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文档简介

安全生产教育培训主讲:安环部

危险源与事故隐患的区别和联系1

要准确理解相关基本概念2

危险源辨识、风险评价的目的是什么?3

危险源辨识、风险评价的路径是什么?4

危险源辨识的基本思路5

风险评价需要关注的因素4危险源辨识与风险评价一、危急源与事故隐患的区分和联系:1、危急源与事故隐患不是等同的概念,事故隐患是指作业场所、设备及设施的担忧全状态、人的担忧全行为,如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。重大事故隐患和治理上的缺陷。它实质是有危急的、担忧全的、有缺陷的“状态”,这种状态可在人或物上表现出来,如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患;也可表现在治理的程序、内容或方式上是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患,加强对重大事故隐患的掌握治理,对于预防特大安全事故有重要的意义。危急源强调生产场所、设备或设施中存在固有能量〔物质〕的多少,而事故隐患是消失明显缺陷〔人的担忧全行为、物的担忧全状态或缺陷〕的危急源。2、危急源是可能导致损害疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合的根源或状态,是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危急的、可造成人员损害、财产损失或环境破坏的、在肯定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危急的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危急物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。重大事故隐患是指事物所处的一种状态。通过消退人的担忧全行为、物的担忧全状态和治理上的缺陷可以改善的,直至到达安全状态。但重大事故隐患并不肯定存在于重大危急源处。辨识应重点关注客观存在的危急源,危急源描述应准确。不应把危急源与隐患混淆。3、一般来说,危急源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危急源肯定要准时加以整改,否则随时都可能导致事故。实际工作中,对事故隐患的掌握治理总是与肯定的危急源联系在一起,由于没有危急的隐患也就谈不上要去掌握它;而对危急源的掌握,实际就是消退其存在的事故隐患或防止其消失事故隐患。所以,二者之间存在很大的联系。二、要准确理解相关根本概念。1、五个根本定义:1〕危急源:a.可能导致损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合的根源或状态。b.可能导致人体受伤和〔或〕安康损害的根源、状态或行为。2〕危急源辨识:识别危急源的存在并确定其特性的过程。3〕风险:某一特定危急状况发生的可能性和后果的组合。发生危急大事或有害暴露的可能性,与随之引发的受伤或安康损害的严峻性的组合。4〕可容许〔承受〕风险:依据组织的法律义务和职业安康安全方针,已降至组织可承受〔容许〕程度的风险。5〕风险评价:评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程。评估由危急源导致的风险、考虑现有掌握措施的充分性并确定风险是否可承受的过程。2、如何准确理解上述根本定义?1〕纯粹财产损失、工作环境的破坏不在职业安康安全治理体系掌握的范畴之内。2〕评价的不是危急源〔因〕,而是风险〔果〕。3〕标准中没有重大危急源的说法,应当分级的是风险。——可以将重大危急源理解为能够导致重大风险的危急源。4〕推断风险是否可承受的根本准则是组织的法律义务和其职业安康安全方针。三、危急源辨识、风险评价的目的是什么?危急源辨识、评价的目的是为了:预防;掌握;施加影响。因此,应留意三个方面的问题:1、危急源辨识、风险评价的结果应当考虑预防、掌握或施加影响的必要性。例如“一般办公活动中的电脑的辐射”、“订书器伤手”之类,识别这类的必要性不强。——要突出重点。2、危急源辨识、风险评价的结果应当考虑预防、掌握或施加影响的可能性。例如,“地震”、“洪水”等自然灾难,目前还没有掌握这类风险的可能性,要识别其次生灾难所导致的风险。——要结合实际。3、危急源辨识、风险评价的结果应考虑预防、掌握或施加影响的针对性。1〕既然是为了预防、掌握或施加影响,就必需站在其实施主体的立场上来考虑问题和分析问题,这个主体就是各岗位的员工。因此,危急源辨识、风险评价结果的描述必需符合他们的思维方式,使他们简洁理解和记忆。2〕成功的危急源辨识、风险评价结果可以直接作为员工上岗或转岗前的安全教育教材。对于生产经营活动中的风险以及如何预防,劳动者有知情权,用人单位有告之的义务,假设我们的危急源辨识、风险评价结果不能用于向劳动者履行告之的义务,那么这样的辨识、评价就是不成功的。3〕危急源辨识、风险评价结果的描述要简洁、直观、通俗易懂,不要有模棱两可、似是而非或推论的成分。——不是辨识的危急源越多或评价出的不行承受风险越多越好,过犹不及,不要让员工感觉到是为辨识而辨识,为评价而评价,要把有益于预防、掌握或施加影响作为考虑和分析问题的动身点。四、危急源辨识、风险评价的路径是什么?活动〔设施、场所〕——能量释放——约束条件——风险或安康损害〔受伤、疾病〕——危急源。1、活动1〕员工的职业活动,包括生产作业活动〔运输物流、设备修理作业……〕,治理业务活动〔办公、选购、仓储、检验……〕等;2〕为了职业活动的正常进展所必需的、在工作期间由组织供给便利的帮助活动〔生产预备、饮食饮水、住宿、乘用交通工具……〕3〕为了组织需要所从事的其他工作……4〕特别规的活动,例如应急活动等……主要的职业活动类型:支持性活动:设备修理、根本建设、餐饮住宿、出行、文化消遣、用电用气、运输……治理活动:库房治理、消防治理、交通治理、治安治理、现金治理、相关方治理……与活动相关的辨识、评价留意点:1〕以职业活动为主线,设施、场所作为补充;2〕针对的是员工的职业安康安全,而非其他安全;3〕主要考虑从事作业活动中面临的风险,其所“制造”的风险,谁受害谁辨识;4〕一样的危急源在不同的场所、不同的活动中导致风险的可能性不同;一样的风险在不同的场所、不同的活动中,对于不同的人员其危害程度不同。2、能量释放职业安康安全风险的失控主要来自于能量特别释放的作用或员工自身能量的超常规付出,其结果就会导致受伤或安康损害。风险的严峻程度取决于能量的释放程度〔能量守恒定律〕。能量分类:动能、势能、风能、水能、声能、热能、电能、光能、辐射能〔粉尘?〕、化学能〔易燃易爆、有毒、物质挥发、腐蚀〕、生物能〔致害或有毒的动物、植物、微生物的传播、渗透与攻击〕、机械能……〔低温、潮湿、昏暗、凹凸不平的工作环境——诱发自身的能量释放。〕安康损害:可确认由工作活动和〔或〕工作相关状况引起或加重的不良身体或精神状态。安康损害是风险的另一种表现形式〔受伤〕。要充分识别危急源,合理评价风险,就必需明确区分出职业活动中接触的能量的种类,释放的形式,其约束的方式和牢靠性。3、约束条件约束是指对能量的特别释放的约束。约束条件的牢靠性与风险爆发的可能性成反比。约束条件的种类:1〕能量释放的源头——安全防护设施〔硬件投入〕。2〕能量释放的终端——个体防护〔劳保用品〕。3〕能量特别释放的诱因——天灾的防范与人祸的掌握。天灾的防范:地震、洪水、泥石流、雷击……——识别自然灾难导致的次生灾难;——防护设施与应急物资预备;——应急组织机构与应急措施及演练。对人的担忧全行为的约束:担忧全行为的心理因素:幸运、惰性、麻痹、逆反、逞能、冒险、厌倦、技能差、心情波动、环境干扰……意识:承诺〔诚信〕、教育;力量:培训;规章制度:传达;监视:检查考核、催促整改。对约束条件的充分性和牢靠性的评估是风险评价过程中的重要环节。4、风险〔受伤或安康损害〕常见的职业风险:火灾、车辆损害、高空坠落、物体打击、机械损害、触电、烫伤、危化品中毒、听力下降、有害气体吸入、食物中毒、视力下降、辐射损害、精神压力过大而导致的亚安康状态、其他意外损害等……风险分类方法:1〕《企业职工伤亡事故分类》〔GB6441-1996〕分为物体打击、车辆损害等16类;2〕《生产过程危急和有害因素分类与代码》〔GB/T13861-1992〕分为物理性、化学性、生物性、心理生理性和其他共六大类约34种;综合起来,可归纳为能量、有害物质的存在和能量、有害物质的失控两大方面。五、危急源辨识的根本思路。当能量、有害物质存在为一种正常状态时,要重点关注其约束条件的牢靠性,防止失控。如行驶车辆的制动装置、运行中轮、轴的防护罩、升降机的缆绳等等……当能量、有害物质释放为一种特别或紧急状态时,要重点关注导致其特别释放的诱因是什么,如火灾的火源、有毒有害气体或液体容器的破损、高处作业平台护栏损坏等……对于安康损害的因素,既要关注物质方面的缘由,也要关注精神方面和不良环境的影响因素,例如:1〕精神压力过大、不良心情导致的亚安康;2〕超时、超负荷工作对安康的损害;3〕凹凸温、昏暗、潮湿环境下工作的安康损害;4〕粉尘、有毒有害物质释放、噪声、辐射环境下工作的安康损害……辨识举例:1〕车辆损害的根源分析:a.车况不良;制动装置失灵;雨刷实效……b.路况不良:雨雪天路滑;下坡路陡……c.人的因素:酒后驾车;疲惫驾驶;超速……〔未对驾驶员进展安全教育?未对车辆进展安全检查?〕2〕火灾缘由分析:a.易燃物聚拢:仓库、运输车辆、车间……b.火种:吸烟烟头、电线短路、人为纵火……〔灭火器配备缺乏?灭火器失效?报警装置失灵?〕3〕触电缘由分析:a.电气设施的漏电爱护失灵;b.劳动爱护、所用工具的绝缘装置失灵;c.作业人员未按规定程序操作……留意事项:1〕顺藤摸瓜——依据风险找危急源;2〕紧紧围绕职业活动查找确定的、或许率的大事〔如吸顶灯掉下之类〕;3〕查找导致风险的直接缘由,不要无限扩展〔如违反法律法规或法律法规未培训之类〕。4〕既要关注安康,也要关注安全。常用危急源辨识方法:询问交谈、现场观看、工作任务分析、安全检查表、预先危急分析、故障类型及影响分析、危急与可操作性争论、大事树分析、故障树分析等……危急源辨识及风险评价中常见的问题:1〕活动识别不准确,分类模糊;2〕风险与危急源混淆;3〕财产损失识别过多;4〕包含了产品、效劳安全的内容;5〕工作失误给别人造成的风险识别过多;6〕无谓的或不行控的风险识别过多;7〕间接扩展的、不确定的、小概率大事识别过多;8〕语言描述繁琐、难懂;9〕评价出的重大风险过多,重点不突出。六、风险评价需要关注的因素。1、风险评价的目的:为相关岗位力量意识要求确实定,为运行掌握筹划,为职业安康安全培训的筹划,——供给依据。需要关注四个方面的因素:1〕能量的聚拢或释放的程度;2〕约束条件动态变化的频繁程度和确保其牢靠性的难易程度;3〕现有掌握措施的充分性和适宜性;4〕组织的法定义务要求、职业安康安全方针要求和员工的合理要求。2风险评价方法介绍该风险评价方法通过选择关键的工艺装置或风险区域,评定炼油厂风险的规模和属性。1)风险属性承受风险评定系统就我厂各种安全设计和紧急状况掌握要素进展了风险评价,并对掌握室和治理/容器检查区域的工作运行体制进展了核查。2)风险规模风险的规模使用分析技术对以下内容进展评价和测定:•泄漏着火;•气体云爆炸;•毒气泄漏(氟化氢、氨气);•运行中断(利润损失包括不行预见的结果);•第三方责任。3)风险矩阵表每个工艺装置总体风险系数承受上述5类评定的风险规模和5种评定的风险属性的后果来进展评价。这个总体工艺风险系数是供安排装置/区域进展安全改善先后挨次的依据。4)风险改善建议该评价承受以下类型的建议:A型建议:工艺装置/区域的具体建议。B型建议:工艺装置/区域具体的,但可在化工厂总体根底上使用。C型建议:对将来工程安全设计原理或化工厂标准变更方面的建议。建议执行的排序:建议应使用费用—收益的分析方法来进展排序,即对化工厂执行可能发生费用的和风险降低方面的收益风险改善等级评定。风险评价的方法LEC法〔LC法〕。格雷厄姆风险评价方法(LEC法)D=LEC式中:D-风险值L-发生事故的可能性大小。E-暴露于危急环境的频繁程度。C-发生事故产生的后果。依据生产安全事故造成

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