23批492件。监察举报与投诉、协商、调解、一裁终局与先予执行、申请支付令。概念：人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法审理和解决民事纠纷案件和其他案件的各种诉讼活动以及由此而产生的各种法律关系的总和。特点：公权性、强制性、平等性、程序性主体——诉讼主体（有权决定民事诉讼程序产生、变化、发展的人）、诉讼参加人（当事人和诉讼代理人）、其他诉讼参与人、诉讼法律关系主体活动——审判程序与执行程序法律关系——诉讼权利和义务的分配人民法院：代表国家行使民事审判权的专门机关法院在民事诉讼中的职权：立案决定权、调查取证权、开庭审理权、主持调解权、裁判权、强制执行权当事人：原告、被告、第三人、共同诉讼人、诉讼代表人全体诉讼参与人人民检察院审判程序——诉讼程序和非诉讼程序执行程序诉讼权利和诉讼义务在各诉讼法律关系主体中的分配。一面关系说：原告——被告二面关系说：中和说：审判法律关系和争讼法律关系民事诉讼——诉权与审判权一、法律事实的概念二、民事诉讼法上的法律事实的分类：诉讼事件和诉讼行为三、诉讼事件和诉讼行为的概念当事人主义诉讼模式

——对抗式职权主义诉讼模式

——纠问式广义民事诉讼法与狭义民事诉讼法制定根据：宪法、经验总结及国外制度的结合民事诉讼法的性质：部门法、基本法、程序法民事诉讼法的任务：1、保护当事人行使诉讼权利；2、保证人民法院查明事实、分清是非、正确适用法律、及时审理民事案件；3、确认民事权利义务关系；4、教育公民自觉遵守法律对人的效力：凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。包括三种人：1、我国的公民、法人和其他组织2、居住在中国领域内的外国人、无国籍人、以及在中国的外国企业和组织（享有司法豁免权的人除外）3、申请在中国进行民事诉讼的外国人、无国籍人、以及在中国的外国企业和组织时间的效力空间的效力对事的效力——即民事案件的主管，法院受理民事案件的范围法院主管与其他国家机关的关系：司法最终解决原则。诉讼与仲裁的关系（日）谷口安平著，王亚新、刘荣军译：《程序的正义与诉讼》（增补本），中国政法大学出版社2002年版（日）棚濑孝雄著，王亚新译：《纠纷的解决与审判制度》，中国政法大学出版社2004年版。（日）高见泽磨著，何勤华、李秀清、曲阳译：《现代中国的纠纷与法》，法律出版社2003年版《程序理念与程序规则》陈桂明著，中国法制出版社顾培东著：《社会冲突与诉讼机制》，四川人民出版社1991年版

我祈祷，当我的法官生涯结束时，无论在明天早上还是在三十年以后，别人都会说我的工作是完善的，为人是诚实的，我为美国的司法体制增了光；我希望，对自己的法律知识永远不感到满足和懈怠；我希望能够有效、有序地主持法庭，使其成为一个能够作出公正判决的法庭，同时也让所有出庭的人感到公正和客观；我将不在法庭上进行讽刺和挖苦，因为我知道法官的一言一行，无论对治愈创伤还是造成创伤都将有深远影响；我希望最重要的案件就是现在正在审理的案件……诉权理论，是诉讼的基本理论，对立法、司法的影响都很大。一、诉权的概念：为什么可以提起诉讼？1、程序意义上诉权和实体意义上诉权程序意义上的诉权：起诉权、反诉权实体意义上的诉权：胜诉权（期待胜诉权—败诉、胜诉）2、区分的意义：起诉与证据； 起诉超过诉讼时效诉权总是就某一个具体的纠纷而言，即“无争议便无诉权”诉权只能在法院行使诉权为双方当事人所享有，“纠纷双方都有诉权”诉权贯穿于民事诉讼的全过程诉权以民事诉讼法和民事实体法为依据，但从本质上讲，诉权是一种程序上的权利，以实体法与程序法为依据。 ３、诉权的其他理解：诉权是诉讼请求权诉权是一种救济性权利诉权是平等和自主的权利。４、诉权的取得：具有诉讼权利能力具有诉的利益当事人适格（实体权利义务关系人；享有管理权的人；公共利益的代言人）二、诉权与诉讼权利的区别：１、法律依据不同。２、产生的时间不同。３、指向目的不同。４、享有主体不同。三、诉权的行使指当事人运用民事诉权，启动民事诉讼程序，要求法院对具体民事纠纷进行审理和解决的行为。诉权行使的目的也具有双重性：审判请求——要启动民事诉讼程序；审诉讼请求——要法院对自己提出的诉讼请求进行审理和判决。判一、诉的概念和特征名词“诉”——案件之意；动词“诉”——告、起诉之意。诉即民事之诉，是指一方当事人就其与对方当事人之间的民事纠纷及如何解决纠纷的诉讼请求提交人民法院依法审判的请求。诉的特征：1、诉应当由对特定民事纠纷依法享有诉权的人提出。2、特定民事纠纷的存在是当事人提出诉的原因。3、诉是当事人向人民法院提出的审判请求。4、诉是当事人向人民法院提交民事纠纷和关于如何解决纠纷的诉讼请求的载体。5、诉是当事人依法提出的请求。二、诉的双重含义诉的程序含义：即对法院提出的审判请求。诉的实体含义：对法院提出的通过对诉讼请求的判决来保护民事权利或解决民事纠纷的请求。

——体现为（1）诉讼请求（自己主观的实体主张）（2）胜诉请求三、诉与起诉、反诉、参加之诉——种属关系。诉与起诉。一、概念和意义诉的要素，是指诉所必须具备的内容。这些内容是构成诉的不可缺少的因素。意义：诉的要素决定一个诉能否成立；区分此诉与彼诉；诉的要素的具体内容为对方当事人 提出了答辩的对象，又为法院划定了 审判的基本范围。诉的要素的具体内容决定着诉方当 事人能否得到于已有利的判决；二、诉的主体：诉讼当事人（民诉法解释第221条，基于同一事实发生的纠纷，当事人分别向同一人民法院起诉的，人民法院可以合并审理。）三、诉的标的：诉讼请求；诉讼标的物四、诉的理由：事实根据——1、基础事实；

2、争议事实法律根据第一，指争议的民事法律关系，第52、54条等。如第52条规定：当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼……民事案由—民事诉讼实践中当事人讼争的诉讼标的。《民事案件案由规定》，2008年4月1日生效，列为10个部分30类共361种。2011年2月18日，《最高人民法院关于修改〈民事案件案由规定〉的决定》。明确规定，不得以当事人的诉请在修改后的案由中没有相应案由可以适用为由，裁定不予受理或者驳回起诉，影响当事人行使诉权。人格权纠纷婚姻家庭、继承纠纷物权纠纷合同、无因管理、不当得利纠纷知识产权与竞争纠纷劳动争议、人事争议海事海商纠纷与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷侵权责任纠纷适用特殊程序案件案由第二，诉讼标的是指诉讼标的物。第56条：“对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼……第三，诉讼标的就是指诉讼请求。如《民事诉讼法解释》第一条规定：民事诉讼法第十八条第一项规定的重大涉外案件，包括争议标的额大的案件，案情复杂的案件，或者一方当事人人数众多等具有重大影响的案件。1、诉讼请求是当事人向法院提出的具体的权益请求，但诉讼标的不可能具体。2、当事人提出的诉讼请求可能是实体权利方面的权益请求，也可以是程序上的权益请求，但诉讼标的是当事人向法院提出的实体法上的权利主张或声明。3、诉讼请求必须由当事人在其向法院提交的诉状中明确声明，诉讼标的通过诉讼请求表现出来。4、诉讼请求可以由当事人在诉讼过程中随意处分、变更，而诉讼标的不得随意处分、变更。一、确认之诉：原告请求人民法院确认其与被告之间存在或不存在某种法律关系的诉。二、给付之诉：当事人请求人民法院判令对方当事人履行一定民事义务的诉。确认之诉与给付之诉的区别。三、变更之诉：请求人民法院改变或消灭其与对方当事人之间现存的法律关系的诉。四、确认之诉与给付之诉的关系。对现存法律关系有无争议确认之诉：有给付之诉：可能有、可能无变更之诉：无

起诉的目的确认之诉确认法律关系给付之诉实现法律关系变更之诉改变法律关系

判决性质有无执行性确认之诉确认无给付之诉原告胜诉：给付有原告败诉：确认无变更之诉原告胜诉：变更有、无原告败诉：维持原有关系一、概念：指在已经开始的诉讼程序中，本诉的被告通过法院向本诉的原告提出的一种独立的反请求。二、特点：反诉当事人的特定性（民诉法解释233条第1款规定，反诉的当事人应当限于本诉的当事人的范围）；反诉请求的独立性；反诉时间的限定性（法庭辩论结束前）；反诉目的对抗性。1、以反诉与本诉联系的密切程度为标准，反诉可以分为联系密切的反诉和联系疏松的反诉。2、以反诉与本诉之间的预决关系不同，反诉可以分为中间反诉与预备反诉。3、根据反诉是否只能在本诉诉讼程序中提出为标准，反诉可以分为任意反诉和强制反诉。三、提起反诉的条件和方式：如同起诉。与本诉的关系：民诉法解释第233条第2款：反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系，或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的，人民法院应当合并审理。民诉法解释第234条规定，反诉应由其他人民法院专属管辖，或者与本诉的诉讼标的及诉讼请求所依据的事实、理由无关联的，裁定不予受理，告知另行起诉。民诉法解释第221条：基于同一事实发生的纠纷，当事人分别向同一人民法院起诉的，人民法院可以合并审理。？？四、反诉与反驳的区别１、原告请求判令被告返还财产，被告反诉要求确认该财产无主。２、原告请求给付抚育费，被告反诉要求变更抚育关系。３、原告请求给付赡养费，被告反诉要求解除收养关系。

教学目的和要求:明确我国民事诉讼法基本原则的意义，确立依据及其分类，掌握民事诉讼法的特的原则。一、民事诉讼法基本原则的概念：基本原则指民事诉讼法规定的用以指导人民法院和诉讼参与人进行民事诉讼活动的基本准则，理论界对基本原则的概念的理解是有争论的，主要是：第一种观点认为：基本原则是处理民事案件的过程中或主要阶段起指导作用的准则。第二种观点认为：基本原则是指导民事诉讼活动和与民事诉讼活动有密切联系的其他活动的主要原理和准则。第三种观点认为：基本原则是指民事诉讼活动的重要规则。第四种观点认为：基本原则是指人民法院行使审判权、诉讼当事人和一切诉讼参与人进行诉讼活动时必须遵循的基本指导准则。二、民事诉讼法基本原则的分类一般将民事诉讼法基本原则分为法院组织法、刑事诉讼法、民事诉讼法共有原则和民事诉讼法特有原则，但也有人将基本原则分为法制原则和民事诉讼法特有原则，也有将其分为宪法和法院组织法规定的原则，也叫以宪法为依据，参照人民法院组织法制定的原则，以及民事诉讼法特有原则。三、民事诉讼法基本原则的确立意义1、人民法院独立行使审判权原则；2、检察院实行法律监督原则；3、以事实为根据，以法律为准绳的原则；4、在适用法律方面一律平等原则；5、合议制原则；6、回避原则；7、公开审判原则；8、两审终审原则；9、使用本民族语言、文字进行诉讼原则；10、同等原则；11、对等原则。1、诉讼权利平等原则；2、调解原则；3、处分原则；4、辩论原则；5、诚实信用原则；6、支持起诉原则；１、依据：宪法、民法（民事法律关系）２、内容：双方都可享有权利、双方须共同行使的权利、一方专有权利“平等”的含义３、完善该原则的思考（被告的答辩；原告的撤诉）

1、概念

2、处分的过程

3、处分的范围１、概念２、内容：辩论权是当事人的一项重要的诉讼权利；范围：实体（案件事实和适用法律）和程序；形式：口头、书面贯穿全过程３、辩论原则与辩论主义的关系４、贯彻辩论原则的要素法院调解的性质：人民法院审判民事案件、解决民事纠纷的重要方式。调解原则的历史进程：马锡五审判方式——1956“调查研究、调解为主、就地解决”——1982“着重调解”——1991“自愿合法调解”——2004最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》调解原则的内容（分橙子的谈判）：法院调解原则以当事人的处分权为基础，是当事人处分权的重要体现。法院调解应当坚持自愿、合法原则调解不成，应及时判决人民法院审理民事案件，调解过程不公开，但当事人同意公开的除外。调解协议内容不公开，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民法院认为确有必要公开的除外。另外，主持调解以及参与调解人员保守秘密的义务。（来源于民诉法解释）一、不适用调解的案件：适用特别程序、督促程序、公示催告程序、婚姻等身份关系确认案件以及其他依案件性质不宜进行调解的案件。二、一审（包括普通程序和简易程序）、二审和再审程序均适用调解。设立了调解前置程序，即六类案件在开庭审理时应当先行进行调解：１、婚姻家庭纠纷案件和继承纠纷；２、劳务合同纠纷；３、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；４、宅基地和相邻关系纠纷；５、合伙协议纠纷；６、诉讼标的额较小的纠纷。——来源于简易程序的司法解释调解人员：可以邀请审判人员以外的人员参与调解。与诉讼请求的关系：１、调解协议内容超出诉讼请求的，人民法院可以准许。２、就部分诉讼请求达成调解协议的，可以先行确认并制作调解书。３、就主要诉讼请求达成协议，剩余部分双方当事人请求人民法院提出处理意见并表示接受该处理结果的，人民法院的处理意见为调解协议的一部分。——来源于法院调解的司法解释民事诉讼法第13条：民事诉讼应当遵循诚实信用原则。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。日本民诉法第2条（1996年公布、1998年实施）：“法院应为民事诉讼公正迅速地进行而努力；当事人进行民事诉讼，应以诚实信用为之。”相应的义务：真实义务、禁止权利滥用、禁反言（禁止言行前后矛盾的法理）如我国民诉法第112条，当事人之间恶意串通、企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法院应当驳回其请求，并根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。合议制度，是指由三名以上的审判人员组成审判集体，代表人民法院行使审判权，对案件进行审理并作出裁判的制度。一、审判组织形式：合议制与独任制及其适用范围二、合议制度的组织形式１、一审：两种情况：全部由审判员组成；由审判员和陪审员组成我国的陪审制度２、二审：全部由审判员组成３、再审：分三种情况：原来是一审的，按一审程序另行组成合议庭；原来是二审的，按二审程序另行组成合议庭；提审的，按二审程序组成合议庭。４、重审：发回重审，原审法院按一审程序另行组成合议庭。民诉法解释第45条：在一个审判程序中参与过本案审判工作的审判人员，不得再参与该案其他程序的审判。发回重审的案件，在一审法院作出裁判后又进入第二审程序的，原第二审程序中合议庭组成人员不受前款规定的限制。合议庭的活动原则和职责合议庭与审判委员会的关系一、概念（适用回避制度的对象）二、条件：自行回避或者申请回避情形1、是本案当事人或者当事人近亲属的；2、本人或者其近亲属与本案有利害关系的；3、担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人、翻译人员的；4、是本案诉讼代理人近亲属的；5、本人或者其近亲属持有本案非上市公司当事人的股份或者股权的；6、与本案当事人或者诉讼代理人有其他利害关系，可能影响公正审理的。当事人申请回避的情形：1、接受本案当事人及其受托人宴请，或者参加由其支付运费用的活动的；2、索取、接受当事人及其受托人财物或者其他利益的；3、违反规定会见本案当事人、诉讼代理人的；4、为本案当事人推荐、介绍诉讼代理人，或者为律师、其他人员介绍代理本案的；5、向本案当事人及其受托人借用款物的；6、有其他不正当行为，可能影响公正审理的。另外，法官法中有关于任职回避条款。

2011年2月10日颁发《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》2011年上海市二中院首行审委会委员回避。2011年6月10日《关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》三、回避方式：自行回避与申请回避（当事人口头或书面提出）四、程序：回避的决定权五、在一个审判程序中参与过本案审判工作的审判人员，不得再参与该案其他程序的审判。一、含义：向当事人公开，向社会公开二、内容：第一，民事案件以公开审判为原则，不公开审判为例外：应当不公开审理的案件与可以不公开审理的案件。第二，民事案件宣判时一律公开。第三，一审民事案件必须开庭审理。三、公开审判制度与媒体监督问题2009年12月8日最高人民法院关于司法公开的六项规定：立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开。2009年12月8日最高法院出台法院接受媒体舆论监督的规定。一、概念：一个民事案件经过两级法院审判就宣告终结的制度。二、不适用两终审制度的程序：小额诉讼程序、特别程序、公示催告程序、督促程序和企业法人破产还债程序。三、不适用该制度的法院。另：中国司法缺少终局性。2010年12月28日，最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见。第三条：基层人民法院和中级人民法院对于已经受理的下列第一审案件，必要时可以根据相关法律规定，书面报请上一级人民法院审理：1、重大、疑难、复杂案件；2、新类型案件；3、具有普遍法律适用意义的案件；4、有管辖权的人民法院不宜行使审判权的案件。高级法院指导途径：审理案件、制定审判业务文件、发布参考性案例、召开审判业务会议、组织法官培训中级人民法院指导途径：审理案件、总结审判经验、组织法官培训等形式

教学目的和要求：明确主管与管辖的关系，确定管辖的原则、意义以及不同管辖的划分标准，掌握各种管辖的具体内容，从理论与实践的结合上把握我国的诉讼管辖制度。一、主管的概念：主管是指人民法院审理一定范围民事纠纷案件的权限，确定人民法院与其他国家机关在处理纠纷上的职权分工。二、确定主管的标准：根据法律关系的性质。三、法院主管与其他组织主管的相互关系1、解决法院主管与其他组织主管关系的原则原则是：“司法最终解决原则”。根据这一原则，一切组织处理纠纷不能彻底解决的，都可以交给法院最后解决。该原则有两个含义：第一，不论什么组织，他们解决不了的案件，最后必须由法院依照民事诉讼程序审判；第二，如果当事人在一个民事案件中向对方提出几个请求，其中有的归法院主管，有的归其他机关主管那么所有的请求都由法院主管。2、解决主管关系的方式根据世界各国的情况，解决主管关系的方式有三种：第一，是先仲裁后审判，仲裁是必经程序；第二，仲裁和审判选择其一；第三，某些纠纷仅仅由仲裁机关或其他组织主管，上述三种方式中，我国主要采用第一、二种方式。一、管辖的概念：管辖是指各级人民法院和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。二、管辖的功能：管辖是解决法院系统内各级法院之间受理案件的分工问题。三、管辖与主管的关系：它们有密切的联系，主管是确定案件管辖的基础和前提，管辖是主管的体现和落实。便于当事人进行诉讼便于人民法院行使审判权保证案件的公正审判、维护当事人的合法权益兼顾各级人民法院的职能和工作均衡负担确定性与灵活性相结合有利于维护国家主权指法院对某个案件是否享有管辖权，以起诉时为准，起诉时对案件享有管辖权的法院，不因确定管辖的因素在诉讼过程中发生变化而受影响。 (1)、以法律规定或法院裁定分为：法定管辖；级别管辖；地域管辖；裁定管辖；移送管辖；指定管辖

(2)、以强制或任意规定分为：专属管辖；协议管辖

(3)、以法律上的诉讼关系分为：共同管辖；选择管辖；合并管辖一、级别管辖的概念：各级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。——纵向分工，是确定管辖的首要环节二、级别管辖的确定标准：案件的性质和案件影响的大小三、具体规定：基层法院：民事诉讼法第17条“基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定除外。”1、重大涉外案件。民诉法解释：包括争议标的额大的案件、案情复杂的案件、或者一方当事人人数众多等具有重大影响的案件。另最高人民法院于2002年2月25日颁布了《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》。人民法院对下列涉外民商事案件实行集中管辖：（1）涉外合同和侵权案件；（2）信用证纠纷案件；（3）申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决案件；（4）审查有关涉及民商事仲裁条款效力的案件；（5）申请承认和强制执行外国法院民商事判决、裁定的案件。集中管辖的法院：国务院批准设立的经济技术开发区人民法院省会、自治区首府、直辖市所在地的中级人民法院经济特区、计划单列市中级人民法院最高人民法院指定的其他中级人民法院高级人民法院2、在本辖区有重大影响的案件3、最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件：海事、海商案件：海事法院专利民事纠纷案件：知识产权法院，或者最高院确定的中院和基层法院。著作权民事纠纷案件重大涉港、澳、台民事案件虚假陈述证券民事赔偿案件——由省、自治区、直辖市人民政府所在的市、计划单列市和经济特区中级人民法院管辖请求法院确认仲裁协议效力的案件和请求法院撤销仲裁裁决的案件高级人民法院管辖的第一审民事案件：在本辖区有重大影响的第一审民事案件。最高人民法院管辖的第一审民事案件：1、在全国有重大影响的案件2、认为应当由本院审理的案件一、地域管辖的概念：确定同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。确定根据：案件各因素与法院辖区的隶属关系——当事人住所地或经常居住地与法院辖区的隶属关系（一般地域管辖）；案件事实与法院辖区的隶属关系（特殊地域管辖）；诉讼标的或争议标的物与法院辖区的隶属关系（专属管辖）。由被告住所地人民法院管辖为原则被告住所地：公民——住所地：户籍所在地；经常居住地：公民离开住所地至起诉时已连续居住满1年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。

——被告被注销户籍的，由原告住所地法院管辖；原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地法院管辖。

——双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或者被采取强制性教育措施一年以上的，由被告被监禁地或者被采取强制性教育措施地法院管辖。法人、其他组织——主要办事机构所在地对没有办事机构的个人合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告注册登记地人民法院管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，被告住所地的人民法院都有管辖权。（民诉法解释）同一诉讼有几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，均有管辖权（民诉法）第22条规定由原告住所地法院管辖为例外1、对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。2、对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼。3、对被劳动教养的人提起的诉讼（对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼）。4、对被监禁的人提起的诉讼。*追索赡养费案件的几个被告…可以…不服指定监护或者变更监护关系的案件，可以由被监护人住所地人民法院管辖。特殊地域管辖又称为特别管辖，是指以当事人、诉讼标的、法律事实以及诉讼标的物等因素的所在地与法院之间的隶属关系为标准所确定的管辖。特殊地域管辖的特点：一是所有的特殊地域管辖都是法定的共同管辖，即法律将每一种特殊地域管辖案件都直接规定由两个或两个以上的人民法院管辖；二是吸收了“原告就被告”的一般地域管辖原则，即大多数特殊地域管辖的案件都可以由被告住所地人民法院管辖。1、合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地；2、保险合同纠纷诉讼，由被告住所地或保险标的物所在地；3、票据纠纷诉讼，由票据支付地或被告住所地；4、因运输或联合运输纠纷诉讼，由始发地、目的地、被告住所地；5、侵权行为诉讼，由侵权行为地或者被告所在地；6、运输事故诉讼由事故发生地，最先到达地，最先降落地或被告住所地；7、海事事故由碰撞发生地，最先到达地、加害船舶被扣留地或被告住所地；8、海难救助诉讼，由救助地、最先到达地人民法院管辖。９、共同海损：由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地人民法院管辖第26条：因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。合同履行地：合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地；交付不动产的，不动产所在地为合同履行地；其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。即时结清的合同，交易行为地为合同履行地。合同没有实际履行，当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的，由被告住所地人民法院管辖。以信息网络方式订立的买卖合同，通过信息网络交付标的的，以买受人住所地为合同履行地；通过其他方式交付标的的，收货地为合同履行地。合同对履行地有约定的，从其约定。法律明确规定特定类型的民事案件只能由特定的人民法院管辖，其他法院均无管辖权。专属管辖的排他性：排除了其他法院进行管辖的可能性。1、当事人不得以协议方式改变专属管辖，当事人对专属管辖案件达成的管辖协议当然无效。2、非专属管辖法院不得因当事人未提出管辖权异议而以承认（或称默示管辖）的理由取得管辖权。3、上级人民法院不得因法院之间发生管辖争议而通过指定管辖来改变专属管辖法院。专属管辖的种类1、因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。2、因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。3、因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。协议管辖，又称合意管辖，是指双方当事人在纠纷发生前或纠纷发生后，以书面形式约定管辖法院。——当事人意思自治原则在程序方面的反映。（从双轨制到单一规定）协议管辖的条件：1、适用范围：合同纠纷案件+其他财产权益纠纷2、只能协议约定第一审法院3、选地：被告住所地法院、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地+与争议有实际联系的地点。管辖协议约定两个以上与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，原告可以向其中一个起诉。4、必须采用书面形式：包括合同中的条款或者书面形式达成的选择管辖的协议。5、不得违反级别管辖和专属管辖的规定合同转让的，合同的管辖协议对合同受让人有效，但转让时受让人不知道有管辖协议，或者转让协议另有约定且原合同相对人同意的除外。管辖协议约定由一方当事人住所地人民法院管辖，协议签订后当事人住所地变更的，由签订管辖协议时的住所地人民法院管辖，但当事人另有约定的除外。经营者使用格式条款与消费者订立管辖协议，未采取合理方式提请消费者注意，消费者主张协议无效的，人民法院应予支持。当事人因同居或者在解除婚姻、收养关系后发生财产争议，约定管辖的，可以协议管辖。一、移送管辖：同级之间，一次移送制（另外，当事人在答辩期间届满后未应诉答辩，人民法院在一审开庭前，发现案件不属于本院管辖的，应当裁定移送有管辖权的人民法院）二、指定管辖：第一种：有管辖权不能审，第二种：管辖权发生争议三、移转管辖：又称管辖权转移（但上转下时，需其上级批准）（38条）四、移送管辖与移转管辖的区别民诉法第127条：人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院：异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖的除外。一、概念（诉权对审判权的制约；关于管辖错误是否成为再审事由的争论）二、条件：时间、对一审法院提出、提起的主体、程序民诉法解释：人民法院对管辖异议审查后确定有管辖权的，不因当事人提起反诉、增加或者变更诉讼请求等改变管辖，但违反级别管辖、专属管辖规定的除外。人民法院发回重审或者按第一审程序再审的案件，当事人提出管辖异议的，人民法院不予审查。掌握什么是当事人，当事人的诉讼权利和诉讼义务，以及当事人在诉讼中的地位。一、概念：当事人指因民事权利义务关系发生纠纷，以自己的名义进行诉讼，并受人民法院裁判约束的利害关系人。二、当事人的特征：1、以自己的名义进行诉讼；2、与案件有直接利害关系；3、受人民法院裁判约束。利害关系当事人——权利保护当事人——程序当事人。当事人范围的确定与权利的保护关系当事人的确定：几种观点：１、意思说：强调以原告的本意来确定当事人；２、行动说，强调以实际上为诉讼行为的人作当事人；３、表示说，强调以诉状上写的当事人为准；４、适格说，强调以实体法的规定确定当事人。当事人的诉讼权利能力、诉讼行为能力诉讼权利能力与民事权利能力、民事行为能力的关系。当事人的诉讼权利和诉讼义务。诉讼权利、义务的承担当事人更换与当事人追加可以成为当事人的人有：自然人、法人和其他组织原告和被告、第三人一、第三人的概念：第三人，指对他人之间争议标的有独立请求权，或者虽没有独立的请求权，但案件审理结果与其有法律上的利害关系，因而参加到诉讼中的人。二、第三人的分类：1、有独立请求权的第三人2、无独立请求权的第三人民诉法解释222条：原告在起诉状中直接列写第三人的，视为其申请人民法院追加该第三人参加诉讼。是否通知第三人参加诉讼，由人民法院审查决定。第56条第三款：前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。单一诉讼和共同诉讼共同诉讼的实质：诉讼主体的合并共同诉讼的划分：

根据共同诉讼成立的不同条件，可分为必要共同诉讼和普通共同诉讼。我国民诉法规定的代表人诉讼制度：人数确定的诉讼代表人人数不确定的诉讼代表人。1、当事人有哪些特征?2、什么是第三人?它有哪几种?3、共同诉讼有哪几种?它们之间有什么区别?4、群体诉讼与人数众多的共同诉讼有什么区别?5、什么是诉讼权利承担?两者有什么区别?掌握诉讼代理制度的作用，诉讼代理人的概念、种类，以及他们各自不同的代理权限和诉讼地位。一、诉讼代理人的概念：在民事诉讼中，以被代理人的名义，在法律规定、法院指定或者当事人授权的权限范围内，代理一方当事人实施诉讼行为的人，是诉讼代理人。二、诉讼代理人的种类：根据诉讼代理权产生的原因不同，诉讼代理人可分为1、法定代理人2、委托代理人。一、概念：法定诉讼代理人指依据法律规定而代为诉讼行为的人。民事诉讼法规定，无民事行为能力人进行诉讼，须由其监护人作为代理人代为进行诉讼。二、诉讼地位：法定诉讼代理人在诉讼中的地位相当于被代理人，享有被代理人的诉讼权利，履行被代理人的诉讼义务。１、代理权直接源于法律规定２、代理对象仅限于无民事诉讼行为能力人３、法定代理人只能是享有亲权和监护权的人４、法定代理权既是一项权利也是一项义务。一、概念：委托诉讼代理人，指受当事人、法定代表人、法定代理人的委托，代为诉讼行为的人。有权委托者：当事人、法定代理人、法定代表人可以接受委托者（1）律师、基层法律服务工作者；（2）当事人的近亲属或者工作人员；（3）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。公民代理可以吗？二委托授权１、授权的程序２、授权范围：一般授权与特别授权律师代理诉讼的若干问题：１、同一法律顾问(律师)可否接受同案原、被告的委托。２、律师的诉讼地位３、律师收费1、诉讼代理人具有哪些特征?2、不同种类态势讼代理人的诉讼代理权有何不同?3、什么是委托诉讼代理人?它有哪些特征?4、法定诉讼代理人与委托诉讼代理人有什么区别?明确证据制度是民事诉讼中的一项重要制度，正确掌握与运用证据制度，对正确认定案件事实与适用法律有着重要意义。一、证据的概念：证据，是指能够证明案件真实情况的事实材料，它是证明案件事实的根据。二、证据的特征：法学界存在不同观点，主要有：1、两特征说，即关联性和客观性。2、三特征说，即客观性、关联性和合法性。3、四特征说，即客观性、关联性、合法性和目的性或准确性。客观性：定性——真假的判断关联性：定量——逻辑的判断合法性：法律规定合法性包括两方面要求：

一是必须符合法律的特殊形式要求二是证据的取得必须合法合法性的立法规定实务探讨：１、私人侦探取证２、悬赏取证３、陷阱取证４、职业目击证人取证在证据理论上的分类：1、按照证据与当事人主张的关系，分为本证与反证。2、按照证据的来源，分为原始证据与派生证据。3、按照证据与侍征事实之间的关系，分为直接证据与间接证据。根据民诉法，按证据的表现形式、性质、特点，将证据分为：1、当事人的陈述2、书证3、物证4、视听资料5、电子数据6、证人证言7、鉴定意见8、勘验笔录证明对象证明对象指案件中尚待证实的事实，包括实体上的法律事实、程序意义上的法律事实和证据事实。待证事实：－案件的主要事实－民事案件的有关事实－证据事实－外国法律和地方性法规－经验规则免证事实自然规律及定理、定律众所周知的事实根据法律规定推定的事实根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实。预决的事实（法院裁判、仲裁裁决）已为有效公证文书证明的事实自认的事实几个概念：举证责任＝证明责任（广义）主张责任提供证据的责任：狭义的举证责任，即行为意义上的举证（证明）责任证明责任：狭义的证明责任，即结果意义上的举证（证明）责任。（民诉法解释：在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。）举证－举证主体、举证期限、证据的收集与保全质证－质证方式认证－几个原则：最佳证据规则、补强证据规则、非法证据排除规则举证时效制度是证明责任制度的重要组成部分，是指法律规定或法院指定当事人提供证据的期限，当事人若无正当理由逾期举证，就将产生证据失权的法律后果。证据失权的补救：一是对方当事人允许出示并质证。二是证明该证据是新的证据。

一审程序中的新的证据包括：当事人在一审举证期限届满后新发现的证据；当事人确因客观原因无法在举证期限内提供，经人民法院准许，在延长的期限内仍无法提供的证据；

二审程序中的新的证据包括：一审庭审结束后新发现的证据；当事人在一审举证期限届满前申请人民法院调查取证未获准许，二审法院经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据。

再审程序中新的证据指原审庭审结束后新发现的证据。

（2008年11月10日最高人民法院审判委员会第1453次会议通过，法释〔2008〕14号）第十条申请再审人提交下列证据之一的，人民法院可以认定为民事诉讼法第一百七十九条第一款第（一）项规定的“新的证据”：

（一）原审庭审结束前已客观存在庭审结束后新发现的证据；

（二）原审庭审结束前已经发现，但因客观原因无法取得或在规定的期限内不能提供的证据；

（三）原审庭审结束后原作出鉴定结论、勘验笔录者重新鉴定、勘验，推翻原结论的证据。

当事人在原审中提供的主要证据，原审未予质证、认证，但足以推翻原判决、裁定的，应当视为新的证据。

十、关于新的证据的认定问题。人民法院对于“新的证据”，应当依照《证据规定》第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条的规定，结合以下因素综合认定：

（一）证据是否在举证期限或者《证据规定》第四十一条、第四十四条规定的其他期限内已经客观存在；

（二）当事人未在举证期限或者司法解释规定的其他期限内提供证据，是否存在故意或者重大过失的情形。

中华人民共和国最高人民法院

二○○八年十二月十一日第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。

人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。一、期间的概念期间、期限与期日二、期日和期间的区别－期间是人民法院和诉讼参与人分别进行民事诉讼活动的时间；期日是人民法院和诉讼参与人共同进行诉讼活动的时间。－期间是指一段时间（有始期和终期）；期日指一个时间点（只有开始点，到任务完成时结束）。－期间有法定和指定之分，而期日由法院指定。三、期间的计算——标准：时、日、月、年为计算单位；——期间届满的最后一日是节假日的，顺延；——期间的计算不包括在途时间。四、期间的排除五、期间的耽误与补救：当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后的１０日内，可以申请顺延期限，是否准许，由人民法院决定。一、送达的概念指人民法院依照法定程序和方式将诉讼文书送交情形与该诉讼有关的收件人的一种诉讼行为。二、送达的特征１、送达是一种诉讼行为。（一定是法院向当事人及其他诉讼参与人实施的诉讼行为）２、送达的内容是特定的。３、送达的方式和程序是法定的。三、送达的方式直接送达（最基本的形式）留置送达（适用条件、调解书？）委托送达电子邮件、传真（但判决、裁定、调解书除外）邮寄送达（法院专递）转交送达（适用对象－三种人）公告送达（适用条件、公告期限（60天与3个月），即推定送达教学目的和要求认识法院调解是诉讼上的一项制度，是处理民事案件的一种重要方式，明确我国法院调解的特点、原则及其意义。一、法院调解的概念法院调解，指在民事诉讼中，双方当事人在人民法院主持下，就争议的民事权利义务关系，通过协商达成协议，终结诉讼所进行的活动。二、法院调解的特点及意义三、调解与判决的关系早在1950年有关诉讼程序的一些法律中就明确规定：调解必须结合审判：凡调解不成立，应即进行审判；或调解成立后，当事人如有新的事实及理由是以推翻前案者，经其申请，亦应准予进行审判。有的学者还指出调解与判决在法律效力上的不同点，主要有两点：第一，调解与判决发生法律效力的时间不同；第二，是否准许上诉不同。任何调解协议，不管是一审调解、二审调解和再审调解，均不得上诉。法院调解的原则，指在法院进行调解、达成协议解决纠纷，人民法院的审判人员和双方当事人共同遵守的准则。1、查明事实、分清是非原则；2、自愿原则；3、合法原则。（具体可参见０４年１１月１日起适用的司法解释）一、不适用调解的案件：适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序的案件；婚姻关系、身份关系确认案件以及其他依案件性质不宜进行调解的案件。二、一审（包括普通程序和简易程序）、二审和再审程序均适用调解。设立了调解前置程序，即六类案件在开庭审理时应当先行进行调解：１、婚姻家庭纠纷案件和继承纠纷；２、劳务合同纠纷；３、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；４、宅基地和相邻关系纠纷；５、合伙协议纠纷；６、诉讼标的额较小的纠纷。调解人员：可以邀请审判人员以外的人员参与调解。与诉讼请求的关系：１、调解协议内容超出诉讼请求的，人民法院可以准许。２、就部分诉讼请求达成调解协议的，可以先行确认并制作调解书。３、就主要诉讼请求达成协议，剩余部分双方当事人请求人民法院提出处理意见并表示接受该处理结果的，人民法院的处理意见为调解协议的一部分。一、和解协议的确认（以调解书的形式）。调解书与调解协议。二、调解协议的效力：１、实体上的效力２、程序上的效力３、强制执行的效力三、对调解协议翻悔的处理教学目的和要求：掌握保全的种类、条件、范围措施，保全裁定的效力；先予执行的条件、适用范围及先予执行裁定的效力。一、保全的概念第100条：人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止一定行为，当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。二、财产保全的种类1、诉前财产保全（48小时，30天）2、诉中财产保全3、行为保全：诉前责令停止侵犯专利权、著作权、商标权行为；海事强制令一、财产保全的范围：限于当事人申请的范围，或者与本案有关的财物。二、财产保全的措施：包括查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。执行前保全：民诉法解释163条：法律文书生效后，进入执行程序前，债权人因对方当事人转移财产等紧急情况，不申请保全将可能导致生效法律文书不能执行或者难以执行的，可以向执行法院申请采取保全措施。债权人在法律文书指定的履行期间满后五日内不申请执行的，人民法院应当解除保全。一、先予执行的概念先予执行，指人民法院审理民事案件的过程中，对一定范围的给付之诉，在作出裁判前，裁定一方当事人预先给付给另一方当事人一定数额的金钱或其他财物，以解决该当事人生活、生产经营之急需的措施。二、适用先予执行的案件范围三、先予执行应具备的条件（1）当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营的（2）被申请人有履行能力。1、何谓财产保全和先予执行?2、诉讼保全和诉前保全应具备哪些条件?3、财产保全的范围和措施是什么?4、先予执行的条件和适用范围是什么?教学目的和要求：明确强制措施的性质，以及规定强制措施的重要意义，掌握妨害民事诉讼的行为的构成及应采取的不同的强制措施。一、民诉强制措施的概念：民事诉讼强制措施既不是民事诉讼中的程序，也不是一种实体上的制裁，而是保障民事诉讼程序顺利进行的一种强制手段。（是制止性和惩罚性的强制手段）二、民诉强制措施与刑诉强制措施的异同必须是已经实施并且在客观上妨害了民事诉讼活动正常进行的行为。（包括作为和不作为）必须是行为人主观故意的行为。必须是在诉讼过程中实施的行为。尚未构成犯罪的行为。一、强制措施的种类：1、拘传；2、训诫；3、责令退出法庭；4、罚款；5、拘留（对个人的罚款，十万元以下，对单位的罚款，为五万元以上，一百万元以下）。二、强制措施的适用程序1、强制措施有哪些特点?2、试述妨害民事诉讼行为的构成要件?3、适用拘传措施应具备哪此条件?

教学目的和要求：明确我国诉讼费用的性质、种类和意义，了解征收诉讼费用的具体办法。诉讼费用的性质：国家规费的性质和制裁违法的性质现行诉讼费用的依据：2006年12月19日国务院颁布的《诉讼费用交纳办法》，2007年4月1日实施，替代了1989年的《人民法院诉讼收费办法》。诉讼费用的种类：——案件受理费（包括非财产案件受理费和财产案件受理费）——申请费——经济补偿费用诉讼费用的预交和管理人数不确定的代表人诉讼，不预交案件受理费，结案后按照诉讼标的额由败诉方交纳。——败诉方负担——按比例负担——人民法院决定负担——原告负担——协商负担——自行负担——申请人负担对诉讼费用的异议民诉法解释第207条：判决生效后，胜诉方预交但不应负担的诉讼费用，人民法院应当退还，由败诉方向人民法院交纳，但胜诉方自愿承担或者同意败诉方直接向其支付的除外。司法求助：——指人民法院在民事、行政诉讼中，对交纳诉讼费用确有困难的当事人实行缓交、减交和免交诉讼费用的法律制度。——享有司法救助权利的主体包括自然人、法人和其他组织，但可以申请免交诉讼费用的对象仅限于自然人。教学目的和要求：掌握第一审普通程序的基本内容，明确第一审普通程序在整个诉讼程序中的地位和作用。一、第一审普通程序含义第一审普通程序是人民法院审理第一审民事案件通常所适用的一种程序。除简单的第一审民事案件适用简易程序外，其他诉讼案件都适用第一审普通程序。二、第一审普通程序的特点

——完整性

——广泛适用性

——独立性（相对于简易程序）起诉——概念：指公民、法人和其他组织认为自己的民事权益或依法由自己管理、支配的民事权益受到他人的侵害或者与他人发生争议，而以自己的名义请求人民法院通过审判，给司法保护的诉讼行为。——条件：1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。

2、有明确的被告。（被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的）

3、有具体的诉讼请求和事实、理由。

4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

——方式：书面起诉和口头起诉。原告：姓名，性别，年龄，民族，职业，工作单位，住所，联系方式，法人或者其他组织的名称，住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。被告：姓名，性别，工作单位，住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息。第122条，当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。先行调解的性质？受理——概念：人民法院通过对原告起诉的审查，认为符合法律规定的条件，而决定予以立案审理的诉讼行为。——审查起诉：对起诉状的审查和起诉条件的审查。审查期限：七天。——审查起诉的结果：不予受理和受理。（不予受理应当作出裁定书）受理的法律效果——受诉人民法院取得了对该案件的审判权——确定了双方当事人的诉讼地位——诉讼时效中断审查起诉时的特殊情况处理：——裁定不予受理、驳回起诉的案件，原告再次起诉的，如果符合起诉条件，人民法院应予受理。——当事人撤诉或人民法院按撤诉处理后，当事人以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院应予受理。——对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理（改成申请再审），但人民法院准许撤诉的除外。——有仲裁条款、仲裁协议的…民诉法解释第216条：在人民法院首次开庭前，被告以有书面协议为由对受理民事案件提出异议的，人民法院应当进行审查。经审查符合下列情形的，人民法院应当裁定驳回起诉（一）仲裁机构或者人民法庭已经确认仲裁协议有效的；（二）当事人没有在仲裁庭首次开庭前对仲裁协议的效力提出异议的；（三）仲裁协议符合仲裁法第十六条规定且不具有仲裁法第十七条规定情形的。——夫妻一方下落不明，另一方诉至法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告方式送达诉讼文书。——赡养费、扶养费、抚育费案件，裁判发生法律效力后，因新情况、新理由，一方当事人再行起诉要求增加或减少费用的，人民法院应当作为新案受理。——当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩的，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求。——判决不准离婚、调解和好的离婚案件以及判决、调解维持收养关系的案件的被告在6个月内向人民法院起诉的，应予受理。——基于同一事实发生的纠纷，当事人分别向同一人民法院起诉的，人民法院可以合并审理。——原告在起诉状中直接列写第三人的，视为其申请人民法院追加该第三人参加诉讼。是否通知第三人能加诉讼，由人民法院审查决定。——判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在6个月内又起诉的，不予受理。——原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由，6个月内又起诉的，不予受理。——依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理。——对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉。如果受理后发现无管辖权，怎么办？第133条：人民法院对受理的案件，分别情形，予以处理：当事人没有争议，符合督促程序规定条件的，可以转入督促程序。开庭前可以调解的，采取调解方式及时解决纠纷。根据案件情况，确定适用简易程序或者普通程序。需要开庭审理的，通过要求当事人交换证据等方式，明确争议焦点。民诉法解释224条：依照民诉法第133条第四项的规定，人民法院可以在答辩期届满后，通过组织证据交换、召集庭前会议等方式，作好审理前的准备。第225条：根据案件具体情况，庭前会议可以包括下列内容（一）明确原告的诉讼请求和被告的答辩意见；（二）审查处理当事人增加、变更诉讼请求的申请和提出的反诉，以及第三人提出的与本案有关的诉讼请求；（三）根据当事人的申请决定调查收集证据，委托鉴定，要求当事人提供证据，进行勘验，进行证据保全；（四)组织交换证据；（五）归纳争议焦点；（六）进行调解。第226条：人民法院应当根据当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据交换的情况，归纳争议焦点，并就归纳的争议焦点征求当事人的意见。审理前的准备：——在法定期限内向当事人送达诉讼文书通知必须共同进行诉讼的当事人参加诉讼——告知当事人有关的诉讼权利和义务以及合议庭组成人员——审查有关诉讼材料——组织当事人交换证据——调查收集相关证据开庭审理——整个民事诉讼程序中的核心阶段。法庭审理应当围绕当事人争议的事实、证据和法律适用等焦点问题进行。——开庭准备阶段——宣布开庭——法庭调查——法庭辩论（民诉法解释第230条，人民法院根据案件具体情况并征得当事人同意，可以将法庭调查和法庭辩论合并进行。）——评议和宣判庭审笔录审理期限撤诉——指当事人以作为或不作为的方式放弃由其提起且已经人民法院立案受理的诉。——撤诉的目的在于不要求人民法院审判已提出的全部诉讼请求，结束正在进行的诉讼程序。撤诉的分类：——按主动与否分，申请撤诉和按撤诉处理；——按审级分，撤回起诉和撤回上诉；——按主体诉讼地位分，撤回本诉、撤回反诉与撤回参加之诉。申请撤诉——条件：由提起该诉讼的当事人提出；必须出于真实意思表示；必须出于正当目的。——时间：判决宣告前。（民诉法解释第238条：法庭辩论终结后原告申请撤诉，被告不同意的，人民法院可以不予准许。）——方式：以书面为主。——当事人处分与国家干预的关系。撤诉的法律后果：——结束诉讼程序——诉讼时效重新开始起算——视为未起诉延期审理——基于法定特殊情形的出现，致开庭审查无法进行，而将原已确定的审理日期或正在进行的审理推延至以后再予审理的法律制度。——法定情形：必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的。当事人临时提出回避申请的。需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验或者需要补充调查的。其他应当延期的情形。缺席判决——相对于对席判决而言。指人民法院在部分当事人未到庭或者未经许可而中途退庭的情况下，对案件进行审理后作出的判决。部分当事人：可以是一方当事人，也可以是一方当事人中的部分人。主要有：原告（有条件的）、被告（包括反诉中的被告）、无独三、必要共同诉讼中的原告。上述人的法定代理人。缺席判决的效力：等同于对席判决的效力。诉讼中止的概念诉讼中止，指人民法院在审理民事案件过程中，因发生了特殊情况或障碍，使诉讼程序暂停的一项法律制度。诉讼中止的原因

1）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；

2）一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

3）作为一方当事人的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

4）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；

5）本案必须以另一案的审理结果为依据的，而另一案尚未审结的；

6）其他应当中止诉讼的情形。诉讼终结的概念诉讼终结是指在诉讼进行中，由于存在或发生了特定原因，使诉讼活动不可能继续进行或失去意义，从而结束诉讼程序的一项诉讼法律制度。诉讼终结的原因

——原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的；

——被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；

——离婚案件一方当事人死亡的；

——追索赡养费、抚养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。教学目的和要求：掌握简易程序的适用范围、简易程序的特点，明确简易程序的意义。简易程序的含义：简易程序是第一审普通程序的简化，是基层人民法院和它派出的人民法庭审理简单的民事案件所适用的程序。适用简易程序的意义：1、便利人民群众诉讼，有利于减轻当事人的诉讼负担；2、便利于人民法院审理案件，有利于提高人民法院的工作效率。设置简易程序的法理——案件的种类与审理该案的民事程序相适应－－分类审判——公平与效率的妥协——当事人的程序处分权 简易程序的三种理解：——狭义的简易程序：外延最小，排除了小额诉讼程序等其他简易化的程序。目前，日本和我国台湾地区修改后的民事诉讼法所用概念即是。——传统的简易程序，指与普通程序并列存在的简易程序，一般指狭义的简易程序和小额诉讼程序。——广义的简易程序，即所有简易化程序的总称。适用前提：事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件（简易程序适用案件的标准）诉讼标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员平均工资百分之三十以下。特点：除符合简易程序特点以外，一审终审。小额诉讼程序的适用法院：基层法院、海事法院（可以审理海事、海商小额诉讼案件）举证期限：一般不超过七日，最长不得超过十五日管辖权异议裁定、驳回起诉的裁定一经作出，立即生效。程序转换：当事人可以对适用小额诉讼程序提出异议。可以转换为简易程序、普通程序，在之前双方当事人已确认的事实，可以不再进行举证、质证。民诉法解释274条：下列金钱给付的案件，适用小额诉讼程序审理：（一）买卖合同、借款合同、租赁合同纠纷（二）身份关系清楚，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的赡养费、抚育费、扶养费纠纷（三）责任明确，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷（四）供用水、电、气、热力合同纠纷（五）银行卡纠纷（六）劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金给付数额、时间、方式上存在争议的劳动合同纠纷（七）劳务关系清楚，仅在劳务报酬给付数额、时间、方式上存在争议的劳务合同纠纷（八）物业、电信等服务合同纠纷（九）其他金钱给付纠纷下列案件不得适用小额诉讼程序：（一）人身关系、财产确权纠纷（二）涉外民事纠纷（三）知识产权纠纷（四）需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的纠纷；（五）其他不宜适用一审终审的纠纷简易程序的相关法律规定——我国民诉法对简易程序虽作了专章规定，原先只有五个条文，此次增加了两个条文（来自于2003年司法解释），对案件审理的部分环节作了简化，其他方面仍按普通程序的规定操作：

1）条文偏少，不能满足实践的需要

2）整体结构有失完整，不能满足实践的需要

3）规定得太过原则，缺乏应有的操作性——2003年颁布的司法解释，很大程度上弥补了这些缺憾；2015年2月的民诉法解释有专门一章。适用的范围：法院的角度、案件的角度根据民诉法解释第257条，下列案件不适用简易程序：1、起诉时被告下落不明的；2、发回重审的；3、当事人一方人数众多的；4、适用审判程序监督的；5、涉及国家利益、社会公共利益的；6、第三人起诉请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的；7、其他不宜适用简易程序的案件。程序转换：时间限制：已经按照普通程序审理的案件，在开庭后不得转为简易程序审理。决定权：当事人可以约定适用简易程序（民诉法157条），具体：适用简易程序审理的案件，审理期限到期后，双方当事人同意继续适用简易程序的，由本院院长批准，可以延长审理期限。延长后的审理期限累计不得超过六个月。当事人约定适用简易程序的，应当在开庭前提出。口头提出的，记录笔录，由双方当事人签名或者捺印确认。异议权：当事人就案件适用简易程序提出异议，人民法院经审查，异议成立的，裁定转为普通程序；异议不成立的，口头告知当事人，并记入笔录。转为普通程序的，人民法院应当将合议庭组成人员及相关人员及相关事项以书面形式通知双方当事人。转为普通程序前，双方当事人已确认的事实，可以不再进行举证、质证。人民法院：根据案件可以决定适用简易程序或普通程序，但无权将已适用普通程序的案件转入简易程序。法官释明权（民诉法解释269条）：对没有委托律师、基层法律服务工作者或者代理诉讼的当事人，人民法院在庭审过程中可以对回避、自认、举证证明责任等相关内容向其作必要的解释或者说明，并在庭审过程中适当提示当事人正确行使诉讼权利、履行诉讼义务。举证期限：由人民法院确定，也可以由当事人协商一致并经人民法院准许，但不得超过十五日。民诉法第55条：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。2012年5月8日，最高法《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》第一条本规定所称因垄断行为引发的民事纠纷案件(以下简称垄断民事纠纷案件)，是指因垄断行为受到损失以及因合同内容、行业协会的章程等违反反垄断法而发生争议的自然人、法人或者其他组织，向人民法院提起的民事诉讼案件。起诉条件（民诉法解释284条）：（一）有明确的被告；（二）有具体的诉讼请求；（三）有社会公共利益受到损害的初步证据；（四）属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖。管辖法院：由侵权行为地或者被告住