分则第三章(二)

刑法分论第三讲

——危害公共安全罪（二）

侵害特定对象的犯罪

十一、破坏交通工具罪

tosabotageameansoftransport

1．定义故意破坏火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使其发生倾覆、毁坏危险或者已经造成严重后果的行为。2．主要特征A.主体是一般主体。B.主观方面表现为故意，包括直接故意和间接故意。即行为人明知其破坏行为足以造成交通工具倾覆、毁坏的危险，并希望或者放任这种危险的发生。行为人的动机不影响本罪的成立。C.客体是交通运输安全。本罪的犯罪对象，仅限于法定的火车、汽车、电车、船只、航空器等大型的现代化交通工具。若是破坏自行车、手推车等简单交通工具，虽然也可能造成人身伤亡或财产损失，但有其局限性，不足以危害公共安全，不构成本罪，可视情节定为故意毁坏公私财物罪，或故意杀人罪、故意伤害罪。作为本罪破坏对象的交通工具不仅是特定的，还须是正在使用中的，包括运行中的和已交付随时待用的交通工具。D.客观方面表现为实施了破坏火车、汽车、电车、船只、航空器的行为，且足以使其发生倾覆、毁坏危险。实施了破坏行为，通常是指对上述交通工具的整体或重要部件的破坏，不影响交通运输安全的行为不包括在内。破坏的方法多种多样，如放火、爆炸、拆卸或砸毁重要机件.所谓“倾覆”是指车辆倾倒、颠覆、船只翻沉、航空器坠落等。所谓“毁坏”是指导致交通工具完全报废，或受到严重破坏，以致不能行驶或不能安全行驶。

本罪既遂与未遂的界限本罪属于危险犯，即以破坏行为产生足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险为要件，因此，只要己实施完毕的破坏行为显示这种危险就是既遂。如果行为人刚着手破坏汽车的刹车系统，未来得及剪断刹车管就被当场抓获，应按破坏交通工具罪未遂犯处理。相关案例例1、在长途公共汽车中途停车休息时，甲把汽车的重要部件刹车泵偷偷拆卸，汽车开动后，因不能刹车而造成翻车事故，致多人伤亡。例2、乙与某公交车司机A有过节，一日，乙乘A将待驶的无人售票车停放在公交场后回调度室签名车上无人之机，将该车门窗、玻璃、车灯、皮座椅等设施捣毁。因为该公交场无其它车可调度，A仍旧驾该车载客。例3、乙与某公交车司机A有过节，一日，乙乘A将待驶的无人售票车停放在公交场后回调度室签名车上无人之机，将该车电子打火线路和输油管线全部剪断，并将电瓶卸走，发动机砸坏，导致该车无法开动。

十二、过失损坏交通工具罪1．定义由于行为人的过失损坏火车、汽车、电车、船只、航空器，造成严重后果的行为。2.主要特征A.主体为一般主体，已满16周岁，具备刑事责任能力的人均可成为本罪的主体。B.客体是交通运输安全。侵害的对象是正在使用中的火车、汽车、电车、船只、航空器等大型现代化交通工具。只有造成危害交通运输安全的严重后果的，才构成本罪。C.主观方面表现为过失。包括疏忽大意过失和过于自信过失。D.客观方面通常表现为行为人不谨慎，无意中造成交通工具的破坏，危害公共安全，并且造成严重后果的行为。严重后果主要指交通工具倾覆、毁坏，致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失。无此后果，不构成本罪。3、本罪的刑事责任犯本罪的，依照《刑法》第119条第2款的规定，处3年以上7年以下有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。

十三、破坏交通设施罪1．定义故意破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险或者造成严重后果的行为。

2．主要特征

A.主体是一般主体。B.客体是公共安全，破坏的对象是保证交通工具安全行驶的各种交通设施，即刑法列举的轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志等。若破坏的不是正在使用中的交通设施(如正在施工、修理或废置不用的交通设施)，或者与交通运输安全无关的设施

(如候机室、候车室的生活设施)，因其对交通运输安全无直接威胁，故不构成本罪。C.主观方面表现为故意，包括直接故意和间接故意，即明知自己破坏交通设施的行为会发生使交通工具倾覆或者毁坏的危害结果，并且希望或者放任这种结果发生。D.客观方面表现为以下两种行为：★直接破坏正在使用中的轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志等交通设施。★采用其他破坏方法危害交通安全。例如：在铁轨上放置大石块，可能使火车出轨倾覆。本罪是危险犯，即只要破坏行为足以发生交通工具倾覆、毁坏危险，即为本罪既遂。3、刑事责任犯破坏交通设施罪的，根据《刑法》第117条和第119条的规定，尚未造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑；造成严重后果的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本罪与盗窃罪的界限在司法实践中，出于非法占有的目的，盗窃交通设施(如盗窃铁轨上的枕木、偷割使用中的铁路专用电缆等)严重危害交通运输安全的犯罪，因其盗窃的不是一般公共财物，而是正在使用中的关系到交通运输安全的设施，这种盗窃行为不仅侵犯了财产关系，而且严重危害交通运输安全，同时行为人对其行为可能造成交通工具倾覆或毁坏的危险大多采取放任态度，表现为间接故意，因此，此种行为既构成盗窃罪，又构成破坏交通设施罪，应当按一个重罪即破坏交通设施罪定罪处罚。

十四、过失损坏交通设施罪1．定义由于行为人的过失损坏交通设施，以致危害交通运输安全，造成严重后果的行为。2.主要特征A.主体为一般主体。B.客体是公共安全。C.主观方面表现为过失，包括过于自信的过失和疏忽大意的过失。D.客观方面表现为行为人行动不慎，使上述交通设施受到损坏，且造成严重后果，危害交通安全的行为。未造成严重后果的，不构成犯罪。

十五、破坏电力设备罪1.定义故意破坏电力设备，危害公共安全的行为。2.主要特征A.主体是一般主体。B.客体是正在使用的电力设备，破坏己报废、停止使用、正在制造、运输、安装、架设或尚在库存中，以及虽己交付使用但正在检修暂停使用的，对其进行破坏，不应构成本罪。C.主观方面必须出于故意，包括直接和间接故意。不论犯罪动机如何，皆不影响本罪成立。

D.客观方面表现为故意破坏电力设备，危害公共安全的行为。具有以下三个特征：★犯罪对象必须是正在使用中的电力设备，具体包括发电设备、供电设备等。★行为人必须实施了破坏正在使用中的电力设备的行为。★行为人的破坏行为必须危及公共安全，即造成或足以造成危害公共安全的严重后果。3.本罪与盗窃罪的界限出于非法占有之目的，盗窃正在使用中的电力设备，危害公共安全的，应当以破坏电力设备罪论处；若不能危及公共安全，则应以盗窃罪论处。根据有关司法解释应当注意以下几点：★尚未安装完毕的农用低压照明电线路，不属于正在使用中的电力设备。行为人即使盗走其中架设好的部分的电线，也不会对公共安全造成危害，其行为应以盗窃定性。★已经通电使用，只是由于枯水季节或电力不足等原因，而暂停供电的线路，仍应认为是正在使用的线路。行为人偷割这类线路中的电线，若构成犯罪，应按破坏电力设备罪追究其本罪的刑事责任。★对偷割己经安装完毕，但还未供电的电力线路的行为，应分别不同情况处理。若偷割的是未正式交付电力部门使用的电线，应按盗窃案件处理。若行为人明知线路已交付电力部门使用而偷割电线的，应定为破坏电力设备罪。★盗窃使用中的电力设备，同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，择一重罪处罚。4.本罪的刑事责任犯破坏电力设备罪的，根据《刑法》第117条和第119条的规定，尚未造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑；造成严重后果的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。十六、过失损坏电力设备罪1.定义因行为人过失而使正在使用中的电力设备受到损坏，以致造成严重后果，危害公共安全的行为。2.主要特征A.主体是一般主体。B.客体是公共安全，其犯罪对象是法律规定的特定对象，即电力设备，且必须是处于正在使用中的电力设备。若过失损坏的不是正在使用甲的电力设备，如库存的、废弃的、正在生产中的或修理中的电力设备，则不成立本罪。C.主观方面表现为过失，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失。例如：住15层楼上的甲收拾房屋时顺手将一不用的铁丝从楼上往楼下扔，正巧落在高压线上，当即造成高压线短路，致使电力设备损坏，造成半个城区大面积停电，损失数十万元。D.客观方面表现为在行动中不慎使正在使用中的电力设备受到损害，以致造成严重后果，危害公共安全的行为。未造成严重后果的，不构成犯罪。十七、破坏易燃易爆设备罪1．定义故意破坏燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全的行为。2.主要特征A.主体是一般主体。B.客体为公共安全。本罪侵犯的对象是正在使用中的燃气或者其他易燃易爆设备。C.主观方面表现为故意，包括直接故意和间接故意。无论动机如何，都不影响定罪。D.客观方面表现为行为人实施了破坏易燃易爆设备，威胁到公共安全或造成严重后果的行为。十八、过失损坏易燃易爆设备罪1.定义由于行为人的过失使易燃易爆设备受到损坏，以致造成严重后果，危害公共安全的行为。2.主要特征A.主体是一般主体。B.客体是公共安全。C.主观方面表现为过失，包括过于自信的过失和疏忽大意的过失。D.客观方面表现为行为人不慎使易燃易爆设备受到损坏，以致造成严重后果，危害公共安全的行为。未造成严重后果的，不构成犯罪。十九、破坏广播电视、公用电信设施罪1.定义故意破坏广播电视、公用电信设施，危害公共安全的行为。2．主要特征A.主体是一般主体。B.客体是与通讯相关的公共安全。行为对象是正在使用中的广播电视、公用电信设施。没有安装完毕、没有交付使用或己经报废的广播电视、公用电信设施不能成为本罪对象。C.主观方面表现为故意，包括直接故意和间接故意。至于动机如何，不影响本罪成立。D.客观方面表现为破坏广播电视、公用电信设施，危害公共安全的行为。构成本罪，须足以危害公共安全，无论是否造成严重后果，均可成立。这里的公共安全，一般是指通讯设备因遭受破坏而丧失原有功能，以致造成公共广播、电视、通讯不能正常进行，使不特定多数的单位和个人无法正常收听、收看广播、电视，或者进行其他通讯联系活动，并由此可能引起其他严重后果。3.本罪与盗窃罪的界限若窃取的是库存的或正在生产、维修中的通讯电缆等的通讯器材，只能侵害财产所有权，并不危害公共安全，因此应以盗窃罪论处。若窃取的是正在使用中的通讯设备，如偷割正在使用中的电话线、电缆线，偷砍电线杆等，势必会使不特定多数单位或个人的广播、电视通讯受阻，这时就触犯了破坏广播电视设施、公用电信设施罪和盗窃罪两个罪名，根据有关司法解释，应按想象竞合犯从一重罪原则处理，具体如下：

★若盗窃数额不大，但危害公共安全己构成破坏广播电视、公用电信设施罪的或盗窃数额较大，并构成破坏广播电视、公用电信设施罪的，应按破坏广播电视、公用电信设施罪定罪处罚。★若盗窃广播电视、公用电信设施价值数额巨大，或情节特别严重的，以盗窃罪从重处罚。3、本罪的刑事责任根据《刑法》第124条的规定，犯本罪的，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处7年以上有期徒刑。最高人民法院关于审理破坏公用电信

设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释

（2004年8月26日最高人民法院审判委员会

第一条采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条规定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：

（一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡一人、重伤三人以上或者造成财产损失三十万元以上的；

（二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的；

（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满二小时或者直接影响范围不满五万（用户×小时）的；

（四）造成网间通信严重障碍，一日内累计二小时以上不满十二小时的；

（五）其他危害公共安全的情形。

二十、过失损坏广播电视、公用电信设施罪1.定义由于行为人过失损坏广播电视、公用电信设施，以致危害公共安全，造成严重后果的行为。2.主要特征A.主体是一般主体。B.客体为与通讯相关的公共安全。C.主观方面表现为过失。D.客观方面表现为过失损坏广播电视设施、公用电信设施，造成严重后果，危害公共安全行为。练习题1.甲将正在使用的铁道上的道钉(价值300元)盗卖。甲的行为构成何种犯罪?()A.盗窃罪 B.破坏交通设施罪C.破坏交通工具罪 D.过失破坏交通设施罪2.甲、乙、丙、丁为同一村的村民，从2000年1月起，甲、乙共谋一起盗割尚未使用的高压线一次，甲、乙、丙共谋盗割己经交付使用的高压线四次。甲、乙、丙每次作完案后都将高压线拿到丁家，

由丁先将高压线藏在家中，然后再开车去卖掉，所得赃款共同挥霍。根据以上情况，请回答下列问题：(1)甲犯了何罪?()A.盗窃罪

B.破坏电力设备罪

C.渎职罪D.窝赃罪(2)丁犯了何罪?()A.盗窃罪B.破坏电力设备罪C.窝赃罪D.销赃罪(3)法院根据刑法的有关理论，对甲、乙的犯罪行为应当如何处理?()A.按牵连犯处罚B.按吸收犯处罚C.按连续犯处罚D.数罪并罚(5)破坏电力设备罪与盗窃罪的区别是什么?()A.破坏电力设备罪是特殊主体，而盗窃罪是一般主体B.二者侵犯的犯罪客体不同C.二者作用的犯罪对象不同D.破坏电力设备罪和盗窃罪都是过失3、甲、乙二人均为无业游民，一日闲逛路过铁路边，见路基旁有一些刚换下的旧枕木。乙说：“要是放两根枕木横在铁轨上会不会使火车停

下?”甲说：“不晓得，试试看吧。”于是二人搬了两根旧枕木横于铁轨上后，就躲在附近观看。一会儿，驶来一列客车，司机在100米以外就发现铁轨上有障碍，便紧急刹车，但由于车速过快，直至把横于铁轨上的枕木推出好儿米，挤压在障碍器下，列车才停住，避免了严重翻车事故。问：(1)甲、乙二人的行为是否构成犯罪?若构成犯罪，对其如何处罚?(2)假设甲、乙在将枕木横于铁轨上后，在火车到来之前，乙产生恐惧心理，害怕万一火车真的停下来出了事自己要承担法律责任，遂向甲提议赶快将枕木搬回到原地，甲应允，从而避免了事故的发生，则甲、乙的行为能否认定犯罪中止?案例被告人董某系浙江省泰顺县人，32岁。被告人董某于2004年3月底至4月底间，自带作案工具到泰顺县双涧溪水力发电站公司下属的仕阳电站大坝处，三次盗割专用大坝泄洪闸供电线路第1根至第9根电杆之间的钢心铝线。经鉴定，被告人董某三次盗窃钢心铝线的总价值计人民币5403元。

案例分析最高人民检察院于的《关于破坏电力设备几个问题的批复》中指出：以下两点应视为“正在使用”：（1）已经通电使用，只是由于枯水季节或电力不足等原因，而暂停供电的线路。（2）已经安装完毕，但还未供电的电力线路，行为人明知该线路已交付电力部门使用。另外，1997年11月4日，最高人民法院在《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第12条也指出“盗窃使用中电力设备，同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，择一重罪处罚。”

综上，被告人董某破坏正在使用中的线路，董某作为正常的成年人对割取电线后所造成的后果是明知的。为获取非法利益，而三次盗割这些电力线路上铝线，对造成的后果持放任的态度，这种故意是明显的，所以本案应定破坏电力设备罪。案例

李继军原系山东省齐河县输油站工人，2001年6月提前退休后暂住胞妹李继云家，期间闲聊时李继军向翟广忠、李继云夫妇谈起在山东听说有人采取钻孔方法盗窃国家输油管线上的原油发了财，遂提议合伙干此事挣大钱。

同年10月12日，翟广忠以开办煤球厂的名义，与洪楼村签订了租用该造纸厂的协议，并预付了三个月租金，为实施盗油作掩护。之后，李继军、翟广忠分别加工和购买了专用阀门、丝扣、镀锌铁管、电焊机、油罐车等作案工具，又纠集傅昌文、董继广二人为帮工，连续十几天在夜间挖沟埋设盗油管线近500米，通至造纸厂院内一水泥