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文档简介

员工的社保权益谁来保护边某自二零零八年起就在某酒业有限公司公司上班,现年58岁,二零二三年十月公司以他年龄偏大为由,给其协商解除劳动关系。边某经查询,公司没有未给他缴纳社保,二零二三年十月中旬他向公司提出,要求为他补足欠缴的社保。公司没有同意。边某到县人社局劳动监察大队投诉,县劳动监察大队口头让他到县社保局申诉。边某找到到县社保局后,县社保局答复,由于从2017年1月起,社保费征缴体制的变更,社保费征缴工作移交到税务部门,他应到税务部门投诉。边某找到税务局。在当前社保费征管模式(社保经办机构办理社保登记、缴费基数核定、税务部门负责收缴)下,税务局告知边某,征缴社保费,是按照社保部门传递的用人单位征缴计划,由单位自行到税务大厅缴纳,我们不负责参保登记,补费核定,将边某的问题推回给社保局。按照政策规定,补缴社保欠费应由用人单位申报,超过三年以上补费还要同时提供人民法院、劳动仲裁、审计、劳动监察等部门出具的员工与用人单位保持劳动关系的原始法律文书,经社保机构审核后办理补缴(无此文书不能办理跨统筹地区转移接续养老保险关系)。但在边某找劳动仲裁,法院时,这两家以超过诉讼时效,不予受理。社保经办机构以无法确认边某与某酒业公司存在劳动关系为由,不予办理。无奈边某又找到县人社局劳动监察部门,县人社局劳动监察部门答复:社会保险费欠费核定及补缴不属该其范围,应先由社保经办机构调查,若调查属实,单位又不履行时,社保经办机构再移交劳动监察处理,不能不调查就移交,同时,劳动监察的法律保护期是两年,边某的问题超过两年时效,劳动监察不予受理。边某无耐通过信访的方式求助,希望信访部门帮助解决其社保补缴事宜。社保局对边某某信访事项回复称,申报缴纳社会保险费的主体是其所在单位,应由单位提供相关资料申请办理基数补缴业务。如单位拒绝申报的,建议通过法律途径来维护自身权益。至此边某的问题陷入了死局。无奈之下,边某选择向法院起诉社保经办机构、税务局、县人社局,要求三家积极作为,帮其解决问题。大家分析一下,社保经办部门、社保行政部门、税务部门能否赢取官司。在回答这个问题前,咱们先看几个法律条文。首先是《社会保险法》摘选第五十八条

用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费(核定权)。第六十一条

社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费,并将缴费情况定期告知用人单位和个人(征收机构)。第六十二条

用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的,按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额;缴费单位补办申报手续后,由社会保险费征收机构按照规定结算(征收机构)。第六十三条

用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足(征收机构)。第七十四条

社会保险经办机构通过业务经办、统计、调查获取社会保险工作所需的数据,有关单位和个人应当及时、如实提供(经办机构调查权)。第八十二条

任何组织或者个人有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。社会保险行政部门、卫生行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构和财政部门、审计机关对属于本部门、本机构职责范围的举报、投诉,应当依法处理;对不属于本部门、本机构职责范围的,应当书面通知并移交有权处理的部门、机构处理。有权处理的部门、机构应当及时处理,不得推诿。第八十四条

用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款(行政部门的权限)。其次,《社会保险费征缴暂行条例》摘选第十条缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后,在规定的期限内缴纳社会保险费。缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额;没有上月缴费数额的,由社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后,由社会保险经办机构按照规定结算(社保经办机构)。省、自治区、直辖市人民政府规定由税务机关征收社会保险费的,社会保险经办机构应当及时向税务机关提供缴费单位社会保险登记、变更登记、注销登记以及缴费申报的情况。缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的,由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金(社保行政部门或税务部门)。第十八条按照省、自治区、直辖市人民政府关于社会保险费征缴机构的规定,劳动保障行政部门或者税务机关依法对单位缴费情况进行检查时,被检查的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料,如实反映情况,不得拒绝检查,不得谎报、瞒报。劳动保障行政部门或者税务机关可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料;但是,应当为缴费单位保密。第二十条社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委托,可以进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。再看一下《劳动保障监察条例》。第十一条

劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察:(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况(监察权);第二十条

违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现,也未被举报、投诉的,劳动保障行政部门不再查处。前款规定的期限,自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算;违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的,自行为终了之日起计算。第二十七条

用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。从以上法律条款看,大家觉得,如果边某把社保经办机构、税务局、县人社局告到人民法院,这几个单位能否胜诉?边某的问题能否得到解决?、其实,看似无解的问题,如果们社保经办机构能真正作为,边某的问题并不难解决。一是接到投诉后,社保经办机构启用社保法赋与的调查权(也可由人社部门委托),到酒业公司进行参保登记、职工工资发放情况稽核,(注意,社保费补缴不受两年监察时限限制),查实边某与酒业公司的关系。若确认酒业公司确实直接给其发放工资,社保经办机构可以依据《社保法》58条“未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费”、《社会保险费征缴暂行条例》第十条“缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额;没有上月缴费数额的,由社会保险经办机构

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