备考2024云南省安全评价师职业资格通关提分题库及完整答案

备考2024云南省安全评价师职业资格通关提分题库及完整答案一单选题(共60题)1、从业人员经过安全教育培训，了解岗位操作规程，但未遵守而造成事故的，行为人应负________责任，有关负责人应负管理责任。（）

A．领导B．管理C．直接

答案：C

2、以下化学危险品中，____可以在露天贮存。（）

A．遇火、遇热能引起燃烧、爆炸的B．遇潮能引起燃烧、爆炸的

C．遇潮能发生化学反应的D．遇火、热、潮能引起化学反应，产生有毒气体的

答案：C

3、下列物品哪项不得存放在地下室或半地下室内？（）

A．电动工具B．气瓶C．灭火器D．机械工具

答案：B

4、施工中严禁使用木制简易流动配电箱和开关箱，应使用符合____的流动配电箱。（）

Ａ．施工条件B．部颁标准Ｃ．施工需要

答案：B

5、根据《危险化学品安全管理条例》，禁止用（）生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。

A．有毒化学品B．易爆化学品C．易燃化学品D．剧毒化学品

答案：D

6、砂轮结合剂的作用是粘结磨粒，使砂轮成形，直接关系到砂轮的强度和安全。有机类结合剂（例如树脂、橡胶）稳定性较差，存放期过长或在不利环境下会降低强度，导致使用中砂轮破裂。有机类结合剂砂轮的存放时间不应超过____年，长时间存放的砂轮必须经回转试验合格后才可使用。（）

A．1B．2C．3D．4

答案：A

7、大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等距离至少保持____。（）

A．500米B．1000米C．2000米D．1500米

答案：B

8、凡重要的政治活动场所、易燃易爆场所、重要仓库的照明配线均应采用____。（）

A．瓷、塑料夹板配线B．金属管配线C．硬塑料管配线D．护套线直敷配线

答案：B

9、凡生产、使用、经营、运输化学危险物品的企业，必须严格执行（）及其实施细则等法规、制度和标准，并建立化学危险品管理制度。

A．《化学危险物品安全管理条例》

B．《危险货物的运输包装通用技术条件》

C．《常用化学危险品贮存通则》

D．《化学危险品经营许可证管理办法》

答案：A

10、滑轮直径越小，钢丝绳弯曲越_______，钢丝绳的损坏就越_______。

A．严重；快B．轻微；慢C．严重；慢D．轻微；快

答案：A

11、易燃液体应盛装在____。（）

A．玻璃容器B．瓷器C．具有防腐功能的金属容器D．塑料容器

答案：C

12、标志为IP65的电机和低压电器为____型电气设备。（）

A．防止、防溅B．防尘、防喷水C．尘密、防喷水D．尘密、防溅

答案：C

13、（）是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。

A．事故树方法B．LEC法C．因果关系分析法D．危险指数方法

答案：B

14、在设计安全防护装置时，防护装置和安全装置的型式及其构造方法的选择应考虑所涉及的机械危险和其队危险。防护装置和安全装置必须在保证实现其安全功能前提下，与机器的工作环境相适应、结构坚固耐用不易损坏、不增加任何附加危险、方便操作、____，切实起到安全保护作用。（）

A．造形美观B．颜色鲜明C．不容易毁坏或避开D．只能采用电子手段

答案：C

15、脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离和水平距离分别不超过____米和____米。（）

A．24B．35C．46D．57

答案：C

16、电气设备上的保护接零属于____系统。（）

A．ITB．TTC．TND．三相三线制

答案：C

17、煤矿安全监察方式中的一般监察是在日常情况下进行的监察工作，这种监察工作具有（）。

A．随机性B．特殊性

C．权威性D．普遍性

答案：A

18、可燃物混合物的初始浓度提高，其爆炸极限范围会____。（）

A．变窄B．变宽C．不变D．无规律变化

答案：B

19、气瓶的瓶体有肉眼可见的突起（鼓包）缺陷的，应如何处理？（）

A．维修处理B．报废处理C．改造使用

答案：B

20、储存、销售、运输、使用爆破器材的单位，设立专用爆破器材仓库、储存室时，必须凭（）批准的文件及设计图纸和专职保管人员登记表，向（）申请许可。经审查，符合本条例规定的，发给《爆炸物品储存许可证》，方准储存。

A．县、市以上主管部门，所在地县、市公安局

B．所在地主管部门，县、市以上公安局

C．县、市以上公安局，所在地主管部门

D．所在地公安局，县、市以上主管部门

答案：A

21、下面不属于防止间接接触触电的措施是（）

A．保护接零B．保护接地

C．工作接地D．保证带电体与人体的安全距离

答案：D

22、按物质燃烧特性火灾分为几类?（）

A．2B．3C．4D．5

答案：C

23、根据《特大安全事故行政责任追究的规定》，对未依法取得批准，擅自从事有关活动的，负责行政审批的政府部门或者机构发现或者接到举报后，应当立即予以查封、取缔，并依法给予（）。

A．行政处罚B．刑事处罚C．经济处罚D．吊销执照

答案：A

24、氧化剂是能和可燃物发生氧化反应并引起_____的物质。（）

A．爆炸B．燃烧C．放热D．发光

答案：B

25、每一批桶装油品，按____采样化验。（）

A．5%B．10%C．20%D．30%

答案：A

26、井下防尘最主要的防尘措施是（）。

A．湿式作业、加强通风B．加设水幕、净化风源

C．冲洗巷道、保持清洁D．避免二次扬尘、佩戴防尘口罩

答案：A

27、固体废物的处置方法正确的是：

A．危险废物须装入编织袋后方可填埋；

B．一般工业废物可以直接进入填埋场进行填埋；

C．爆炸性物品的销毁可以采用：爆炸法、烧毁法、熔融固化、化学分解法；

D．有机过氧化物处理方法主要有：分解、烧毁、溶解、填埋。

答案：B

28、凡在一般场所采用220Ｖ电源照明的，必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装____。（）

A．刀闸、熔断器B．空气开关C．漏电保护器

答案：C

29、根据国家卫生标准，石粉尘及含有10％以上石棉的粉尘，其最高容许浓度是___毫克/。米3（）

A．2B．4C．6D．10

答案：A

30、锅炉压力容器结构不合理，造成局部应力过高，经过反复加压卸压而产生的裂纹是______。（）

A．过载裂纹B．蠕变裂纹C．腐蚀裂纹D．疲劳裂纹

答案：D

31、下列哪种操作是不正确的？（）

A．戴褐色眼镜从事电焊B．操作机床时，戴防护手套C．借助推木操作剪切机械

答案：B

32、在建筑物内作业时，若在____米以上的架子上进行操作，即为高处作业。（）

A．1B．2C．3

答案：B

33、为保证在发生火灾是安全疏散，厂房安全出口的数目不应少于____个。（）

A．1B．2C．3D．4

答案：B

34、《安全生产法》规定，矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。上述以外的其他生产经营单位，从业人员超过____人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（）

A．100B．400C．300

答案：C

35、双排脚手架架子里口至结构外墙间的水平网无法防护，可____。（）

A．继续施工B．设专人监护C．铺设脚手板

答案：C

36、静电是怎么产生的（）

A．带电体相互接触B．带电体的碰撞

C．两种物质的接触、摩擦D．电磁感应

答案C

37、矿井火灾时期，以下不属于风流紊乱形式的是____。（）

A．旁侧风流的逆转B．主干风路烟流的逆退C．火烟的滚退D．节流效应

答案：D

38、施工现场大模板场地必须平整夯实，并设____高的围栏进行防护。（）

A．1．2mB．1．5mC．1．8m

答案：A

39、某建筑施工单位2004年关于安全培训时间的下述安排中，符合安全生产法的要求的是（）。

A．主要负责人再培训时间12小时

B．新上岗的安全科长培训时间40小时

C．新从业人员三级安全生产教育培训时间45小时

D．安全科原岗位人员再培训时间16小时

答案：D

40、在遇到高压电线断落地面时，导线断落点____米内，禁止人员进入。（）

A．10B．20C．30

答案：B

41、高速旋转的砂轮破裂，砂轮碎块飞出伤人是砂轮机最严重的事故。在手持工件进行磨削，或对砂轮进行手工修整时，为防止砂轮意外伤人，人员操作站立的位置在砂轮的__。（）

A．圆周面正前方，避免侧面方向B．侧面方向，避免圆周面正前方

C．最好侧面方向，其次圆周面方向D．最好圆周面方向，其次侧面方向

答案：B

42、重大事故的应急管理一般分为（）、准备、响应和恢复四个阶段。

A．计划B．演练

C．布置D．预防

答案：D

43、闪点在28℃以下的石油库存油品的火灾危险性为甲类：____属于此类。（）

A．灯用煤油，汽油B．轻柴油，原油C．原油，汽油

答案：C

44、根据《消防法》，县级以上地方各级人民政府发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，报（）备案。

A．市级人民政府B．县级人民政府C．省级人民政府D．本级人民政府

答案：D

45、气体燃烧的火灾为____类火灾。（）

A．AB．BC．CD．D

答案：C

46、下列对"本质安全"理解不正确的是（）。

A．包括设备和设施等本身固有的失误安全和故障安全功能

B．是安全生产管理预防为主的根本体现

C．可以是事后采取完善措施而补偿的

D．设备或设施含有内在的防止发生事故的功能

答案：C

47、起重机的起重作业是由多人协调配合操作，一旦发生起重事故，不仅涉及直接作业人员，还可能波及到在现场的其他人员。起重作业应该按指挥信号和操作规程进行。____紧急停车信号，都应立即执行。（）

A．只要是作业指挥人员发出B．只要是直接作业人员发出

C．不论何人发出D．只要是领导发出

答案：C

48、不属于影响爆炸极限的因素有：

A．可燃气体的浓度；B．可燃气系的初始温度；

C．火源能量；D．体系中惰性气体含量。

答案：A

49、电梯的（）应当对电梯质量及投入运行后的维修保养负责。

A．使用单位B．设计单位C．制造单位D．安全监督管理部门

答案：C

50、（）是用人单位各项安全生产规章制度的核心。

A．安全生产责任制B．安全生产管理制度

C．安全检查制度D．安全操作规程

答案：A

51、为防止线路过热，保护线路正常工作，橡皮绝缘导线在运行中最高温度不得超过____度。

A40B．45C．65

答案：C

52、根据《建设工程安全生产条例》，违反建设施工安全生产条例的规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正，处以（）合同价款的罚款。

A．1倍以上3倍以下B．1倍以上5倍以下

C．2倍以上3倍以下D．2倍以上5倍以下

答案：A

53、井子架、龙门架首层进料口一侧应搭设长度不小于____米的防护棚。（）

A．2．0B．3．0C．4．0D．5．0

答案：A

54、发生事故的结构函数为，则避免事故发生的最起码的基本事件是()。

A．

B．

C．

D．

答案：B

55、根据《刑法》，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处（）有期徒刑或拘役。

A．三年以下B．三年以上C．五年以下D．五年以上

答案：A

56、征收工伤保险费实行（）费率和（）费率相结合是事故预防的主要机制。

A．总体局部B．定额差额C．差别浮动D．国际国内

答案：C

57、挖掘土方时，边缘设置挡板主要是为了防止____。（）

A．车辆过度接近坑边B．人员过度接近坑边C．被人占用

答案：A

58、根据《建设工程安全生产条例》，施工单位在使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由（）共同进行验收。

a施工总承包单位

b分包单位

c出租单位

d安装单位

A．abcB．acdC．bcdD．abcd

答案：D

59、触电事故为什么多发于二三季度（6－9月份）?（）

A．工作量较大B．工作人员心情浮躁、不小心

C．天气炎热、人体多汗以及多雨、潮湿、电气设备绝缘性能降低等。

答案：C

60、锅炉中承受压力最高的部件是()。

A．锅筒B．过热器C．省煤器D．水冷壁

答案：C

二多选题(共20题)1、根据《安全生产法》，下列哪些属于从业人员的权利：（）

A．知情权B．建议权C．拒绝权D．紧急避险权

答案：ABCD

2、建国50年多来，我国颁布并在用的有关安全生产、劳动保护法律法规中，以法的形式出现的有：（）

A．安全生产法B．矿山安全法C．劳动法D．职业病防治法E．劳动保护法

答案：ABCD

3、以下描述属于国家安全生产监督管理主要职能范围的是（）。

A．依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作

B．监督检查各省、市、县人民政府的安全生产工作

C．依法监督中央管理的工矿企业的安全生产和职业病危害防护工作

D．组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督指导考试和注册工作

E．监督特种作业人员的考核工作

答案：ACD

4、建筑物的耐火等级是由建筑构件的________决定的。

A．燃烧性能B耐火极限C体积D面积

答案：AB

5、机械职业危害的主要类型（）

A．粉尘B．生产性毒物C．噪声D．振动E．辐射和高温、低温

答案ABCDE

6、锅炉爆炸的主要原因有_______等。

A超压破裂B．过热失效C腐蚀失效D水击破坏

答案：ABCD

7、根据《工伤保险条例》规定，诊断和确认职业病的基本依据是什么？A．病人的职业史B．职业病危害接触史和现场危害调查与评价C生产工艺和技术D．临床表现以及辅助检查结果等

答案：ABD

8、根据《消防法》，违反消防法的规定，有下列行为之一的，处警告或者罚款：

A．指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果

B．埋压、圈占消火栓或者占用消防间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的

C．公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务的

D．生产、运输易燃易爆品的

E．有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的

答案：ABE

9、安全验收评价程序一般包括()。

A．前期准备，资料收集

B．申请安全监督部门批准

C．编制验收评价计划和现场检查

D．危险源辨识定性和定量分析

E．编制评价报告和评审

答案：ACE

10、锅炉按结构包括_______。

A锅壳式锅炉B．水管锅炉C水火管锅炉

答案：ABC

11、根据《建设工程安全生产条例》，《建设工程安全生产条例》中所称的建设工程是指：

A．土木工程

B．建筑工程

C．线路管道

D．设备安装工程

E．装修工程

答案：ABCDE

12、根据《工伤保险条例》，企业必须如实申报________，不得瞒报、虚报。

A．工资总额B．职工人数C．工伤和职业病情况D．安全投入

答案：ABC

13、安全生产法规作用的主要表现是：（）

A．为保护劳动者的安全健康提供法律依据B．加强安全生产的法制化管理C．指导和推动安全生产工作的发展，促进企业安全生产D．进一步提高生产力，保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展

答案：ABCD

14、矿井中可燃物有固态、液态和气态三种形式，它们的燃烧形式有：________。

A．分解燃烧B．预混燃烧C．扩散燃烧D表面燃烧

答案：ABCD

15、根据《安全生产法》，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程（）。

A．同时设计

B．同时施工

C．同时投入生产

D．同时使用

E．同时检修

答案：ABCD

16、根据《职业病防治法》，职业病诊断，应当综合分析下列因素：

A．病人的职业史

B．职业病危害接触史

C．现场危害调查与评价

D．临床表现及辅助检查结果

E．病人的病史

答案：ABCD

17、酸碱灭火器不能扑灭____类火灾．

A．AB．BC．CD．D

答案：BCD

18、化学危险品的贮存必须_____。

A．专用仓库B．专用场地C．设专人管理

答案：ABC

19、电缆火灾扑救对策（）

A．用水枪灭火B．切断电源，侦察火情

C．堵截包围，阻止蔓延D．采取窒息灭火

E．防烟、防毒

答案BCDE

20、火灾探测报警系统主要包括（）两部分

A．自动灭火器B．火灾探测器C．温度仪

D．报警控制器E．自动喷淋

答案BD

三大题(共10题)1、案例维修生产装置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16时左右，华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修，合成反应器甲醇喷管坏，需进器内进行维修。7月29日上午8时左右，打开合成反应器下部两个人孔进行通风，并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右，应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右，安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后，在17时15分～19时45分左右的一段时间内，每隔15分钟测定一次，19时45分左右经测定，氧气:21%；可燃气体爆炸极限百分比为12%～18%。安全人员认为合格，随后签发“进罐入塔证”，并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右，化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业，华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便，2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后，塔内传出求救声，监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人，先后中毒，有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出，立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救，此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡，其余二人重伤。

【问题】

根据上述材料，回答以下问题

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该事故应采用何种分析方法？

4)事故勘察典型证据有哪些？

5)勘察重点是什么？

6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任？

7)导致这起事故的直接原因？

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

10)导致这起事故的间接原因有哪些？

11)违反的有关法律条文？

12)追究责任的相关依据有哪些？

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

14)这起事故直接经济损失的统计范畴？

15)这起事故间接经济损失的统计范畴？

16)经济损失程度级别属于哪级？

17)总结这起事故的教训;

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.《企业职工伤亡事故分类标准》

D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。（包括综合分析、个别分析、安全系统分析等）

4)这起事故勘察的典型证据是事故源各种气体的浓度、各种可燃气体的泄漏痕迹以及可燃气体的分布和扩散情况。

5)这次事故勘察的重点是事故源各种气体的浓度变化情况。

6)这起事故化建公司的两名架子工应负直接事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是操作人员的违章作业：作业人员不按要求佩戴防护器具，救护人员不戴防护器具进塔救人，导致事故扩大，监护人员监督不力等均属违章行为。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)导致这起事故的间接原因

A．设备未进行有效隔绝

该反应中物料分别有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人员只是关闭阀门而未加隔板，由于阀门不严，致使一氧化碳进入反应器。

B．置换、处理措施不当

该反应器未进行彻底置换，未打开所有人孔进行通风，或进行强制通风，用水冲洗只能将甲醇、甲脂等洗掉，而不能将一氧化碳洗去。

C．分析方法不全面

进罐入塔应分析有毒有害物质浓度及氧气含量，而安全处有关人员只分析了氧气含量，未分析有害气体浓度，动火标准不能作为进罐入塔的依据。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第三十三条规定动作

生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

《安全生产法》第三十六条规定

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第三十七条

生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

《安全生产法》第四十九条

从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

华芝公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、82、85条，追究该厂主要负责人的法律责任；追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)事故直接经济损失统计范畴：

A.人身伤亡后所支出的费用：医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；

B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；

C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴：

A.停产、减产损失价值

B.工作损失价值

C.资源损失价值

D.处理环境污染的费用

E.补充新职工的培训费用

F.其他损失费用

16)属重大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题：

A．安全管理制度不健全，落实不到位

该公司在检修工作方面特别是装置的安全检修规程还不十分完善，检修工作带有盲目性；另外，有的安全规章制度并没有真正落实到实处。

B．领导及员工安全意识差，安全技术知识缺乏，责任心不强

该公司的领导及员工对安全生产工作的重要性认识不够，由于多年来未发生重大事故，安全防范意识淡化，但是在具体工作中不能落到实处。当安全与生产发生矛盾时往往重生产而轻视安全工作。违章指挥、违章作业现象时有发生。虽然该公司也进行了多种形式的安全教育，但是却不能真正掌握，安全技术素质较差，遇到紧急情况时，手忙脚乱，导致事故范围扩大。同时，也说明了该公司安全教育的力度不够。

C．执法不严

企业的安全主管部门与安全管理人员要履行自己的神圣职责。安全否定一切，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全，要顶住任何压力。一定要严格按规章制度办事，安全问题不能含糊。

D．安全管理滑坡

该公司的安全人员缺乏必要的工作经验和安全技术知识，对安全工作重要性的认识还有较大的漏洞，在关键时刻往往不能坚持原则。

18)防范措施

为吸取事故教训，杜绝类似事故的发生，该公司应采取以下防范措施；

A．公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。

B．公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。

C．各下属单位立即开展安全自查，对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查，对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度，彻底消灭违章违纪的现象。

D．公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订，组织员工学习，并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。2、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案

【案情】

某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题，该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映，煤矿安全监察办事处十分重视，决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时，矿长当即表示：“我们是乡镇矿，只听县政府的，你们是管国家大矿的，管不着我们。请你们最好别来，来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时，发现该矿除两个传达室的老工人外，其他人都没了踪影，矿长办公室的门也紧锁着。

办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下，该矿矿长才露了面，并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿，当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时，矿长要么闭口不谈，要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目，检查安全生产资金投入情况时，矿长以会计不在为由，拒不提供有关账目。同时，该矿长还授意有关人员“硬的不行，就来软的，就是不能说实话”。由于矿长的阻挠，使这次检查进行得非常艰难。

【问题】从相关法律的角度，论述本案中，与国家有关规定相悖的地方有哪些？

【参考答案】

这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。

负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责，是代表国家执行公务的行为，具有强制性，任何生产经营单位都必须接受。否则，安全生产监督管理职责就无法落实，安全生产也就无法保障。

《安全生产法》第57条规定，生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。这就是说，生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查，要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况，监督检查人员需要调阅有关资料时，生产经营单位要如实提供，对监督检查人员要求当场纠正的违法行为，应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务，不得拒绝，也不得阻挠。

根据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权，对煤矿安全实施监察。近年来，国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革，专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构，负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处，是省煤矿安全监察机构的派出机构，依据国家煤矿安全监察局授予的权限，独立实施监察和相应的行政处罚。

该条例第3条还规定，煤矿安全监察机构依法行使职权，不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察，不得拒绝、阻挠。因此，无论是国有煤矿还是乡镇煤矿，也无论是大矿还是小矿，都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。

本案中，矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查，后来采取“空矿”的办法阻挠检查，不提供有关本单位安全生产工作的情况，不提供有关会计账目，还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为，给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍，其性质是严重的，不仅违反了《安全生产法》的有关规定，也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力，尚不构成犯罪，可以依法追究其相应的行政责任。3、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日，重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故，导致40人死亡，14人受伤，造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理，即：纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑，县委副书记林世元被判处死刑，缓期两年执行，相关责任人都受到了相应的行政处分。

【问题】

我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些？安全事故刑事责任处罚的的法律是什么？刑事处罚的最高力度是多少？

【参考答案】

1）行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。

2）刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。

3）安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3－7年。4、案例完善安全生产制度案

【案情】

某经营危险化学品的企业，制定了如下安全管理制度：安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。

【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全？如不全，请补充？

【参考答案】

建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业，根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业，因此，在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析，该企业还缺少以下制度：动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。5、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13时30分，位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司（港资企业）车间在生产电镀添加剂的过程中，100升不锈钢反应釜发生爆炸，造成2人死亡，4人受伤，直接经济损失21.9万元。

一、爆炸起火建筑物的基本情况

经调查，1988年6月，由广州半导体材料研究所出地皮，由韶关凡口铅锌矿（后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”）出资金，共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业，同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。

1993年10月，由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租，出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理，租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司；首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。

1994年5月，将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起，原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。

二、起火经过和扑救情况

据调查询问：4月11日13时30分，广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班，在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬，刘对陈讲：“今天反应釜的压力好象升得好快”，当时陈听到此话，就感觉不妙，立即向生产车间的反应釜方向看，看后马上知道会发生爆炸，于是陈对刘说：“你们快点走，马上会出事的”，陈边说边拿钥匙将办公室房门打开，此时听到楼梯有人走上来的响声，同时听到反应“咝、咝”的汽笛声，陈马上打电话报警，就在这时车间的反应釜发生了爆炸。

发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人，分别是：蔡志彬，男、31岁、广州市人；谢海勤，男、30岁、广州市人；刘利芬，女、33岁、广州市人；陈国琅，男、60岁、广州市人；谢永红，男、26岁、江西人；尹惠英，女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作，谢永红、尹惠英在化验室，负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。

爆炸事故发生后，谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场，陈国琅逃离现场中倒地，由广州半导体材料研究所职工救出现场，尹惠英、谢海勤被消防队员救出（谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡），蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时，反应釜突然爆炸，蔡被倒下的墙体压死。

经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析，认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：环氧乙烷进料速度过快，环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚，以致釜内压力迅速上升，高压气体喷出，与空气磨擦产生静电，引起爆炸的。

【问题】

1、试划分这起爆炸事故是主要责任；

2、总结这起爆炸事故的教训；

3、提出这起爆炸事故的处理意见。

【参考答案】

1、这起事故的责任划分如下：

a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理，负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足，工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性，容易导致操作不当，引发爆炸事故，同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报，故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师，负责生产过程中的全部技术管理工作，由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面，以致操作工人只知简单的操作，不懂得生产的原理和生产的危险性，在实际生产中，出现问题处理不及时，以致发生爆炸事故，陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位，没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续，同时对承租单位日常消防安全监督不力，韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。

d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管，管理和监督车间的日常生产工作，但因生产过程中，两名操作工人在生产装置出现异常情况时，谢海勤不在生产车间，导致问题得不到及时有效地处理，而引发爆炸事故，谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。

2、火灾事故的主要教训

a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品，没有向公安消防机构申报，就擅自投入生产，违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定，以致留下了"先天性"的火灾隐患。

b．广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品，其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求，以致发生爆炸后，人员无法逃生，造成人员伤亡和财产损失。

c．生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在：

（1）反应釜上无安全阀，不能在压力过高时自动排出物料；

（2）排出物料的管道应设安全水封，现场无此装置；

（3）排出物料管道上应设阻火器，现场无此装置；

（4）环氧乙烷进料控制是关键，不应用人手工操作滴加控制，应用计量泵按指定速度送入反应釜，手工操作不安全，这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生；

（5）车间内电器设备没有按防爆设计和施工，仅用普通电器供电，无接地和接零，以及防静电跨接，违反甲乙类生产装置的消防规定。

d．安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用，在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。

e．具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识，没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。

3、处理意见

a．赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪，由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡，不再追究其法律责任。

b．对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。6、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案

【案情】

某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法，认为；建立这样一个组织，平时用不上，还老得花钱养着，划不来。真有了事情，可以向上级报告，请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识，该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来，有关部门在进行监督和检查时，责令该单位立即建立应急救援组织。

【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖？并请论述建立应急救援组织的作用。

【参考答案】

这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。

应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织，对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救，避免事故进一步扩大，减少人员伤亡，降低经济损失具有重要的意义。

《安全生产法》第69条规定，危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则，在市场经济条件下，法律不干预生产经营单位内部机构如何设立，这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性，容易发生生产安全事故，且一旦发生事故，造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此，《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定，即要求其建立应急救援组织。

本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员，明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资，只算经济账，不算安全账，不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的，有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。7、案例制鞋厂火灾事故

【案情】

某制鞋厂是一家私营企业，有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”，将员工宿舍的窗户全部用铁条封上，并且每天晚上职工休息后，都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上，一名女工用电热水器烧水，由于白天过度疲劳，水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多，火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生，但窗户封死，大门从外面反锁，根本无路可逃，致使80多名工人全部被烧死，其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。

【问题】从这起事故中，可以得到的教训有哪些？

【参考答案】

这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。

本案中，制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄，将员工宿舍的窗户用铁条封死，并每晚将宿舍大门从外面反锁，这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。

同时，这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭，一旦出现紧急情况，职工根本无法撤离。实践中，这种现象并不是绝无仅有，特别是在一些个体、私营生产经营单位，其负责人出于各种各样的动机（例如怕员工偷东西等），封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视，但却是一种严重的违法行为。

《安全生产法》第34条第2款规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定，其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外，还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。8、案例花爆厂爆炸事故

【案情】

某县花爆厂发生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小学生10多人，不在校的未成年人2人，还有10多人受伤，其中重伤2人。事故的经过是，2000年初，属于乡镇企业的某县花爆厂，接到一笔大规格爆竹（属国家明令禁止生产的品种）的生产订单。因时间紧、任务重，为完成订单，业主采取增加加工费等方法，吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天，配药工李某违反操作规程，造成火药磨擦起火，引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹，车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标，直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸，导致严重人员伤亡。

【问题】分析上述案例，回答以下问题：

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该烟花厂业主应负何种事故责任？

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

6)导致这起事故的直接原因？

7)导致这起事故的间接原因有哪些？

8)违反的有关法律条文？

9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议；

10)经济损失程度级别属于哪级？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。

4)重大死亡事故

5)火灾爆炸事故

6)导致这起事故的直接原因：

①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。

②配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸。

7)导致这起事故的间接原因：

在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在：

①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求，各有效工序、库房布局不合理，特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂，集中在一个狭窄的场地内，严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。

②业主重效益、轻安全，为追求经济利益，非法生产国家明令禁止的花爆产品，为赶任务，完成订单，只重生产，不管安全，置从业人员的生命安全于不顾，组织其在危险厂房内冒险生产。

③该厂生产管理十分混乱，没有建立安全生产责任制，没有制定安全生产规章制度和操作规程，没有建立安全管理机构，配备专职的安全检查人员，从业人员未经任何教育和培训，即上岗从事危险性工作。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

9)生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者，因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产，必须具备一些基本的安全产生条件，这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础，具备了这些安全生产条件，生产经营单位发生生产安全事故的可能性就降到了最低；相反，如果不具备这些基本的安全生产条件，发生生产安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此，《安全生产法》第16条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件，为获取经济利益冒险蛮干，导致特大事故，必须承担相应的法律责任。

10)属特大损失事故9、案例选矿厂垮塌事故

【案情】

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准，投资者聘请了正规的设计单位，严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计，有的设计甚至还高于国家标准，因而很快获得有关部门的批准。但是，投资者为了节约资金，要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果，施工单位